Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДЕПУТАТСКИХ МАНДАТОВ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫБОРОВ
З Н‡НУП ФУfl‰НВ ФУЛТıУ‰ЛЪ ‡ТФВ‰ВОВМЛВ П‡М‰‡ЪУ‚ ПВК‰Ы ТФЛТН‡ПЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ФУ ЛЪУ„‡П ‚˚·УУ‚
ийкьСйд кДликЦСЦгЦзаь еДзСДнйЗ ПВК‰Ы ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛПЛ Ф‡ЪЛflПЛ ФУ ЛЪУ„‡П ‚˚·УУ‚ УФВ‰ВОfl­ВЪТfl Б‡НУМУП, В„ЫОЛЫ˛˘ЛП НУМНВЪМ˚В ‚˚·У˚, ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ЫТЪ‡МУ‚ОВММ˚ПЛ ФЛМˆЛФ‡ПЛ ФУ‚В­‰ВМЛfl ‚˚·УУ‚, ‚ ˜‡ТЪМУТЪЛ: ‚ТВУ·˘В„У Л ‡‚МУ„У ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У Ф‡‚‡, ФУ‰ОЛММУТЪЛ ‚˚·УУ‚, ˜ВТЪ­МУ„У ЛБ·Л‡ЪВО¸МУ„У ФУˆВТТ‡1. иУfl‰УН ‡ТФ‰­ОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ПУКМУ ‡ТТПУЪВЪ¸ М‡ ФЛПВВ МУ­‚У„У оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ УЪ 18 П‡fl 2005 „. 51-об «й ‚˚·У‡ı ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ оВ‰В‡О¸МУ„У лУ·‡МЛfl кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ», УЛВМЪЛЫflТ¸ М‡ НУЪУ˚И Б‡НУМУ‰‡ЪВОЛ ТЫ·˙В­НЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФУФЛТ˚‚‡˛Ъ ‡М‡ОУ„Л˜­М˚В ФУˆВ‰Ы˚ ФЛ ФУ‚В‰ВМЛЛ В„ЛУМ‡О¸М˚ı Л ПВ­ТЪМ˚ı ‚˚·УУ‚.
лОВ‰ЫВЪ УЪПВЪЛЪ¸, ˜ЪУ М‡ В„ЛУМ‡О¸МУП ЫУ‚МВ ТУ-
ı‡МЛО‡Т¸ ТПВ¯‡ММ‡fl ЛБ·Л‡ЪВО¸М‡fl ТЛТЪВП‡ „УОУТУ-
?
1
Документ Копенгагенского совещания Конференции по челове­ческому измерению СБСЕ. Копенгаген, 29 июня 1990 г. // Меж­дународные акты о правах человека. – М., 2002.
‚‡МЛfl ‚ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚В У„‡М˚ ‚О‡ТЪЛ. зВ ПВМВВ 50 ФУˆВМЪУ‚ П‡М‰‡ЪУ‚ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸МУ„У (ФВ‰ТЪ‡­‚ЛЪВО¸МУ„У) У„‡М‡ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ‡ТФВ‰ВОflВЪТfl ФУ ФУФУˆЛУМ‡О¸МУИ ТЛТЪВПВ. ç‡
‚˚·У‡ı ‚ У„‡М˚ ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚ОВМЛfl В„ЛУ­М‡О¸М˚И Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ ‚Ф‡‚В Т‡ПУТЪУflЪВО¸МУ ‚˚·Л­‡Ъ¸ ФЛПВМflВПЫ˛ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ ТЛТЪВПЫ.
иУfl‰УН ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ‚ МЛКМВИ Ф‡О‡­ЪВ Ф‡О‡ПВМЪ‡ кУТТЛЛ УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪТfl ФУ ФУФУˆЛ­УМ‡О¸МУИ ТЛТЪВПВ В‰ЛМУ„У ˜‡ТЪМУ„У (ПВЪУ‰ М‡Л·УО¸­¯Лı УТЪ‡ЪНУ‚).
иУfl‰УН ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ПУКМУ ‡Б‰В­ОЛЪ¸ М‡ ЪЛ ˝Ъ‡Ф‡1.
