Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография
.pdf
ˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ УЪ‚ВЪТЪ‚ВММУТЪЛ Т ˛Л‰Л˜ВТНУИ
Т‡МНˆЛВИ ‚ ‚Л‰В УЪПВМ˚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ, НУЪУ‡fl ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФЛПВМВМ‡ Н Н‡М‰Л‰‡ЪЫ (ТФЛТНЫ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚). щЪУЪ ФВВ˜ВМ¸ МВТНУО¸НУ ПВМ¸¯В, ˜ВП ФВВ-
˜ВМ¸ УТМУ‚‡МЛИ ‰Оfl УЪН‡Б‡ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Л, НУПВ
ЪУ„У, МВБМ‡˜ЛЪВО¸МУ УЪОЛ˜‡ВЪТfl УЪ МВ„У: М‡ФЛПВ,
Б‡ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛВ ФУ‰НЫФ‡ ЛБ·Л‡ЪВОВИ УЪН‡Б‡Ъ¸ ‚
В„ЛТЪ‡ˆЛЛ МВО¸Бfl, ‡ УЪПВМЛЪ¸ В„ЛТЪ‡ˆЛ˛ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУ„У Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚)
‚УБПУКМУ.
дЪУ ПУКВЪ ЛМЛˆЛЛУ‚‡Ъ¸
Ôӈ‰ÛÛ ÓÚ͇Á‡
‚ „ËÒÚ‡ˆËË Í‡Ì‰Ë‰‡Ú‡
Л (ЛОЛ) ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚
ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ
йкЙДзйе, иказаеДыфае кЦтЦзаЦ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), fl‚ОflВЪТfl ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘‡fl ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl НУПЛТТЛfl, НУЪУ‡fl ТУ„О‡ТМУ ЪВ·У‚‡МЛflП ТЪ‡Ъ¸Л 38 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡
«й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ
ˆЛЛ» УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪ ФУ‚ВНЫ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Лfl
ФВ‰ТЪ‡‚ОВММ˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУП (ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚П У·˙В‰ЛМВМЛВП) ‰УНЫПВМЪУ‚, ‡ Ъ‡НКВ ФУ‚ВflВЪ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸МУ ЫТЪ‡МУ‚ОВММУПЫ ФУfl‰НЫ ФУˆВ‰Ы˚ ‚˚‰‚ЛКВМЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚). иУ
ВБЫО¸Ъ‡Ъ‡П ФУ‚ВНЛ ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl НУПЛТТЛfl ФЛМЛП‡ВЪ В¯ВМЛВ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ОЛ·У У·
УЪН‡БВ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ.
161
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
?

ЗВТ¸ ФУˆВТТ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ПУКМУ ‡Б·ЛЪ¸ М‡ ‰‚‡
˝Ъ‡Ф‡, ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘Лı НУМНВЪМ˚П „ЫФФ‡П ТЫ·˙ВНЪУ‚ – ЛМЛˆЛ‡ЪУУ‚ УЪН‡Б‡ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ:
• В„ЛТЪ‡ˆЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ‚
ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ;
• ФУТОВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТ-
ÒËË, ‚ Ú˜ÂÌË ÒÓ͇ ӷʇÎÓ‚‡ÌËfl Û͇Á‡ÌÌÓ„Ó
¯ÂÌËfl.
З ФВЛУ‰ ‰У ФЛМflЪЛfl НУПЛТТЛВИ В¯ВМЛfl У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) НЫ„
ТЫ·˙ВНЪУ‚ – ЛМЛˆЛ‡ЪУУ‚ ФУˆВ‰Ы˚ УЪН‡Б‡ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Б‡НУМУ‰‡ЪВОВП МВ У„‡МЛ˜ВМ: ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ НУПЛТТЛ˛ ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl Ф‡НЪЛ˜ВТНЛ
О˛·УВ ОЛˆУ, fl‚Оfl˛˘ВВТfl ТЫ·˙ВНЪУП ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚УУЪМУ¯ВМЛИ. аБ·Л‡ЪВО¸М˚В НУПЛТТЛЛ
‰УОКМ˚ ‡ТТП‡ЪЛ‚‡Ъ¸ ФУТЪЫФЛ‚¯ЛВ Н МЛП У·‡˘ВМЛfl У М‡Ы¯ВМЛЛ Б‡НУМ‡ Л ФУ‚У‰ЛЪ¸ ФУ‚ВНЛ
ФУ ˝ЪЛП У·‡˘ВМЛflП, ‡ ФЛ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡
М‡ УТМУ‚‡МЛЛ ЛПВ˛˘ЛıТfl Т‚В‰ВМЛИ ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡Ъ¸
ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ ФУfl‰Н‡ ‚˚‰‚ЛКВМЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ЪВ·У‚‡МЛflП Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡1.
