Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ä‡ÍË ÏÂ˚
НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ
УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪЛ ФЛПВМfl˛ЪТfl
Н ФУОЛЪЛ˜ВТНЛП Ф‡ЪЛflП
дйзлнанмсайззй-икДЗйЗДь УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ПУКВЪ ‡ТТП‡ЪЛ‚‡Ъ¸Тfl ‚ ‰‚Ыı ‡ТФВНЪ‡ı: Н‡Н УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ ТЫ·˙ВНЪ‡ ФЫ·ОЛ˜МУИ ФУ­ОЛЪЛНЛ, Ы˜‡ТЪ‚Ы˛˘В„У ‚ ТЛТЪВПВ ‚О‡ТЪВУЪМУ¯ВМЛИ, Л Н‡Н УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ, У·˙В‰ЛМfl˛˘ВИ Т‚У­Лı ˜ОВМУ‚ М‡ УТМУ‚В У·˘МУТЪЛ ‚Б„Оfl‰У‚ Л ‰Оfl В‡ОЛБ‡­ˆЛЛ ТУ‚ПВТЪМ˚ı ‰ВИТЪ‚ЛИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У ı‡‡НЪВ‡. й·‡ ‡ТФВНЪ‡ УФВ‰ВОfl˛Ъ Н‡Н ФВ‰ПВЪМУВ ФУОВ НУМТЪЛ­ЪЫˆЛУММУИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪЛ Ф‡ЪЛИ, Ъ‡Н Л ВВ ФВ‰ВО˚.
иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl Н‡Н ˆВОУВ МВ ПУКВЪ МВТЪЛ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚Ы˛ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ МВ Т‡МНˆЛУМЛУ‚‡ММУВ В˛ ФУЪЛ‚УФ‡‚МУВ ФУ‚В‰ВМЛВ Т‚УЛı ˜ОВМУ‚. ЗПВТЪВ Т ЪВП ЫНОУМВМЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ УЪ УˆВМНЛ ‰ВИТЪ‚ЛИ, ТУ‚В¯ВММ˚ı УЪ ВВ ЛПВ­МЛ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВОВП ЫНУ‚У‰fl˘Лı У„‡МУ‚ Ф‡ЪЛЛ, ФЛ УФВ‰ВОВММ˚ı У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚‡ı ПУКВЪ ‡ТТП‡Ъ­Л‚‡Ъ¸Тfl Н‡Н ‰УН‡Б‡ЪВО¸ТЪ‚У Лı ФУ‰‰ВКНЛ. н‡Н, ‚ ТУ­УЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ ТУ ТЪ‡Ъ¸ВИ 15 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й ФУЪЛ‚У‰ВИТЪ‚ЛЛ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ» ‚ ТОЫ˜‡В, ВТОЛ ЫНУ‚У‰ЛЪВО¸ ЛОЛ ˜ОВМ ЫНУ‚У‰fl˘В„У У„‡М‡ Ф‡ЪЛЛ ‰ВО‡ВЪ ФЫ·ОЛ˜МУВ Б‡fl‚ОВМЛВ, ФЛБ˚-
?
‚‡˛˘ВВ Н УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛ˛ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУ­ТЪЛ, ·ВБ ЫН‡Б‡МЛfl М‡ ЪУ, ˜ЪУ ˝ЪУ В„У ОЛ˜МУВ ПМВМЛВ, ‡ ‡‚МУ ‚ ТОЫ˜‡В ‚ТЪЫФОВМЛfl ‚ Б‡НУММЫ˛ ТЛОЫ ‚ УЪМУ­¯ВМЛЛ Ъ‡НУ„У ОЛˆ‡ ФЛ„У‚У‡ ТЫ‰‡ Б‡ ФВТЪЫФОВМЛВ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ М‡Ф‡‚ОВММУТЪЛ, ФУТОВ‰Мflfl У·flБ‡М‡ ‚ ЪВ˜ВМЛВ ФflЪЛ ‰МВИ ТУ ‰Мfl, НУ„‰‡ ЫН‡Б‡ММУВ Б‡fl‚ОВ­МЛВ ·˚ОУ Т‰ВО‡МУ, ФЫ·ОЛ˜МУ Б‡fl‚ЛЪ¸ У Т‚УВП МВТУ„­О‡ТЛЛ Т ‚˚ТН‡Б˚‚‡МЛflПЛ ЛОЛ ‰ВИТЪ‚ЛflПЛ Ъ‡НУ„У ОЛ­ˆ‡. ЦТОЛ Ъ‡НУ„У ФЫ·ОЛ˜МУ„У Б‡fl‚ОВМЛfl МВ ФУТОВ‰ЫВЪ, ˝ЪУ ПУКВЪ ‡ТТП‡ЪЛ‚‡Ъ¸Тfl Н‡Н Щ‡НЪ, Т‚Л‰ВЪВО¸ТЪ‚Ы­˛˘ЛИ У М‡ОЛ˜ЛЛ ‚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛЛ ФЛБМ‡НУ‚ ˝НТЪВПЛБП‡.