èÂ‚˚È ˝Ú‡Ô. иЫЪВП ТОУКВМЛfl УФВ‰ВОflВЪТfl ТЫП­П‡ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУ‰‡ММ˚ı Б‡ ЩВ‰В‡О¸М˚В ТФЛТНЛ, ‰УФЫ˘ВММ˚В Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚. щЪ‡ ТЫПП‡ ‰ВОЛЪТfl М‡ 450 – ˜ЛТОУ ‰ВФЫЪ‡Ъ­ТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚. иУОЫ˜ВММ˚И ВБЫО¸Ъ‡Ъ ВТЪ¸ ФВ‚УВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ – «‚ВТ» У‰МУ„У ‰ВФЫЪ‡ЪТНУ„У П‡М‰‡Ъ‡, ‚˚‡КВММ˚И ‚ „УОУТ‡ı ЛБ·Л‡ЪВОВИ.
З Н‡˜ВТЪ‚В ФЛПВ‡ ПУКМУ ФЛ‚ВТЪЛ ТОВ‰Ы˛˘ВВ. СУФЫТЪЛП, Б‡ Ф‡ЪЛ˛ «Д» ·˚ОУ ФУ‰‡МУ 830 „УОУТУ‚, Б‡ Ф‡ЪЛ˛ «Е» – 450 „УОУТУ‚, Б‡ Ф‡ЪЛ˛ «З» – 720 „У­ОУТУ‚. уЛТОУ ‡ТФВ‰ВОflВП˚ı П‡М‰‡ЪУ‚ ‡‚МУ 50.
й·˘ВВ ˜ЛТОУ „УОУТУ‚, УЪ‰‡ММ˚ı Б‡ ‚ТВ Ф‡ЪЛЛ (2000), ‰ВОЛП М‡ 50 П‡М‰‡ЪУ‚ Л ФУОЫ˜‡ВП ФВ‚УВ ЛБ-
·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ, ‡‚МУВ 40.
ÇÚÓÓÈ ˝Ú‡Ô. уЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУОЫ˜ВМ­М˚ı Н‡К‰УИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛВИ, ‰ВОЛЪТfl М‡ ФВ‚УВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ. сВО‡fl ˜‡ТЪ¸ ˜ЛТО‡, ФУОЫ˜ВММУ­„У ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ Ъ‡НУ„У ‰ВОВМЛfl, ВТЪ¸ ˜ЛТОУ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, НУЪУ˚В ФУОЫ˜‡ВЪ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘‡fl Ф‡ЪЛfl ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ ФВ‚Л˜МУ„У ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚.
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
202
1
Ст. 83 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
èËÏÂ. З ВБЫО¸Ъ‡ЪВ ‰ВОВМЛfl 830 „УОУТУ‚, ФУОЫ­˜ВММ˚ı Ф‡ЪЛВИ «Д» М‡ ‚˚·У‡ı, М‡ ФВ‚УВ ЛБ·Л‡­ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ ФУОЫ˜ЛП 20,75. З ВБЫО¸Ъ‡ЪВ ‰ВОВ­МЛfl „УОУТУ‚, ФУОЫ˜ВММ˚ı Ф‡ЪЛВИ «Е», – 11,25, Ф‡­ЪЛВИ «З» – 18. лУУЪ‚ВЪТЪ‚ВММУ Ф‡ЪЛfl «Д» ФУОЫ˜‡ВЪ 20 П‡М‰‡ЪУ‚, Ф‡ЪЛfl «Е» – 11, ‡ Ф‡ЪЛfl «З» – 18.
íÂÚËÈ ˝Ú‡Ô. З ˝ЪУП ТОЫ˜‡В Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ ФВ‰Ы­ТП‡ЪЛ‚‡ВЪ ФУ‚В‰ВМЛВ ‚ЪУЛ˜МУ„У ‡ТФВ‰ВОВ­МЛfl. зВ‡ТФВ‰ВОВММ˚В ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ (50–20–11–18=1) ФВВ‰‡˛ЪТfl ФУ У‰МУПЫ ЪВП Щ‰­‡О¸М˚П ТФЛТН‡П Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Ы НУЪУ˚ı УН‡Б˚‚‡­ВЪТfl М‡Л·УО¸¯ВИ ‰У·М‡fl ˜‡ТЪ¸ ˜ЛТО‡. З М‡¯ВП ФЛПВВ ˝ЪУ Ф‡ЪЛfl «Д». лОВ‰ЫВЪ ЛПВЪ¸ ‚ ‚Л‰Ы, ˜ЪУ ФЛ ‡‚ВМТЪ‚В ‰У·М˚ı ˜‡ТЪВИ (ФУТОВ Б‡ФflЪУИ ‰У ¯ВТЪУ„У БМ‡Н‡ ‚НО˛˜ЛЪВО¸МУ) ФВЛПЫ˘ВТЪ‚У УЪ‰‡­ВЪТfl ЪУПЫ ЩВ‰В‡О¸МУПЫ ТФЛТНЫ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Б‡ НУ­ЪУ˚И ФУ‰‡МУ ·УО¸¯ВВ ˜ЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ЪУ ВТЪ¸ Ы НУ„У ·УО¸¯‡fl ˆВО‡fl ˜‡ТЪ¸.