ЦТЪВТЪ‚ВММУ, ˜ЪУ ‰Оfl ‡ТТПУЪВМЛfl ‚УФУТ‡ У· УЪН‡БВ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚)
У·‡˘ВМЛВ ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ НУПЛТТЛ˛ ‰УОКМУ ТУ‰ВК‡Ъ¸ Щ‡НЪЛ˜ВТНЛВ У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚‡ М‡Ы¯ВМЛfl
‰ВИТЪ‚Ы˛˘В„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡ ТУ ТТ˚ОН‡ПЛ М‡
НУМНВЪМ˚В ‰УН‡Б‡ЪВО¸ТЪ‚‡. зВФУТВ‰ТЪ‚ВММУ М‡
Б‡ТВ‰‡МЛЛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ ‚УФУТ У· УЪН‡БВ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ПУКВЪ ФУ‰МflЪ¸ О˛·УИ ЛБ ТФВˆЛ‡О¸М˚ı ТЫ·˙ВНЪУ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У ФУˆВТТ‡: ˜ОВМ
ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ Т ТУ‚В˘‡ЪВО¸М˚П „УОУТУП, Н‡М‰Л‰‡Ъ, ЫФУОМУПУ˜ВММ˚И
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
162
1
П. 4 ст. 20 и п. 18 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl), ‰У‚ВВММ˚В ОЛˆ‡, ˜ОВМ ОЛ·У ТУЪЫ‰МЛН ‡ФФ‡‡Ъ‡ ‚˚¯ВТЪУfl˘ВИ НУПЛТТЛЛ Л ‰‡КВ ПВК‰ЫМ‡У‰М˚В М‡·О˛‰‡ЪВОЛ1.
лУ‚В¯ВММУ ЛМ‡˜В ‰ВОУ У·ТЪУЛЪ ТУ ‚ЪУ˚П ˝Ъ‡ФУП – У·К‡ОУ‚‡МЛВ В¯ВМЛfl ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡. З ‰‡ММУП ТОЫ˜‡В НЫ„
ТЫ·˙ВНЪУ‚ УФВ‰ВОВМ Б‡НУМУП.
З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ФЫМНЪУП 1 ТЪ‡Ъ¸Л 259 Йид ко
ЛБ·Л‡ЪВОЛ, Н‡М‰Л‰‡Ъ˚ Л Лı ‰У‚ВВММ˚В ОЛˆ‡, ЛБ-
·Л‡ЪВО¸М˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl Л Лı ‰У‚ВВММ˚В ОЛˆ‡,
ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ Л Лı В„ЛУМ‡О¸М˚В УЪ‰ВОВМЛfl,
ЛМ˚В У·˘ВТЪ‚ВММ˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl, М‡·О˛‰‡ЪВОЛ,
ФУНЫУ, Т˜ЛЪ‡˛˘ЛВ, ˜ЪУ В¯ВМЛflПЛ ЛОЛ ‰ВИТЪ‚ЛflПЛ (·ВБ‰ВИТЪ‚ЛВП) ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ М‡Ы¯‡˛ЪТfl ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚В Ф‡‚‡, ‚Ф‡‚В У·‡ЪЛЪ¸Тfl Т
Б‡fl‚ОВМЛВП ‚ ТЫ‰. л Б‡fl‚ОВМЛВП ‚ ТЫ‰ М‡ ‰ВИТЪ‚Лfl
(·ВБ‰ВИТЪ‚ЛВ) ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ Ъ‡НКВ ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl ˜ОВМ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ Н‡Н Т
Ф‡‚УП В¯‡˛˘В„У, Ъ‡Н Л Т Ф‡‚УП ТУ‚В˘‡ЪВО¸МУ„У
„УОУТ‡2. й‰М‡НУ ТЫ‰В·М‡fl Ф‡НЪЛН‡ Л‰ВЪ ФУ ФЫЪЛ
ПЛМЛПЛБ‡ˆЛЛ ˜ЛТО‡ ТЫ·˙ВНЪУ‚ У·‡˘ВМЛИ ‚ ТЫ‰ Б‡
163
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
1
Международные наблюдатели в соответствии со статьей 15 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных
прав и свобод в государствах – участниках СНГ могут присутствовать в избирательных комиссиях не только в период голосования, но и на этапе подготовки к выборам. Несмотря на то что
указанная Конвенция запрещает международным наблюдателям вмешиваться в избирательный процесс, достаточно часто
международные наблюдатели пренебрегают этим правилом, а
избирательным комиссиям не запрещено получать информацию от международных наблюдателей и включать ее в обоснование своих решений.