еВУИ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУ­ТЪЛ Б‡ УЪНОУМВМЛfl УЪ ЪВ·ЫВП˚ı Ф‡‚ЛО ФУ‚В‰ВМЛfl Л МВЛТФУОМВМЛВ ˛Л‰Л˜ВТНЛı У·flБ‡ММУТЪВИ ‚˚ТЪЫФ‡˛Ъ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚˚В Т‡МНˆЛЛ, ˆВО¸ НУЪУ˚ı – УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛВ Б‡‰‡˜ У·˘ВИ ФВ‚ВМˆЛЛ ‚ УЪМУ¯ВМЛЛ ТЫ·˙ВНЪУ‚ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУ­ТЪЛ Л ‚УТТЪ‡МУ‚ОВМЛВ М‡Ы¯ВММУ„У НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ­„У ФУfl‰Н‡. ç‡Ë·ÓΠ‡‰Ë͇θÌÓÈ Ë Ï‡Ò¯Ú‡·ÌÓÈ
Ô‡‚Ó‚ÓÈ Ò‡Ì͈ËÂÈ fl‚ÎflÂÚÒfl ÔËÌÛ‰ËÚÂθÌÓ Î˯­ÌË ԇÚËË Â Ë̉˂ˉۇθÌÓ„Ó Ô‡‚Ó‚Ó„Ó ÒÚ‡ÚÛÒ‡.
л ˝ЪУ„У ПУПВМЪ‡ Ф‡ЪЛfl ЪВflВЪ Т‚У˛ Ф‡‚УТЫ·˙ВНЪ­МУТЪ¸, ЪУ ВТЪ¸ ФВВТЪ‡ВЪ ТЫ˘ВТЪ‚У‚‡Ъ¸ Н‡Н ОВ„ЛЪЛП­М˚И ФУОЛЪЛ˜ВТНЛИ ЛМТЪЛЪЫЪ. ֢ ӉÌÓÈ Ò‡Ì͈ËÂÈ fl‚-
ОflВЪТfl ‚ВПВММУВ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ М‡ ТУН, МВУ·ıУ‰ЛП˚И ‰Оfl ЛТФ‡­‚ОВМЛfl ‰УФЫ˘ВММ˚ı В˛ М‡Ы¯ВМЛИ.
еВМВВ ТЫУ‚‡fl Т‡МНˆЛfl – ОЛ¯ВМЛВ Ф‡ЪЛЛ Б‡НУ­МУ‰‡ЪВО¸МУ ЫТЪ‡МУ‚ОВММ˚ı О¸„УЪ Л ФВЛПЫ˘ВТЪ‚ (ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУ„У ЩЛМ‡МТЛУ‚‡­МЛfl ‚ ТОЫ˜‡В М‡Ы¯ВМЛfl Ф‡ЪЛВИ Ф‡‚ЛО ЩЛМ‡МТУ­‚УИ УЪ˜ВЪМУТЪЛ). Ц˘В У‰МУИ ı‡‡НЪВМУИ Ф‡‚У‚УИ Т‡МНˆЛВИ fl‚ОflВЪТfl УЪН‡Б ‚ ТУ‚В¯ВМЛЛ ˛Л‰Л˜ВТНЛ БМ‡˜ЛПУ„У ‰ВИТЪ‚Лfl (В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
232
Ф‡ЪЛЛ, ВВ УЪ‰ВОВМЛfl) ‚ ТОЫ˜‡В МВТУ·О˛‰ВМЛfl ФУfl‰­Н‡ ВВ ТУБ‰‡МЛfl. З ‰‡ММУП ТОЫ˜‡В МВ„‡ЪЛ‚М˚П ФУТ­ОВ‰ТЪ‚ЛВП ТЪ‡МУ‚ЛЪТfl УЪТЫЪТЪ‚ЛВ УКЛ‰‡ВПУ„У Ф‡­ЪЛВИ ˛Л‰Л˜ВТНЛ БМ‡˜ЛПУ„У ВБЫО¸Ъ‡Ъ‡. д ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛП Ф‡ЪЛflП ФЛПВМflВЪТfl Л Ъ‡Н‡fl НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ­Ф‡‚У‚‡fl Т‡МНˆЛfl, Н‡Н УЪПВМ‡ ˛Л‰Л˜ВТНЛ БМ‡˜ЛПУ­„У ВБЫО¸Ъ‡Ъ‡, НУ„‰‡ ‡МВВ ФЛМflЪУВ В¯ВМЛВ ОЛ¯‡­ВЪТfl Т‚УВИ ˛Л‰Л˜ВТНУИ ТЛО˚ (ФЛ ФЛМflЪЛЛ В¯В­МЛfl У· УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Ф‡ЪЛЛ). д Ф‡ЪЛflП ПУ­„ЫЪ ФЛПВМflЪ¸Тfl Ъ‡НЛВ Т‡МНˆЛЛ, Н‡Н ‚УБОУКВМЛВ У·flБ‡ММУТЪЛ ‚УБПВ˘ВМЛfl ‡ТıУ‰У‚ М‡ ФУ‚В‰ВМЛВ
·ВТФО‡ЪМУИ ‡„ЛЪ‡ˆЛЛ Л ‰‡КВ ФЛМЫК‰ВМЛВ Н ВВ ЛТ­ФУОМВМЛ˛ ‚ ‚Л‰В МВ‰УФЫ˘ВМЛfl Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛
·ВТФО‡ЪМУ„У ˝ЩЛМУ„У ‚ВПВМЛ Л ФВ˜‡ЪМУИ ФОУ˘‡‰Л М‡ МУ‚˚ı ‚˚·У‡ı.