ДМ‡ОУ„Л˜М˚П У·‡БУП М‡ ‚˚·У‡ı ‚ Б‡НУМУ‰‡­ЪВО¸М˚И (ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚И) У„‡М „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ПУКВЪ УТЫ­˘ВТЪ‚ОflЪ¸Тfl ‡ТФВ‰ВОВМЛВ ЪУИ ˜‡ТЪЛ П‡М‰‡ЪУ‚, НУ­ЪУ‡fl ‡ТФВ‰ВОflВЪТfl ФУ ФУФУˆЛУМ‡О¸МУИ ТЛТЪВПВ ‚˚·УУ‚. йТЪ‡О¸М˚В П‡М‰‡Ъ˚ (‡ТФВ‰ВОflВП˚В ФУ П‡КУЛЪ‡МУИ ТЛТЪВПВ) ФВВ‰‡˛ЪТfl Н‡М‰Л‰‡Ъ‡П, ФУ-
·Â‰Ë‚¯ËÏ ‚ Ò‚ÓËı ËÁ·Ë‡ÚÂθÌ˚ı ÓÍÛ„‡ı.
б‡НУМ‡ПЛ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ПУ­„ЫЪ ·˚Ъ¸ ФВ‰ЫТПУЪВМ˚ ‰УФУОМЛЪВО¸М˚В „‡‡МЪЛЛ У·ВТФВ˜ВМЛfl П‡М‰‡Ъ‡ПЛ ТФЛТНУ‚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ФВ­У‰УОВ‚¯Лı Б‡„‡‰ЛЪВО¸М˚И ·‡¸В ЛОЛ ФУ ЛМ˚П УТ­МУ‚‡МЛflП ‰УФЫ˘ВММ˚ı Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚.
СУФЫТЪЛПУ, М‡ФЛПВ, ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡Ъ¸ ТОВ‰Ы˛˘ЛИ ПВı‡МЛБП ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ФУ ФУФУˆЛУ­М‡О¸МУИ ТЛТЪВПВ: ВТОЛ ФЛ ФВ‚Л˜МУП ‡ТФВ‰ВОВ-
203
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
МЛЛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ УТЪ‡ОЛТ¸ ТФЛТНЛ, ‰УФЫ­˘ВММ˚В Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, МВ ФУОЫ˜Л‚¯ЛВ П‡М‰‡ЪУ‚, ЪУ ФЛ ‚ЪУЛ˜МУП ‡ТФ‰­ОВМЛЛ УМЛ ФУОЫ˜‡˛Ъ П‡М‰‡Ъ˚ ‚ ФВ‚Ы˛ У˜ВВ‰¸.
д‡НУ‚ Ф‡‚У‚УИ ПВı‡МЛБП ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ
СЦвлнЗмыфае бДдйзйСДнЦгълнЗйе МВ ЫТЪ‡­МУ‚ОВМ В‰ЛМ˚И (У·flБ‡ЪВО¸М˚И ‰Оfl ‚ТВı ‚˚·УУ‚) ФУ­fl‰УН ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡ ФУОЛ­ЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. Ц‰ЛМТЪ‚ВММУВ ЪВ·У‚‡МЛВ, ФВ‰˙fl­‚ОflВПУВ об «й· УТМУ‚М˚ı „‡‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ВЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ», – ФУТОВ ФВ‰ТЪ‡‚ОВМЛfl ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МЫ˛ НУПЛТТЛ˛ В„У ТУТЪ‡‚ Л ФУfl‰УН ‡БПВ˘ВМЛfl ‚ МВП Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ МВ ПУ„ЫЪ ·˚Ъ¸ ЛБПВМВМ˚, Б‡ ЛТНО˛˜ВМЛВП ЛБПВМВМЛИ, ‚˚Б‚‡ММ˚ı ‚˚·˚ЪЛВП (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ЛТНО˛˜ВМЛВП) Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚1.
б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ (Н‡Н ЩВ‰В‡О¸М˚И, Ъ‡Н Л В„ЛУМ‡О¸­М˚И) ПУКВЪ ФВ‰ЫТПУЪВЪ¸ ‡БОЛ˜М˚В ‚‡Л‡МЪ˚ ‡Т­ФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡.
