Файловый архив студентов. Файловый архив студентов.
1327 вузов, 5487 предметов.
/ Регистрация
FAQ Обратная связь Вопросы и предложения
Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Башкирский Государственный Аграрный Университет
Предмет:
[НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Файл:

Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ПАРТИИ НА БУДУЩИХ
ВЫБОРАХ
Новое законодательсто
åÓÒÍ‚‡
àÁ‰‡ÚÂθÒÚ‚Ó «Ö‚ÓÔ‡»
2005
Серия «Партийность»
Сергей Заславский
УДК 323.232 ББК 66.62 П 40
Серия «Партийность»
Серия основана в 2005 году
Борисов И., Заславский С.
Партии на будущих выборах.
Новое законодательство –
М.: Издательство «Европа», 2005. –
344 с. – (Партийность)
Предисловие к.ю.н. Дубровиной Е.П.
Рецензенты: к.ю.н. Дубровина Е.П., Жафяров А.Г.,
д.ю.н. Любимов А.П., к.ю.н. Парамонов А.Р.
Охраняется Законом РФ об авторском праве.
Воспроизведение всей книги или любой ее части
запрещается без письменного разрешения издателя
ISBN 5-9739-0021-5 © Издательство «Европа», 2005
ПРЕДИСЛОВИЕ
иЛБМ‡МЛВ дУМТЪЛЪЫˆЛВИ кУТТЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У Л Л‰ВУОУ„Л˜ВТНУ„У ПМУ„УУ·‡БЛfl ФВ‰ФУО‡„‡ВЪ ТУБ­‰‡МЛВ „УТЫ‰‡ТЪ‚УП М‡‰ВКМ˚ı Ф‡‚У‚˚ı „‡‡МЪЛИ В‡ОЛБ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡‚ Л Т‚У·У‰ „‡К‰‡М, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ Лı Ф‡‚‡ М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ, М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ‚˚-
·У‡ı Л ВЩВВМ‰ЫПВ. кВ¯ВМЛ˛ ‰‡ММ˚ı Б‡‰‡˜ ТФУ­ТУ·ТЪ‚ЫВЪ Ф‡‚У‚УВ В„ЫОЛУ‚‡МЛВ УЪМУ¯ВМЛИ, Т‚fl­Б‡ММ˚ı Т ТУБ‰‡МЛВП Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ.
аМТЪЛЪЫЪ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ Л„‡ВЪ ‚‡КМВИ­¯Ы˛ УО¸ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ТЛТЪВПВ У·˘ВТЪ‚‡. ЗВ‰¸ Ф‡ЪЛЛ – ˝ЪУ МВ ЪУО¸НУ У·˘ВТЪ‚ВММ˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl, ТУБ‰‡‚‡ВП˚В „‡К‰‡М‡ПЛ ‰Оfl Б‡˘ЛЪ˚ ТУˆЛ‡О¸М˚ı ЛМЪВВТУ‚, МУ Л ТЫ·˙ВНЪ˚ ‚О‡ТЪВУЪМУ¯ВМЛИ. зВ ·Ы‰Ы­˜Л ТУТЪ‡‚МУИ ˜‡ТЪ¸˛ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУ„У ПВı‡МЛБП‡, Ф‡ЪЛЛ ЩЫМНˆЛУМ‡О¸МУ ‚НО˛˜ВМ˚ ‚ ФУˆВТТ ЩУПЛ­У‚‡МЛfl Л ‚УТФУЛБ‚У‰ТЪ‚‡ ‚О‡ТЪЛ. аı Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНУИ КЛБМЛ МВ Т‚У‰ЛПУ Н ‚˚‰‚ЛКВМЛ˛ Л ФУ‰­‰ВКНВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ М‡ ‚˚·У‡ı. щЪУ Ъ‡НКВ Л ‰ВflЪВО¸­МУТЪ¸ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВОВИ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‚ У„‡­М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡­ПУЫФ‡‚ОВМЛfl ФУ УЪТЪ‡Л‚‡МЛ˛ Л В‡ОЛБ‡ˆЛЛ ФУОУ­КВМЛИ Ф‡ЪЛИМ˚ı ФУ„‡ПП, ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ У·‡БУ­‚‡МЛВ Л ‚УТФЛЪ‡МЛВ „‡К‰‡М, ЩУПЛУ‚‡МЛВ У·˘В­ТЪ‚ВММУ„У ПМВМЛfl, ‚˚‡КВМЛВ ПМВМЛИ „‡К‰‡М ФУ О˛·˚П ‚УФУТ‡П У·˘ВТЪ‚ВММУИ КЛБМЛ, ‰У‚В‰ВМЛВ ˝ЪЛı ПМВМЛИ ‰У Т‚В‰ВМЛfl ¯ЛУНУИ У·˘ВТЪ‚ВММУТЪЛ Л У„‡МУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ.
