Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Партийная система Республики Польша. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ä‡Í ËÁÛ˜‡˛Ъ Ф‡рЪЛИМ˚В ТЛТЪВП˚?
О. Н. Майорова [64], И. Н. Тарасов [93], Й. Брейндл [124], В. Ед­нака [156; 157], К. Кныжевски [168], Р. Марковски [181],
И. Бухарин [9; 10] и др.
Н.
Исследования партийной системы Республики Польши в российской историографии нередко становятся включенным элементом в процессе более широкого — регионального — анализа. Российские ученые старались выяснить специфику процесса формирования политических институтов в молодом польском государстве, определяя свой исследовательский ин­терес теоретической возможностью имплементации удачных практик и решений в российской действительности [94]. В то же врем
я один из основных акцентов в российской историо­графии был сделан на процессе противостояния партии-пре­емницы и партий, образовавшихся на польской политической сцене в результате раскола лагеря «Солидарности» [64]. Ком­плексное исследование партийной системы Республики Поль­ша в современной российской политической науке все еще ос­тается незавершенным.
Особо стоит отметить традиции изучения польской пар-
тийной сист
емы в двух европейских научных центрах: Вроц- лавской школе, которая образовалась на базе факультета поли­тических наук Вроцлавского университета (Польша) вокруг двух профессоров — Рышарда Хербута и Анджея Антошев­ского, а также в Международном институте политических ис­следований при Университете Томаша Гарика Масарика в
но (Чешская Республика) вокруг профессора Петра Фиала.
г. Бр
Американские центры изучения партийной системы Польши и других стран Центральной Восточной Европы после 1989 года во многом опирались на кадровый потенциал двух названных европейских исследовательских центров, пригла­шая на стажировки и грантовые программы как молодых со­трудников, так и уже состоявшихся исследователей. Это обу-
ло тот парадоксальный факт, что данной проблематикой
слови по разные стороны Атлантического океана занимались пред­ставители одного «исследовательского клуба», нередко одни и те же специалисты.
41
É·‚‡ 1
Специфическая черта исследований, проводимых Вроц­лавской школой, — попытки создать комплексные компарати­вистские работы, описывающие специфику и общие тенден­ции развития партийных систем в странах Центральной Вос­точной Европы. Принципиальное значение в части разработки теоретических положений исследований партийной системы имеет работа профессора Анджея Антошевского "Wzorce
rywalizacji politycznej we współczesnych demokracjach europej­skich" («Образцы политической конкуренции в современных
европейских демократия
х»), описывающая примеры полити-
ческой конкуренции в современных демократиях [115].
Высказанный в начале последнего десятилетия прошлого века тезис профессора Анджея Антошевского о взаимосвязи степени зрелости демократических институтов и стабильности партийной системы подтверждается комплексом исследова­ний, проведенных в 1996—1998 годах, результатом которых стала коллективная монография, дающая сравнительную оценку стабильности партийных систем и иных политических институ
тов демократического государства [135]. Работы ав­торского коллектива под руководством профессора Анджея Антошевского ценны и тем, что в них создана довольно ло­гичная и стройная методология описания и оценки функцио­нальности партийных систем во взаимосвязи с правовыми и институциональными рамками их функционирования. Работы этой группы исследователей отличает фундаментальность, со­лидное фактографическое обесп
ечение исследований, прово-
димых в широкой региональной перспективе.
Однако существуют несколько так называемых «переход­ных» факторов, характерных для государств бывшего социа­листического блока, которые препятствуют оказанию непо­средственного влияния межклассовых конфликтов на полити­ческую систему. Особенно важным фактором для Республики Польша является переплетение социально-экономических ас­пектов конфликта с лево-правой политической ценностн
ой ориентацией. В свою очередь именно эти два фактора, как считает немецкий политолог М. Кривдинский (тезис которого
42
ä‡Í ËÁÛ˜‡˛Ъ Ф‡рЪЛИМ˚В ТЛТЪВП˚?
можно полностью поддержать), определяют весьма специфи­ческое кодирование лево-правой политической системы и по­литических элементов, принадлежащих ей: историческое про­тивостояние коммунистической партии и оппозиции под фла­гами независимого профсоюзного движения «Солидарность» в 1980-х годах, а также разногласия относительно роли и влия­ния религии и церкви (как института) на общественную жизнь. Поляризация и усилен
ие антагонистических отноше­ний между левой и правой частью политического спектра в целом играют ключевую роль для избирательных кампаний и политической системы Республики Польша.
