Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография
.pdf
• иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl У·flБ‡М‡ ФЛМflЪ¸ «ФУ-
„‡ППЫ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ» (Н‡Н ‰УНЫПВМЪ,
МВУ·ıУ‰ЛП˚И ‰Оfl В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ
Ф‡ЪЛЛ).
• З Н‡˜ВТЪ‚В ФВ‰‚˚·УМУИ ФУ„‡ПП˚ ФУОЛЪЛ-
˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ УФЫ·ОЛНУ‚‡М‡ ‡МВВ
ФЛМflЪ‡fl ФУ„‡ПП‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. й‰М‡НУ ˝ЪУ МВ УБМ‡˜‡ВЪ, ˜ЪУ ФУМflЪЛfl «ФУ„‡ПП‡
ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ» Л «ФВ‰‚˚·УМ‡fl ФУ„‡ПП‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ» ЪУК‰ВТЪ‚ВММ˚, Л
Б‡НУМ МВ Б‡ФВ˘‡ВЪ ФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸ Н‡Н ‰‚В ‡БОЛ˜М˚В ФУ„‡ПП˚, Ъ‡Н Л ФУ„‡ППЫ Ф‡ЪЛЛ
ФУ‰ ‚Л‰УП ФВ‰‚˚·УМУИ ФУ„‡ПП˚.
• д‡НЛı-ОЛ·У Т‡МНˆЛИ ФУ УЪМУ¯ВМЛ˛ Н ФУОЛЪЛ˜В-
ТНУИ Ф‡ЪЛЛ Б‡ МВУФЫ·ОЛНУ‚‡МЛВ ФУ„‡ПП˚ ‚
Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚В У ‚˚·У‡ı МВ ТУ‰ВКЛЪТfl. зУ
ТЪ‡Ъ¸fl 5.8 дУ‰ВНТ‡ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ У·
‡‰ПЛМЛТЪ‡ЪЛ‚М˚ı Ф‡‚УМ‡Ы¯ВМЛflı ФВ‰ЫТП‡ЪЛ‚‡ВЪ ‚УБПУКМУТЪ¸ М‡ОУКВМЛfl ‡‰ПЛМЛТЪ‡ЪЛ‚МУ„У ¯Ъ‡Щ‡ Б‡ М‡Ы¯ВМЛВ ФУfl‰Н‡ Л ЫТОУ‚ЛИ ФУ‚В‰ВМЛfl ФВ‰‚˚·УМУИ ‡„ЛЪ‡ˆЛЛ: ‡‰ПЛМЛТЪ‡ЪЛ‚М˚И ¯Ъ‡Щ Т ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl – УЪ 200 ‰У 1000 ПЛМЛП‡О¸М˚ı ‡БПВУ‚ УФО‡Ъ˚ ЪЫ‰‡ (У·flБ‡ММУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ УФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸ Т‚У˛ ФВ‰‚˚·УМЫ˛ ФУ„‡ППЫ ЫТЪ‡МУ‚ОВМ‡ ФЫМНЪУП 10 ТЪ‡Ъ¸Л 48 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı
Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ»).
171
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ

иУ Н‡НЛП УТМУ‚‡МЛflП
Л ‚ Н‡НУП ФУfl‰НВ Ф‡ЪЛfl
ПУКВЪ УЪУБ‚‡Ъ¸ ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У
В˛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡
З лййнЗЦнлнЗаа л оЦСЦкДгъзхе Б‡НУМУП «й·
УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡
Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ» ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl, Н‡Н ТЫ·˙ВНЪ ЛМЛˆЛ‡ЪЛ‚˚ ‚˚‰‚ЛКВМЛfl, ПУКВЪ УЪУБ‚‡Ъ¸ ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У В˛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‡ Ъ‡НКВ ЛТНО˛˜ЛЪ¸ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚1.
б‡НУМ ‚ Н‡К‰УП НУМНВЪМУП ТОЫ˜‡В УТЪ‡‚ОflВЪ
Ф‡‚У ЛМЛˆЛЛУ‚‡МЛfl ФУˆВ‰Ы˚ УЪБ˚‚‡ ЪУО¸НУ Б‡
УФВ‰ВОВММ˚ПЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ПЛ: Т‡ПЛП Н‡М‰Л‰‡ЪУП, У„‡МУП ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl, ФЛМfl‚¯В„У В¯ВМЛВ У ‚˚‰‚ЛКВМЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚),
ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚П У·˙В‰ЛМВМЛВП ‚ ФУfl‰НВ, ЫТЪ‡МУ‚ОВММУП ЫТЪ‡‚УП.
д‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У ФУ
В‰ЛМУПЫ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ‚Ф‡‚В УЪУБ‚‡Ъ¸
ЪУО¸НУ У„‡М ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl, ФЛМfl‚¯ЛИ В¯ВМЛВ У ‚˚‰‚ЛКВМЛЛ2. З ‰‡ММУП ТОЫ˜‡В Ф‡ЪЛfl
‰В-˛В УЪН‡Б˚‚‡ВЪТfl Ы˜‡ТЪ‚У‚‡Ъ¸ ‚ ‚˚·У‡ı, Л ˝ЪУ В-
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
172
?
1
Общее количество исключенных кандидатов из списка кандидатов не может превышать 25% от списка на федеральных выборах и 50% на региональных и местных выборах (пп. «з» п. 25
ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
2
В этом случае решение об отзыве кандидата (списка кандидатов) представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе

¯ВМЛВ ‰УОКВМ ФЛМЛП‡Ъ¸ ЪУЪ КВ У„‡М, НУЪУ˚И ФЛМflО В¯ВМЛВ У· Ы˜‡ТЪЛЛ Ф‡ЪЛЛ ‚ ˝ЪЛı ‚˚·У‡ı.
йЪУБ‚‡Ъ¸ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У Ф‡ЪЛВИ ФУ У‰МУП‡М‰‡ЪМУПЫ (ПМУ„УП‡М‰‡ЪМУПЫ) ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ
УНЫ„Ы, ЛТНО˛˜ЛЪ¸ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚
ПУКВЪ ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl3‚ ФУfl‰НВ Л ФУ УТМУ‚‡МЛflП, ФВ‰ЫТПУЪВММ˚П ВВ ЫТЪ‡‚УП, ‚ НУЪУУП ТУ„О‡ТМУ оВ‰В‡О¸МУПЫ Б‡НУМЫ «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı» ‰УОКМ˚ ·˚Ъ¸ УФВ‰ВОВМ˚ УТМУ‚‡МЛfl (ЪУО¸НУ
‰Оfl УЪБ˚‚‡) Л ФУfl‰УН УЪБ˚‚‡ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı Ф‡ЪЛВИ
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ЛТНО˛˜ВМЛfl Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚4.
ЦТОЛ ‚˚‰‚ЛКВМЛВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) fl‚ОflВЪТfl ЛТНО˛˜ЛЪВО¸МУИ НУПФВЪВМˆЛВИ ‚˚Т¯В„У НУООВ„Л‡О¸МУ„У У„‡М‡ (Т˙ВБ‰, НУМЩВВМˆЛfl,
ТУ·‡МЛВ), ЪУ УЪБ˚‚ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, ·‡ООУЪЛЫ˛˘В„УТfl
ФУ У‰МУП‡М‰‡ЪМУПЫ (ПМУ„УП‡М‰‡ЪМУПЫ) ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ‡ Ъ‡НКВ ЛТНО˛˜ВМЛВ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ЛБ
ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ПУКВЪ УТЫ˘ВТЪ‚ЛЪ¸ Л ‰Ы„УИ У„‡М Ф‡ЪЛЛ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ВВ ЫТЪ‡‚УП5.
173
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
повторного голосования). Если кандидат (список кандидатов)
был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата (список
кандидатов) избирательная комиссия принимает решение об
аннулировании регистрации кандидата (списка кандидатов)
(п. 31 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
3
В этом случае кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не
позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат,
включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования (п. 32
ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
4
Пп. «к» п. 2 ст. 21 ФЗ «О политических партиях».