н‡Н, ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т У·МУ‚ОВММ˚П Б‡НУМУ‰‡­ЪВО¸ТЪ‚УП, В„О‡ПВМЪЛЫ˛˘ЛП ‚˚·У˚ ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ оВ‰В‡О¸МУ„У лУ·‡МЛfl кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ФВ‰ЫТПУЪВМ‡ ТОВ‰Ы˛˘‡fl ТıВП‡ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, ‰УФЫ˘ВММУИ Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
204
?
1
П. 15 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и пра­ва на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ (ФВУ‰УОВ‚¯ВИ Б‡„‡‰ЛЪВО¸­М˚И ·‡¸В ‚ 7 ФУˆВМЪУ‚ УЪ ˜ЛТО‡ ФУ„УОУТУ‚‡‚­¯Лı ЛБ·Л‡ЪВОВИ1).
èÂ‚˚È ˝Ú‡Ô. З ФВ‚Ы˛ У˜ВВ‰¸ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ ФУОЫ˜‡˛Ъ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚В Н‡М‰Л‰‡Ъ˚, ‚НО˛˜ВММ˚В ‚ У·˘ВЩВ‰В‡О¸МЫ˛ ˜‡ТЪ¸ ЩВ‰В‡О¸МУ­„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‰УФЫ˘ВММ˚В Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, ‚ ФУfl‰НВ У˜ВВ‰МУТЪЛ Лı ‡БПВ˘ВМЛfl ‚ ЫН‡Б‡ММУП ТФЛТНВ2. и‡ЪЛЛ, ˜¸Л ТФЛ­ТНЛ ФВУ‰УОВ˛Ъ 7-ФУˆВМЪМ˚И Б‡„‡‰ЛЪВО¸М˚И
·‡¸В, ФУОЫ˜‡Ъ МВ ПВМВВ 4 П‡М‰‡ЪУ‚ Л ·Ы‰ЫЪ ‚˚МЫ­К‰ВМ˚ ‡ТФВ‰ВОflЪ¸ Лı ТВ‰Л Т‚УЛı В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ3.
ÇÚÓÓÈ ˝Ú‡Ô. иУТОВ ФВВ‰‡˜Л ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡­ЪУ‚ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚П Н‡М‰Л‰‡Ъ‡П, ‚НО˛˜ВММ˚П ‚ У·˘ВЩВ‰В‡О¸МЫ˛ ˜‡ТЪ¸ ТФЛТН‡ Ф‡ЪЛЛ, УТЪ‡‚¯ЛВТfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ ‡ТФВ‰ВОfl˛ЪТfl ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡ ПВК‰Ы В„ЛУМ‡О¸М˚ПЛ „ЫФФ‡ПЛ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ ТОВ‰Ы-
205
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
1
С 1 января 2006 г. заградительный барьер для допуска партии
к распределению мандатов в законодательном (представи­тельном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, устанавливаемый законом субъекта, не может превышать 7% от числа проголосовавших избирателей (п. 16 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
2
В общефедеральную часть федерального списка кандидатов
в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации может быть включено не более 3 кан-
дидатов.
3
Законодательство допускает возможность допуска к распре-
делению мандатов списка кандидатов, не преодолевшего
7-процентный барьер (п. 8 и 9 ст. 82 ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»). В этом случае распределение мандатов внутри
списка между региональными группами может не потребо-
ваться ввиду отсутствия нераспределенных мандатов.
˛˘ВП ФУfl‰НВ. лЫПП‡ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУ‰‡М­М˚ı Б‡ ТФЛТУН Ф‡ЪЛЛ ‚ ЪВı ТЫ·˙ВНЪ‡ı кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ („ЫФФ‡ı ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ, М‡ ˜‡ТЪflı ЪВЛЪУЛИ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ), НУЪУ˚П ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛Ъ В„ЛУМ‡О¸М˚В „ЫФФ˚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, М‡ НУЪУ˚В ·˚О ‡Б‰ВОВМ ТФЛТУН Ф‡ЪЛЛ (‰‡ОВВ – „УОУТ‡ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУ‰‡ММ˚В Б‡ В­„ЛУМ‡О¸М˚В „ЫФФ˚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚), ‰ВОЛЪТfl М‡ ˜ЛТОУ УТЪ‡‚¯ЛıТfl МВ ‡ТФВ‰ВОВММ˚ПЛ ‚МЫЪЛ ТФЛТН‡ Ф‡­ЪЛЛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚. иУОЫ˜ВММ˚И ВБЫО¸Ъ‡Ъ ВТЪ¸ ‚ЪУУВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ ‰‡ММУ„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚.