З Ф‡‚У‚УП, ˆЛ‚ЛОЛБУ‚‡ММУП*„УТЫ‰‡ТЪ‚В Ф‡­ЪЛЛ ТУБ‰‡˛ЪТfl Л УТЫ˘ВТЪ‚Оfl˛Ъ Т‚У˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т Б‡НУМУП. й‰М‡НУ ‚ Ф‡‚УФЛПВ­МЛЪВО¸МУИ Ф‡НЪЛНВ ФУТЪУflММУ ‚УБМЛН‡˛Ъ ‚УФУ­Т˚, Т‚flБ‡ММ˚В Т ЪУОНУ‚‡МЛВП, Ф‡‚ЛО¸М˚П Л ЪУ˜-
*Выражаясь языком статьи 38 Статута Международного Суда.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
М˚П ФУМЛП‡МЛВП ТП˚ТО‡ Ф‡‚У‚˚ı МУП. Е˚‚‡ВЪ, ˜ЪУ МУП˚, ТУ‰ВК‡˘ЛВТfl ‚ ‡БОЛ˜М˚ı МУП‡ЪЛ‚­М˚ı Ф‡‚У‚˚ı ‡НЪ‡ı, МВ ‚ТВ„‰‡ ТУ„О‡ТЫ˛ЪТfl ПВК‰Ы ТУ·УИ.
и‡‚У‚УВ В„ЫОЛУ‚‡МЛВ ТУБ‰‡МЛfl Л ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ – Н‡ИМВ ТОУКМ‡fl Б‡‰‡˜‡. л У‰МУИ ТЪУУМ˚, ‚ТВ ПМУ„УУ·‡БЛВ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı УЪМУ¯ВМЛИ, Т‚flБ‡ММ˚ı Т ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, МВ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ Уı‚‡˜ВМУ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸М˚ПЛ МУП‡ПЛ. л ‰Ы„УИ ТЪУУМ˚, О˛·УВ ‰ВИТЪ‚ЛВ ‚ ТЩВ­В У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı УЪМУ¯ВМЛИ, Т‚flБ‡ММ˚ı Т ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ, ЛПВВЪ Т‚УВ Ф‡‚У‚УВ ЛБПВВМЛВ. С‡КВ ‚ ЪВı ТОЫ˜‡flı, НУ„‰‡ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ ТУБМ‡ЪВО¸МУ ЫНОУМЛОТfl УЪ ФВ‰ПВЪМУ„У В„ЫОЛУ‚‡МЛfl ‚УФУТУ‚ ТУБ‰‡МЛfl, У„‡МЛБ‡ˆЛЛ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, ФВ‰УТЪ‡‚Л‚ В„У В¯ВМЛВ Т‡ПЛП „‡К‰‡М‡П. ЗВ‰¸ Т‚У·У‰‡ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВ­МЛИ – ‚‡КМВИ¯‡fl „‡‡МЪЛfl, Б‡НВФОВММ‡fl ‚ ТЪ‡Ъ¸В 30 дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ.
