Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Подтверждение соответствия продукции и услуг. Учебное пособие.pdf
X
- •Введение
- •1.1. Основные понятия
- •1.8. Замена товара ненадлежащего качества
- •2.1. Исторические аспекты сертификации как формы подтверждения соответствия
- •2.4. Объекты подтверждения соответствия
- •2.5. Обязательное подтверждение соответствия
- •2.5.1. Декларирование соответствия
- •2.6. Добровольное подтверждение соответствия
- •2.5.2. Обязательная сертификация
- •3.1. Нормативно-правовоеобеспечение подтверждения соответствия
- •3.2.1. Общие требования
- •3.3.2. Технические требования
- •4.1. Основные положения
- •4.7. Знак национальной системы аккредитации
- •5. Схемы подтверждения соответствия
- •5.3. Схемы сертификации при добровольном подтверждении соответствия
- •6. Порядок проведения подтверждения соответствия
- •6.1. Порядок проведения обязательной сертификации
- •6.1.4. Отбор образцов продукции
- •6.1.5. Идентификация продукции
- •6.1.6. Испытания
- •6.1.7. Исследования проекта продукции
- •6.1.8. Исследование типа продукции
- •6.1.9. Анализ состояния производства
- •6.1.10. Выдача сертификата соответствия продукции
- •6.2. Порядок проведения декларирования соответствия
- •6.2.1. Выбор заявителем схемы декларирования соответствия
- •6.2.5. Производственный контроль
- •Оглавление
- •Библиографический список

Выборка по составу образцов должна отражать всю совокупность однородной продукции, являющуюся объектом подтверждения соответствия сучетом различия свой ств отдельных
типов (марок, моделей) такой совокупности. Например, при подтверждении соответствия типоразмерного ряда однородной продукции для исключения возможности влияния масштабного фактора ввыборку могут быть включены образцы самого крупного
исамого малого представителей ряда.
Выборка поколичеству образцов должна обеспечить обоснованное принятие решений осоответствии выпускаемой продукции
или представленной партии при положительных результатах испытаний выборки. Объем выборки определяют не только исходя
изусловий статистической достоверности, ноисучетом экономических затрат заявителя вслучае разрушающих испытаний.
Отобранные образцы изолируют отдругих единиц продукции, упаковывают, пломбируют или опечатывают наместе отбора. Образцам ввиде проб иввиде единиц продукции присваивают номера (шифры). Если наотобранные образцы при производстве нанесены индивидуальные обозначения (номера), тодля
идентификации образцов при проведении исследований (испытаний) иизмерений используют эти номера.
Поокончании исследований (испытаний) иизмерений образцы возвращают заявителю, заисключением случаев, когда заявитель ссогласия органа посертификации, испытательной лаборатории (центра) сочтет возврат образцов нецелесообразным.
При обязательной сертификации отбор образцов осуществляет орган посертификации или поего поручению испытательная лаборатория.
Отбор образцов проводят:
– для серийно выпускаемой продукции— наскладе готовой
продукции изготовителя;
– для партии продукции — на месте нахождения партии
(наскладе готовой продукции изготовителя, складе временного
хранения, таможенном складе или наскладе получателя при ответственном хранении, вемкости транспортного средства);
– для единичного изделия — на месте нахождения единицы
продукции (на производственном участке изготовителя, на месте
монтажа изделия уприобретателя, наскладе временного хранения).
Результаты отбора образцов оформляют актом отбора образцов, бланк которого приведен ниже (табл.6.3).
181