èËÏÂ. лФЛТУН Ф‡ЪЛЛ «Д», М‡·‡‚¯ВИ 2400 „У­ОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ Л ФУОЫ˜Л‚¯ВИ 9 П‡М‰‡ЪУ‚, НУПВ У·˘ВЩВ‰В‡О¸МУИ ˜‡ТЪЛ, НУЪУУИ ·˚ОУ УЪ‰‡МУ 3 П‡М­‰‡Ъ‡, ‚НО˛˜‡О 4 В„ЛУМ‡О¸М˚В „ЫФФ˚ ФУ 2 Н‡М‰Л‰‡Ъ‡ ‚ ТФЛТНВ Н‡К‰УИ. иВ‚‡fl В„ЛУМ‡О¸М‡fl „ЫФФ‡ ФУОЫ­˜ЛО‡ 1100 „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ‚ЪУ‡fl – 600, ЪВЪ¸fl – 550, ˜ВЪ‚ВЪ‡fl – 150.
СОfl ‡ТФВ‰ВОВМЛfl УТЪ‡‚¯ЛıТfl 6 П‡М‰‡ЪУ‚ ТОВ‰Ы­ВЪ ‡Б‰ВОЛЪ¸ ТЫППЫ „УОУТУ‚, ФУ‰‡ММ˚ı Б‡ В„ЛУМ‡О¸­М˚В „ЫФФ˚, М‡ ˜ЛТОУ МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚ı П‡М‰‡ЪУ‚. ЗЪУУВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ ‰Оfl ‰‡ММУ„У ТФЛТН‡ ‡‚МУ 400 (2400 : 6 = 400).
уЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУ‰‡ММ˚ı Б‡ Н‡К‰Ы˛ ЛБ В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‰ВОЛЪТfl М‡ ‚ЪУ­УВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ. сВО‡fl ˜‡ТЪ¸ ˜ЛТО‡, ФУОЫ­˜ВММУ„У ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ Ъ‡НУ„У ‰ВОВМЛfl, ВТЪ¸ ˜ЛТОУ ‰В­ФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, НУЪУ˚В ФУОЫ˜‡ВЪ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы­˛˘‡fl В„ЛУМ‡О¸М‡fl „ЫФФ‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚. иВ‚‡fl „ЫФ­Ф‡ – 2 П‡М‰‡Ъ‡ (1100 : 400 = 2,75), ‚ЪУ‡fl „ЫФФ‡ – 1 П‡М‰‡Ъ (600 : 400 = 1,5), ЪВЪ¸fl „ЫФФ‡ – 1 П‡М‰‡Ъ (550 : 400 = 1,375), ˜ВЪ‚ВЪ‡fl „ЫФФ‡ – 0 П‡М‰‡ЪУ‚ (150 : 400 = 0,375). н‡НЛП У·‡БУП, ‡ТФВ‰ВОВМ˚ 4 ЛБ 6 УТЪ‡‚¯ЛıТfl П‡М‰‡ЪУ‚ (2 МВ ‡ТФВ‰ВОВМ˚).
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
206
íÂÚËÈ ˝Ú‡Ô. зВ‡ТФВ‰ВОВММ˚В ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М­‰‡Ъ˚, ФУОЫ˜ВММ˚В ‰‡ММ˚П ЩВ‰В‡О¸М˚П ТФЛТНУП Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ФВВ‰‡˛ЪТfl ФУ У‰МУПЫ ЪВП В„ЛУМ‡О¸­М˚П „ЫФФ‡П Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Ы НУЪУ˚ı УН‡Б˚‚‡ВЪТfl М‡Л·УО¸¯ВИ ‰У·М‡fl ˜‡ТЪ¸ ˜ЛТО‡, ФУОЫ˜ВММУ„У ‚ В­БЫО¸Ъ‡ЪВ ‰ВОВМЛfl ˜ЛТО‡ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, ФУ‰‡М­М˚ı Б‡ Н‡К‰Ы˛ ЛБ В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, М‡ ‚ЪУУВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ ‰‡ММУ„У ЩВ‰В‡О¸­МУ„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚. иЛ ‡‚ВМТЪ‚В ‰У·М˚ı ˜‡­ТЪВИ ФВЛПЫ˘ВТЪ‚У УЪ‰‡ВЪТfl ЪУИ В„ЛУМ‡О¸МУИ „ЫФ­ФВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, Б‡ НУЪУЫ˛ ·˚ОУ ФУ‰‡МУ ·УО¸¯ВВ ˜ЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ.