2
Пп. «е» п. 23 ст. 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».

Б‡˘ЛЪУИ ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚. иЛ ‡ТТПУЪВМЛЛ
‚УФУТ‡ У ФЛМflЪЛЛ Б‡fl‚ОВМЛfl Н ФУЛБ‚У‰ТЪ‚Ы ТЫ‰‡
МВУ·ıУ‰ЛПУ ‰УН‡Б˚‚‡Ъ¸, ˜ЪУ В¯ВМЛВП ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) М‡Ы¯ВМ˚ Ф‡‚‡ Б‡fl‚ЛЪВОfl (Б‡ ЛТНО˛˜ВМЛВП ФУНЫУ‡, НУЪУ˚И ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl ‚
ТЫ‰ Б‡ Б‡˘ЛЪУИ Ф‡‚ ЪВЪ¸Лı ОЛˆ).
иУ˝ЪУПЫ ТЫ‰˚ ФЛ ФЛВПВ Н ФУЛБ‚У‰ТЪ‚Ы Б‡fl‚ОВМЛfl У· УЪПВМВ В¯ВМЛfl ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ У
В„ЛТЪ‡ˆЛЛ, Ы˜ЛЪ˚‚‡fl, ˜ЪУ УЪПВМ‡ В¯ВМЛfl У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУУК‰‡ВЪ ‡М‡ОУ„Л˜М˚В Ф‡‚У‚˚В ФУТОВ‰ТЪ‚Лfl, Н‡Н Л ФЛ УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), ЫНУ‚У‰ТЪ‚Ы˛ЪТfl ТФВˆЛ‡О¸МУИ МУПУИ ФЫМНЪ‡ 3 ТЪ‡Ъ¸Л 259 Й‡К‰‡МТНУ„У ФУˆВТТЫ‡О¸МУ„У НУ‰ВНТ‡ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ: Т Б‡fl‚ОВМЛВП ‚
ТЫ‰ У· УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ‚Ф‡‚В У·‡ЪЛЪ¸Тfl ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl НУПЛТТЛfl,
Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡‚¯‡fl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚),
Н‡М‰Л‰‡Ъ, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚И ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ, ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ НУЪУУ„У Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М ФУ ЪУПЫ
КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы.
кВ¯ВМЛВ НУПЛТТЛЛ У· УЪН‡БВ ‚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ (МУ
МВ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ) ПУКВЪ ·˚Ъ¸ У·К‡ОУ‚‡МУ ‚ ‚˚¯ВТЪУfl˘Ы˛ НУПЛТТЛ˛, НУЪУ‡fl ·Ы‰ВЪ У·flБ‡М‡ ‡ТТПУЪВЪ¸ ‚УФУТ ФУ ТЫ˘ВТЪ‚Ы.