5
П. 32 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
174
з‡ФЛПВ, УЪБ˚‚ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ УЪ дико УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪ
сВМЪ‡О¸М˚И НУПЛЪВЪ Ф‡ЪЛЛ. уЛТОВММ˚И ТУТЪ‡‚
сд дико УФВ‰ВОВМ ‚ 160 ˜ВОУ‚ВН. иОВМЫП˚ сд
дико ТУБ˚‚‡˛ЪТfl иВБЛ‰ЛЫПУП сд дико ФУ ПВВ
МВУ·ıУ‰ЛПУТЪЛ, МУ МВ ВКВ У‰МУ„У ‡Б‡ ‚ ˜ВЪ˚В
ПВТflˆ‡. сВМЪ‡О¸М˚И НУПЛЪВЪ дико Т˜ЛЪ‡ВЪТfl Ф‡‚УПУ˜М˚П, ВТОЛ М‡ Б‡ТВ‰‡МЛЛ сд дико ФЛТЫЪТЪ‚ЫВЪ ·УОВВ ФУОУ‚ЛМ˚ В„У ˜ОВМУ‚ (80 ˜ВОУ‚ВН). кВ¯ВМЛfl
сд дико У· УЪБ˚‚В ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı Т˙ВБ‰УП дико
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ ФЛМЛП‡˛ЪТfl Н‚‡ОЛЩЛˆЛУ‚‡ММ˚П ·УО¸¯ЛМТЪ‚УП ‚ ‰‚В
ЪВЪЛ „УОУТУ‚ УЪ ˜ЛТО‡ ФЛТЫЪТЪ‚Ы˛˘Лı М‡ Б‡ТВ‰‡МЛЛ ˜ОВМУ‚ сд дико ФЛ М‡ОЛ˜ЛЛ Н‚УЫП‡ (·УОВВ
ФУОУ‚ЛМ˚ ТФЛТУ˜МУ„У ТУТЪ‡‚‡). нУ ВТЪ¸ Б‡ ФЛМflЪЛВ
В¯ВМЛfl ‰УОКМ˚ ‚˚ТН‡Б‡Ъ¸Тfl МВ ПВМВВ 54 ˜ОВМУ‚
сд дико.
д‡М‰Л‰‡Ъ, ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚И ‚ ТУТЪ‡‚В ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, МВ ФУБ‰МВВ ˜ВП Б‡ 15 ‰МВИ ‰У ‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУ‚ЪУМУ„У), ‡ ФЛ М‡ОЛ˜ЛЛ ‚˚МЫК‰‡˛˘Лı Н ЪУПЫ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚1МВ ФУБ‰МВВ ˜ВП Б‡
1
Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата,
понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам законом может быть
отнесено избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией
Российской Федерации, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования (п. 36 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»).

У‰ЛМ ‰ВМ¸ ‰У ‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl ‚Ф‡‚В ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪ¸
‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘Ы˛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ НУПЛТТЛ˛
ФЛТ¸ПВММУВ Б‡fl‚ОВМЛВ У ТМflЪЛЛ Т‚УВИ Н‡М‰Л‰‡ЪЫ˚. ЦТОЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ, ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚И ‚ ТУТЪ‡‚В ТФЛТН‡
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪ ЫН‡Б‡ММУВ Б‡fl‚ОВМЛВ ‰У
Б‡‚ВВМЛfl ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl НУПЛТТЛfl ЛТНО˛˜‡ВЪ ˝ЪУ„У Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‰У Ъ‡НУ„У Б‡‚ВВМЛfl. ЦТОЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ, ФУ‰‡‚¯ЛИ Б‡fl‚ОВМЛВ У ТМflЪЛЛ Т‚УВИ Н‡М‰Л‰‡ЪЫ˚,
‚˚‰‚ЛМЫЪ ‚ ТУТЪ‡‚В ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl НУПЛТТЛfl, Б‡‚ВЛ‚¯‡fl ЛОЛ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡‚¯‡fl ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ЛТНО˛˜‡ВЪ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡
ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚.
йТМУ‚‡МЛfl ‰Оfl УЪБ˚‚‡ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ
Ф‡ЪЛВИ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‰УОКМ˚ ·˚Ъ¸ ЫТЪ‡МУ‚ОВМ˚ ЫТЪ‡‚УП ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ1. Ç ˝ÚÓÏ ‚ÓÔÓÒ ԇÚËË
‰‡ВЪТfl ФУОМ‡fl Т‚У·У‰‡ ЫТПУЪВМЛfl.