èËÏÂ. йТЪ‡‚¯ЛВТfl МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚ПЛ 2 П‡М­‰‡Ъ‡ Ф‡ЪЛЛ «Д» ‰УОКМ˚ ·˚Ъ¸ УЪ‰‡М˚ ФУ У‰МУПЫ ‚ ФВ‚Ы˛ Л ‚ЪУЫ˛ „ЫФФ˚: Т М‡Л·УО¸¯ВИ ‰У·МУИ ˜‡­ТЪ¸˛ ˜ЛТО‡, ФУОЫ˜ВММУ„У ФЛ ‰ВОВМЛЛ (ФЛ ‡‚ВМТЪ­‚В ‰У·МУИ ˜‡ТЪЛ ФЛУЛЪВЪ УЪ‰‡ВЪТfl ЪУИ „ЫФФВ, Б‡ НУЪУЫ˛ ·˚ОУ УЪ‰‡МУ ·УО¸¯В „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ).
й‰М‡НУ ‚ ФВ‚УИ В„ЛУМ‡О¸МУИ „ЫФФВ МВЪ ·УО¸­¯В Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ (Б‡В„ЛТЪЛУ­‚‡МУ ЪУО¸НУ ‰‚‡ Н‡М‰Л‰‡Ъ‡), Л, ТОВ‰У‚‡ЪВО¸МУ, УТЪ‡­ВЪТfl У‰ЛМ МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚И П‡М‰‡Ъ.
óÂÚ‚ÂÚ˚È ˝Ú‡Ô. ЦТОЛ ‚ ФУˆВТТВ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ЩВ‰В‡О¸МУ„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‚ У‰МУИ В„ЛУМ‡О¸МУИ „ЫФФВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ЛОЛ МВТНУО¸НЛı В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ‡ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ МВ УН‡Б‡ОУТ¸ МЫКМУ„У ˜ЛТО‡ Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚ı Н‡М­‰Л‰‡ЪУ‚, УТЪ‡‚¯ЛВТfl МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚ПЛ ‰ВФЫЪ‡Ъ­ТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ ФУ‰ОВК‡Ъ ‰УФУОМЛЪВО¸МУПЫ ‡ТФ‰­ОВМЛ˛ ПВК‰Ы В„ЛУМ‡О¸М˚ПЛ „ЫФФ‡ПЛ ЪУ„У КВ ЩВ­‰В‡О¸МУ„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‚ НУЪУ˚ı ЛПВ˛ЪТfl Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚В Н‡М‰Л‰‡Ъ˚, МВ ФУОЫ˜Л‚¯ЛВ ‰В­ФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚. иЛ ˝ЪУП ТУı‡МflВЪТfl У˜ВВ‰­МУТЪ¸ ФВВ‰‡˜Л ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ (‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ­‚ЛЛ ТУ БМ‡˜ВМЛflПЛ ‰У·М˚ı ˜‡ТЪВИ), УФВ‰ВОflВП‡fl
207
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
М‡ УТМУ‚В ФВ‚УМ‡˜‡О¸МУ ‚˚˜ЛТОВММУ„У ‚ЪУУ„У ЛБ-
·Ë‡ÚÂθÌÓ„Ó ˜‡ÒÚÌÓ„Ó. èËÏÂ. З М‡¯ВП ФЛПВВ МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚П
ÓÒÚ‡ÎÒfl Ó‰ËÌ Ï‡Ì‰‡Ú, ÍÓÚÓ˚È ÔÂ‰‡ÂÚÒfl ˜ÂÚ‚ÂÚÓÈ „ÛÔÔ (ÒÏ. Ú‡·Î. 2).