Ь‡ОУ·‡ М‡ В¯ВМЛВ НУПЛТТЛЛ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ
Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ФУ‰‡М‡ ‚
ЪВ˜ВМЛВ ‰ВТflЪЛ ‰МВИ ТУ ‰Мfl ФЛМflЪЛfl У·К‡ОЫВПУ„У
В¯ВМЛfl. мН‡Б‡ММ˚И ТУН ‚УТТЪ‡МУ‚ОВМЛ˛ МВ ФУ‰ОВКЛЪ.
164
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ

дЪУ Л НЫ‰‡ ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl
Т Б‡fl‚ОВМЛВП У· УЪПВМВ
В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У
ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛВИ
СЦвлнЗмыфЦЦ абЕакДнЦгъзйЦ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У
‰УФЫТН‡ВЪ ‡ТТПУЪВМЛВ Б‡fl‚ОВМЛИ У· УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ЪУО¸НУ УЪ
ЪВı ТФВˆЛ‡О¸М˚ı ТЫ·˙ВНЪУ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У ФУˆВТТ‡ Л ЪУО¸НУ ‚ ТЫ‰В·МУП ФУfl‰НВ.
З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ФЫМНЪУП 5 ТЪ‡Ъ¸Л 76 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ» В„ЛТЪ‡ˆЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ПУКВЪ ·˚Ъ¸ УЪПВМВМ‡ ТЫ‰УП
ФУ Б‡fl‚ОВМЛ˛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡‚¯ВИ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУ„У ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl, ТФЛТУН
Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ НУЪУУ„У Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М ФУ ЪУПЫ КВ
ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы. ДМ‡ОУ„Л˜М‡fl МУП‡ ТУ‰ВКЛЪТfl Л ‚ Й‡К‰‡МТНУП ФУˆВТТЫ‡О¸МУП НУ‰ВНТВ
кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ.
Й‡К‰‡МТНЛИ ФУˆВТТЫ‡О¸М˚И НУ‰ВНТ ко ‰УФЫТН‡ВЪ ‚ ЛТНО˛˜ЛЪВО¸М˚ı ТОЫ˜‡flı В˘В У‰МУ„У ТЫ·˙ВНЪ‡ ‚
Н‡˜ВТЪ‚В Б‡fl‚ЛЪВОfl ФУ ‰ВО‡П У Б‡˘ЛЪВ М‡Ы¯ВММ˚ı
Ф‡‚. иУНЫУ, ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ ТУ ТЪ‡Ъ¸ВИ 45 Йид
ко Л ‚ ФУfl‰НВ М‡‰БУ‡ Б‡ ТУ·О˛‰ВМЛВП Ф‡‚ Л Т‚У-
·У‰ ˜ВОУ‚ВН‡ Л „‡К‰‡МЛМ‡, ‚Ф‡‚В У·‡ЪЛЪ¸Тfl ‚ ТЫ‰
Т Б‡fl‚ОВМЛВП ‚ Б‡˘ЛЪЫ Ф‡‚, Т‚У·У‰ Л Б‡НУММ˚ı ЛМЪВ-
165
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
?

ВТУ‚ „‡К‰‡М, МУ ФЛ ЫТОУ‚ЛЛ, ˜ЪУ ЫН‡Б‡ММ˚В „‡К‰‡МВ ФУ ТУТЪУflМЛ˛ Б‰УУ‚¸fl, ‚УБ‡ТЪЫ, МВ‰ВВТФУТУ·МУТЪЛ Л ‰Ы„ЛП Ы‚‡КЛЪВО¸М˚П ФЛ˜ЛМ‡П МВ ПУ„ЫЪ Т‡ПЛ У·‡ЪЛЪ¸Тfl ‚ ТЫ‰. З ‰ВИТЪ‚ЛЪВО¸МУТЪЛ ЪflКВОУ ТПУ‰ВОЛУ‚‡Ъ¸ ТЛЪЫ‡ˆЛ˛, НУ„‰‡ МЛ У‰ЛМ ЛБ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ МВ
ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl ‚ ТЫ‰ ‚ Б‡˘ЛЪЫ Т‚УЛı Ф‡ТТЛ‚М˚ı ЛБ-
·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚, ЪВП ·УОВВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ. иУ˝ЪУПЫ М‡ Ф‡НЪЛНВ ФУНЫ‡ЪЫ‡ ‚ ФВЛУ‰
‚˚·УУ‚ ФВ‰УТЪ‡‚ОВММ˚П Ф‡‚УП МВ ФУО¸БЫВЪТfl.