Бланк акта отбора образцов при проведении сертификации
– для серийно выпускаемой продукции – на складе готовой продукции
– для партии продукции – на месте нахождения партии (на складе гото-
– для единичного изделия – на месте нахождения единицы продукции
Результаты отбора образцов оформляют актом отбора образцов, бланк
Таблица 6.3
Бланк акта отбора образцов при проведении сертификации
АКТ
отбора образцов № _______ от «___» _______________ 20__ г.
Заявитель ______________________________________________________
Орган по сертификации __________________________________________
Цель отбора ____________________________________________________
Наименование продукции ___________________________________________
Идентификационные признаки _______________________________________
Единица измерения и объем выборки ________________________________
для испытаний _____________________________________________
для контрольных образцов ___________________________________
Дата отбора ________________________________________________
Место отбора _______________________________________________
Отбор образцов проведен в соответствии ________________________
Результат наружного осмотра образцов _________________________
(состояние упаковки, маркировки)
Результат идентификации образцов _____________________________
Подписи:
от органа по сертификации ______________________ ____________
от заявителя _________________________ ______________________
Примечание - В случае отбора образцов испытательной лабораторией (центром)
слова «орган по сертификации» следует заменить словами «испытательная лаборатория» или «испытательный центр» с соответствующими сведениями
(наименование и адрес заявителя)
(наименование и адрес органа по сертификации)
(схема обязательной сертификации)
(размер партии, дата изготовления и др.)
(подпись) (должность, ФИО)
(подпись) (должность, ФИО)
Акт подписывают представители организации, осуществляющей отбор образцов, ипредставитель заявителя. При отборе
образцов продукции повозможности или внеобходимых случаях
проверяются также условия хранения продукции.
Позавершении испытаний, атакже поистечении срока хранения контрольных образцов образцы продукции, пригодные
кдальнейшему использованию поназначению, подлежат возврату заявителю (табл.6.4.).
Таблица 6.3
а также в случаях, предусмотренных в договоре с заявителем,
образцы продукции, не пригодные кдальнейшему использованию поназначению, подлежат списанию. Форма акта списания
приведена ниже (табл.6.5).
Акт списания подписывают представители организации, осуществлявшей отбор, ипредставитель заявителя. Заявитель может
182

Бланк акта возврата образцов
Акт подписывают представители организации, осуществляющей отбор
образцов, и представитель заявителя. При отборе образцов продукции по
возможности или в необходимых случаях проверяются также условия хране-
ния продукции.
По завершении испытаний, а также по истечении срока хранения кон-
трольных образцов образцы продукции, пригодные к дальнейшему использо-
ванию по назначению, подлежат возврату заявителю (см. табл. 6.4.).
Таблица 6.4
Бланк акта возврата образцов
Таблица 6.4
возврата образцов № __________ от «__» ________ 20__ г.
Испытательная лаборатория (центр) _________________________________________
(наименование и адрес испытательной лаборатории (центра)
Заявитель _______________________________________________________________
(наименование и адрес заявителя)
Наименование продукции _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Единица измерения и число (количество) возвращаемых образцов ________________
Дата возврата образцов ____________________________________________________
Состояние образцов _______________________________________________________
Подписи:
от испытательной лаборатории ________________ ________________________
от заявителя __________________ ________________________
Примечание. В случае возврата образцов органом по сертификации слова «испытательная лаборатория (центр)» следует заменить словами «орган по сертификации» с
соответствующими сведениями.
АКТ
(подпись) (должность, ФИО)
(подпись) (должность, ФИО)
отказаться отсвоего присутствия при списании образцов. Вэтом
случае вместо подписи заявителя следует указать реквизиты
письма или другого документа, содержащего отказ заявителя
отпроцедуры списания образцов.
Отбор образцов при инспекционном контроле сертифицированной продукции осуществляется аналогично отбору образцов при проведении сертификации.
6.1.5. Идентификация продукции
Общие правила идентификации продукции для целей отнесения продукции кобласти действия технических регламентов Таможенного союза, а также оценки (подтверждения) соответствия
183

