Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Подтверждение соответствия продукции и услуг. Учебное пособие.pdf
X
- •Введение
- •1.1. Основные понятия
- •1.8. Замена товара ненадлежащего качества
- •2.1. Исторические аспекты сертификации как формы подтверждения соответствия
- •2.4. Объекты подтверждения соответствия
- •2.5. Обязательное подтверждение соответствия
- •2.5.1. Декларирование соответствия
- •2.6. Добровольное подтверждение соответствия
- •2.5.2. Обязательная сертификация
- •3.1. Нормативно-правовоеобеспечение подтверждения соответствия
- •3.2.1. Общие требования
- •3.3.2. Технические требования
- •4.1. Основные положения
- •4.7. Знак национальной системы аккредитации
- •5. Схемы подтверждения соответствия
- •5.3. Схемы сертификации при добровольном подтверждении соответствия
- •6. Порядок проведения подтверждения соответствия
- •6.1. Порядок проведения обязательной сертификации
- •6.1.4. Отбор образцов продукции
- •6.1.5. Идентификация продукции
- •6.1.6. Испытания
- •6.1.7. Исследования проекта продукции
- •6.1.8. Исследование типа продукции
- •6.1.9. Анализ состояния производства
- •6.1.10. Выдача сертификата соответствия продукции
- •6.2. Порядок проведения декларирования соответствия
- •6.2.1. Выбор заявителем схемы декларирования соответствия
- •6.2.5. Производственный контроль
- •Оглавление
- •Библиографический список

регламентах [31], внациональных стандартах, регламентирующих порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза,
например, ТР «О безопасности машин и оборудования» [20],
ТР «Обезопасности продукции легкой промышленности» идр.
либо в Решении Совета Евразийской экономической комиссии
от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»
[38]. Конкретный перечень работ для продукции, заявляемой
насертификацию, определяется схемой сертификации, которая
выбирается заявителем втехническом регламенте.
Далее приведены процедуры, выполняемые при сертифика-
ции последовательно, которые регламентированы в[38]:
а)подача заявителем ворган по сертификации продукции
заявки напроведение работ посертификации;
б)рассмотрение ианализ органом посертификации продукции заявки иприлагаемых документов, принятие решения опроведении работ посертификации или оботказе впроведении работ посертификации иинформирование заявителя опринятом
решении;
в)проведение органом посертификации продукции идентификации и(или) отбора образцов (проб) продукции (типовых образцов продукции) для проведения их исследований (испытаний)
иизмерений, если это предусмотрено схемой сертификации;
г)привлечение органом посертификации продукции надоговорной основе (при необходимости) для проведения исследований (испытаний) иизмерений аккредитованной испытательной
лаборатории (центра) изчисла тех, скоторыми взаимодействует орган посертификации продукции для проведения исследований (испытаний) и измерений. В том случае, если заявитель
по каким-либо причинам считает невозможным проведение исследований, испытаний и измерений в привлеченной аккредитованной испытательной лаборатории (центре), он должен информировать обэтом орган посертификации продукции собоснованием причин отказа. Вэтом случае орган посертификации
продукции привлекает иную аккредитованную испытательную
лабораторию, скоторой он взаимодействует;
д) проведение аккредитованной испытательной лабораторией (центром) исследований (испытаний) иизмерений отобранных образцов (проб) продукции, если это предусмотрено схемой
сертификации;
171

е)проведение органом посертификации продукции исследования типа продукции, если это предусмотрено схемой сертификации;
ж)проведение органом посертификации продукции исследования проекта продукции, если это предусмотрено схемой
сертификации;
з)проведение органом посертификации продукции анализа
состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
и)анализ органом посертификации продукции полученных
результатов работ посертификации продукции ипринятие решения овыдаче или оботказе ввыдаче сертификата соответствия
продукции требованиям технического регламента;
к)оформление ивыдача органом посертификации продукции сертификата соответствия продукции;
л)внесение сведений овыданном сертификате соответствия
продукции вединый реестр выданных сертификатов соответствия
изарегистрированных деклараций осоответствии;
м) обеспечение заявителем маркировки продукции единым знаком обращения продукции нарынке Союза впорядке,
утверждаемом Евразийской экономической комиссией;
н)осуществление органом посертификации продукции периодической оценки сертифицированной продукции, если это
предусмотрено схемой сертификации;
о)приостановление (возобновление) или прекращение органом посертификации продукции действия выданных им сертификатов соответствия продукции.
6.1.1. Подача заявки напроведение
работ при обязательной сертификации
Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку всоответствующий орган насертификацию. Нормативные документы технических регламентов могут рекомендовать
форму заявки насертификацию. Например, ГОСТ Р 56013–2014
[20] рекомендует форму заявки на проведение сертификации,
которая приведена ниже (табл.6.1).
При отсутствии у заявителя информации о таком органе
ипорядке сертификации интересующей его продукции он может
172