зВУ·ıУ‰ЛПУ УЪПВЪЛЪ¸, ˜ЪУ Б‡fl‚ОВМЛВ У· УЪПВМВ
В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ПУКВЪ
·˚Ъ¸ ФУ‰‡МУ ‚ ТЫ‰ МВ ФУБ‰МВВ ˜ВП Б‡ ‚УТВП¸ ‰МВИ ‰У
‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl (МВ ФУБ‰МВВ ФВ‰ФУТОВ‰МВИ ФflЪМЛˆ˚
ФВВ‰ ‰МВП „УОУТУ‚‡МЛfl), ‡ В¯ВМЛВ ТЫ‰‡ ‰УОКМУ
·˚Ъ¸ ФЛМflЪУ МВ ФУБ‰МВВ ˜ВП Б‡ ФflЪ¸ ‰МВИ ‰У ‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl (ФУТОВ‰МЛИ ‰ВМ¸ ФЛМflЪЛfl В¯ВМЛfl – ФУТОВ‰МЛИ ФУМВ‰ВО¸МЛН ФВВ‰ ‰МВП „УОУТУ‚‡МЛfl)1. мН‡Б‡ММ˚В ТУНЛ fl‚Оfl˛ЪТfl ФВТВН‡ЪВО¸М˚ПЛ Л ‚УТТЪ‡МУ‚ОВМЛ˛ МВ ФУ‰ОВК‡Ъ.
еУКВЪ ОЛ ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl
М‡ ‚˚·У‡ı УЩЛˆЛ‡О¸МУ
‰У·Л‚‡Ъ¸Тfl ТМflЪЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡
УЪ ЛМУИ Ф‡ЪЛЛ
З лййнЗЦнлнЗаа л оЦСЦкДгъзхе Б‡НУМУП
«й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ
ˆЛЛ» Л Й‡К‰‡МТНЛП ФУˆВТТЫ‡О¸М˚П НУ‰ВН-
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
166
?
1
П. 5 ст. 78 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ТУП ко В„ЛТЪ‡ˆЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚)
ПУКВЪ ·˚Ъ¸ УЪПВМВМ‡ ТЫ‰УП ФУ Б‡fl‚ОВМЛ˛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡‚¯ВИ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡
(ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУ„У ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl, ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ НУЪУУ„У Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы1.
ыЛ‰Л˜ВТН‡fl НУМТЪЫНˆЛfl ‰‡ММУИ МУП˚ ФУБ‚УОflВЪ Т‰ВО‡Ъ¸ ‚˚‚У‰ У ЪУП, ˜ЪУ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ (‚ М‡¯ВП ТОЫ˜‡В – ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl)
ПУКВЪ У·‡˘‡Ъ¸Тfl Т Б‡fl‚ОВМЛВП ‚ ТЫ‰ ЪУО¸НУ Т ЪВ-
·У‚‡МЛВП УЪПВМ˚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚,
Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУ„У ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ
УНЫ„Ы, ‡ Ъ‡НКВ Т ЪВ·У‚‡МЛВП ЛТНО˛˜ВМЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ЛБ ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‚˚‰‚ЛМЫЪУ„У Л Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУ„У ‰Ы„УИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛВИ (М‡ФЛПВ, Б‡ ТУН˚ЪЛВ Т‚В‰ВМЛИ У ТЫ‰ЛПУТЪЛ ЛОЛ М‡ОЛ˜ЛЛ „‡К‰‡МТЪ‚‡ ‰Ы„У„У „УТЫ‰‡ТЪ‚‡), ˜ЪУ ФУ Ф‡‚У‚˚П ФУТОВ‰ТЪ‚ЛflП В‡ОЛБ‡ˆЛЛ Ф‡ТТЛ‚МУ„У ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Ф‡‚‡ ФЛ‡‚МЛ‚‡ВЪТfl Н УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡.