к‡·УЪ‡ «и‡ЪЛЛ М‡ ·Ы‰Ы˘Лı ‚˚·У‡ı» ЛМЪВВТМ‡ ЪВП, ˜ЪУ ‚ МВИ ‚ ‰УТЪЫФМУИ Л ВПНУИ ЩУПВ ‰‡М˚ УЪ­‚ВЪ˚ М‡ М‡Л·УОВВ БОУ·У‰МВ‚М˚В Л ‡НЪЫ‡О¸М˚В ‚УФУ­Т˚, Т‚flБ‡ММ˚В Т ТУБ‰‡МЛВП Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ ФУОЛЪЛ­˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, Лı Ы˜‡ТЪЛВП ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУП ФУ­ˆВТТВ. нВП Т‡П˚П УМ‡ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФУОВБМ‡ ¯ЛУНУ­ПЫ НЫ„Ы ˜ЛЪ‡ЪВОВИ: Л ˛ЛТЪ‡П, ФУОЛЪЛН‡П, ФУОЛЪУ­ОУ„‡П, ‡НЪЛ‚ЛТЪ‡П ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, Л ‚ТВП ЛМ­ЪВВТЫ˛˘ЛПТfl ФЫ·ОЛ˜МУИ ФУОЛЪЛНУИ.
тЛУНУ ЛБ‚ВТЪМ‡ ФУ„У‚УН‡: «С‚‡ ˛ЛТЪ‡ – ЪЛ ПМВМЛfl». иУБЛˆЛЛ ТФВˆЛ‡ОЛТЪУ‚ ФУ УЪ‰ВО¸М˚П ‚У­ФУТ‡П Ф‡‚У‚У„У В„ЫОЛУ‚‡МЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ПУ„ЫЪ МВ ТУ‚Ф‡‰‡Ъ¸ ОЛ·У ЛБПВМflЪ¸Тfl ТУ ‚В­ПВМВП. а ˝ЪУ МУП‡О¸МУ. и‡НЪЛН‡ ФЛПВМВМЛfl У·­МУ‚ОВММУ„У ЩВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡, Т Ы˜В-
ЪУП МУ‚ВОО ФЛМflЪУ„У ‚ Л˛ОВ 2005 „У‰‡ ЩВ‰В‡О¸­МУ„У Б‡НУМ‡*, В˘В ЪУО¸НУ ЩУПЛЫВЪТfl. ЬЛБМ¸ ‚МУ­ТЛЪ Л ·Ы‰ВЪ ‚ ‰‡О¸МВИ¯ВП ‚МУТЛЪ¸ Т‚УЛ НУВНЪЛ‚˚. З ПЛВ ФУОЛЪЛНЛ МВЛБ·ВКМ˚ Л Ф‡‚У‚˚В ТФУ˚, ‚ НУЪУ˚ı ЪУ˜НЫ ТЪ‡‚ЛЪ ЪУЪ, НУПЫ ˝ЪУ Ф‡‚У ‰‡МУ Б‡­НУМУП. зУ ПМВМЛВ Ы˜ВМ˚ı-Ф‡‚У‚В‰У‚ ФУ ‚УФУТ‡П ЪУОНУ‚‡МЛfl Л ФЛПВМВМЛfl Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡ У ФУОЛ­ЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı Б‰ВТ¸ Л„‡ВЪ ‰‡ОВНУ МВ ФУТОВ‰­М˛˛ УО¸.
Ö.è. ÑÛ·Ó‚Ë̇,
˜ОВМ сВМЪ‡О¸МУИ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ
кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ,
͇̉ˉ‡Ú ˛ˉ˘ÂÒÍËı ̇ÛÍ
*Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 93-ФЗ «О внесении из­менений в законодательные акты Российской Федерации о выбо­рах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», № 161 от 26.07.05.
Условные сокращения и обозначения
АПР – Аграрная партия России АО – Автономный округ Государственная Дума – Государственная Дума Федерального
Собрания Российской Федерации
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Фе-
дерации «Единая Россия» – Всероссийская политическая партия «Единая Россия» кандидат – лицо, выдвинутое в законном порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государст­венной власти или органе местного самоуправления либо заре­гистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата
КПРФ – Коммунистическая партия Российской Федерации ЛДПР – Либерально-демократическая партия России Народная партия – Народная партия Российской Федерации партия – политическая партия в терминологии Федерального
закона «О политических партиях», если не указано иное
п. – пункт. пп. – подпункт. РКРП – Российская коммунистическая рабочая партия РПК – Российская (позднее – революционная) партия коммуни-
стов
«Родина» – Политическая партия «Родина» Росрегистрация – Федеральная регистрационная служба СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации СМИ – средства массовой информации СПС – Политическая партия «Союз правых сил» ст. – статья ЦИК РФ – Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации
ФЗ – Федеральный закон Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество ФКЗ – Федеральный конституционный закон ч. – часть «Яблоко» – Российская демократическая партия «Яблоко»
?
