Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Подтверждение соответствия продукции и услуг. Учебное пособие.pdf
X
- •Введение
- •1.1. Основные понятия
- •1.8. Замена товара ненадлежащего качества
- •2.1. Исторические аспекты сертификации как формы подтверждения соответствия
- •2.4. Объекты подтверждения соответствия
- •2.5. Обязательное подтверждение соответствия
- •2.5.1. Декларирование соответствия
- •2.6. Добровольное подтверждение соответствия
- •2.5.2. Обязательная сертификация
- •3.1. Нормативно-правовоеобеспечение подтверждения соответствия
- •3.2.1. Общие требования
- •3.3.2. Технические требования
- •4.1. Основные положения
- •4.7. Знак национальной системы аккредитации
- •5. Схемы подтверждения соответствия
- •5.3. Схемы сертификации при добровольном подтверждении соответствия
- •6. Порядок проведения подтверждения соответствия
- •6.1. Порядок проведения обязательной сертификации
- •6.1.4. Отбор образцов продукции
- •6.1.5. Идентификация продукции
- •6.1.6. Испытания
- •6.1.7. Исследования проекта продукции
- •6.1.8. Исследование типа продукции
- •6.1.9. Анализ состояния производства
- •6.1.10. Выдача сертификата соответствия продукции
- •6.2. Порядок проведения декларирования соответствия
- •6.2.1. Выбор заявителем схемы декларирования соответствия
- •6.2.5. Производственный контроль
- •Оглавление
- •Библиографический список

производства продукции обеспечивал ее соответствие требованиям технического регламента, если это предусмотрено схемой
декларирования соответствия;
д)выбор заявителем аккредитованной испытательной лаборатории (центра) вслучае, если применяются схемы декларирования соответствия, предусматривающие участие аккредитованной испытательной лаборатории (центра);
е)проведение исследований (испытаний) иизмерений продукции в зависимости от схемы декларирования соответствия
повыбору заявителя ваккредитованной испытательной лаборатории (центре) или собственной испытательной лаборатории изготовителя (если иное неустановлено техническим регламентом);
ж)проведение исследования типа продукции, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;
з)принятие ирегистрация декларации осоответствии продукции требованиям технического регламента (далее— декларация
осоответствии) впорядке, утверждаемом комиссией;
и)обеспечение нанесения заявителем маркировки продукции
единым знаком обращения впорядке, утверждаемом комиссией;
к) формирование заявителем комплекта доказательственных
материалов, послуживших основанием для принятия декларации
о соответствии, подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, после завершения процедур
подтверждения соответствия продукции требованиям технического
регламента вформе декларирования соответствия иих хранение.
6.2.1. Выбор заявителем схемы декларирования соответствия
Заявитель выбирает схему декларирования соответствия
сучетом следующих обстоятельств:
– объект подтверждения соответствия— серийно выпускае-
мая продукция или партия (единица) продукции;
– исполнитель испытаний— первая сторона (заявитель) или
третья сторона (аккредитованная испытательная лаборатория
(центр);
– наличие узаявителя сертификата насистему менеджмента;
– невозможность проведения испытаний до установки
наместе эксплуатации (домонтажа) продукции;
231

– отнесение производства, вкотором будет использоваться
продукция, ккатегории опасного производства;
– неприменение стандартов, включенных вПеречень стандартов, врезультате применения которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, втом числе для инновационной продукции.
6.2.2. Формирование ианализ заявителем
документов, подтверждающих соответствие продукции
требованиям технического регламента
Комплект документов, послуживших основанием для принятия декларации осоответствии (если иное неустановлено техническим регламентом), включает всебя:
а)для продукции серийного производства:
– копию технической документации (конструкторской, и(или)
технологической, и(или) эксплуатационной документации, и(или)
технических условий (описаний)) напродукцию, содержащей основные параметры ихарактеристики продукции, атакже ее описание, вцелях оценки соответствия продукции требованиям технического регламента;
– список стандартов (суказанием их обозначений инаименований, атакже разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих
стандартов, а не стандартов в целом), включенных вперечень
стандартов (вслучае их применения заявителем);
– описание принятых технических решений и результатов
оценки рисков, подтверждающих выполнение требований технического регламента, если стандарты, врезультате применения
которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение
требований технического регламента, отсутствуют или неприменялись (при необходимости);
– договор сизготовителем (втом числе синостранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой
натаможенную территорию Союза продукции требованиям технического регламента иответственность занесоответствие такой продукции
указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица)
(в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия);
232