зВУ·ıУ‰ЛПУ У·‡ЪЛЪ¸ ‚МЛП‡МЛВ М‡ ЪУ, ˜ЪУ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ НУПВ ЫН‡Б‡ММУИ ‚˚¯В ФВ‰ЫТПУЪВО В˘В
У‰МЫ ‚УБПУКМУТЪ¸ Б‡˘ЛЪ˚ ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Ф‡ЪЛЛ, Н‡Н ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl „‡К‰‡М, УЪ МВФ‡‚УПВМ˚ı ‰ВИТЪ‚ЛИ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Ы˜‡ТЪ‚Ы˛˘Лı ‚
˝ЪЛı КВ ‚˚·У‡ı. иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ‚Ф‡‚В У·‡-
ЪЛЪ¸Тfl ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ НУПЛТТЛ˛, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡‚¯Ы˛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, Т ФУТ¸·УИ У· У·‡˘ВМЛЛ ‚ ТЫ‰ Т
Б‡fl‚ОВМЛВП У· УЪПВМВ В„У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Т ФВ‰ТЪ‡‚ОВМЛВП ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘Лı ‰УН‡Б‡ЪВО¸ТЪ‚ М‡Ы¯ВМЛfl
Н‡М‰Л‰‡ЪУП ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡. äÓ-
ПЛТТЛfl У·flБ‡М‡ ‡ТТПУЪВЪ¸ ˝ЪУ Б‡fl‚ОВМЛВ Л ‚˚МВ-
167
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
1
П. 5 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

ТЪЛ Т‚УВ В¯ВМЛВ. а ‚ ТОЫ˜‡В УЪН‡Б‡ Ф‡ЪЛfl, ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ФЫМНЪУП 1 ТЪ‡Ъ¸Л 259 Йид кУТТЛИТНУИ
ˆЛЛ, ‚Ф‡‚В У·К‡ОУ‚‡Ъ¸ В¯ВМЛВ, ‰ВИТЪ‚ЛВ
(·ВБ‰ВИТЪ‚ЛВ) ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ НУПЛТТЛЛ, М‡Ы¯‡˛˘ВВ ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚В Ф‡‚‡ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ, ‚ ТЫ‰В·МУП ФУfl‰НВ. лЫ‰, ‚ Т‚У˛ У˜ВВ‰¸,
ЛТıУ‰fl ЛБ Б‡‰‡˜ „‡К‰‡МТНУ„У ТЫ‰УФУЛБ‚У‰ТЪ‚‡ Л
ЫНУ‚У‰ТЪ‚ЫflТ¸ ТЪ‡Ъ¸ВИ 261 Йид ко, ПУКВЪ ‡БВ¯ЛЪ¸ ‚УФУТ ФУ ТЫ˘ВТЪ‚Ы (УЪПВМЛЪ¸ В„ЛТЪ‡ˆЛ˛
Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ОЛ·У УТЪ‡‚ЛЪ¸ ‚ ТЛОВ В¯ВМЛВ У В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡).
аПВВЪ Ф‡‚У М‡ ТЫ˘ВТЪ‚У‚‡МЛВ ЪУ˜Н‡ БВМЛfl УЪ‰ВО¸М˚ı Ф‡‚У‚В‰У‚, НУЪУ‡fl ·‡БЛЫВЪТfl М‡ ФУОУКВМЛflı дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ о‰‡ˆЛЛ (Н‡К‰˚И
‚Ф‡‚В Б‡˘Л˘‡Ъ¸ Т‚УЛ Ф‡‚‡ Л Т‚У·У‰˚ ‚ТВПЛ ТФУТУ-
·‡ПЛ, МВ Б‡ФВ˘ВММ˚ПЛ Б‡НУМУП, Л Н‡К‰УПЫ „‡‡МЪЛЫВЪТfl ТЫ‰В·М‡fl Б‡˘ЛЪ‡ В„У Ф‡‚), МУ ЩУП‡О¸МУ
УМ‡ МВ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЫВЪ МУП‡П ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡. б‡НО˛˜‡ВЪТfl УМ‡ ‚ ТОВ‰Ы˛˘ВП.