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО
СТАТУСА ПАРТИИ
уЪУ Ъ‡НУВ ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl,
͇ÍÓ‚˚  Á‡‰‡˜Ë
ийганауЦлдйв иДкнаЦв ьЗгьЦнль У·˘ВТЪ‚ВМ­МУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ, ı‡‡НЪВЛБЫВПУВ ЫТЪ‡‚МУИ ‰ЛТˆЛ­ФОЛМУИ, У·˘МУТЪ¸˛ ˆВММУТЪВИ, ЛМЪВВТУ‚ Л ФУОЛЪЛ­˜ВТНУИ ‚УОЛ ВВ ˜ОВМУ‚, ‚˚‡К‡˛˘ВВ ЛМЪВВТ˚ ˜‡ТЪЛ У·˘ВТЪ‚‡ Л ТЪ‡‚fl˘ВВ ˆВО¸˛ ·У¸·Ы Б‡ У·О‡‰‡МЛВ ‚О‡ТЪ¸˛.
и‡ЪЛfl fl‚ОflВЪТfl ‡БМУ‚Л‰МУТЪ¸˛ У·˘ВТЪ‚ВММУ­„У У·˙В‰ЛМВМЛfl. щЪУ УБМ‡˜‡ВЪ, ˜ЪУ Ф‡ЪЛЛ, ‡‚МУ Н‡Н Л ЛМ˚В ‚Л‰˚ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ (ФУЩ­ТУ˛Б˚, ПУОУ‰ВКМ˚В, М‡ˆЛУМ‡О¸МУ-НЫО¸ЪЫМ˚В Л ЛМ˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl), ФВ‰ТЪ‡‚Оfl˛Ъ ТУ·УИ ‰У·У­‚УО¸М˚В, Т‡ПУЫФ‡‚ОflВП˚В ЩУПЛУ‚‡МЛfl, ТУБ‰‡М­М˚В ФУ ЛМЛˆЛ‡ЪЛ‚В „‡К‰‡М, У·˙В‰ЛМЛ‚¯ЛıТfl М‡ УТМУ‚В У·˘МУТЪЛ ЛМЪВВТУ‚ ‰Оfl В‡ОЛБ‡ˆЛЛ У·˘Лı ЫТЪ‡‚М˚ı ˆВОВИ.
иУ Т‚УВИ У„‡МЛБ‡ˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ ЩУПВ Ф‡­ЪЛfl ФВ‰ТЪ‡‚ОflВЪ ТУ·УИ У·˙В‰ЛМВМЛВ, УТМУ‚‡ММУВ М‡ ˜ОВМТЪ‚В. З УТМУ‚В Ф‡ЪЛИМУИ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ ОВКЛЪ ТЛТЪВП‡ ‚Б‡ЛПУУЪМУ¯ВМЛИ ПВК‰Ы ˜ОВМ‡ПЛ Ф‡ЪЛЛ, ФВ‰ЫТП‡ЪЛ‚‡˛˘‡fl М‡ОЛ˜ЛВ УФВ‰ВОВММ˚ı ЛВ‡­ıЛ˜ВТНЛı Т‚flБВИ, Ф‡ЪЛИМУИ ‰ЛТˆЛФОЛМ˚ Л ТЫ·У‰Л­М‡ˆЛЛ, ‰У·У‚УО¸МУ ТУ·О˛‰‡ВП˚ı ВВ ˜ОВМ‡ПЛ. и‡­ЪЛ˛ УЪОЛ˜‡ВЪ У„‡МЛБ‡ˆЛУММ‡fl ЫТЪУИ˜Л‚УТЪ¸ – УМ‡ ТУБ‰‡ВЪТfl М‡ ‰ОЛЪВО¸М˚И, МВУФВ‰ВОВММ˚И ТУН.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
8
и‡ЪЛfl fl‚ОflВЪТfl ТЫ·˙ВНЪУП ФЫ·ОЛ˜МУИ ФУОЛЪЛНЛ, НУЪУУПЫ ФЛТЫ˘ Л‰ВУОУ„Л˜ВТНЛИ У·‡Б ‰ВИТЪ‚ЛИ. сВОЛ Л Б‡‰‡˜Л Ф‡ЪЛЛ ЩУПЫОЛЫ˛ЪТfl ‚ ФУ„‡ПП­М˚ı ‰УНЫПВМЪ‡ı Л ФВ‰‚˚·УМ˚ı ФО‡ЪЩУП‡ı Л В‡­ОЛБЫ˛ЪТfl ‚ ВВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ. лУ˜ВЪ‡­МЛВ ФУ„‡ППМУ-ПЛУ‚УББВМ˜ВТНУ„У Л ‡НЪЛ‚МУ-‰В­flЪВО¸МУТЪМУ„У НУПФУМВМЪУ‚ УЪОЛ˜‡ВЪ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛ Ф‡ЪЛ˛, Т У‰МУИ ТЪУУМ˚, УЪ ТУУ·˘ВТЪ‚ В‰ЛМУП˚¯­ОВММЛНУ‚ (НОЫ·У‚, НЫКНУ‚˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ), ‡ Т ‰Ы­„УИ – УЪ ОУ··ЛТЪТНЛı ТЪЫНЪЫ, ЫНУ‚У‰ТЪ‚Ы˛˘ЛıТfl ‚ УТМУ‚МУП НУМ˙˛МНЪЫМ˚ПЛ ЛМЪВВТ‡ПЛ.