Таблица 6.5
Таблица 6.5
Форма акта списания образцов при проведении сертификации
АКТ
сертификации» с соответствующими сведениями.
Форма акта списания образцов при проведении
сертификации
списания образцов № _____ от « ___» «_____» 20__ г.
Заявитель ________________________________________________________
(наименование и адрес заявителя)
Испытательная лаборатория (центр) __________________________________
(наименование и адрес испытательной лаборатории (центра))
Наименование продукции __________________________________________
Единица измерения и число (количество) списанных образцов ___________
Дата списания ____________________________________________________
Место для списания _______________________________________________
Основание для списания ___________________________________________
Подписи:
от испытательной лаборатории __________ _____________
от заявителя ___________ ______________
Примечание. В случае нахождения образцов в органе по сертификации слова
«испытательная лаборатория (центр)» следует заменить словами «орган по
(подпись) (должность, ФИО)
(подпись) (должность, ФИО)
требованиям технических регламентов Таможенного союза иоформления результатов идентификации устанавливает ГОСТ Р 56541–
2015 [21], согласно которому идентификация продукции — это
процедура отнесения продукции к области применения технического регламента Таможенного союза и установления соответствия продукции технической документации наданную продукцию.
Идентификацию продукции проводят вцелях:
1)установления ее принадлежности кобласти применения од-
ного или нескольких технических регламентов Таможенного союза;
2)отнесения продукции кобъектам подтверждения соответ-
ствия (декларирования или сертификации) требованиям ТР ТС;
3)установления соответствия продукции технической доку-
ментации, образцу и(или) ее описанию.
1. При идентификации продукции в целях установления ее
принадлежности кобласти применения ТР ТС проводится:
– сравнение наименования иописания продукции, атакже
ее назначения собластью распространения ТР ТС;
184

– сравнение требований, предъявляемых кпродукции исходя изее назначения, стребованиями, установленными вТР ТС.
Пример: специализированная антистатическая обувь, предназначенная для удаления статического заряда с тела персонала, поназначению не подпадает под действие технического
регламента Таможенного союза «0 безопасности продукции легкой промышленности» (ТРТС 017/2011), аиз-за отсутствия требований иметодов их определения неподпадает под действие
технического регламента Таможенного союза «Обезопасности
средств индивидуальной защиты» (ТРТС 019/2011).
2. При идентификации продукции вцелях ее отнесения кобъектам обязательного подтверждения соответствия ТР ТС проводится сравнение ее наименования (описания, назначения) сположениями ТР ТС, определяющими объекты сертификации и(или)
декларирования соответствия, атакже спозициями соответствующего перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа
обоценке (подтверждении) соответствия требованиям ТР ТС.
3. При идентификации продукции вцелях установления ее
соответствия технической документации, образцу и(или) ее описанию проводят сравнение продукции синформацией, указанной намаркировке продукции ивсопроводительных документах.
Идентификацию продукции проводят:
– изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец (поставщик), осуществляющие выпуск продукции вобращение на территории государств — членов Таможенного союза, зарегистрированные натерритории этих государств вустановленном порядке; орган по сертификации, аккредитованный
вустановленном порядке ивнесенный вРеестр органов посертификации ииспытательных лабораторий Таможенного союза;
– уполномоченные органы государства — члена Таможенного союза — при осуществлении государственного контроля
(надзора) засоблюдением требований технического регламента;
– другие заинтересованные лица.
Кидентификационным признакам продукции взависимости
отее вида могут относиться:
а)полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) иадрес (адреса) места осуществления деятельности поизготовлению продукции (вслучае, если
адреса различаются)— для юридического лица иего филиалов
185

(производственных площадок), которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя иотчество (при наличии), место жительства иадрес (адреса) места осуществления деятельности поизготовлению продукции (вслучае, если адреса различаются)—
для физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя всоответствии сзаконодательством
государств- членов;
б) полное наименование заявителя, его место нахождения
(адрес юридического лица) иадрес (адреса) места осуществления деятельности (вслучае, если адреса различаются)— для юридического лица или фамилия, имя иотчество (при наличии), место
жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности
(вслучае, если адреса различаются)— для физического лица, зарегистрированного вкачестве индивидуального предпринимателя;
в) наименование продукции (вида или группы продукции)
иобозначение продукции (вслучаях, предусмотренных техническим регламентом) ииное условное обозначение, присвоенное
изготовителем (при наличии);
г)название продукции (вслучаях, предусмотренных техническим регламентом);
д)обозначение документа (документов), всоответствии скоторым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации,
технические условия или иной документ) (при наличии);
е) назначение продукции, рекомендации по применению
продукции, другие основные характерные свой ства продукции
идругие основные характеристики продукции, обеспечивающие
возможность однозначного отнесения продукции к продукции,
являющейся объектом технического регулирования технического
регламента;
ж)иные предусмотренные техническим регламентом сведения опродукции, обеспечивающие ее идентификацию;
з)штриховой код (при наличии);
и)дата изготовления;
к)срок хранения (вслучаях, предусмотренных техническим
регламентом), срок службы (годности) или ресурс продукции
(вслучаях, предусмотренных техническим регламентом);
л)размер (объем) партии (для партии продукции);
м)упаковка, тара, номинальное количество вединице потребительской упаковки (при необходимости), масса нетто иобъем
(при необходимости);
186