иЛ‚В‰ВММ‡fl МУП‡ Б‡НУМ‡ (У ФВВ˜МВ ЛМЛˆЛ‡ЪУУ‚ ФУ‰‡˜Л Б‡fl‚ОВМЛfl ‚ ТЫ‰ Т ЪВ·У‚‡МЛВП УЪПВМ˚ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡) ‰УФЫТН‡ВЪ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В Б‡fl‚ЛЪВОfl
ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛ Ф‡ЪЛ˛) ФЛ ЫТОУ‚ЛЛ, ˜ЪУ ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚
˝ЪУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М ФУ ЪУПЫ КВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУПЫ УНЫ„Ы, ˜ЪУ Л Н‡М‰Л‰‡Ъ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ‚˚‰‚ЛМЫЪ˚И ЛМУИ Ф‡ЪЛВИ. аТıУ‰fl ЛБ ФУМflЪЛfl «ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚И УНЫ„»1, НУЪУУВ УФВ‰ВОflВЪТfl ˜ВВБ ФУМflЪЛВ
«ЪВЛЪУЛfl», ПУКМУ ЫЪ‚ВК‰‡Ъ¸, ˜ЪУ ЪУО¸НУ ‚ У‰МУП
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
168
1
Избирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно
гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица) (ст.2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

ТОЫ˜‡В ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚И УНЫ„, ФУ НУЪУУПЫ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М Н‡М‰Л‰‡Ъ, Л ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚И УНЫ„, ФУ НУЪУУПЫ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡М ТФЛТУН Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ТУ‚Ф‡‰‡˛Ъ:
ФЛ ФУ‚В‰ВМЛЛ ‚˚·УУ‚ ‚ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸М˚И (ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚И) У„‡М „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ЛОЛ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚И У„‡М ПЫМЛˆЛФ‡О¸МУ„У У·‡БУ‚‡МЛfl ФУ
ТПВ¯‡ММУИ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУИ ТЛТЪВПВ Т У·‡БУ‚‡МЛВП
‰‚Ыı ТУ‚Ф‡‰‡˛˘Лı ФУ ЪВЛЪУЛЛ УНЫ„У‚ – ПМУ„УП‡М‰‡ЪМУ„У Л В‰ЛМУ„У (ЩУП‡О¸МУ УНЫ„‡ ‡БМ˚В –
ПМУ„УП‡М‰‡ЪМ˚И Л В‰ЛМ˚И). йТМУ‚˚‚‡fl Т‚У˛ ФУБЛˆЛ˛ М‡ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУП Ф‡‚В Ф‡ЪЛЛ Ы˜‡ТЪ‚У‚‡Ъ¸ ‚
ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ КЛБМЛ У·˘ВТЪ‚‡, ФВ‰ТЪ‡‚ОflЪ¸ ЛМЪВВТ˚ „‡К‰‡М ‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl, НУЪУ˚В ЩУПЛЫ˛ЪТfl
ФУТВ‰ТЪ‚УП Т‚У·У‰М˚ı Л ТФ‡‚В‰ОЛ‚˚ı ‚˚·УУ‚,
Ф‡ЪЛfl ПУКВЪ У·‡ЪЛЪ¸Тfl ‚ ТЫ‰ Б‡ Б‡˘ЛЪУИ Т‚УЛı Ф‡‚
Т Б‡fl‚ОВМЛВП У· УЪПВМВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡, М‡Ы¯‡˛˘В„У ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У.
й·flБ‡М‡ ОЛ ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl
Ô‡ÚËfl ÔËÌËχڸ
Ô‰‚˚·ÓÌÛ˛ Ô·ÚÙÓÏÛ
еУКВЪ ОЛ УМ‡ ЛТФУО¸БУ‚‡Ъ¸
‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â Ú‡ÍÓÈ Ô·ÚÙÓÏ˚
‡МВВ ФЛМflЪЫ˛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛
ÔÓ„‡ÏÏÛ
лйЙгДлзй имзднм 10 лнДнъа 48 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л
Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ
169
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
?