Вне всяких сомнений, в отличие от западноевропейских обществ, поляризация в меньшей мере связана с социально­экономическими вопросами; гораздо большее значение имеет поляризация, основанная на родосло
вной политических пар­тий (их отношение к бывшей коммунистической партии — Польской объединенной рабочей партии (ПОРП), к оппозици­онным движениям), на конфронтации светского и католиче­ского видения общества (т. ляется фактором, детерминирующим избирательные предпоч­тения значительной части активных избирателей
е. религиозная идентификация яв-
24
).
Вполне объяснимым является то, что противостояние ме­жду противоборствующими лагерями было наиболее острым в самом начале процесса трансформации. Проанализировав раз­витие такого противостояния, можно предложить гипотезу о сущности процесса трансформации партийной системы в пост­коммунистической стране: сущность процесса посткоммуни­стической трансформации партийной системы заключается в
преодолении противостояния по оси «посткоммунисты — постдемократическая оппозиция» и в пост
епенном замеще-
нии иными факторами процесса политической конкуренции
24
Яркий пример этоговысокая степень апробации (прежде всего,
со стороны сельского населения) политической активности отца Рыдзыка, редактора католического «Радио Мария» и католического телеканала TV TRWAM.
43
É·‚‡ 1
ординарной политической повесткой дня. В данном конкрет­ном случае Республики Польша таким замещающим фактором стал процесс европейской интеграции (вопросы о включении в этот процесс Польши и, позднее, о концепциях развития само­го Европейского союза, споры о месте и роли Польши в евро­пейской политике) и отношение к нему политических игроков.
Для справки. По мнению профессора Рышарда Хербута, применительно к современному польскому опыту политическо­го поведения избирателей матрица ценностей и ориентаций программно-идеологического кодирования (в условиях кон­кретного политического пространства посткоммунистической Польши) выглядит следующим образом.
«Левый» полюс
Социальная модель рыночной экономики, элементы госу­дарственного контроля рынка, сохранение значительного госу­дарственного сектора в экономике.
Проводимые государством социальные программы, идея перераспределения доходов (пропорциональный подоходный налог).
Идеологическая модель универсальности, поддержка мак­симального участия в международных интеграционных проек­тах.
Концепция светского государства, минимизация участия церкви в политической жизни, толерантность к меньшинствам, в том числе сексуальным.
Ориентация на «город», «индустриализм», «информатиза­цию», «глобализацию», «новый аграризм».
Следование традициям п равенства и справедливости.
Ярко выраженный индивидуализм и модернистская кон­цепция перспективного развития.
Либеральная модель экономики, ограничение участия го­сударства в экономике и минимизация государственного сек­тора.
Минимизация государственных социальных программ; при­менение линейного налога.
рав и свобод человека, идеалов
«Правый» полюс
44
ä‡Í ËÁÛ˜‡˛Ъ Ф‡рЪЛИМ˚В ТЛТЪВП˚?
Осторожное отношение к участию в международных инте­грационных проектах и структурах, опасение утраты нацио­нальной идентичности и суверенитета.
Поддержка церкви и религиозной этики, осуждение и нега­тивное отношение к явлениям, находящимся вне контура тра­диционных христианских ценностей.
Аграрная ориентация и стремление ограничить влияние международных игроков на национальный сектор.
Стремление к реализации идеи комфортного обществен­ного порядка (общественного договора).
Традиционный коллективный уклад в государстве, ограни­чение глобалистских тенденций развития [135, s. 141].
В свою очередь впервые примененная П. Бурдье к анализу стратификации и регионализации французского общества ка­тегория «культурного капитала» (наряду с экономическим, социальным и символическим капиталом) [7, с. 48—58] пред­полагает оперирование в исследовании несколькими типами такого капитала, в первую очередь — «институционализиро­ванным культурным капиталом» (образование), затем условно выделяемой «высокой культурой» (набор норм поведения и вкусов, сти
ль жизни и разнообразные формы социального по-
ведения и коммуникации).
Важным является и «объективизированный культурный капитал», который понимается как материальная культура, представленная произведениями искусства, архитектурными и другими материальными объектами, представляющими куль­турную ценность. Известный польский исследователь Томаш Зарицкий, в своих работах [238; 239] применявший теорию капиталов Пьера Бурдье к анализу посткомму
нистического политического ландшафта в Польше, Чехии и Венгрии, отме­чает, что именно в Польше культурный капитал (в понимании Пьера Бурдьё) играл основную роль катализатора социальной стратификации после демократической революции, что было вызвано относительно высокой диспропорцией в Польше в уровне образования жителей города и деревни, богатого цент­ра и бедных окраин, а та
кже особой ролью в польском обще-
стве католического костёла.