З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ЫТЪ‡‚УП дико2сВМЪ‡О¸М˚И
НУПЛЪВЪ Ф‡ЪЛЛ УЪБ˚‚‡ВЪ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı Т˙ВБ‰УП
дико Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ М‡ ‰УОКМУТЪ¸ иВБЛ‰ВМЪ‡ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ, Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ТФЛТНЛ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ‚
‰ВФЫЪ‡Ъ˚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ оВ‰В‡О¸МУ„У лУ-
·‡МЛfl кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ (˜ЪУ ФУЪЛ‚УВ˜ЛЪ
ЪВ·У‚‡МЛflП Б‡НУМ‡) Л М‡ ЛМ˚В ‚˚·УМ˚В ‰УОКМУТЪЛ ‚ ЩВ‰В‡О¸М˚ı У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ
М‡ ЫТПУЪВМЛВ НУООВ„Л‡О¸МУ„У У„‡М‡ ·ВБ Н‡НЛı-ОЛ-
·У ЫТЪ‡МУ‚ОВММ˚ı ЫТЪ‡‚УП УТМУ‚‡МЛИ. дУПЛЪВЪ В„ЛУМ‡О¸МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl дико М‡‰ВОВМ ‡М‡ОУ„Л˜М˚ПЛ ФУОМУПУ˜ЛflПЛ (УЪБ˚‚‡ВЪ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı НУМЩВВМˆЛВИ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ТФЛТНЛ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ Л
М‡ ЛМ˚В ‚˚·УМ˚В ‰УОКМУТЪЛ ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ Л
175
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
1
Пп. «к» п. 2 ст.21 ФЗ«О политических партиях».
2
Использован текст устава КПРФ с официального сайта партии
(http://www.kprf.ru/party/s447/) по состоянию на 1 августа 2005 г.

У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl) ·ВБ ЫН‡Б‡МЛfl
УТМУ‚‡МЛИ УЪБ˚‚‡1.
лУ„О‡ТМУ ЫТЪ‡‚Ы ЗТВУТТЛИТНУИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ
Ф‡ЪЛЛ «Ц‰ЛМ‡fl кУТТЛfl» УТМУ‚‡МЛflПЛ ‰Оfl УЪБ˚‚‡,
ЛТНО˛˜ВМЛfl ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚ı Ф‡ЪЛВИ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ Л М‡ ЛМ˚В
‚˚·УМ˚В ‰УОКМУТЪЛ ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ
‚О‡ТЪЛ Л У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl fl‚Оfl˛ЪТfl М‡Ы¯ВМЛfl ФВВ˜ЛТОВММ˚ПЛ ОЛˆ‡ПЛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡, ЪВ·У‚‡МЛИ ЫТЪ‡‚‡ Л В¯ВМЛИ ЫНУ‚У‰fl˘Лı У„‡МУ‚ Ф‡ЪЛЛ, ТУ‚В¯ВМЛВ ‰ВИТЪ‚ЛИ, М‡Ф‡‚ОВММ˚ı М‡ ‰ЛТНВ‰ЛЪ‡ˆЛ˛ Ф‡ЪЛЛ, МВФВ‰ТЪ‡‚ОВМЛВ МВУ·ıУ‰ЛП˚ı ‰Оfl В„ЛТЪ‡ˆЛЛ (Б‡‚ВВМЛfl ТФЛТНУ‚) ‰УНЫПВМЪУ‚2.
176
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
1
В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ
«О внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» уставы партий должны быть
приведены в соответствие с федеральным законодательством
до 7 августа 2006 г.
2
П. 10.6.27 Устава «Единой России».

ПАРТИИ В АГИТАЦИОННОМ
ПЕРИОДЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИИ
д‡НУ‚˚ УТУ·ВММУТЪЛ Ы˜‡ТЪЛfl
Ô‡ÚËÈÌ˚ı ëåà
‚ Ô‰‚˚·ÓÌÓÈ ‡„ËÚ‡ˆËË
Сгь сЦгЦв зДлнйьфЦв кДЕйнх ФУ‰ «Ф‡ЪЛИМ˚ПЛ леа» ФУМЛП‡˛ЪТfl ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ, Ы˜ВК‰ВММ˚В ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т б‡НУМУП ко УЪ
27 ‰ВН‡·fl 1991 „. № 2124-I «й ТВ‰ТЪ‚‡ı П‡ТТУ‚УИ
ЛМЩУП‡ˆЛЛ» ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛВИ ЛОЛ ВВ ТЪЫНЪЫМ˚П ФУ‰‡Б‰ВОВМЛВП.