– сертификат соответствия системы менеджмента (вслуча-
ях, предусмотренных схемой декларирования соответствия);
– сведения орегистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом
при государственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя всоответствии сзаконодательством государств- членов;
– протоколы исследований (испытаний) иизмерений образцов (проб) продукции (при наличии);
– иные документы повыбору заявителя, послужившие основанием для принятия декларации осоответствии (при наличии);
б)для партии продукции или единичного изделия:
– копию контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции
или единичное изделие, втом числе размер;
– копию эксплуатационных документов (при необходимости);
– список стандартов (суказанием их обозначений инаименований, атакже разделов (пунктов, подпунктов), если соблюдение требований технического регламента может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этих
стандартов, а не стандартов в целом), включенных вперечень
стандартов (вслучае их применения заявителем);
– сведения орегистрационном или учетном (индивидуальном, идентификационном) номере заявителя, присваиваемом
при государственной регистрации юридического лица или физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя всоответствии сзаконодательством государств- членов;
– протоколы исследований (испытаний) иизмерений образцов (проб) продукции (при наличии);
– иные документы повыбору заявителя, послужившие основанием для принятия декларации осоответствии (при наличии).
Вкачестве условий применения указанных документов могут
рассматриваться:
а)для протоколов испытаний— наличие в протоколах испытаний значений характеристик продукции, подтверждающих
соответствие всем требованиям, установленным в техническом
регламенте (в соответствующих стандартах, включенных в перечень стандартов, врезультате применения которых надобровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза, ираспространяющихся
233

наконкретную заявленную продукцию; распространение протоколов испытаний назаявленную продукцию;
б) для обоснования безопасности, если в этом документе
изготовителя содержится анализ всех источников опасности, характерных для данной продукции, атакже перечень минимально
необходимых мер для предотвращения риска причинения вреда,
содержащихся вконструкторской, эксплуатационной, технологической документации;
в)для сертификатов насистемы менеджмента изготовителя,
если они распространяются на производство заявленной продукции;
г)для сертификатов соответствия или протоколов испытаний
наматериалы, комплектующие изделия— если они определяют
безопасность конечной продукции;
д) для сертификатов соответствия на данную продукцию,
полученных отзарубежных органов посертификации, если они
подтверждают требования, эквивалентные требованиям технического регламента;
е)в качестве других документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента, могут рассматриваться сертификаты соответствия
назаявленную продукцию, выданные при добровольной сертификации (при условии, что при добровольной сертификации были
подтверждены требования, эквивалентные требованиям технического регламента.
Базовым основанием для принятия декларации о соответствии могут служить протоколы приемочных, приемо- сдаточных
идругих испытаний продукции, проведенных заявителем и/или
сторонними компетентными испытательными лабораториями.
Вдоказательственные материалы вкачестве доказательств,
полученных с участием третьей стороны, включается протокол
(протоколы) испытаний, проведенных ваккредитованной испытательной лаборатории (центре), включенной вЕдиный реестр органов посертификации ииспытательных лабораторий (центров)
Таможенного союза. Вдоказательственные материалы вкачестве
доказательств, полученных сучастием третьей стороны, включается сертификат насистему менеджмента (копия сертификата).
При применении определенной схемы декларирования вдоказательственные материалы включается сертификат исследования типа, выданный органом по сертификации, включенным
234

вЕдиный реестр органов посертификации ииспытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Декларация осоответствии может быть принята вотношении конкретной продукции или группы однородной продукции,
накоторую установлены единые требования, подлежащие подтверждению соответствия. Группа однородной продукции— это
совокупность изделий, объединенных общим функциональным
назначением, накоторую распространяются одни итеже требования технического регламента.
6.2.3. Особенности отбора иидентификации
образцов при декларировании
При подтверждении соответствия продукции вформе декларирования соответствия, если иное неустановлено техническим
регламентом, отбор образцов (проб) продукции иидентификация продукции проводятся взависимости отпримененной схемы
декларирования соответствия изготовителем (уполномоченным
изготовителем лицом) или продавцом (импортером) либо поих
поручению уполномоченным ими лицом, вкачестве которого может выступать орган посертификации продукции или аккредитованная испытательная лаборатория (центр), вобласть аккредитации которых включена соответствующая продукция, или собственная испытательная лаборатория изготовителя (если иное
неустановлено техническим регламентом).
Таким образом, при декларировании соответствия отбор
образцов осуществляет заявитель или поего поручению испытательная лаборатория (если иное несодержится втехническом
регламенте). Места отбора образцов аналогичны сертификации.
Результаты отбора образцов оформляют актом отбора образцов. Форма акта приведена ниже (табл.6.16). Акт подписывают представители заявителя.
Если отбор образцов осуществляет представитель испытательной лаборатории (центра), тоакт отбора образцов оформляет испытательная лаборатория (центр) поформе, приведенной
втабл.6.16.
Особенности идентификации продукции при декларировании
При декларировании соответствия по желанию заявителя кработам по идентификации продукции могут привлекаться
235