45
É·‚‡ 1
Данный подход фиксирует влияние сложившихся норм и принципов социально-культурного поведения, определяющего политическое участие, на политические процессы не только в Польше, но и других странах региона Центральной Восточной Европы. Одним из следствий такого вывода является предпо­ложение о низком уровне партийной идентификации, под­тверждаемом высоким перетоком избирательной силы.
В данном вопросе сле
дует согласиться с Е. Ю. Мелешки­ной, считающей что «в целом тезис об атомизированности из­бирателей, их неготовности к партийно-политической иден­тификации представляется несколько преувеличенным. В этой связи более обоснованной представляется точка зрения тех исследователей, которые утверждают, что партийная иденти­фикация в посткоммунистических обществах является доста­точно распространенной и структурированной, хотя и сл
абой в силу переходного характера развития этих стран. Партийно­политические предпочтения избирателей стран Восточной Ев­ропы являются в целом следствием не только экономического оптимизма и пессимизма, но и инстинктивной реакции соци­альных групп на изменения, а также сознательного политиче­ского выбора» [68, с. 58].
Подводя итоги анализа исследований партийных систем стран региона Центральной Восточной Европы, отметим, что основные работы имею
т преимущественно компаративист­ский характер, предлагая сообществу партологов возможность видеть вполне отчетливую перспективу субрегионального масштаба.
Безусловно, компаративистские исследования партийных систем стран Центральной Восточной Европы отмечают из­вестное сходство политической культуры данных стран. Су­ществующая практика и специфика политического поведения как политических акторов, так и пр
едставителей институтов политической системы в Польше, Чехии, Венгрии и Словакии убедительно доказывают правомочность компаративистской методологии в исследованиях элементов политической орга-
46
ä‡Í ËÁÛ˜‡˛Ъ Ф‡рЪЛИМ˚В ТЛТЪВП˚?
низации общества, в том числе партийных систем. Изучение процесса становления партийной системы Республики Польша становится важным элементом более широкой исследователь­ской панорамы — проблематики многоаспектного процесса формирования стабильных многопартийных систем стран ре­гиона Центральной Восточной Европы.
Рекомендуемая литература к 1.2
1. Ванштейн Г. И. Посткоммунистическое развитие глазами за-
падной политологии // МЭиМО. — 1997. —
2. Голосов Г. В. Форматы партийных систем в новых демократи­ях: институциональные факторы неустойчивости и фрагментации // Полис. — 1998. — №
1.
3. Джанда К. Сравнение политических партий: исследования и
теория // Современная сравнительная политология: хрестоматия. — М.: МОНФ, 1997. — С. 88—144.
4. Игрицкий Ю. Становление многопартийности в Восточной Ев­ропе в 90-е годы. — М.: ИНИОН РАН, 1996. — 146 с.
5. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. — М.: Аспект пресс, 1997. — 302 с.
6. Современные партологи о партиях / под ред. Б. А. Иса СПб.: Изд-во БГТУ, 2005. — 251 с.
7. Da Silva V. A. Duverger’s Laws: Between social and institutional determinism // European Journal of Political Research. — 2006. — Vol. 45,
1. — P. 31—41.
8. Čzesnik. M. Partycypacja wyborcza w Polsce. Perspektywa po­rownawcza. — Warszawa: Wydawnictwo naukowe SCHOLAR, 2007. — 239 s.
9. Jednaka W. Proces kształtowania się systemu partyjnego w Polsce po 1989 roku. — Wrocław: WUW, 1995. — 148 s.
10. Kopecky P. Developing Party Organisations in East Central Europe // Party Politics. — 1995. —
1 (4). — P. 515—534.
11. Kitschelt, H. Formation of Party Cleavages in Post-communist Democracies Theoretical Propositions // Party Politics. — 1995. — Vol. 1,
4. — P. 447—472.
12. Lewis P. Political Institutionalization and Party Development in Post-communist Poland // Europe-Asia Studies. — 1994. — Vol. 45, . 5.
8.
ева. —
47
É·‚‡ 1
Контрольные вопросы по 1.2
1. Насколько применим к данному региону опыт политических ис­следований в рамках «транзитологической парадигмы»?
2. Оцените исследовательский опыт основных центров изучения процесса становления партийной системы региона Центральной Вос­точной Европы.
3. В чем заключается сущность процесса трансформации пар­тийной системы в посткоммунистической стране?