З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т оВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУМУП «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡
Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ» ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ (У„‡МЛБ‡ˆЛЛ ЪВОВ‡‰ЛУ‚В˘‡МЛfl Л ФВЛУ‰Л˜ВТНЛВ ФВ˜‡ЪМ˚В
ЛБ‰‡МЛfl), Ы˜ВК‰ВММ˚В ФУОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ Л
ЛМ˚ПЛ ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ПЛ У·˙В‰ЛМВМЛflПЛ, fl‚Оfl˛ЪТfl
МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ПЛ ТВ‰ТЪ‚‡ПЛ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ. з‡ МЛı ‡ТФУТЪ‡Мfl˛ЪТfl ‚ТВ ЪВ·У‚‡МЛfl
оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ У· Ы˜‡ТЪЛЛ МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ı
ТВ‰ТЪ‚ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ ‚ ЛМЩУПЛУ‚‡МЛЛ
ЛБ·Л‡ЪВОВИ Л ФУ‚В‰ВМЛЛ ФВ‰‚˚·УМУИ ‡„ЛЪ‡ˆЛЛ,
Б‡ ЛТНО˛˜ВМЛВП УЪ‰ВО¸М˚ı ЛБ˙flЪЛИ, НУЪУ˚В Т‚У‰flЪТfl Н ТОВ‰Ы˛˘ВПЫ:
1. зВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚В У„‡МЛБ‡ˆЛЛ ЪВОВ‡‰ЛУ‚В˘‡МЛfl Л В‰‡НˆЛЛ МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ı ФВЛУ‰Л˜ВТНЛı ФВ˜‡ЪМ˚ı ЛБ‰‡МЛИ, Ы˜ВК‰ВММ˚ı ФУОЛЪЛ˜В-
?

ТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ, ‚Ф‡‚В ФВ‰УТЪ‡‚ОflЪ¸ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚П Н‡М‰Л‰‡Ъ‡П, ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚П У·˙В‰ЛМВМЛflП ˝ЩЛМУВ ‚ВПfl Л ФВ˜‡ЪМЫ˛ ФОУ˘‡‰¸ МВБ‡‚ЛТЛПУ УЪ ТУН‡ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ТВ‰ТЪ‚ П‡ТТУ‚УИ
ЛМЩУП‡ˆЛЛ, ‚ УЪОЛ˜ЛВ УЪ ‰Ы„Лı МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ı ТВ‰ТЪ‚ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ, НУЪУ˚В ‚Ф‡‚В ФВ‰УТЪ‡‚ОflЪ¸ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚П Н‡М‰Л‰‡Ъ‡П, ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚П У·˙В‰ЛМВМЛflП ˝ЩЛМУВ ‚ВПfl
Л ФВ˜‡ЪМЫ˛ ФОУ˘‡‰¸ ЪУО¸НУ ‚ ТОЫ˜‡В Лı В„ЛТЪ‡ˆЛЛ МВ ПВМВВ ˜ВП Б‡ У‰ЛМ „У‰ ‰У М‡˜‡О‡ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ Н‡ПФ‡МЛЛ1.
2. кВ‰‡НˆЛЛ ФВЛУ‰Л˜ВТНЛı ФВ˜‡ЪМ˚ı ЛБ‰‡МЛИ,
Ы˜ВК‰ВММ˚ı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ Л ФЫ·ОЛНЫ˛˘Лı ‡„ЛЪ‡ˆЛУММ˚В П‡ЪВЛ‡О˚, ‚Ф‡‚В УЪ‰‡‚‡Ъ¸
ФВ‰ФУ˜ЪВМЛВ Н‡НУПЫ-ОЛ·У Н‡М‰Л‰‡ЪЫ, ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ У·˙В‰ЛМВМЛ˛ ФЫЪВП ЛБПВМВМЛfl ЪЛ‡К‡ Л ФВЛУ‰Л˜МУТЪЛ ‚˚ıУ‰‡ ФВЛУ‰Л˜ВТНЛı ФВ˜‡ЪМ˚ı ЛБ‰‡МЛИ2.