и‡ЪЛfl М‡ˆВОВМ‡ М‡ У·ВЪВМЛВ Т‚УВ„У ФУОЛЪЛ˜В­ТНУ„У ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚‡ ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ФУТВ‰ТЪ‚УП ‚˚·УУ‚, М‡ Ы˜‡ТЪЛВ – ˜ВВБ Т‚У­Лı ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВОВИ – ‚ ЫФ‡‚ОВМЛЛ „УТЫ‰‡ТЪ‚УП. лФУ­ТУ·УП, У·ВТФВ˜Л‚‡˛˘ЛП ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ ‚ОЛflМЛВ Ф‡­ЪЛЛ, fl‚ОflВЪТfl У·‡˘ВМЛВ Н ФУ‰‰ВКНВ „‡К‰‡М, УТЫ­˘ВТЪ‚ОflВПУВ УЪН˚ЪУ Л М‡ ТУТЪflБ‡ЪВО¸МУИ УТМУ‚В.
ыЛ‰Л˜ВТНУВ УФВ‰ВОВМЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰‡МУ ‚ ТЪ‡Ъ¸В 3 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛı Ф‡ЪЛflı». «иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl – ˝ЪУ У·˘ВТЪ-
‚ВММУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ, ТУБ‰‡ММУВ ‚ ˆВОflı Ы˜‡ТЪЛfl „‡­К‰‡М кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ КЛБМЛ У·˘ВТЪ‚‡ ФУТВ‰ТЪ‚УП ЩУПЛУ‚‡МЛfl Л ‚˚‡КВМЛfl Лı ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ‚УОЛ, Ы˜‡ТЪЛfl ‚ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı Л ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı ‡НˆЛflı, ‚ ‚˚·У‡ı Л ВЩВВМ‰ЫП‡ı, ‡ Ъ‡НКВ ‚ ˆВОflı ФВ‰ТЪ‡‚ОВМЛfl ЛМЪВВТУ‚ „‡К‰‡М ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl»1.
йТМУ‚М˚ПЛ ˆВОflПЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ fl‚Оfl˛ЪТfl:
• ЩУПЛУ‚‡МЛВ У·˘ВТЪ‚ВММУ„У ПМВМЛfl;
• ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ У·‡БУ‚‡МЛВ Л ‚УТФЛЪ‡МЛВ „‡К‰‡М;
1
Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 2950.