лФВˆЛЩЛ˜ВТНУИ ЩУПУИ Т‡МНˆЛИ fl‚Оfl˛ЪТfl Ъ‡Н
М‡Б˚‚‡ВП˚В УˆВМУ˜МУ-ФВ‚ВМЪЛ‚М˚В Т‡МНˆЛЛ: ФВ­‰ЫФВК‰ВМЛВ Л ФВ‰УТЪВВКВМЛВ. í‡Í, ÔË Ì‡Î˘ËË
‰УТЪ‡ЪУ˜М˚ı Л ФВ‰‚‡ЛЪВО¸МУ ФУ‰Ъ‚ВК‰ВММ˚ı Т‚В‰ВМЛИ У „УЪУ‚fl˘ЛıТfl ФУЪЛ‚УФ‡‚М˚ı ‰ВИТЪ‚Лflı, ТУ‰ВК‡˘Лı ФЛБМ‡НЛ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУ­ТЪЛ, Л ФЛ УЪТЫЪТЪ‚ЛЛ УТМУ‚‡МЛИ ‰Оfl ФЛ‚ОВ˜ВМЛfl Н Ы„УОУ‚МУИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪЛ ЙВМВ‡О¸М˚И ФУНЫУ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ЛОЛ В„У Б‡ПВТЪЛЪВО¸ ОЛ·У ФУ‰˜ЛМВММ˚И ВПЫ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛИ ФУНЫУ (В„У Б‡ПВТЪЛЪВО¸) М‡Ф‡‚ОflВЪ ЫНУ‚У‰ЛЪВО˛ Ф‡ЪЛЛ, ВВ ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl, ‡ Ъ‡НКВ ‰Ы„ЛП ТУУЪ­‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛП ОЛˆ‡П ФВ‰УТЪВВКВМЛВ ‚ ФЛТ¸ПВММУИ ЩУПВ У МВ‰УФЫТЪЛПУТЪЛ Ъ‡НУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Т ЫН‡­Б‡МЛВП НУМНВЪМ˚ı УТМУ‚‡МЛИ У·˙fl‚ОВМЛfl ФВ‰УТ­ЪВВКВМЛfl. З ТОЫ˜‡В ‚˚fl‚ОВМЛfl Щ‡НЪУ‚, Т‚Л‰ВЪВО¸­ТЪ‚Ы˛˘Лı У М‡ОЛ˜ЛЛ ‚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛЛ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ‚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ıУЪfl ·˚ У‰МУ„У ЛБ ВВ В„ЛУ­М‡О¸М˚ı ЛОЛ ‰Ы„Лı ТЪЫНЪЫМ˚ı ФУ‰‡Б‰ВОВМЛИ, ФЛБМ‡НУ‚ ˝НТЪВПЛБП‡, ‚˚МУТЛЪТfl ФВ‰ЫФВК‰В-
233
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
МЛВ ‚ ФЛТ¸ПВММУИ ЩУПВ У МВ‰УФЫТЪЛПУТЪЛ Ъ‡НУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Т ЫН‡Б‡МЛВП НУМНВЪМ˚ı УТМУ‚‡МЛИ ‚˚МВТВМЛfl ФВ‰ЫФВК‰ВМЛfl, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ‰УФЫ˘ВМ­М˚ı М‡Ы¯ВМЛИ. З ТОЫ˜‡В, ВТОЛ ‚УБПУКМУ ФЛМflЪ¸ ПВ˚ ФУ ЫТЪ‡МВМЛ˛ ‰УФЫ˘ВММ˚ı М‡Ы¯ВМЛИ, ‚ ФВ­‰ЫФВК‰ВМЛЛ Ъ‡НКВ ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡ВЪТfl ТУН ‰Оfl ЫТЪ‡­МВМЛfl ЫН‡Б‡ММ˚ı М‡Ы¯ВМЛИ, ТУТЪ‡‚Оfl˛˘ЛИ МВ ПВ­МВВ ‰‚Ыı ПВТflˆВ‚ ТУ ‰Мfl ‚˚МВТВМЛfl ФВ‰ЫФВК‰В­МЛfl. н‡НУВ ФВ‰ЫФВК‰ВМЛВ ‚˚МУТЛЪТfl ЙВМВ‡О¸М˚П ФУНЫУУП кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ЛОЛ ФУ‰˜ЛМВМ­М˚П ВПЫ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛП ФУНЫУУП. йМУ ПУКВЪ
·˚Ъ¸ ‚˚МВТВМУ Ъ‡НКВ кУТВ„ЛТЪ‡ˆЛВИ ЛОЛ ВВ ТУУЪ­‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛП ЪВЛЪУЛ‡О¸М˚П У„‡МУП.
зВУ·ıУ‰ЛПУ Б‡ПВЪЛЪ¸, ˜ЪУ Н ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡­ЪЛЛ, Н‡Н Н Ы˜‡ТЪМЛНЫ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ Н‡ПФ‡МЛЛ – ЛБ-
·Л‡ЪВО¸МУПЫ У·˙В‰ЛМВМЛ˛, Ъ‡НКВ ПУ„ЫЪ ФЛПВ­МflЪ¸Тfl ПВ˚ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВМ­МУТЪЛ Б‡ М‡Ы¯ВМЛfl ЪВ·У‚‡МЛИ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Б‡­НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡, У ˜ВП ФУ‰У·МУ ‡ТТН‡Б˚‚‡ОУТ¸ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ВП ‡Б‰ВОВ М‡ТЪУfl˘В„У ЛБ‰‡МЛfl.