3. СУФЫТН‡ВЪТfl УЪТЪЫФОВМЛВ УЪ ФЛМˆЛФ‡ ‡‚ВМТЪ‚‡: ЫТОУ‚Лfl УФО‡Ъ˚ ˝ЩЛМУ„У ‚ВПВМЛ Л ФВ˜‡ЪМУИ
ФОУ˘‡‰Л ПУ„ЫЪ ·˚Ъ¸ ‡БОЛ˜М˚ ‰Оfl ‡БОЛ˜М˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ)3.
иДкнаа З ДЙанДсайззйе иЦкайСЦ абЕакДнЦгъзйв дДеиДзаа
178
1
П. 4 ст. 50 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2
П.7 ст. 52 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3
П. 5 ст. 50 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ä‡Í ‡ÒÔ‰ÂÎfl˛ÚÒfl ˝ÙËÌÓÂ
‚ÂÏfl Ë Ô˜‡Ú̇fl ÔÎÓ˘‡‰¸
ПВК‰Ы ФУОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ,
Û˜‡ÒÚ‚Û˛˘ËÏË ‚ ‚˚·Ó‡ı
ийкьСйд кДликЦСЦгЦзаь щоакзйЙй ‚ВПВМЛ
Л ФВ˜‡ЪМУИ ФОУ˘‡‰Л В„ЫОЛЫВЪТfl оВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУМУП «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚
Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ» Л ЛМ˚ПЛ Б‡НУМ‡ПЛ У ‚˚·У‡ı. оВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУМУП ЫТЪ‡МУ‚ОВМ ‡БОЛ˜М˚И ФУfl‰УН
‡ТФВ‰ВОВМЛfl ˝ЩЛМУ„У ‚ВПВМЛ Л ФВ˜‡ЪМУИ ФОУ˘‡‰Л ‚ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ТЪ‡ЪЫТ‡ ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ
ЛМЩУП‡ˆЛЛ.
аБ·Л‡ЪВО¸МУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У ‚ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ
ТУТЪ‡‚‡ Ы˜В‰ЛЪВОВИ Л ЛТЪУ˜МЛНУ‚ ЩЛМ‡МТЛУ‚‡МЛfl
ФУ‰‡Б‰ВОflВЪ ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ М‡:
• „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ – Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Ú·‰ËÓ‚Â-
˘‡МЛfl Л ФВЛУ‰Л˜ВТНЛВ ФВ˜‡ЪМ˚В ЛБ‰‡МЛfl, Ы˜В‰ЛЪВОflПЛ (ТУЫ˜В‰ЛЪВОflПЛ) НУЪУ˚ı ЛОЛ Ы˜В‰ЛЪВОflПЛ (ТУЫ˜В‰ЛЪВОflПЛ) В‰‡НˆЛИ НУЪУ˚ı fl‚Оfl˛ЪТfl „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚В У„‡М˚, У„‡МЛБ‡ˆЛЛ Л (ЛОЛ) НУЪУ˚П Б‡ „У‰, ФВ‰¯ВТЪ‚Ы˛˘ЛИ
‰М˛ УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У УФЫ·ОЛНУ‚‡МЛfl (ФЫ·ОЛН‡ˆЛЛ) В¯ВМЛfl У М‡БМ‡˜ВМЛЛ ‚˚·УУ‚, УН‡Б˚‚‡О‡Т¸ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ‡fl ФУ‰‰ВКН‡ ‚ ЩУПВ ТЫ·ТЛ‰ЛИ Л (ЛОЛ) ТЫ·‚ВМˆЛИ М‡ Лı ЩЫМНˆЛУМЛУ‚‡МЛВ Б‡ Т˜ВЪ ТВ‰ТЪ‚ ЩВ‰В‡О¸МУ„У ·˛‰КВЪ‡,
·˛‰КВЪ‡ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ Л
(ЛОЛ) ‚ ЫТЪ‡‚МУП (ТНО‡‰У˜МУП) Н‡ФЛЪ‡ОВ НУЪУ˚ı М‡ ‰ВМ¸ УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У УФЫ·ОЛНУ‚‡МЛfl (ФЫ·-
179
иДкнаа З ДЙанДсайззйе иЦкайСЦ абЕакДнЦгъзйв дДеиДзаа
?