н)иная информация, указанная втехнической документации
и(или) товаросопроводительных документах (при наличии).
Конкретные правила и порядок идентификации продукции
иособенности идентифицирующих продукцию сведений определяются положениями ТР ТС.
При идентификации продукции кроме требований ТР ТС могут
использоваться положения национальных (государственных) или
межгосударственных стандартов, включенных всоответствующие
перечни стандартов, врезультате применения которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС.
Взависимости отположений ТР ТС, определяющих правила
проведения идентификации продукции, сучетом задач идентификации испецифики продукции используется один изследующих методов идентификации или их сочетание:
1)подокументации;
2)визуальный;
3)органолептический;
4)инструментальный (аналитический).
1. Идентификация по документации. При идентификации
по документации используется: техническое описание продукции, использованные стандарты, технические условия, нормативные документы федеральных органов исполнительной власти,
конструкторская, эксплуатационная документация, товаросопроводительная документация, договоры поставки, спецификации, этикетки, ярлыки идругие документы, характеризующие
продукцию. При этом осуществляется сравнение наименования
иназначения продукции, особенностей ее применения сположениями ТР ТС. Результаты идентификации включаются всертификат
соответствия или декларацию осоответствии, могут быть представлены впротоколе (заключении) поидентификации.
2. Визуальный метод идентификации. При визуальном ме-
тоде идентификации осуществляется сравнение внешнего вида
продукции с признаками, изложенными в определении такой
продукции, установленными вТР ТС, встандартах, врезультате
применения которых на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований соответствующего ТР ТС, включенных
всоответствующий перечень стандартов, ивтехнической документации напродукцию.
Результаты идентификации включаются всертификат соответствия или декларацию осоответствии, могут быть представлены
187

вакте отбора образцов ипротоколе (заключении) поидентификации.
3. Органолептический метод идентификации. Метод орга-
нолептической идентификации продукции заключается видентификации понаименованию ивиду (назначению) продукции,
атакже ее характерным признакам, свой ственным определяемому виду продукции, всоответствии состандартами итехнической документацией; атакже путем сравнения органолептических показателей продукции с признаками, изложенными
в определении такой продукции в ТР ТС. Органолептический
метод применяется, если невозможно идентифицировать продукцию методом понаименованию ивизуальным методом, если
иное неустановлено ТР ТС.
Результаты идентификации включаются в сертификат соответствия или декларацию осоответствии, могут быть представлены вакте отбора образцов ипротоколе (заключении) поидентификации.
4. Инструментальный (аналитический) метод идентифика-
ции. Инструментальный (аналитический) метод предусматрива-
ет испытания продукции в соответствии с методами испытаний
(исследований), включенными в утвержденный применительно
к ТР ТС перечень международных и региональных стандартов,
а в случае их отсутствия — национальных (государственных)
стандартов государств— членов Таможенного союза, содержащих правила иметоды исследований (испытаний) иизмерений,
втом числе правила отбора образцов, необходимые для применения иисполнения требований технического регламента иосуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.
Правила ипроцедура отбора образцов осуществляется всоответствии сГОСТ 31814 [6].
Метод осуществляется путем проверки соответствия физических, и(или) физико- химических, и(или) микробиологических,
и(или) иных показателей признакам, изложенным вопределении
такой продукции вТР ТС.
Результаты идентификации представляются впротоколе идентификационных испытаний, включаются всертификат соответствия
или декларацию осоответствии, могут быть представлены впротоколе (заключении) поидентификации.
Протокол идентификационных испытаний, как правило, включает сведения опродукции, втом числе полное наименование,
188