Таблица 6.16
6.2.3. Особенности отбора и иднтификации
образцов при декларировании
При подтверждении соответствия продукции в форме декларирования
соответствия, если иное не установлено техническим регламентом, отбор об-
разцов (проб) продукции и идентификация продукции проводятся в зависи-
мости от примененной схемы декларирования соответствия изготовителем
(уполномоченным изготовителем лицом) или продавцом (импортером) либо
по их поручению уполномоченным ими лицом, в качестве которого может
выступать орган по сертификации продукции или аккредитованная испыта-
тельная лаборатория (центр), в область аккредитации которых включена со-
ответствующая продукция, или собственная испытательная лаборатория из-
готовителя (если иное не установлено техническим регламентом).
Таким образом, при декларировании соответствия отбор образцов осу-
ществляет заявитель или по его поручению испытательная лаборатория (если
иное не содержится в техническом регламенте). Места отбора образцов ана-
логичны сертификации.
Результаты отбора образцов оформляют актом отбора образцов. Форма
акта приведена ниже (см. табл. 6.16). Акт подписывают представители зая-
вителя.
Таблица 6.16
Форма акта отбора образцов заявителем при проведении сертификации
АКТ
(подпись) (должность, ф. и. о.)
Форма акта отбора образцов заявителем
при проведении сертификации
отбора образцов № _____ от « ___» «_____» 20__ г.
Заявитель ____________________________________________________________________
Цель отбора _________________________________________________________________
Наименование продукции ______________________________________________________
Единица измерения и объем выборки (в том числе для идентификации)
_____________________________________________________________________________
Дата отбора __________________________________________________________________
Место отбора _________________________________________________________________
Отбор образцов проведен в соответствии _________________________________________
Результат наружного осмотра образцов __________________________________________
Результат идентификации образцов ______________________________________________
Подпись: __________ _________________________________
аккредитованные вустановленном порядке испытательные лаборатории (центры) и(или) органы посертификации продукции.
Отбор образцов в целях идентификации продукции при декларировании соответствия осуществляет заявитель или по его
поручению испытательная лаборатория в зависимости от схемы
декларирования соответствия и необходимости формирования
доказательственных материалов, предусмотренных ТР ТС, атакже
сучетом типа объекта подтверждения соответствия: серийно выпускаемой продукции, партии продукции или единичного изделия.
Образцы отбирают всоответствии стребованиями, установленными встандартах, включенных всоответствующий перечень
стандартов, содержащих правила иметоды исследований (испытаний) иизмерений, втом числе правила отбора образцов, необходимые для применения иисполнения требований ТР ТС
(наименование и адрес организации, предоставившей образцы)
(схема декларирования соответствия)
(состояние упаковки, маркировки)
Инструментальный (аналитический) метод идентификации
применяется вслучаях, установленных ТР ТС или вслучае необходимости однозначного установления идентифицирующих признаков продукции. Испытания вцелях идентификации (идентификационные испытания) проводятся лабораторией заявителя или
поего поручению иной испытательной лабораторией. При этом
оформляется протокол идентификационных испытаний.
236

Результаты идентификации при декларировании соответствия могут включаться вакт отбора образцов или оформляться
соответствующим протоколом (заключением).
Протокол (заключение) порезультатам идентификации, как
правило, содержит следующую информацию:
– наименование заявителя иего реквизиты;
– заявленное наименование продукции;
– сведения обизготовителе продукции, включая его полное
наименование иместо нахождения;
– сведения о продукции в соответствии с документацией
(техническое описание продукции, использованные стандарты, технические условия, нормативные документы федеральных
органов исполнительной власти, конструкторская, эксплуатационная документация; товаросопроводительная документация,
договоры поставки, спецификации, этикетки, ярлыки идругие документы, характеризующие продукцию);
– дату выпуска (изготовления) исрок годности (срок службы) продукции;
– сведения обупаковке (при наличии) имаркировке продукции;
– оценку соответствия маркировки требованиям ТР ТС;
– сведения онормативном документе, всоответствии скоторым изготавливается продукция;
– сведения о визуальных признаках и органолептических
показателях (при необходимости);
– результаты идентификационных испытаний с указанием
методов испытаний (при необходимости);
– иные сведения, предусмотренные ТР ТС и позволяющие
однозначно идентифицировать продукцию.
Сведения, идентифицирующие продукцию (идентифицирующие признаки), включаются вдекларацию осоответствии:
вполе 3— наименование продукции (включая назначение,
тип, марку, модель, артикул идр.); код поТоварной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
наименование иреквизиты документа, покоторому изготовлена
продукция (технический регламент, межгосударственный или национальный стандарт, стандарт организации, иной нормативный
документ); полное наименование изготовителя, включая место
нахождения: наименование объекта декларирования (серийный
выпуск, партия или единичное изделие, включая размер партии,
237