1.3. ир‡НЪЛ˜ВТНУВ ФрЛПВМВМЛВ:
НУПФОВНТМ˚И ЛМТЪрЫПВМЪ‡рЛИ ЛТТОВ‰У‚‡МЛ
ФУТЪНУППЫМЛТЪЛ˜ВТНУИ Ф‡рЪЛИМУИ ТЛТЪВП˚
На протяжении второй половины XX века научные изы­скания в области партологии, исследования закономерностей и специфики функционирования партийных систем проводи­лись преимущественно в рамках двух методологических под­ходов — институционального и социологического.
Институциональный подход к исследованию партийных систем опирался на акцентировании влияния широко понима­емых институциональных рамок на процесс формирования партийной с
истемы (Дж. Сартори, М. Соболевский, А. Тааге­пера и, конечно же, классический пример институционального подхода — работы Мориса Дюверже), в то время как предста­вители социологического направления (М. Липсон, Л. Майер, А. Раппопорт и др.) настаивали на приоритетном значении для процесса формирования партийной системы уже существую­щих линий социального противостояния (противоречия) в об-
ве, которое лишь фиксируется партийной системой, от-
щест ражающей истинные политические интересы различных соци­альных групп. Поэтому для исследователя важным является выявление существующих осей социокультурных расколов в обществе и их интерпретация в категориях партологии.
48
ä‡Í ËÁÛ˜‡˛Ъ Ф‡рЪЛИМ˚В ТЛТЪВП˚?
В то же время в последнее десятилетие прошлого века за-
падноевропейские партологи
25
предпочитали использовать бо-
лее прагматический подход, основанный на понимании и ос­мыслении разрыва между теоретическими (идеальными) кон­струкциями и практическими (прагматическими) вариантами формирования партийной системы. Данный подход — прагма­тический — равно внимательно трактует и существующие ли­нии социального конфликта в обществе, и специфику инсти­туциональных рамок формирования партийной системы, отда­вая дань широко и эффе
ктивно применяемым методам социо­технического воздействия на электоральное поведение, техник политического маркетинга и инструментов Public Relations (PR) — связей с общественностью.
Для проведения успешного многофакторного исследова­ния партийной системы представляется необходимым пред­ложить такую методику, которая позволяла бы применять на­бор стандартных процедур и последовательных шагов при изучении партийной системы как рационального констру
кта, складывающегося под воздействием тенденций развития по­литического процесса и пространства страны, что возможно в рамках неоинституционального методологического подхода.
Комплексная методика исследования партийной системы, позволяющая оценить процесс ее формирования, равно как и представление данного процесса в исторической динамике, безусловно, должна носить смешанный характер, сочетая в себе элементы качественного и количественного анализ
а при учете взаимообусловленности и взаимного влияния элементов внешней среды. Применение смешанного принципа позволяет при анализе конкретной ситуации учитывать различные ха­рактеристики внешней среды, а при использовании математи­ческих методов (определение и расчет набора индексов) соз­давать пространственные модели партийных систем на разных
25
См. подробнее обзор современных подходов к пониманию разрыва
в применении институционального и социологического подхода в контексте использования законов Дюверже [132].
49
É·‚‡ 1
этапах ее развития. Применение такой методики дает возмож­ность избежать фрагментарности и обрывочности анализа при проведении исследования партийной системы.
На основе изучения современной историографии пробле­мы и существующих теоретических подходов к анализу про­цессов формирования партийных систем в контексте транс­формирующихся и изменяющихся политических пространств Центральной Восточной Европы предлагается использовать нижеописанный алгоритм провед
ения исследования партий-
ной системы.
1. Первый шаг при проведении исследования — описание
внешней среды партийной системы.
Теоретический конструкт внешней среды партийной сис- темы применяется для комплексного описания факторов, де-
терминирующих процесс формирования партийной системы, состоящий из двух сопряженных пространств: социальная среда партийной системы и институциональные рамки функ­ционирования партийной системы.
Исс
ледуя институциональные рамки процесса формирова­ния партийной системы, важно выяснить специфику функцио­нирования парламентаризма в отдельно взятой стране, вы­явить взаимоотношения исполнительной и законодательной властей, определить тенденции развития избирательного зако­нодательства, исследовать корпус законодательных актов, описывающих правила поведения игроков в политическом пространстве. Исследование социальной среды опирается на массив актуальных социально-экономических дан
ных26.
Среди показателей, которые традиционно используются
при анализе динамики уровня социально-экономического раз-
26
Как правило, набор инструментария в этом случае достаточно тра-
диционен. Для изучения партийной системы при отсутствии возмож­ности самостоятельного проведения масштабных полевых иссле­дований предлагается пользоваться базами данных крупных иссле­довательских центров общественного мнения, которые существуют в каждой демократической стране.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]