ˆЛЛ» ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ‚ ТОЫ˜‡В ‚˚‰‚ЛКВМЛfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ (ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) У·flБ‡М‡ УФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸ Т‚У˛ ФВ‰‚˚·УМЫ˛ ФУ„‡ППЫ. иВ‰‚˚·УМ‡fl
ФУ„‡ПП‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰УОКМ‡ ·˚Ъ¸ УФЫ·ОЛНУ‚‡М‡ ‚ ФВЛУ‰Л˜ВТНУП ФВ˜‡ЪМУП ЛБ‰‡МЛЛ, ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ВП ЫУ‚М˛ ‚˚·УУ‚, ‡ Ъ‡НКВ ‚ ТВЪЛ аМЪВМВЪ МВ ФУБ‰МВВ ˜ВП Б‡ 10 ‰МВИ ‰У ‰Мfl „УОУТУ‚‡МЛfl.
иУМflЪЛВ «ФВ‰‚˚·УМ‡fl ФУ„‡ПП‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ» ‚ ЫН‡Б‡ММУП ЩВ‰В‡О¸МУП Б‡НУМВ МВ
‡Т¯ЛЩУ‚˚‚‡ВЪТfl, Ъ‡НКВ МВЪ ЫН‡Б‡МЛИ М‡ ВВ ТУ‰ВК‡МЛВ.
é‰Ì‡ÍÓ ÚÂÏËÌ «ÔÓ„‡Ïχ Ô‡ÚËË» (Ì «Ô‰‚˚-
·УМ‡fl ФУ„‡ПП‡») ФЛТЫЪТЪ‚ЫВЪ ‚ оВ‰В‡О¸МУП
Б‡НУМВ «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı». èÓ„‡ÏÏÓÈ ÔÓ-
ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ fl‚ОflВЪТfl ‰УНЫПВМЪ, ЫЪ‚ВК‰ВММ˚И Т˙ВБ‰УП ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰У ФВ‰ТЪ‡‚ОВМЛfl ‰УНЫПВМЪУ‚ ‰Оfl В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, УФВ‰ВОfl˛˘ЛИ ФЛМˆЛФ˚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, ВВ ˆВОЛ Л Б‡‰‡˜Л, ‡ Ъ‡НКВ ПВЪУ‰˚ В‡ОЛБ‡ˆЛЛ ˆВОВИ Л Б‡‰‡˜1. З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ФЫМНЪУП 4
ТЪ‡Ъ¸Л 36 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı
Ф‡ЪЛflı» ФЛ ‚˚‰‚ЛКВМЛЛ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (ТФЛТНУ‚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚) ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ˚ Л М‡ ЛМ˚В ‚˚·УМ˚В ‰УОКМУТЪЛ
‚ У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡М‡ı ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl У·flБ‡М‡
УФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸ Т‚У˛ ФВ‰‚˚·УМЫ˛ ФУ„‡ППЫ ‚ ФУfl‰НВ Л ‚ ТУНЛ, ЫТЪ‡МУ‚ОВММ˚В ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚П Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚УП. н‡НЛП У·‡БУП, М‡Б‚‡ММ‡fl МУП‡
ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡ВЪ У·flБ‡ММУТЪ¸ ЪУО¸НУ ФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸
ФВ‰‚˚·УМЫ˛ ФУ„‡ППЫ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ.
дУПФОВНТМ˚И ‡М‡ОЛБ ТУ‰ВК‡МЛfl МУП Б‡НУМУ‚
ФУБ‚УОflВЪ Т‰ВО‡Ъ¸ ТОВ‰Ы˛˘ЛВ ‚˚‚У‰˚:
• иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl У·flБ‡М‡ ФЫ·ОЛНУ‚‡Ъ¸
Ô‰‚˚·ÓÌÛ˛ ÔÓ„‡ÏÏÛ.
ЗхСЗаЬЦзаЦ а кЦЙалнкДсаь дДзСаСДнйЗ
170
1
Ст. 22 ФЗ «О политических партиях».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