заводской номер единичного изделия, реквизиты товаросопроводительной документации);
в поле 6 — иные идентифицирующие продукцию сведения
(например, сведения об упаковке, маркировке, дате изготовления ит. п.).
6.2.4. Особенности проведения исследования
типа продукции при декларировании
соответствия продукции
Исследование типа продукции проводится врамках схемы
декларирования соответствия, которая предусматривает формирование ианализ технической документации ипроведение исследований типа продукции.
Заявитель подает в один из аккредитованных органов
по сертификации, имеющий в области аккредитации данную
продукцию, заявку напроведение работ поисследованию типа
продукции. Бланк заявки приведен втабл.6.17.
К заявке прилагаются имеющиеся у заявителя документы,
определенные соответствующим ТР ТС.
Орган посертификации рассматривает заявку инаправляет
заявителю решение позаявке совместно сдоговором напроведение исследования типа продукции. Форма решения позаявке
приведена ниже (табл.6.18).
Основанием для непосредственного осуществления работ
органом посертификации является подписанный сторонами договор напроведение исследования типа продукции.
Орган посертификации проводит исследование типа продукции пообщим правилам, что ипри сертификации продукции.
Результаты исследования типа продукции оформляются вформе, предусмотренной соответствующим ТР ТС. Втом случае, если
такая форма не предусмотрена ТР ТС, результаты исследования
типа продукции оформляются документом, предусмотренным вРуководстве покачеству органа по сертификации,— сертификатом
или заключением, в котором орган посертификации дает оценку
соответствия типа продукции установленным требованиям. Формы
документов приведены в[9].
238

Бланк заявки напроведение исследования
Заявитель подает в один из аккредитованных органов по сертификации,
имеющий в области аккредитации данную продукцию, заявку на проведение
работ по исследованию типа продукции. Бланк заявки приведен в табл. 6.17.
Таблица 6.17
Бланк заявки на проведение исследования типа продукции
в целях декларирования
М.П.
типа продукции вцелях декларирования
______________________________
наименование органа по сертификации
адрес
ЗАЯВКА
на проведение исследования типа продукции в целях декларирования
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя
Юридический (фактический) адрес __________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________
наименование организации-заявителя
Телефон_________________ Факс______________________ E-mail_______
просит провести исследование типа продукции ________________________
________________________________________________________________
_________________________________________________________________
выпускаемой _____________________________________________________
_________________________________________________________________
в лице__________________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя
наименование обозначение продукции
код ТН ВЭД ТС
наименование и адрес изготовителя
по документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД)
на соответствие требованиям ТР ТС __________________________________
и используемым заявителем стандартам ________________________________
для подтверждения соответствия по схеме ______________________________
_________________________________________________________________
основание применения схемы
Дополнительные сведения ___________________________________________
Руководитель организации ____________________ ___________________
подпись инициалы, фамилия
_________________________________________
Таблица 6.17
239

Форма решения позаявке наисследование
К заявке прилагаются имеющиеся у заявителя документы, определен-
ные соответствующим ТР ТС.
Орган по сертификации рассматривает заявку и направляет заявителю
решение по заявке совместно с договором на проведение исследования типа
продукции. Форма решения по заявке приведена ниже (см. табл. 6.18).
Таблица 6.18
Форма решения по заявке на исследование типа продукции
в целях декларирования
Решение
типа продукции вцелях декларирования
по заявке на исследование типа продукции
Рассмотрев заявку ________________________________________________
________________________________________________________________
на исследование типа продукции ____________________________________
________________________________________________________________
сообщаем:
исследование типа продукции будет проведено на соответствие требованиям
ТР ТС ___________________________ и используемые заявителем стандарты
__________________________________________________________________
Исследование типа продукции будет проведено в рамках схемы ___________
Испытания будут проведены в _______________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Примечание. Работа будет проведена после заключения договора.
Руководитель органа по сертификации _____________ __________________
от «____» ____________20___ г. №_______
наименование организации-заявителя, дата заявки
наименование продукции, код по ТН ВЭД ТС
обозначение стандартов
наименование и адрес
испытательной лаборатории (центра)
Подпись инициалы, фамилия
Таблица 6.18
6.2.5. Производственный контроль
Производственный контроль проводится изготовителем для
обеспечения стабильности соответствия выпускаемой продукции
требованиям, установленным техническим регламентом итехнической документацией изготовителя, ивключает всебя:
– входной контроль сырья, материалов икомплектующих;
– операционный контроль технологии производства продукции;
– приемочный (приемо- сдаточный) контроль готовой продукции;
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