Ç Í‡ÍËı ÒÎÛ˜‡flı ‰ÂflÚÂθÌÓÒÚ¸
Ф‡ЪЛЛ ПУКВЪ ·˚Ъ¸
ÔËÓÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂ̇
икЦдкДфЦзаЦ СЦьнЦгъзйлна ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡­ЪЛИ ‚УБПУКМУ ‚ ‰‚Ыı ЩУП‡ı: ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ (‚В­ПВММУВ ФВН‡˘ВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ) Л ОЛН‚Л‰‡ˆЛfl. йТМУ‚‡МЛfl Л ˛Л‰Л˜ВТНЛВ ФУТОВ‰ТЪ‚Лfl Лı ФЛПВМВ­МЛfl ЛПВ˛Ъ ФЛМˆЛФЛ‡О¸МУ ‚‡КМ˚В ‡БОЛ˜Лfl.
н‡Н, УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ‰ВflЪВО¸МУ­ТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, ВВ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВ-
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
234
?
МЛfl Л ЛМУ„У ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl ПУКВЪ ТЪ‡Ъ¸ М‡Ы¯ВМЛВ В˛ дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ о‰­‡ˆЛЛ, ЩВ‰В‡О¸М˚ı НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚ı Б‡НУМУ‚ Л ЩВ­‰В‡О¸М˚ı Б‡НУМУ‚. З ˝ЪУП ТОЫ˜‡В У„‡М ˛ТЪЛˆЛЛ ‚˚­МУТЛЪ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ФЛТ¸ПВММУВ ФВ‰ЫФВК­‰ВМЛВ Т ЫН‡Б‡МЛВП ‰УФЫ˘ВММ˚ı М‡Ы¯ВМЛИ Л ЫТЪ‡М‡­‚ОЛ‚‡ВЪ ТУН Лı ЫТЪ‡МВМЛfl (МВ ПВМВВ ‰‚Ыı ПВТflˆВ‚). ЦТОЛ М‡Ы¯ВМЛfl Ф‡ЪЛВИ МВ ·˚ОЛ ЫТЪ‡МВМ˚, ‡ ФВ­‰ЫФВК‰ВМЛВ МВ У·К‡ОУ‚‡МУ ‚ ТЫ‰В·МУП ФУfl‰НВ, ВВ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМ‡ М‡ ТУН ‰У ¯ВТЪЛ ПВТflˆВ‚ В¯ВМЛВП ЗВıУ‚МУ„У лЫ‰‡ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ФЛМflЪ˚П М‡ УТМУ‚‡МЛЛ Б‡fl‚ОВМЛfl еЛМ˛ТЪ‡ кУТТЛЛ.
лıУКЛИ ФУfl‰УН ФВ‰ЫТПУЪВМ Л ‰Оfl ФЛУТЪ‡МУ­‚ОВМЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ЛОЛ ЛМУ„У ВВ ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰­‡Б‰ВОВМЛfl, Т ЪУИ ОЛ¯¸ ‡БМЛˆВИ, ˜ЪУ ‚ УОЛ У„‡­М‡, ЫФ‡‚УПУ˜ВММУ„У ‚˚МУТЛЪ¸ ФВ‰ЫФВК‰ВМЛВ Л ‚УБ·ЫК‰‡Ъ¸ ‚УФУТ У ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛЛ Лı ‰ВflЪВО¸­МУТЪЛ, ‚˚ТЪЫФ‡ВЪ ЫФ‡‚ОВМЛВ ЪВЛЪУЛ‡О¸МУ„У У­„‡М‡ ˛ТЪЛˆЛЛ, ‡ В¯ВМЛВ У ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛЛ ФЛ­МЛП‡ВЪТfl ТЫ‰УП ‚ЪУУ„У Б‚ВМ‡ (‚ВıУ‚М˚П ТЫ‰УП ВТФЫ·ОЛНЛ, Н‡В‚˚П, У·О‡ТЪМ˚П ТЫ‰УП, ТЫ‰УП ‡‚­ЪУМУПМУИ У·О‡ТЪЛ, ‡‚ЪУМУПМУ„У УНЫ„‡). ëÓÍ, ÓÚ-
‚У‰ЛП˚И В„ЛУМ‡О¸МУПЫ УЪ‰ВОВМЛ˛ ОЛ·У ЛМУПЫ ТЪЫНЪЫМУПЫ ФУ‰‡Б‰ВОВМЛ˛ ‰Оfl ЫТЪ‡МВМЛfl М‡­Ы¯ВМЛИ, ЫТЪ‡МУ‚ОВМ ‚ У‰ЛМ ПВТflˆ Т ПУПВМЪ‡ ‚˚­МВТВМЛfl ФВ‰ЫФВК‰ВМЛfl. Ç ÚÂı ÒÎÛ˜‡flı, ÍÓ„‰‡ ÏÂ-
ТЪМУВ ЛОЛ ФВ‚Л˜МУВ УЪ‰ВОВМЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡­ЪЛЛ МВ fl‚ОflВЪТfl ˛Л‰Л˜ВТНЛП ОЛˆУП, ЫТЪ‡МУ‚ОВМ­МЫ˛ Б‡НУМУП УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪ¸ Б‡ ‰УФЫ˘ВММ˚В ПВТЪ­М˚П ЛОЛ ФВ‚Л˜М˚П УЪ‰ВОВМЛВП М‡Ы¯ВМЛfl МВТВЪ В„ЛУМ‡О¸МУВ УЪ‰ВОВМЛВ.