получить ее втерриториальном центре постандартизации, сертификации иметрологии (ЦСМ). При наличии нескольких органов
посертификации данной продукции заявитель вправе направить
заявку влюбой изних.
Взаявке указывается следующая информация:
а)полное наименование органа по сертификации продук-
ции, его место нахождения (адрес юридического лица);
б) полное наименование заявителя, его место нахождения
(адрес) — для юридического лица или ФИО, место жительства
иадрес места осуществления деятельности— для физического лица,
зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя,
банковские реквизиты, номер телефона иадрес электронной почты;
в) должность, ФИО руководителя юридического лица;
г)полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес)— для юридического лица иего филиалов, которые
изготавливают продукцию, или ФИО, место жительства иадрес
места осуществления деятельности по изготовлению продукции — для физического лица, зарегистрированного вкачестве
индивидуального предпринимателя;
д)сведения опродукции, обеспечивающие ее идентификацию, включая:
– наименование иобозначение продукции ииное условное
обозначение, присвоенное изготовителем;
– название продукции;
– иные сведения опродукции, обеспечивающие ее идентификацию;
– код продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза (коды ТН ВЭД ЕАЭС);
– обозначение инаименование документа, всоответствии
скоторым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);
– наименование объекта сертификации (серийный выпуск,
партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия— заводской номер изделия. При отсутствии заводского номера делается запись «в одном экземпляре» либо «единичное изделие»;
– реквизиты контракта и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию
173

Таблица 6.1
Таблица 6.1
Форма заявки на проведение сертификации
Форма заявки напроведение сертификации
________________________
наименование органа по серти-
на проведение сертификации продукции на соответствие требованиям техниче-
Заявитель __________________________________________________________________
________________________________________________________________
Юридический (фактический) адрес _____________________________________________
Телефон __________________, Факс ___________________, Телекс _________________
в лице ___________________________________________________________
Изготовитель _______________________________________________________________
юридический адрес __________________________________________________________
предприятия-филиалы (при наличии) ___________________________________________
просит провести сертификацию продукции ______________________________________
выпускаемой в соответствии с _____________________________________
код ТН ВЭД ТС _____________________________________________________________
серийный выпуск/партия определенного размера _________________________________
контракт (договор) и товаросопроводительная документация (для партии)
по схеме _________ на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС _______________________________________
Заявитель обязуется выполнять все условия сертификации и оплатить все расходы по
проведению сертификации.
Дополнительные сведения (информация) _______________________________________
Контактный тел. _______________, отв. Исполнитель _________________
Руководитель организации _______________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
ского регламента ТР ТС ________________________
код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя
фамилия, имя, отчество руководителя, должность
ЗАЯВКА
наименование организации – заявителя
наименование изготовителя
наименование и обозначение документации изготовителя
наименование продукции
фикации, адрес
174

продукции, втом числе ее размер (для партии продукции иединичного изделия);
е)выбранная заявителем схема сертификации;
ж)наименование технического регламента, насоответствие
требованиям которого проводится сертификация.
Кзаявке прилагаются следующие документы:
а)для продукции серийного производства:
– копия технической документации (проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной) напродукцию;
– список стандартов (с указанием их обозначений и наименований, а также разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента может быть обеспечено
применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих стандартов, а не стандартов в целом), включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов,
авслучае их отсутствия— национальных (государственных) стандартов, врезультате применения которых надобровольной основе
обеспечивается соблюдение требований технического регламента;
– описание принятых технических решений и результатов
оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента, если стандарты, врезультате применения
которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение
требований технического регламента, отсутствуют или неприменялись (при необходимости);
– копия документа, в соответствии с которым изготовлена
продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
– копия сертификата соответствия системы менеджмента,
распространяющегося напроизводство сертифицируемой продукции, подтверждающего соответствие внедренной изготовителем системы менеджмента требованиям соответствующего стандарта ксистеме менеджмента ивыданного органом посертификации систем менеджмента (вслучаях, предусмотренных схемой
сертификации);
– копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей
изделия (при наличии);
– копия договора сизготовителем (втом числе синостранным изготовителем), предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой натаможенную территорию Союза продукции
175