ÎË͇ˆËË) ¯ÂÌËfl Ó Ì‡Á̇˜ÂÌËË ‚˚·ÓÓ‚ ËÏÂÂÚÒfl „ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌ̇fl ‰ÓÎfl;
• ÏÛÌˈËԇθÌ˚ – Ó„‡ÌËÁ‡ˆËË Ú·‰ËÓ‚Â-
˘‡МЛfl Л ФВЛУ‰Л˜ВТНЛВ ФВ˜‡ЪМ˚В ЛБ‰‡МЛfl,
Ы˜В‰ЛЪВОflПЛ (ТУЫ˜В‰ЛЪВОflПЛ) НУЪУ˚ı ЛОЛ
Ы˜В‰ЛЪВОflПЛ (ТУЫ˜В‰ЛЪВОflПЛ) В‰‡НˆЛИ НУЪУ˚ı fl‚Оfl˛ЪТfl ПЫМЛˆЛФ‡О¸М˚В У„‡М˚, У„‡МЛБ‡ˆЛЛ Л (ЛОЛ) НУЪУ˚П Б‡ „У‰, ФВ‰¯ВТЪ‚Ы˛˘ЛИ ‰М˛ УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У УФЫ·ОЛНУ‚‡МЛfl
(ФЫ·ОЛН‡ˆЛЛ) В¯ВМЛfl У М‡БМ‡˜ВМЛЛ ‚˚·УУ‚,
УН‡Б˚‚‡О‡Т¸ ПЫМЛˆЛФ‡О¸М‡fl ФУ‰‰ВКН‡ ‚
ЩУПВ ТЫ·ТЛ‰ЛИ Л (ЛОЛ) ТЫ·‚ВМˆЛИ М‡ Лı
ЩЫМНˆЛУМЛУ‚‡МЛВ Б‡ Т˜ВЪ ТВ‰ТЪ‚ ПВТЪМУ„У
·˛‰КВЪ‡ Л (ЛОЛ) ‚ ЫТЪ‡‚МУП (ТНО‡‰У˜МУП) Н‡ФЛЪ‡ОВ НУЪУ˚ı М‡ ‰ВМ¸ УЩЛˆЛ‡О¸МУ„У УФЫ·ОЛНУ‚‡МЛfl (ФЫ·ОЛН‡ˆЛЛ) В¯ВМЛfl У М‡БМ‡˜ВМЛЛ ‚˚·УУ‚ ЛПВВЪТfl ‰УОfl (‚НО‡‰) ПЫМЛˆЛФ‡О¸МУ„У У·‡БУ‚‡МЛfl;
• Ì„ÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚ – ËÌ˚ ӄ‡ÌËÁ‡ˆËË Ú·-
‰ЛУ‚В˘‡МЛfl, ФВЛУ‰Л˜ВТНЛВ ФВ˜‡ЪМ˚В ЛБ‰‡МЛfl.
З Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ЪВЛЪУЛЛ ‡ТФУТЪ‡МВМЛfl
„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚В ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ
ФУ‰‡Б‰ВОfl˛ЪТfl М‡:
• У·˘ВУТТЛИТНЛВ – ЛПВ˛˘ЛВ ОЛˆВМБЛ˛ М‡ ‚В˘‡-
ÌË ÎË·Ó ÓÒÛ˘ÂÒÚ‚Îfl˛˘Ë ‚˚ÔÛÒÍ Ò‰ÒÚ‚ χÒÒÓ‚ÓÈ ËÌÙÓχˆËË, ‡ÒÔÓÒÚ‡ÌflÂÏ˚ı ̇ ÚÂËÚÓËflı ÔÓÎÓ‚ËÌ˚ ËÎË ·ÓΠ˜ÂÏ ÔÓÎÓ‚ËÌ˚
ÒÛ·˙ÂÍÚÓ‚ êî;
• „ËÓ̇θÌ˚ – Ëϲ˘Ë ÎˈÂÌÁ˲ ̇ ‚¢‡ÌËÂ
Л ‡ТФУТЪ‡Мfl˛˘ЛВ ТВ‰ТЪ‚‡ П‡ТТУ‚УИ ЛМЩУП‡ˆЛЛ ЛОЛ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚В ‰Оfl ‡ТФУТЪ‡МВМЛfl М‡ ЪВЛЪУЛflı ПВМВВ ˜ВП ФУОУ‚ЛМ˚ ТЫ·˙ВНЪУ‚ ко1.
180
иДкнаа З ДЙанДсайззйе иЦкайСЦ абЕакДнЦгъзйв дДеиДзаа
1
Ст.47 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