СЫ„ЛП УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl fl‚ОflВЪ­Тfl МВТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛЛ ФУОУКВМЛflП
235
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
ВВ ЫТЪ‡‚‡. З ‰‡ММУП ТОЫ˜‡В Б‡НУМ ФВ‰ЫТП‡ЪЛ‚‡ВЪ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В МВУ·ıУ‰ЛПУИ ФВ‰ФУТ˚ОНЛ ‰Оfl ‚УБ·ЫК‰В­МЛfl ‚УФУТ‡ У ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛЛ М‡ОЛ˜ЛВ МВ ПВМВВ ‰‚Ыı ФВ‰ЫФВК‰ВМЛИ, НУЪУ˚В МВ ·˚ОЛ У·К‡ОУ‚‡М˚ ‚ ТЫ‰ ЛОЛ МВ ·˚ОЛ ФЛБМ‡М˚ ТЫ‰УП МВ УТМУ‚‡ММ˚ПЛ М‡ Б‡НУМВ. б‡fl‚ОВМЛВ ЩВ‰В‡О¸МУ„У ЛОЛ ЪВЛЪУЛ­‡О¸МУ„У У„‡М‡ ˛ТЪЛˆЛЛ ‚ ТЫ‰ У ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛЛ ‰В­flЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛЛ ОЛ·У ВВ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl ЛОЛ ЛМУ„У ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl МВ ПУКВЪ
·˚Ъ¸ ‚МВТВМУ ‚ ФВЛУ‰ ‡ТТПУЪВМЛfl ТЫ‰УП К‡ОУ· М‡ ‚˚МВТВММ˚В ФВ‰ЫФВК‰ВМЛfl.
иЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl, ЛМУ„У Б‡В„ЛТЪ­ЛУ‚‡ММУ„У ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl МУТЛЪ ЛТНО˛˜ЛЪВО¸МУ ‚ВПВММ˚И ı‡‡НЪВ: УМУ ЫТЪ‡М‡‚­ОЛ‚‡ВЪТfl М‡ ТЪУ„У УФВ‰ВОВММ˚И ТЫ‰В·М˚П В¯В­МЛВП ТУН (‰У ¯ВТЪЛ ПВТflˆВ‚), ФУ ЛТЪВ˜ВМЛЛ НУЪУ­У„У ОЛ·У Ф‡ЪЛfl (В„ЛУМ‡О¸МУВ УЪ‰ВОВМЛВ, ЛМУВ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУВ ТЪЫНЪЫМУВ ФУ‰‡Б‰ВОВМЛВ) ЫТЪ‡МflВЪ ЛПВ‚¯ЛВ ПВТЪУ М‡Ы¯ВМЛfl Л ‚УБУ·МУ‚­ОflВЪ Т‚У˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸, ОЛ·У М‡˜ЛМ‡ВЪТfl ФУˆВ‰Ы­‡ ВВ ОЛН‚Л‰‡ˆЛЛ. мТЪ‡МВМЛВ М‡Ы¯ВМЛИ ‰У ЛТЪВ­˜ВМЛfl УЪ‚В‰ВММУ„У В¯ВМЛВП ТЫ‰‡ ТУН‡ МВ fl‚Оfl­ВЪТfl УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ‰УТУ˜МУИ УЪПВМ˚ Ъ‡НУ„У В¯ВМЛfl.
З ТОЫ˜‡В ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ­˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ЛОЛ ВВ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl УМЛ ЫЪ‡˜Л‚‡˛Ъ fl‰ Т‚УЛı ТЫ·˙ВНЪЛ‚М˚ı Ф‡‚. Ç ˜‡ÒÚÌÓ-
ТЪЛ, ФЛУТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡˛ЪТfl Лı Ф‡‚‡ Н‡Н Ы˜В‰ЛЪВОВИ ТВ‰ТЪ‚ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ, ЛП Б‡ФВ˘‡ВЪТfl ФУО¸БУ‚‡Ъ¸Тfl „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ПЛ Л ПЫМЛˆЛФ‡О¸М˚ПЛ ТВ‰ТЪ‚‡ПЛ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ, У„‡МЛБУ‚˚‚‡Ъ¸ Л ФУ‚У‰ЛЪ¸ ТУ·‡МЛfl, ПЛЪЛМ„Л, ЫОЛ˜М˚В ¯ВТЪ‚Лfl, ФЛНВЪЛУ‚‡МЛfl Л ЛМ˚В ФЫ·ОЛ˜М˚В ПВУФЛflЪЛfl, ФЛ­МЛП‡Ъ¸ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ‚˚·У‡ı Л ВЩВВМ‰ЫП‡ı. йФВ‡-
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
236
ˆЛЛ ФУ ·‡МНУ‚ТНЛП ‚НО‡‰‡П ПУ„ЫЪ ‚ВТЪЛТ¸ ОЛ¯¸ ‰Оfl УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛfl ‡Т˜ВЪУ‚, Т‚flБ‡ММ˚ı Т ıУБflИТЪ‚ВММУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ Ф‡ЪЛЛ, ВВ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl Л ЛМУ„У ТЪЫНЪЫМУ„У ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl, ‚УБПВ˘ВМЛfl ФЛ˜ЛМВММУ„У Лı ‰ВИТЪ‚ЛflПЛ Ы·˚ЪН‡ (Ы˘В·‡), ЫФО‡­Ъ˚ М‡ОУ„У‚ Л ¯Ъ‡ЩУ‚ Л ‡Т˜ВЪУ‚ ФУ ЪЫ‰У‚˚П ‰У„У­‚У‡П (НУМЪ‡НЪ‡П).