• ‚˚‡КВМЛВ ПМВМЛИ „‡К‰‡М ФУ О˛·˚П ‚УФУ-
Т‡П У·˘ВТЪ‚ВММУИ КЛБМЛ, ‰У‚В‰ВМЛВ ˝ЪЛı ПМВ­МЛИ ‰У Т‚В‰ВМЛfl ¯ЛУНУИ У·˘ВТЪ‚ВММУТЪЛ Л У­„‡МУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ;
• ‚˚‰‚ЛКВМЛВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ТФЛТНУ‚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚)
М‡ ‚˚·У‡ı иВБЛ‰ВМЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ, ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ о‰­‡О¸МУ„У лУ·‡МЛfl кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ‚ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸М˚В (ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚В) У„‡М˚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ‚˚·УМ˚ı ‰УОКМУТЪМ˚ı ОЛˆ ПВТЪ­МУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl Л ‚ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚В У„‡М˚ ПЫМЛˆЛФ‡О¸М˚ı У·‡БУ‚‡МЛИ, Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ЫН‡Б‡ММ˚ı ‚˚·У‡ı, ‡ Ъ‡НКВ ‚ ‡·УЪВ ЛБ·‡М­М˚ı У„‡МУ‚.
дУ„‰‡ ‚ кУТТЛЛ
ÔÓfl‚ËÎËÒ¸ Ô‡ÚËË
алнйкаь ийганауЦлдап иДкнав ‚В‰ВЪ Т‚УВ М‡­˜‡ОУ Т ‡МЪЛ˜М˚ı ‚ВПВМ. иВ‚˚В ФУЪУФ‡ЪЛИМ˚В У·­‡БУ‚‡МЛfl ‚УБМЛНОЛ В˘В ‚ СВ‚МВИ ЙВˆЛЛ, У‰М‡НУ Н‡Н У„‡МЛБ‡ˆЛУММУ УЩУПОВММ˚В Л ‡‚ЪУМУПМ˚В „ЫФФЛУ‚НЛ Ф‡ЪЛЛ ТЩУПЛУ‚‡ОЛТ¸ БМ‡˜ЛЪВО¸МУ ФУБ‰МВВ. З М‡ЫНВ ‚˚‰ВОfl˛Ъ ЪЛ УТМУ‚М˚ı ˝Ъ‡Ф‡ ‚ ‡Б­‚ЛЪЛЛ Ф‡ЪЛИ:
1) ˝Ú‡Ô ÙÂÓ‰‡Î¸ÌÓÈ ‰ÂÏÓÍ‡ÚËË (‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ô‡­ÚËÈ ‚˚ÒÚÛÔ‡˛Ú ‡Á΢Ì˚ „ÛÔÔËÓ‚ÍË Ô‡‚fl­˘ÂÈ ˝ÎËÚ˚);
2) ˝Ъ‡Ф ОЛ·В‡О¸МУИ ‰ВПУН‡ЪЛЛ (НОЫ·˚, ‚ ‡ПН‡ı НУЪУ˚ı У·ТЫК‰‡ОЛТ¸ Л ФЛМЛП‡ОЛТ¸ В¯ВМЛfl, ЩЛНТЛЫВП˚В Ф‡О‡ПВМЪУП);
9
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
?
3) ˝Ъ‡Ф П‡ТТУ‚УИ ‰ВПУН‡ЪЛЛ Т МВТНУО¸НЛПЛ НУМ­НЫЛЫ˛˘ЛПЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ1.
лУ ‚ЪУУИ ФУОУ‚ЛМ˚ XIX ‚. ‚ ·УО¸¯ЛМТЪ‚В ТЪ‡М б‡Ф‡‰МУИ Ц‚УФ˚ Ф‡ЪЛЛ ТЪ‡МУ‚flЪТfl У„‡МЛБ‡ˆЛflПЛ, У·ВТФВ˜Л‚‡˛˘ЛПЛ Ы˜‡ТЪЛВ Т‚УЛı ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВОВИ ‚ ‚˚·У‡ı.