требованиям технического регламента иответственность занесоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица);
– сведения орегистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом
при государственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя всоответствии сзаконодательством государств- членов;
– иные документы по выбору заявителя, представленные
вкачестве доказательства соответствия продукции требованиям
технического регламента (при наличии);
б)для партии продукции (единичного изделия):
– копия технической документации (проектной, конструкторской,
технологической, эксплуатационной) напродукцию (при наличии);
– копия документа, в соответствии с которым изготовлена
продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);
– копия контракта и товаросопроводительные документы,
идентифицирующие единичное изделие или партию продукции,
втом числе ее размер;
– список стандартов (суказанием их обозначений инаименований, атакже разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих
стандартов, а не стандартов в целом), включенных вперечень
стандартов (вслучае их применения заявителем);
– описание принятых технических решений и результатов
оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента, если стандарты, врезультате применения
которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение
требований технического регламента, отсутствуют или неприменялись (при необходимости);
– сведения орегистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом
при государственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя всоответствии сзаконодательством государств- членов;
– иные документы по выбору заявителя, представленные
вкачестве доказательства соответствия продукции требованиям
технического регламента (при наличии).
176

Копии документов, прилагаемых кзаявке, заверяются подписью ипечатью заявителя. Заявка вобязательном порядке регистрируется специальным подразделением или лицом воргане
по сертификации и только после этого руководитель органа
посертификации назначает ответственного исполнителя— эксперта посертификации данного типа продукции.
6.1.2. Рассмотрение ианализ заявки икомплекта
документов, представленных заявителем
при сертификации
Рассмотрение ианализ заявки иприлагаемых документов,
представленных заявителем, втом числе технической документации, проводятся вцелях:
– обеспечения идентификации продукции;
– определения применимости указанных документов для
подтверждения соответствия продукции ивыявления тех изних,
которые могут быть приняты как основание для выдачи сертификата соответствия продукции.
Орган посертификации продукции осуществляет рассмотрение ианализ заявки иприлагаемых документов, представленных заявителем, вчасти:
а)правильности заполнения заявки;
б)полноты идостаточности материалов, представленных заявителем вкомплекте документов.
При положительных результатах рассмотрения ианализа заявки иприлагаемых документов, представленных заявителем, орган
посертификации продукции принимает решение опроведении сертификации ив течение трех рабочих дней сдаты принятия такого
решения вписьменном виде сообщает заявителю опринятом решении. Образец оформления решения позаявке приведен втабл.6.2.
Врешение позаявке сначала приводится информация озаявителе, азатем орган посертификации решает:
– по какой схеме будет проведена сертификация заявленной продукции;
– на соответствие каким нормативным документам будет
проведена сертификация;
– перечень лабораторий, вкоторых могут быть проведены
испытания заявленной продукции;
177