èflÚ˚È ˝Ú‡Ô. ЦТОЛ ‚ ФУˆВТТВ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У
‡ТФВ‰ВОВМЛfl ФУТОВ ЛТ˜ВФ‡МЛfl В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, МВ ФУОЫ˜Л‚¯Лı ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М­‰‡ЪУ‚ ‚ ФУˆВТТВ Лı ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ ТУ БМ‡˜ВМЛflПЛ ‰У·М˚ı ˜‡ТЪВИ, УТЪ‡˛ЪТfl МВ‡ТФВ­‰ВОВММ˚В ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚, УМЛ ‡ТФВ‰ВОfl˛Ъ­Тfl ФУ У‰МУПЫ ЪВП В„ЛУМ‡О¸М˚П „ЫФФ‡П Н‡М‰Л‰‡­ЪУ‚, ‚ НУЪУ˚ı УН‡Б˚‚‡ВЪТfl М‡ЛПВМ¸¯ЛП НУ˝ЩЩЛˆЛ­ВМЪ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У ‡ТФВ‰ВОВМЛfl, ‚˚˜ЛТОflВП˚И ‰Оfl Н‡К‰УИ ЛБ В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ‚ НУ­ЪУ˚ı ЛПВ˛ЪТfl Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚В Н‡М‰Л‰‡Ъ˚, МВ ФУОЫ˜Л‚¯ЛВ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚. з‡Б‚‡ММ˚И НУ­˝ЩЩЛˆЛВМЪ ‚˚˜ЛТОflВЪТfl ФЫЪВП ‰ВОВМЛfl ˜ЛТО‡ ФУОЫ­˜ВММ˚ı В„ЛУМ‡О¸МУИ „ЫФФУИ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ ‰ВФЫЪ‡Ъ­ТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ М‡ ˜ЛТОУ ФУОЫ˜ВММ˚ı В˛ „УОУТУ‚ ЛБ-
·Л‡ЪВОВИ. иЛ ‡‚М˚ı БМ‡˜ВМЛflı ЫН‡Б‡ММУ„У НУ˝Щ-
ЩЛˆЛВМЪ‡ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛИ П‡М‰‡Ъ ФВВ‰‡ВЪТfl ЪУИ В„Л­УМ‡О¸МУИ „ЫФФВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, НУЪУ‡fl ФУОЫ˜ЛО‡
·УО¸¯ВВ ˜ЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ. ЦТОЛ ФУТОВ Ъ‡-
НУ„У ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ˜ЛТОУ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ ‡ТФ‰­ОflВП˚ı ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ УН‡КВЪТfl ·УО¸¯В ˜ЛТ­О‡ В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, НУЪУ˚В ПУ„ЫЪ Лı ФУОЫ˜ЛЪ¸, ФУˆВ‰Ы‡ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У ‡ТФ‰­ОВМЛfl ФУ‚ЪУflВЪТfl МВУ·ıУ‰ЛПУВ ˜ЛТОУ ‡Б, ФЛ ˝ЪУП ЫН‡Б‡ММ˚И НУ˝ЩЩЛˆЛВМЪ Н‡К‰˚И ‡Б ‚˚˜ЛТОfl­ВЪТfl Б‡МУ‚У.
èËÏÂ. и‡ЪЛfl «З» ЛПВВЪ ЪЛ В„ЛУМ‡О¸М˚В
„ЫФФ˚. б‡ ФВ‚Ы˛ В„ЛУМ‡О¸МЫ˛ „ЫФФЫ ·˚ОУ ФУ‰‡­МУ 400 „УОУТУ‚, Б‡ ‚ЪУЫ˛ – 345, Б‡ ЪВЪ¸˛ – 120. СУ­ФЫТЪЛП, ФВ‚‡fl В„ЛУМ‡О¸М‡fl „ЫФФ‡ ФУОЫ˜ЛО‡ ЫКВ
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
208
209
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
н‡·ОЛˆ‡ 2. иЛПВ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl П‡М‰‡ЪУ‚ ТВ‰Л В„ЛУМ‡О¸М˚ı „ЫФФ Ф‡ЪЛЛ «Д»
Определение числа мандатов,
Число мандатов, полученных федеральным списком политической партии – 9
распределяемых между
Число мандатов, полученных кандидатами, включенными в общефедеральную
региональными группами
часть списка кандидатов – 3
Число мандатов, распределяемых между региональными группами – 6 (9–3=6)
Число голосов избирателей,
полученных региональной 1100 600 550 150
группой
Второе избирательное
2400 : 6 = 400
частное списка кандидатов
(2400 – общее число голосов избирателей, полученное региональными
группами кандидатов)
Первичное распределение
2 мандата 1 мандат 1 мандат 0 мандатов
1100:400=2,75 600:400=1,5 550:400=1,375 150:400=0,375
Дополнительное распределение 1 мандат 1 мандат
по наибольшему остатку (нет кандидатов –
мандат не распределен)
Распределение
не распределенных мандатов
1 мандат
ИТОГО мандатов 2 мандата 2 мандата 1 мандат 1 мандат
Число голосов избирателей
на 1 мандат (в среднем – 400)
550 300 550 150
Порядок распределения Региональная Региональная Региональная Региональная
мандатов между группа «1» группа «2» группа «3» группа «4»
региональными группами (2 кандидата) (2 кандидата) (2 кандидата) (2 кандидата)
4 П‡М‰‡Ъ‡, ‚ЪУ‡fl – 3, ЪВЪ¸fl – 1. йТЪ‡ОУТ¸ ‰‚‡ МВ­‡ТФВ‰ВОВММ˚ı П‡М‰‡Ъ‡.