гВ„НУ Б‡ПВЪЛЪ¸, ˜ЪУ Ф‡‚‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‚ ФВЛУ‰ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ВВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ У„‡МЛ˜В­М˚ МВ ФУОМУТЪ¸˛: Ф‡ЪЛЛ ТУı‡Мfl˛Ъ ‚В˘М˚В Л У·flБ‡­ЪВО¸М˚В Ф‡‚‡, Ф‡‚У Б‡˘Л˘‡Ъ¸ Т‚УЛ Ф‡‚‡ Л ФВ‰­ТЪ‡‚ОflЪ¸ Б‡НУММ˚В ЛМЪВВТ˚ Т‚УЛı ˜ОВМУ‚, ЫТЪ‡М‡‚­ОЛ‚‡Ъ¸ Л ФУ‰‰ВКЛ‚‡Ъ¸ ПВК‰ЫМ‡У‰М˚В Т‚flБЛ Т ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ Л ЛМ˚ПЛ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ПЛ У·˙В‰ЛМВМЛflПЛ. и‡ЪЛЛ ‚Ф‡‚В ФУФ‡„‡М‰ЛУ‚‡Ъ¸ Т‚УЛ ‚Б„Оfl‰˚, ˆВОЛ Л Б‡‰‡˜Л ‚ МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ı ТВ‰ТЪ‚‡ı П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ Л ФУТВ‰ТЪ‚УП ‡ТФУТЪ‡МВМЛfl ‡„ЛЪ‡ˆЛУММ˚ı ФВ˜‡ЪМ˚ı П‡ЪВЛ‡­ОУ‚ (ОЛТЪУ‚УН, ФУНО‡П‡ˆЛИ Л Ъ. ‰.) ÇÌÛÚÂÌÌflfl
КЛБМ¸ Ф‡ЪЛЛ ‚ ˝ЪУЪ ФВЛУ‰ Ъ‡НКВ МВ ФВН‡˘‡ВЪТfl: ПУ„ЫЪ ФУ‚У‰ЛЪ¸Тfl Т˙ВБ‰˚ Ф‡ЪЛЛ, НУМЩВВМˆЛЛ ВВ В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ, ФУ‰УОК‡˛Ъ ‰ВИТЪ‚У‚‡Ъ¸ ЫНУ‚У‰fl˘ЛВ У„‡М˚, ПУКВЪ ФУ‚У‰ЛЪ¸Тfl У·МУ‚ОВ­МЛВ Лı ТУТЪ‡‚‡. ЗВ‰¸ ‰Оfl ЪУ„У, ˜ЪУ·˚ Ф‡ЪЛfl ПУ„О‡ ЫТЪ‡МЛЪ¸ ‰УФЫ˘ВММ˚В М‡Ы¯ВМЛfl, ФУ‰˜‡Т МВУ·ıУ­‰ЛПУ В¯ВМЛВ Т˙ВБ‰‡ Ф‡ЪЛЛ.
З ˆВОflı У·ВТФВ˜ВМЛfl Ф‡‚У‚˚ı „‡‡МЪЛИ ПМУ„У­Ф‡ЪЛИМУТЪЛ ‰ВИТЪ‚Ы˛˘ВВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У У„У‚‡Л­‚‡ВЪ fl‰ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚, ФЛ М‡ОЛ˜ЛЛ НУЪУ˚ı ‰ВflЪВО¸­МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ МВ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФЛУТЪ‡МУ­‚ОВМ‡. н‡Н, ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, Щ‰­‡О¸М˚И ТФЛТУН НУЪУУИ М‡ ‚˚·У‡ı ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ­‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ ·˚О ‰УФЫ˘ВМ Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰В­ФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, МВ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМ‡ ‚ Т‚flБЛ Т У·М‡ЫКЛ‚¯ЛПТfl УЪТЫЪТЪ‚ЛВП МВУ·ıУ‰ЛПУИ ˜ЛТОВММУТЪЛ В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ ОЛ·У ˜ОВМУ‚ ФУ-
237
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. лУН, ‚ ЪВ˜ВМЛВ НУЪУУ„У ‰ВИТЪ‚Ы­ВЪ ‰‡ММ˚И Б‡ФВЪ, – ˜ВЪ˚В „У‰‡ ТУ ‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl М‡ ЫН‡Б‡ММ˚ı ‚˚·У‡ı, ·ВБУЪМУТЛЪВО¸МУ Н ЪУПЫ, ФУ‰УО­К‡˛Ъ ОЛ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛВ ФУОМУПУ˜ЛИ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ ‰‡ММУ­„У ТУБ˚‚‡ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ ЛОЛ КВ Лı ФУОМУПУ­˜Лfl ФВН‡˘ВМ˚ ‚ Т‚flБЛ Т УТФЫТНУП МЛКМВИ Ф‡О‡Ъ˚ ФУ УТМУ‚‡МЛflП, ФВ‰ЫТПУЪВММ˚П ТЪ‡Ъ¸flПЛ 111 Л 117 дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ1.