Форма решения позаявке напроведение сертификации
Таблица 6.2
Форма решения по заявке на проведение сертификации
Утверждаю
Подпись инициалы, фамилия
Руководитель ОС ________________
_____________ __________________
Подпись инициалы фамилия
по заявке на сертификацию продукции N ______ от «___» _______ 20 __ г.
В результате рассмотрения заявки ________________________________________
Наименование заявителя,
___________________________________________________________________________________________
на проведение сертификации в ТС продукции
юридический адрес, тел., факс, электронная почта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
выпускаемой изготовителем ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
наименование изготовителя, адрес (включая наименование государства), в т.ч. адреса филиалов, на про-
и представленных заявителем документов _______________________________________
___________________________________________________________________________
перечень документов, представленных заявителем в качестве доказательства соответствия продукции
1 Провести сертификацию заявленной продукции в соответствии с __________________
____________________________________________________________________________
наименование и обозначение нормативных документов, технических регламентов с указанием разделов,
по схеме _______________________________, предусматривающей __________________
____________________________________________________________________________
описание схемы сертификации (испытания, анализ состояния производс тва, перечень стандартов)
2 Сертификационные испытания заявленной продукции провести в следующих аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) __________________________
____________________________________________________________________________
3 Отбор образцов заявленной продукции для проведения сертификационных испытаний
проводит: ___________________________________________________________________
Руководитель органа по сертификации _____________________ _____________________
ОРГАНОМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ:
для каждой ИЛ привести полное наименование, регистрационный номер, адрес, телефон
наименование продукции, код по ТН ВЭД ТС
дукцию которых распространяются результаты испытаний)
установленным в регламенте требованиям
РЕШЕНИЕ
(пунктов, подпунктов)
Таблица 6.2
178

– кто будет осуществлять проверку производства и что
именно будет оцениваться (анализ производства, сертификация
производства или сертификация системы качества);
– в какой форме и кем будет проводиться инспекционный
контроль;
– что является основой проведения работ посертификации
(хозяйственный договор, представление счета ит. п.).
Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для
сертификации производства или системы качества осуществляет
заявитель.
Одновременно срешением позаявке составляется проект
договора напроведение работ посертификации. Оба эти документа утверждаются руководителем органа посертификации
инаправляются заявителю.
При отрицательных результатах рассмотрения ианализа
заявки иприлагаемых документов, представленных заявителем, орган посертификации продукции втечение трех рабочих дней сдаты принятия решения сообщает заявителю онеобходимости доработки заявки или дополнения комплекта документов либо оботказе впроведении работ посертификации
суказанием причин отказа (непосредственно или направляет
заказным почтовым отправлением сописью вложения иуведомлением овручении).
Отказ органа посертификации продукции впроведении
работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя в указанный орган и направлению заявки
икомплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа впринятии
заявки.
6.1.4. Отбор образцов продукции
Отбор образцов для проведения исследований (испытаний)
иизмерений является важной операцией, направленной наобеспечение достоверности и обоснованности результатов обязательного подтверждения соответствия продукции. Отбор образцов производится всоответствии стребованиями, устанавливающими методы отбора ииспытаний, вколичестве, необходимом
для проведения исследований (испытаний) иизмерений.
179

Применительно к обязательному подтверждению соответствия, особенно сучастием третьей стороны, помимо технических аспектов отбора образцов возникают вопросы организации работ, включая взаимодействие заявителя, аккредитованного органа посертификации, аккредитованной испытательной
лаборатории (центра) нетолько впроцессе собственно отбора,
ноипри использовании образцов.
Общие правила отбора образцов, их использования при
осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям устанавливает ГОСТ 31814–
2012 [6]. Согласно этому стандарту отбор образцов— это извлечение образцов, представляющих объект оценки соответствия
согласно процедуре.
Отбор образцов при обязательном подтверждении соответствия осуществляют для их исследований (испытаний) иизмерений
с целью распространения полученных результатов на совокупность продукции (представленная партия продукции или серийный
выпуск продукции), изкоторой были извлечены эти образцы.
Отбор образцов должен проводиться по заранее установленным правилам, информация окоторых должна быть доступна
заинтересованным сторонам (лицам). Правила отбора образцов
устанавливаются в документах по стандартизации, методиках,
программах иметодиках испытаний.
Впроцессе отбора вобщем случае учитывается:
– однородность партии;
– представительность выборки посоставу;
– представительность выборки поколичеству;
– соответствие образцов идентификационным признакам
про дукции.
Отбираемые образцы поконструкции, составу итехнологии
изготовления должны быть такимиже, как продукция, предназначенная для реализации приобретателю.
Для отбора образцов изпартии продукции, втом числе находящейся втранспортной таре или вгрузовых помещениях транспортных средств, следует использовать схему извлечения образцов, учитывающую возможность неоднородности представленной партии. Результаты внешнего осмотра образцов, отобранных
изразных мест, позволяют судить ободнородности партии, что
является обязательным условием допуска образцов кпроцедуре
подтверждения соответствия партии продукции.
180
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