тип, марка, модель (при наличии); сведения об изготовителе,
втом числе полное наименование, место нахождения, фактический адрес, сведения о лаборатории, проводящей испытания,
перечень показателей, идентифицирующих продукцию, суказанием применяемых методов испытаний, результаты испытаний.
Форма протокола идентификационных испытаний определяется
руководством покачеству органа посертификации или испытательной лаборатории.
Инструментальный (аналитический) метод применяется, если
продукцию невозможно идентифицировать подокументации, визуальным или органолептическим методами, если иное непредусмотрено вТР ТС.
Порядок идентификации продукции при подтверждении
соответствия требованиям ТР ТС
Идентификация продукции в целях отнесения ее к объектам подтверждения соответствия проводится заявителем, зарегистрированным в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза на его территории юридическим лицом или физическим лицом вкачестве индивидуального
предпринимателя, являющимся изготовителем или продавцом,
либо выполняющим функции иностранного изготовителя на основании договора с таким изготовителем вчасти обеспечения
соответствия поставляемой продукции в части ответственности
за несоответствие поставляемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (лицо, выполняющее
функции иностранного изготовителя).
Идентификацию проводят, определяя тождественность характеристик продукции признакам, установленным вТР ТС, атакже путем сравнения наименования, назначения ииных идентифицирующих признаков продукции сположениями, определяющими необходимость проведения подтверждения соответствия
продукции и устанавливающими объекты сертификации иобъекты декларирования соответствия вТР ТС. При идентификации
используют один или несколько вышеприведенных методов.
Особенности идентификации продукции при сертификации
Идентификация продукции при сертификации проводится
органом по сертификации, получившим заявку на проведение
сертификации всоответствии стребованиями ТР ТС.
Орган посертификации проводит идентификацию продукции, выполняя следующие процедуры:
189

– анализ документации, включая заявку напроведение сертификации продукции, атакже техническое описание продукции,
использованные стандарты, технические условия, нормативные
документы федеральных органов исполнительной власти, конструкторскую, эксплуатационную документацию;
– анализ товаросопроводительной документации, договоров поставки, спецификации идругих документов, характеризующих продукцию;
– отбор образцов продукции вколичестве, установленном
ТР ТС или нормативным документом.
Вслучаях, предусмотренных ТР ТС или вслучае необходимости применения инструментального (аналитического) метода для
однозначной идентификации продукции, орган посертификации
организует проведение идентификационных испытаний.
При идентификации орган посертификации устанавливает
тождественность характеристик заявленной продукции признакам, установленным вТР ТС, используя один или несколько методов спривлечением аккредитованных испытательных лабораторий согласно требованиям ТР ТС.
При необходимости применения инструментального (аналитического) метода идентификации ипроведения идентификационных испытаний отбор образцов продукции осуществляется впорядке, установленном ТР ТС. Вслучаях, если вТР ТС
несодержатся соответствующие положения, отбор образцов
проводит орган по сертификации или поего поручению испытательная лаборатория, аккредитованная вустановленном
порядке.
Результаты идентификации при сертификации соответствия
могут включаться вакт отбора образцов или оформляться соответствующим протоколом (заключением), рекомендуемая форма
которого приведена ниже (табл.6.6).
Уполномоченные органы государственного контроля (надзора) засоблюдением требований технического регламента идругие заинтересованные лица идентифицируют продукцию пообразцам, используя описание продукции, сравнения документации; органолептический ивизуальный методы.
Если идентификацию продукции проводят натождественность выданному на продукцию сертификату соответствия,
товнем должны быть указаны: модель, тип, номер серии, партии
продукции идругие данные, позволяющие отнести конкретный
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