дУПВ ЪУ„У, МВ ‰УФЫТН‡ВЪТfl ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰В­flЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‚ ıУ‰В ЛБ·Л‡ЪВО¸­М˚ı Н‡ПФ‡МЛИ ФУ ‚˚·У‡П иВБЛ‰ВМЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ Л ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚. С‡М­М‡fl МУП‡ ‡ТФУТЪ‡МflВЪТfl М‡ ‚ТВ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ ‚МВ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ Лı Щ‡НЪЛ˜ВТНУ„У Ы˜‡ТЪЛfl ‚ ‚˚·У‡ı Л ‰ВИТЪ‚ЫВЪ ТУ ‰Мfl УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У В¯ВМЛfl У М‡БМ‡˜ВМЛЛ (ФУ‚В‰ВМЛЛ) ‚˚·УУ‚ ‰У УЩЛˆЛ‡О¸МУ­„У УФЫ·ОЛНУ‚‡МЛfl Лı ВБЫО¸Ъ‡ЪУ‚. зВ ‰УФЫТН‡ВЪТfl Ъ‡НКВ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‚ ФВЛУ‰ ‚˚·УУ‚ ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸МУ„У (ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸МУ„У) У­„‡М‡ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. щЪУ У„‡МЛ˜ВМЛВ МВ ‡ТФУТЪ‡МflВЪТfl М‡ ТОЫ˜‡Л, НУ„‰‡ ˆВОЛ ЛОЛ ‰ВИТЪ‚Лfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
238
1
Эта норма, закрепленная в п. 5 ст. 39 ФЗ «О политических пар­тиях», содержит определенную неясность в части возможности ее распространения на политические партии, входившие в со­став избирательного блока, допущенного к распределению де­путатских мандатов по общефедеральному округу. Если следо­вать буквальному толкованию данной правовой нормы, на пар­тию, входившую на выборах в состав избирательного блока, данная норма не распространяется, поскольку федеральный список был выдвинут на конференции избирательного блока. Однако в таком случае блокообразующие партии и партии, са­мостоятельно участвовавшие в выборах, находятся в неравном правовом положении. Данный вопрос требует уточнения в про­цессе совершенствования федерального законодательства.
Ф‡ЪЛИ М‡Ф‡‚ОВМ˚ М‡ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛВ ˝НТЪВПЛТЪ­ТНУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ОЛ·У НУ„‰‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ МВФ‡‚УПВМУ УТЫ˘ВТЪ‚Оfl˛Ъ Т‚У˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ФУ ФУЛБ‚У‰ТЪ‚ВММУПЫ ФЛБМ‡НЫ, ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ­‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl, ‚ ‡ПЛЛ, Ф‡‚УУı‡МЛЪВО¸М˚ı У„‡М‡ı, ‚ПВ¯Л‚‡˛ЪТfl ‚ Ы˜В·­М˚И ФУˆВТТ У·‡БУ‚‡ЪВО¸М˚ı Ы˜ВК‰ВМЛИ.
ЗУФУТ У· УТМУ‚‡МЛflı Л ФУfl‰НВ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВ­МЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛИ ‚ ЫТОУ‚Лflı ‚УВММУ„У Л ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У ФУОУКВМЛfl НУМНВЪЛБЛУ‚‡М Щ‰­‡О¸М˚ПЛ НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚ПЛ Б‡НУМ‡ПЛ «й ˜ВБ‚˚­˜‡ИМУП ФУОУКВМЛЛ» Л «й ‚УВММУП ФУОУКВМЛЛ». á‡-
НУМ ТУ‰ВКЛЪ Л fl‰ Ф‡‚У‚˚ı „‡‡МЪЛИ, У·ВТФВ˜Л‚‡­˛˘Лı Б‡НУММУТЪ¸ ФЛПВМВМЛfl ‰‡ММУИ ПВ˚.
ЗУ-ФВ‚˚ı, ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛИ ‚УБПУКМУ ОЛ¯¸ НУ„‰‡ ‚‚В‰ВМЛВ ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У ФУОУ­КВМЛfl У·ЫТОУ‚ОВМУ Ъ‡НЛПЛ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚‡ПЛ, Н‡Н ФУ­Ф˚ЪНЛ М‡ТЛО¸ТЪ‚ВММУ„У ЛБПВМВМЛfl НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У ТЪУfl, Б‡ı‚‡Ъ ЛОЛ ФЛТ‚УВМЛВ ‚О‡ТЪЛ, ‚У-УЫКВММ˚И ПflЪВК, П‡ТТУ‚˚В ·ВТФУfl‰НЛ, ЪВУЛТЪЛ˜ВТНЛВ ‡Н­Ъ˚, ·ОУНЛУ‚‡МЛВ ЛОЛ Б‡ı‚‡Ъ УТУ·У ‚‡КМ˚ı У·˙ВНЪУ‚ ЛОЛ УЪ‰ВО¸М˚ı ПВТЪМУТЪВИ, ФУ‰„УЪУ‚Н‡ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ МВБ‡НУММ˚ı ‚УУЫКВММ˚ı ЩУПЛУ‚‡МЛИ; ПВКМ‡ˆЛУ­М‡О¸М˚В, ПВКНУМЩВТТЛУМ‡О¸М˚В Л В„ЛУМ‡О¸М˚В НУМ­ЩОЛНЪ˚, ТУФУ‚УК‰‡˛˘ЛВТfl М‡ТЛО¸ТЪ‚ВММ˚ПЛ ‰ВИТЪ­‚ЛflПЛ Л ТУБ‰‡˛˘ЛВ МВФУТВ‰ТЪ‚ВММЫ˛ Ы„УБЫ КЛБМЛ Л ·ВБУФ‡ТМУТЪЛ „‡К‰‡М, МУП‡О¸МУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ У„‡МУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡МУ‚ ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl. аМ˚В УТМУ‚‡МЛfl (ТЪЛıЛИМУВ ·В‰ТЪ­‚ЛВ, ˝ФЛ‰ВПЛfl, ˝ФЛБУУЪЛfl Л ‰.) Н МЛП МВ УЪМУТflЪТfl.
ЗУ-‚ЪУ˚ı, ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Н‡Н Ф‡‚У‚‡fl Т‡МНˆЛfl ‚ ЫТОУ‚Лflı ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У ФУОУ­КВМЛfl ‚УБПУКМ‡ ОЛ¯¸ ‚ УЪМУ¯ВМЛЛ ЪВı Ф‡ЪЛИ, НУЪУ­˚В ФВФflЪТЪ‚Ы˛Ъ ЫТЪ‡МВМЛ˛ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚, ФУТОЫ­КЛ‚¯Лı УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ‚‚В‰ВМЛfl ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У
239
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
ФУОУКВМЛfl. д Ъ‡НЛП ‰ВИТЪ‚ЛflП, М‡ М‡¯ ‚Б„Оfl‰, ПУК­МУ УЪМВТЪЛ Ы˜‡ТЪЛВ Ф‡ЪЛЛ ‚ ТУБ‰‡МЛЛ ЫТОУ‚ЛИ, ‚˚­Б‚‡‚¯Лı МВУ·ıУ‰ЛПУТЪ¸ ‚У ‚‚В‰ВМЛЛ ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У ФУОУКВМЛfl, ‡ Ъ‡НКВ ‡НЪЛ‚МУВ ‚УТФВФflЪТЪ‚У‚‡МЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ У„‡МУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ФУ ЫТЪ‡МВМЛ˛ НЛБЛТМ˚ı ФУfl‚ОВМЛИ. З ЫТОУ‚Лflı ‚У­ВММУ„У ФУОУКВМЛfl ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМ‡ ‰Вfl­ЪВО¸МУТЪ¸ Ф‡ЪЛИ, ‚В‰Ы˘Лı ФУФ‡„‡М‰Ы Л ‡„ЛЪ‡ˆЛ˛, ‡ ‡‚МУ ЛМЫ˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸, ФУ‰˚‚‡˛˘Ы˛ У·УУМЫ Л
·ВБУФ‡ТМУТЪ¸ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. З-ЪВЪ¸Лı, ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜В-
ТНЛı Ф‡ЪЛИ Н‡Н ‚ВПВММ‡fl ПВ‡ Л У„‡МЛ˜ВМЛВ ПУКВЪ
·˚Ъ¸ ФВ‰ЫТПУЪВМУ ЛТНО˛˜ЛЪВО¸МУ В¯ВМЛВП иВБЛ-
‰ВМЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. иВВ˜ЛТОВММ˚В Ф‡‚У­‚˚В У„‡МЛ˜ЛЪВОЛ ‚ ТУ‚УНЫФМУТЪЛ У·‡БЫ˛Ъ ТЛТЪВПЫ Б‡­˘ЛЪМ˚ı ПВ УЪ ‚УБПУКМ˚ı БОУЫФУЪВ·ОВМЛИ ‚ Т‚flБЛ Т ‚‚В‰ВМЛВП ˜ВБ‚˚˜‡ИМУ„У Л ‚УВММУ„У ФУОУКВМЛfl.
ЗМВ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚, ФУТОЫКЛ‚¯Лı
УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡­ЪЛИ, ‚‡КМУ, ˜ЪУ УМ‡ ФВН‡˘‡ВЪТfl ОЛ¯¸ М‡ УФ‰­ОВММУВ ‚ВПfl: УНУМ˜‡ЪВО¸МУ ЫЪ‡ЪЛЪ¸ ТЪ‡ЪЫТ Ф‡ЪЛfl ПУКВЪ ЪУО¸НУ ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ ОЛН‚Л‰‡ˆЛЛ.
уЪУ Ъ‡НУВ ˝НТЪВПЛТЪТН‡fl У„‡МЛБ‡ˆЛfl еУ„ЫЪ ОЛ Ф‡ЪЛ˛ ФЛБМ‡Ъ¸ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ У„‡МЛБ‡ˆЛВИ
З лййнЗЦнлнЗаа л оЦСЦкДгъзхе бДдйзйе «й ФУЪЛ‚У‰ВИТЪ‚ЛЛ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ» ˝НТЪВПЛТЪТНУИ У„‡МЛБ‡ˆЛВИ fl‚ОflВЪТfl У·˘ВТЪ‚ВМ-
ыкаСауЦлдДь йнЗЦнлнЗЦззйлнъ ийганауЦлдап иДкнав
240
?
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]