дУ˝ЩЩЛˆЛВМЪ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У ‡ТФВ‰ВОВМЛfl
‰Оfl Н‡К‰УИ В„ЛУМ‡О¸МУИ „ЫФФ˚ ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ‡‚ВМ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ВММУ: ‰Оfl ФВ‚УИ – 0,01 (4 : 400), ‰Оfl ‚ЪУ­УИ – 0,0086956 (3 : 345), ‰Оfl ЪВЪ¸ВИ – 0,008333 (1 : 120). е‡М‰‡Ъ˚ ФУОЫ˜‡˛Ъ ‚ЪУ‡fl Л ЪВЪ¸fl В„ЛУ­М‡О¸М˚В „ЫФФ˚ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ Н‡Н ЛПВ˛˘ЛВ М‡ЛПВМ¸­¯ЛИ НУ˝ЩЩЛˆЛВМЪ ‰УФУОМЛЪВО¸МУ„У ‡ТФВ‰ВОВМЛfl.
ЦТОЛ ‚ ФУˆВТТВ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М-
‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ ЩВ‰В‡О¸МУ„У ТФЛТН‡ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚ МВ УН‡КВЪТfl Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚ı Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, МВ ФУОЫ­˜Л‚¯Лı ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚, УТЪ‡‚¯ЛВТfl МВ‡Т­ФВ‰ВОВММ˚ПЛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ УТЪ‡˛ЪТfl ‚‡­Н‡МЪМ˚ПЛ ‰У ТОВ‰Ы˛˘Лı ‚˚·УУ‚ ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡­ТЪ‚ВММУИ СЫП˚, Б‡ ЛТНО˛˜ВМЛВП ТОЫ˜‡fl, НУ„‰‡ ЙУТЫ­‰‡ТЪ‚ВММ‡fl СЫП‡ УТЪ‡МВЪТfl ‚ МВФ‡‚УПУ˜МУП ТУ­ТЪ‡‚В. нУ„‰‡ МВ‡ТФВ‰ВОВММ˚В ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛВ П‡М‰‡Ъ˚ ФВВ‰‡˛ЪТfl ЩВ‰В‡О¸М˚П ТФЛТН‡П Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, МВ ‰УФЫ˘ВММ˚П Н ‡ТФВ‰ВОВМЛ˛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т Ф‡‚ЛО‡ПЛ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl Л ФУОЫ­˜Л‚¯ЛП ˜ЛТОУ „УОУТУ‚ ЛБ·Л‡ЪВОВИ, НУЪУУВ ФВ‚˚­¯‡ВЪ ФВ‚УВ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ ˜‡ТЪМУВ.
èβÒÓÏ Ú‡ÍÓÈ ‰ÂڇθÌÓÈ „·ÏÂÌÚ‡ˆËË ÔÓfl‰Í‡
‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚ ‚МЫЪЛ Щ‰­‡О¸МУ„У ТФЛТН‡ ФЛ ‚˚·У‡ı ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ­‚ВММУИ СЫП˚ оВ‰В‡О¸МУ„У лУ·‡МЛfl ко fl‚ОflВЪТfl У„‡МЛ˜ВМЛВ Т‚У·У‰˚ ЫТПУЪВМЛfl Ф‡ЪЛЛ ‚ ФВ‰УТ­Ъ‡‚ОВМЛЛ П‡М‰‡ЪУ‚ НУМНВЪМ˚П Н‡М‰Л‰‡Ъ‡П.
ä‡Í ÛÊ ÔÓ‰˜ÂÍË‚‡ÎÓÒ¸ ‚˚¯Â, „ËÓ̇θÌÓÏÛ Á‡-
НУМУ‰‡ЪВО˛ ФВ‰УТЪ‡‚ОВМ‡ Т‚У·У‰‡ ‚˚·У‡ ФЛ В„Ы­ОЛУ‚‡МЛЛ ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı П‡М‰‡ЪУ‚.
ç‡ ‚˚·Ó‡ı ‚ Á‡ÍÓÌÓ‰‡ÚÂθÌ˚È (Ô‰ÒÚ‡‚ËÚÂθ-
М˚И) У„‡М „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФУfl‰УН ‡ТФВ‰ВОВМЛfl ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı
кДликЦСЦгЦзаЦ СЦимнДнлдап еДзСДнйЗ
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]