З кУТТЛЛ КВ, ‚ ТЛОЫ УТУ·ВММУТЪВИ ВВ ЛТЪУЛ˜В­ТНУ„У ‡Б‚ЛЪЛfl, ФУˆВТТ У„‡МЛБ‡ˆЛУММУ„У УЩУП­ОВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ М‡˜‡ОТfl М‡ Ы·ВКВ XIX–XX ‚‚. л ФЛМflЪЛВП е‡МЛЩВТЪ‡ 17 УНЪfl·fl 1905 „. «й· ЫТУ‚В¯ВМТЪ‚У‚‡МЛЛ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУ„У ФУfl‰­Н‡» М‡ТВОВМЛ˛ ·˚ОЛ ‰‡У‚‡М˚ «МВБ˚·ОВП˚В УТМУ‚˚ „‡К‰‡МТНУИ Т‚У·У‰˚ М‡ М‡˜‡О‡ı ‰ВИТЪ‚ЛЪВО¸МУИ МВ­ФЛНУТМУ‚ВММУТЪЛ ОЛ˜МУТЪЛ, Т‚У·У‰˚ ТУ‚ВТЪЛ, ТОУ­‚‡, ТУ·‡МЛИ Л ТУ˛БУ‚». З 1905–1906 „„. ТУБ‰‡˛ЪТfl Ф‡ЪЛЛ «лУ˛Б 17 УНЪfl·fl», «иУ„ВТТЛ‚М‡fl Ф‡­ЪЛfl», дУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-‰ВПУН‡ЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl. и‡ЪЛЛ ФЛМЛП‡ОЛ ‡НЪЛ‚МУВ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ‚˚·У‡ı ‰В­ФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ ˜ВЪ˚Вı ТУБ˚‚У‚: fl‰ Ф‡ЪЛИ ЛПВОЛ ‚ МЛı Т‚УЛ Щ‡НˆЛЛ.
и‡‚У‚УВ ФЛБМ‡МЛВ ПМУ„УФ‡ЪЛИМУТЪЛ ‚ ‰УВ­‚УО˛ˆЛУММУИ кУТТЛЛ ·˚ОУ МВФУОМ˚П: Щ‡НЪЛ˜ВТНЛ ТУБ‰‡МЛВ Ф‡ЪЛИ ЛПВОУ ‡БВ¯ЛЪВО¸М˚И ı‡‡НЪВ, „О‡ТМ˚И М‡‰БУ Б‡ Лı ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ УТЫ˘ВТЪ‚ОflОТfl еЛМЛТЪВТЪ‚УП ‚МЫЪВММЛı ‰ВО. ä ̇˜‡ÎÛ ïï ‚Â͇ ‚
кУТТЛИТНУИ ЛПФВЛЛ ТОУКЛОУТ¸ ·УОВВ 50 УЪМУТЛ­ЪВО¸МУ НЫФМ˚ı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ.
иУТОВ ФЛıУ‰‡ Н ‚О‡ТЪЛ ЗВПВММУ„У Ф‡‚ЛЪВО¸ТЪ­‚‡ ‚ 1917 „. ФУfl‰УН ТУБ‰‡МЛfl У·˘ВТЪ‚ Л ТУ˛БУ‚ БМ‡­˜ЛЪВО¸МУ ЫФУТЪЛОТfl: Лı В„ЛТЪ‡ˆЛfl ·˚О‡ ФВВ‰‡М‡ ‚ ‚В‰ВМЛВ УНЫКМ˚ı ТЫ‰У‚, В‰ЛМТЪ‚ВММ˚П УТМУ‚‡МЛ­ВП ‰Оfl УЪН‡Б‡ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ТЪ‡ОУ ФУЪЛ‚УВ˜ЛВ ЫТ­Ъ‡‚‡ МУП‡П ‰ВИТЪ‚Ы˛˘Лı Б‡НУМУ‚. иУОУКВМЛВП
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
10
1
Вебер М. Политика как призвание и профессия // Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990. С. 672–676.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
Помощь Обратная связь Вопросы и предложения Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности