Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
У ‚˚·У‡ı ‚ м˜В‰ЛЪВО¸МУВ ТУ·‡МЛВ УЪ 22 Л˛Оfl 1917 „. Ф‡ЪЛflП ·˚ОУ ФВ‰УТЪ‡‚ОВМУ Ф‡‚У М‡ ‚˚‰‚ЛКВМЛВ Н‡М‰Л‰‡ЪУ‚, ЛБ·Л‡ВП˚ı ФУ ФУФУˆЛУМ‡О¸МУИ ТЛТЪВ­ПВ. иУˆВТТ ТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‚ кУТ­ТЛЛ ·˚О ФВ‚‡М йНЪfl·¸ТНУИ В‚УО˛ˆЛВИ 1917 „., ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ НУЪУУИ М‡ 70 ОВЪ ·˚О‡ ЫТЪ‡МУ‚ОВМ‡ У‰­МУФ‡ЪЛИМ‡fl ТЛТЪВП‡ Л ЪУЪ‡О¸М‡fl Л‰ВУОУ„Л˜ВТН‡fl ПУМУФУОЛfl.
иУˆВТТ˚ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı ФВУ·‡БУ‚‡МЛИ, Б‡­ЪУМЫ‚¯ЛВ ‚Т˛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛ ТЛТЪВПЫ У·˘ВТЪ‚‡ ‚ НУМˆВ 1980-ı „„., У·ЫТОУ‚ЛОЛ Л ФВВıУ‰ УЪ У‰МУ­Ф‡ЪЛИМУИ ТЛТЪВП˚ Н ПМУ„УФ‡ЪЛИМУИ. Ç ÍÓ̈Â
1980-ı „„. ‚ кУТТЛЛ ‚УБМЛН‡˛Ъ Л ЩУПЛЫ˛ЪТfl МВ­ЩУП‡О¸М˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl, М‡ ·‡БВ НУЪУ˚ı ТУБ‰‡­˛ЪТfl ФВ‚˚В ФУЪУФ‡ЪЛИМ˚В У·‡БУ‚‡МЛfl. З 1990 „. УЩЛˆЛ‡О¸МУ ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡ВЪТfl, ˜ЪУ ‚ ТЪ‡МВ М‡fl‰Ы Т дилл ПУ„ЫЪ ТЫ˘ВТЪ‚У‚‡Ъ¸ Л ЛМ˚В Ф‡ЪЛЛ; ‚УБМЛН‡­˛Ъ Л У„‡МЛБ‡ˆЛУММУ УЩУПОfl˛ЪТfl ФВ‚˚В МВНУП­ПЫМЛТЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ (СВПУН‡ЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl кУТТЛЛ, гЛ·В‡О¸МУ-‰ВПУН‡ЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl Л ‰.), ФЛМЛП‡ВЪТfl б‡НУМ лллк «й· У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛflı».
зВЫ‰‡‚¯‡flТfl ФУФ˚ЪН‡ ФЫЪ˜‡ Л ФУТОВ‰У‚‡‚¯ЛИ Б‡ МВИ ‚ ‡‚„ЫТЪВ 1991 „. УТФЫТН дилл У·ЫТОУ‚ЛОЛ У·­‡БУ‚‡МЛВ М‡ ·‡БВ ВВ ТЪЫНЪЫ fl‰‡ ОВ‚˚ı УФФУБЛˆЛ­УММ˚ı Ф‡ЪЛИ (кУТТЛИТНУИ НУППЫМЛТЪЛ˜ВТНУИ ‡·У­˜ВИ Ф‡ЪЛЛ, кУТТЛИТНУИ Ф‡ЪЛЛ НУППЫМЛТЪУ‚, лУˆЛ‡­ОЛТЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ЪЫ‰fl˘ЛıТfl), ‡ ‚ М‡˜‡ОВ 1993 „. – Л дУППЫМЛТЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ко. З ‰ВН‡·В 1993 „. ТУТЪУflОЛТ¸ ФВ‚˚В ПМУ„УФ‡ЪЛИМ˚В ‚˚·У˚, ФУ‚У­‰Л‚¯ЛВТfl ФУ ТПВ¯‡ММУИ П‡КУЛЪ‡МУ-ФУФУˆЛУ­М‡О¸МУИ ТЛТЪВПВ. З ‰‡О¸МВИ¯ВП Ф‡О‡ПВМЪТНЛВ ‚˚-
·Ó˚ ‚ ÉÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌÛ˛ ÑÛÏÛ ÔÓıÓ‰ËÎË ‚ 1995, 1999, 2003 „„. Ç ıӉ ËÁ·Ë‡ÚÂθÌ˚ı ͇ÏÔ‡ÌËÈ ÙÓ­ÏËÓ‚‡ÎËÒ¸ Ô‰‚˚·ÓÌ˚ ·ÎÓÍË, ̇ ·‡Á ÍÓÚÓ˚ı
11
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
‚УБМЛНОЛ МУ‚˚В Ф‡ЪЛЛ: «Ц‰ЛМТЪ‚У», лУ˛Б и‡‚˚ı лЛО, «ь·ОУНУ».
З ФВЛУ‰ 1993–2003 „„. Ф‡ЪЛИМ‡fl ТЛТЪВП‡ кУТ­ТЛЛ ФУТЪВФВММУ ТЪЫНЪЫЛУ‚‡О‡Т¸ Л ФЛУ·ВЪ‡О‡ ЫТЪУИ˜Л‚˚И ı‡‡НЪВ. й‰М‡НУ УТЪ ˜ЛТОВММУТЪЛ Л ЫНЫФМВМЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, ЫТЛОВМЛВ У·˙В­‰ЛМЛЪВО¸М˚ı ЪВМ‰ВМˆЛИ Т‰ВКЛ‚‡ОЛТ¸ УЪТЫЪТЪ‚ЛВП Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡ У ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı. о‰­‡О¸М˚И Б‡НУМ «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı», ФЛМfl­Ъ˚И ‚ 2001 „., ЫТЪ‡МУ‚ЛО ‰УФУОМЛЪВО¸М˚В ЪВ·У‚‡­МЛfl Н ˜ЛТОВММУТЪЛ Л ЫУ‚М˛ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ­˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, УФВ‰ВОЛО ПВ˚ Лı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВМ­МУИ ФУ‰‰ВКНЛ, ЫТЪ‡МУ‚ЛО ЪВ·У‚‡МЛВ ОЛН‚Л‰‡ˆЛЛ Ф‡ЪЛИ, ЫЪ‡ЪЛ‚¯Лı МВУ·ıУ‰ЛПЫ˛ ˜ЛТОВММУТЪ¸ Л ‚ ЪВ˜ВМЛВ 5 ОВЪ МВ ФЛМЛП‡‚¯Лı Ы˜‡ТЪЛfl ‚ ‚˚·У‡ı. иЛМflЪЛВ Б‡НУМ‡ У ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı Л ‚МВТВ­МЛВ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘Лı НУВНЪЛ‚ ‚ ЛБ·Л‡ЪВО¸МУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У ТФУТУ·ТЪ‚У‚‡ОЛ ТЫ˘ВТЪ‚ВММУПЫ ФУ‚˚¯ВМЛ˛ БМ‡˜ВМЛfl Ф‡ЪЛИ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ТЛТ­ЪВПВ кУТТЛЛ.
ä‡ÍÓ‚ Ô‡‚Ó‚ÓÈ ÒÚ‡ÚÛÒ Ô‡ÚËË,
˜ÂÏ Ó̇ ÓÚ΢‡ÂÚÒfl ÓÚ ËÌ˚ı
У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ
ийганауЦлдДь иДкнаь ьЗгьЦнль ‰У·У‚УО¸­М˚П Т‡ПУЫФ‡‚Оfl˛˘ЛПТfl МВ„УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚П У·˘В­ТЪ‚ВММ˚П У·˙В‰ЛМВМЛВП. ЗПВТЪВ Т ЪВП Ф‡ЪЛЛ – ˝ЪУ У‰ЛМ ЛБ ·‡БЛТМ˚ı ЛМТЪЛЪЫЪУ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ТЛТЪВП˚ У·˘ВТЪ‚‡, ТФУТУ·ТЪ‚Ы˛˘ЛИ ‚УТФУЛБ‚У‰ТЪ‚Ы Л У­Ъ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ˝ОЛЪ˚. лЫ˘ВТЪ‚У‚‡МЛВ ФУОЛЪЛ­˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‚ ‡‚МУИ ПВВ МВ‚УБПУКМУ Н‡Н ·ВБ
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
12
?
У·˘ВТЪ‚‡, Т В„У ПМУ„УУ·‡БМ˚ПЛ ЛМЪВВТ‡ПЛ, ‡„В­„ЛУ‚‡МЛВ Л ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚У НУЪУ˚ı УТЫ˘ВТЪ‚­Оfl˛Ъ Ф‡ЪЛЛ, Ъ‡Н Л ·ВБ „УТЫ‰‡ТЪ‚‡, УОЛˆВЪ‚Уfl˛­˘В„У ФЫ·ОЛ˜МЫ˛ ‚О‡ТЪ¸ ‚ У·˘ВТЪ‚В. З УЪОЛ˜ЛВ УЪ ‰Ы„Лı У·˙В‰ЛМВМЛИ, ‰ВИТЪ‚Ы˛˘Лı М‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ‡ВМВ (ФУЩВТТЛУМ‡О¸М˚ı Л ФВ‰ФЛМЛП‡ЪВО¸ТНЛı ТУ˛БУ‚, Ъ‡Н М‡Б˚‚‡ВП˚ı „ЫФФ ‰‡‚ОВМЛfl Л Ъ. Ф.), Ф‡ЪЛЛ, ФВТОВ‰Ыfl ТУ·ТЪ‚ВММ˚В ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ ˆВОЛ, УЪН˚ЪУ ·У˛ЪТfl Б‡ ПВТЪ‡ ‚ Ф‡О‡ПВМЪВ Л Ф‡‚Л­ЪВО¸ТЪ‚В, ‰‡˛˘ЛВ ‚УБПУКМУТЪ¸ УТЫ˘ВТЪ‚ОflЪ¸ ЫФ‡‚­ОВМЛВ „УТЫ‰‡ТЪ‚УП, ‡ ˜ВВБ МВ„У – ‚ТВП У·˘ВТЪ‚УП. дУМТУОЛ‰ЛЫfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ ЛМЪВВТ˚ „‡К‰‡М, УМЛ ТФУТУ·ТЪ‚Ы˛Ъ ЩУПЛУ‚‡МЛ˛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ‚УОЛ М‡У‰‡1.
С‚УИТЪ‚ВММ‡fl ФЛУ‰‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ЛПВВЪ Т‚УВ МУП‡ЪЛ‚МУВ ЛБПВВМЛВ. л У‰МУИ ТЪУУ­М˚, ФЛМ‡‰ОВКМУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ Н У·˘ВТЪ‚ВММ˚П У·˙В­‰ЛМВМЛflП ФВ‰ФУО‡„‡ВЪ ‡ТФУТЪ‡МВМЛВ М‡ МВВ ФЛМˆЛФУ‚ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ, У·˘Лı ‰Оfl ‚ТВı ‚Л‰У‚ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ. л ‰Ы„УИ ТЪУУМ˚, ЪУЪ Щ‡НЪ, ˜ЪУ УТМУ‚М˚П ФВ‰М‡БМ‡˜ВМЛВП Ф‡ЪЛЛ fl‚ОflВЪТfl ВВ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ КЛБМЛ У·˘ВТЪ‚‡, У·ЫТОУ‚ОЛ‚‡ВЪ ФУЪВ·МУТЪ¸ ‚ ·УОВВ ФВ‰­ПВЪМУП ФУ Т‡‚МВМЛ˛ Т ЛМ˚ПЛ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ПЛ У·˙­В‰ЛМВМЛflПЛ Ф‡‚У‚УП В„ЫОЛУ‚‡МЛЛ ФУfl‰Н‡ ВВ ТУБ‰‡МЛfl, ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Л ‚МЫЪВММВ„У ЫТЪУИТЪ‚‡. щЪУ ПУКВЪ ‚˚‡К‡Ъ¸Тfl ‚ ‰УФУОМЛЪВО¸М˚ı ЪВ·У‚‡­МЛflı, ФВ‰˙fl‚ОflВП˚ı Н ВВ ЪВЛЪУЛ‡О¸МУПЫ П‡Т­¯Ъ‡·Ы ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ, ˜ЛТОВММУТЪЛ, УТМУ‚‡П ‚МЫЪВМ­МВ„У ЫТЪУИТЪ‚‡.
13
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
1
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 18-П по делу о проверке конституцион­ности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 20.12.2004, № 51, ст. 5260.
д‡НЛВ ЪВ·У‚‡МЛfl ФВ‰˙fl‚ОflВЪ Б‡НУМ Н ФУОЛЪЛ˜ВТНЛП Ф‡ЪЛflП
ЗйбейЬзйлнъ Сгь ЙкДЬСДз Т‚У·У‰МУ, М‡ ОВ„‡О¸­МУИ УТМУ‚В У·˙В‰ЛМЛЪ¸Тfl ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛ Ф‡ЪЛ˛ ‰Оfl НУООВНЪЛ‚МУ„У УЪТЪ‡Л‚‡МЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı ЛМЪВВТУ‚ – У‰М‡ ЛБ МВУ·ıУ‰ЛП˚ı Л М‡Л·УОВВ ‚‡КМ˚ı ТУТЪ‡‚Оfl˛­˘Лı Ф‡‚‡ М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ. ЗПВТЪВ Т ЪВП Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ ‚Ф‡‚В ЫВ„ЫОЛУ‚‡Ъ¸ – М‡ УТМУ‚В дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ Л Т Ы˜ВЪУП ФУОУКВМЛИ ПВК‰ЫМ‡­У‰МУ-Ф‡‚У‚˚ı ‡НЪУ‚, Ы˜‡ТЪМЛˆВИ НУЪУ˚ı fl‚ОflВЪТfl кУТТЛИТН‡fl оВ‰В‡ˆЛfl, – Ф‡‚У‚УИ ТЪ‡ЪЫТ ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛı Ф‡ЪЛИ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ ЫТОУ‚Лfl Л ФУfl‰УН Лı ТУБ‰‡­МЛfl, ФЛМˆЛФ˚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ, Ф‡‚‡ Л У·flБ‡ММУТЪЛ, ЫТ­Ъ‡МУ‚ЛЪ¸ МВУ·ıУ‰ЛП˚В У„‡МЛ˜ВМЛfl, Н‡Т‡˛˘ЛВТfl УТЫ­˘ВТЪ‚ОВМЛfl Ф‡‚‡ М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡­ЪЛЛ, ‡ Ъ‡НКВ УТМУ‚‡МЛfl Л ФУfl‰УН „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ В­„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В ˛Л‰Л˜В­ТНУ„У ОЛˆ‡. иЛ ˝ЪУП УТЫ˘ВТЪ‚ОflВПУВ Б‡НУМУ‰‡ЪВОВП В„ЫОЛУ‚‡МЛВ, Н‡Н УЪПВЪЛО дУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚И лЫ‰ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, МВ ‰УОКМУ ЛТН‡К‡Ъ¸ Т‡ПУ ТЫ˘ВТЪ­‚У Ф‡‚‡ М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ, ‡ ‚‚У­‰ЛП˚В ЛП У„‡МЛ˜ВМЛfl – ТУБ‰‡‚‡Ъ¸ МВУ·УТМУ‚‡ММ˚В ФВФflЪТЪ‚Лfl ‰Оfl В‡ОЛБ‡ˆЛЛ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У Ф‡‚‡ М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ Л Т‚У·У‰˚ ТУБ‰‡МЛfl Л ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ Н‡Н У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ, ЪУ ВТЪ¸ Ъ‡НЛВ У„‡МЛ˜ВМЛfl ‰УОКМ˚ ·˚Ъ¸ МВУ·ıУ‰ЛП˚ПЛ Л ТУ‡БПВМ˚ПЛ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ БМ‡˜ЛП˚П ˆВОflП1.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
14
1
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 г. № 18-П по делу о проверке конституцион­ности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 20.12.2004, № 51, ст. 5260.
?
З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т оВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУМУП «й ФУОЛ­ЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı» Н Ф‡ЪЛЛ ФВ‰˙fl‚Оfl˛ЪТfl ЪВ·У‚‡­МЛfl, Т‚flБ‡ММ˚В Т ВВ ЫУ‚МВП У„‡МЛБ‡ˆЛЛ, ЪВЛЪУ­Л‡О¸М˚П П‡Т¯Ъ‡·УП ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Л ˜ЛТОВММУТЪ¸˛. зВТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Ф‡ЪЛЛ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸МУ ЫТЪ‡МУ‚ОВМ­М˚П ЪВ·У‚‡МЛflП ‚ОВ˜ВЪ УЪН‡Б ‚ ВВ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ОЛ-
·У ФВН‡˘ВМЛВ ВВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ.
иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ТУБ‰‡ВЪТfl Л ‰ВИТЪ‚ЫВЪ ЪУО¸­НУ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В У·˘ВУТТЛИТНУ„У У·˘ВТЪ‚ВММУ„У У·˙­В‰ЛМВМЛfl: ТУБ‰‡МЛВ ПВКВ„ЛУМ‡О¸М˚ı, В„ЛУМ‡О¸­М˚ı, ПВТЪМ˚ı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‰ВИТЪ‚Ы˛˘ВВ Б‡­НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚У МВ ФВ‰ЫТП‡ЪЛ‚‡ВЪ.
иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ‰УОКМ‡ ЛПВЪ¸ В„ЛУМ‡О¸­М˚В УЪ‰ВОВМЛfl ·УОВВ ˜ВП ‚ ФУОУ‚ЛМВ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ФЛ ˝ЪУП ‚ ТЫ·˙ВНЪВ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ТУБ‰‡МУ ЪУО¸НУ У‰­МУ В„ЛУМ‡О¸МУВ УЪ‰ВОВМЛВ ‰‡ММУИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. З ТОЫ˜‡В У·‡БУ‚‡МЛfl МУ‚У„У ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФЫЪВП У·˙В‰ЛМВМЛfl ‰‚Ыı Л
·УОВВ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ В„ЛУ­М‡О¸М˚В УЪ‰ВОВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ Ъ‡НКВ ФУ‰ОВК‡Ъ У·˙В‰ЛМВМЛ˛. Ц‰ЛМТЪ‚ВММУ ‰УФЫТЪЛПУВ ЛТНО˛˜ВМЛВ – ТУБ‰‡МЛВ У·˙В‰ЛМВММУ„У В„ЛУМ‡О¸­МУ„У УЪ‰ВОВМЛfl М‡ ЪВЛЪУЛЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ Л ‚ıУ‰fl˘В„У ‚ В„У ТУТЪ‡‚ ‡‚ЪУМУП­МУ„У УНЫ„‡.
З ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰УОКМУ ТУТЪУflЪ¸ МВ ПВ­МВВ ФflЪЛ‰ВТflЪЛ Ъ˚Тfl˜ ˜ОВМУ‚, ФЛ ˝ЪУП УМ‡ ‰УОКМ‡ ЛПВЪ¸ В„ЛУМ‡О¸М˚В УЪ‰ВОВМЛfl ·УОВВ ˜ВП ‚ ФУОУ‚Л­МВ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. З Н‡К‰УП ЛБ ˝ЪЛı УЪ‰ВОВМЛИ ‰УОКМУ ТУТЪУflЪ¸ МВ ПВМВВ ФflЪЛТУЪ ˜ОВМУ‚ Ф‡ЪЛЛ. уЛТОВММУТЪ¸ УТЪ‡О¸М˚ı В„ЛУМ‡О¸­М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ МВ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ПВМВВ ‰‚ЫıТУЪ ФflЪЛ­‰ВТflЪЛ ˜ВОУ‚ВН.
15
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
ä‡ÍË ӄ‡Ì˘ÂÌËfl ̇Í·‰˚‚‡ÂÚ Á‡ÍÓÌ Ì‡ ÒÓÁ‰‡ÌËÂ Ë ‰ÂflÚÂθÌÓÒÚ¸ Ô‡ÚËÈ
лнДнъЦв 9 оЦСЦкДгъзйЙй бДдйзД «й ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛı Ф‡ЪЛflı» ЫТЪ‡МУ‚ОВМ˚ УФВ‰ВОВММ˚В У„‡МЛ˜В­МЛfl М‡ У·‡БУ‚‡МЛВ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, ‚˚ЪВН‡˛˘ЛВ ЛБ ФУОУКВМЛИ ˜‡ТЪЛ 5 ТЪ‡Ъ¸Л 13 дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. н‡Н, Б‡ФВ˘В­М˚ ТУБ‰‡МЛВ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, ˆВОЛ ЛОЛ ‰ВИТЪ‚Лfl НУЪУ˚ı М‡Ф‡‚ОВМ˚ М‡ УТЫ˘ВТЪ­‚ОВМЛВ ˝НТЪВПЛТЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ.
дУПВ ЪУ„У, МВ ‰УФЫТН‡ВЪТfl ТУБ‰‡МЛВ ФУОЛЪЛ˜В­ТНЛı Ф‡ЪЛИ ФУ М‡ˆЛУМ‡О¸МУПЫ, ‡ТУ‚УПЫ Л ВОЛ­„ЛУБМУПЫ ФЛБМ‡НЫ. иУ‰ ФЛБМ‡Н‡ПЛ ФУЩВТТЛУ­М‡О¸МУИ, ‡ТУ‚УИ, М‡ˆЛУМ‡О¸МУИ ЛОЛ ВОЛ„ЛУБМУИ ФЛМ‡‰ОВКМУТЪЛ Б‡НУМ ФУ‰‡БЫПВ‚‡ВЪ ЫН‡Б‡МЛВ ‚ ЫТЪ‡‚В Л ФУ„‡ППВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ˆВОВИ Б‡˘ЛЪ˚ ФУЩВТТЛУМ‡О¸М˚ı, ‡ТУ‚˚ı, М‡ˆЛУМ‡О¸­М˚ı ЛОЛ ВОЛ„ЛУБМ˚ı ЛМЪВВТУ‚, ‡ Ъ‡НКВ УЪ‡КВ­МЛВ ЫН‡Б‡ММ˚ı ˆВОВИ ‚ М‡ЛПВМУ‚‡МЛЛ ФУОЛЪЛ˜В­ТНУИ Ф‡ЪЛЛ.
дУМТЪЛЪЫˆЛУММУТЪ¸ ˝ЪЛı У„‡МЛ˜ВМЛИ ФУ‰Ъ‚В­К‰ВМ‡ ФУТЪ‡МУ‚ОВМЛВП дУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У лЫ‰‡ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ УЪ 15 ‰ВН‡·fl 2004 „. № 18-è ФУ ‰ВОЫ У ФУ‚ВНВ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУТЪЛ ФЫМНЪ‡ 3 ТЪ‡Ъ¸Л 9 оВ‰В‡О¸МУ„У Б‡НУМ‡ «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı» ‚ Т‚flБЛ Т Б‡ФУТУП дУФЪВ‚ТНУ„У ‡ИУММУ­„У ТЫ‰‡ „. еУТН‚˚, К‡ОУ·‡ПЛ У·˘ВУТТЛИТНУИ У·­˘ВТЪ‚ВММУИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ «и‡‚У­ТО‡‚М‡fl Ф‡ЪЛfl кУТТЛЛ» Л „‡К‰‡М а.З. ДЪВПУ‚‡ Л С.Д. 뇂ЛМ‡. д‡Н ЫН‡Б‡О ‚ Т‚УВП В¯ВМЛЛ дУМТЪЛЪЫ-
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
16
?
ˆËÓÌÌ˚È ëÛ‰1, «Ф‡ЪЛfl КВ ‚ ТЛОЫ Т‚УВИ ФУОЛЪЛ˜В­ТНУИ ФЛУ‰˚ МВ ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ВОЛ„ЛУБМУИ У„‡МЛ­Б‡ˆЛВИ, УМ‡ М‡‰НУМЩВТТЛУМ‡О¸М‡, ‚МВНУМЩВТТЛУ­М‡О¸М‡. ЗУ ‚ТflНУП ТОЫ˜‡В Ф‡ЪЛfl, ЛТıУ‰fl ЛБ Т‚УВ„У ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У ФВ‰М‡БМ‡˜ВМЛfl, ТУБ‰‡ВЪТfl МВ ‰Оfl ‚˚‡КВМЛfl Л Б‡˘ЛЪ˚ ЪВı ЛОЛ ЛМ˚ı ВОЛ„ЛУБМ˚ı ЛМ­ЪВВТУ‚, – ‚ ˝ЪЛı ˆВОflı ПУ„ЫЪ ТУБ‰‡‚‡Ъ¸Тfl ТУУЪ‚ВЪ­ТЪ‚Ы˛˘ЛВ У·˘ВТЪ‚ВММ˚В У·˙В‰ЛМВМЛfl ‚ ЛМ˚ı ЫТЪ‡­МУ‚ОВММ˚ı Б‡НУМУП У„‡МЛБ‡ˆЛУММУ-Ф‡‚У‚˚ı ЩУП‡ı»2.
мН‡Б‡ММ˚В У„‡МЛ˜ВМЛfl УЪ‚В˜‡˛Ъ ФУОУКВМЛflП ˜‡ТЪЛ 3 ТЪ‡Ъ¸Л 55 дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ, ‰УФЫТН‡˛˘ЛП ‚УБПУКМУТЪ¸ У„‡МЛ˜ВМЛfl Ф‡‚ Л Т‚У·У‰ ˜ВОУ‚ВН‡ Л „‡К‰‡МЛМ‡ ЩВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУ­МУП ‚ ЪУИ ПВВ, ‚ Н‡НУИ ˝ЪУ МВУ·ıУ‰ЛПУ ‚ ˆВОflı Б‡­˘ЛЪ˚ УТМУ‚ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У ТЪУfl, М‡‚ТЪ‚ВММУ­ТЪЛ, Б‰УУ‚¸fl, Ф‡‚ Л Б‡НУММ˚ı ЛМЪВВТУ‚ ‰Ы„Лı ОЛˆ, У·ВТФВ˜ВМЛfl У·УУМ˚ Л ·ВБУФ‡ТМУТЪЛ „УТЫ‰‡­ТЪ‚‡. йМЛ Ъ‡НКВ ТУ„О‡ТЫ˛ЪТfl Л Т ФУОУКВМЛflПЛ еВК­‰ЫМ‡У‰МУ„У Ф‡НЪ‡ У „‡К‰‡МТНЛı Л ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡‚‡ı (ФЫМНЪ 2 ТЪ‡Ъ¸Л 22) Л дУМ‚ВМˆЛЛ У Б‡˘ЛЪВ Ф‡‚ ˜ВОУ‚ВН‡ Л УТМУ‚М˚ı Т‚У·У‰ (ФЫМНЪ 2 ТЪ‡Ъ¸Л
11), ЛБ НУЪУ˚ı ТОВ‰ЫВЪ, ˜ЪУ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛВ ЫН‡Б‡М­МУ„У Ф‡‚‡ МВ ФУ‰ОВКЛЪ МЛН‡НЛП У„‡МЛ˜ВМЛflП, НУПВ ЪВı, НУЪУ˚В МВУ·ıУ‰ЛП˚ ‚ ‰ВПУН‡ЪЛ˜ВТНУП У·˘ВТЪ‚В Л ЫТЪ‡МУ‚ОВМ˚ Б‡НУМУП ‚ ЛМЪВВТ‡ı М‡ˆЛ­УМ‡О¸МУИ ·ВБУФ‡ТМУТЪЛ Л У·˘ВТЪ‚ВММУ„У ФУfl‰Н‡, ‚ ˆВОflı ФВ‰УЪ‚‡˘ВМЛfl ·ВТФУfl‰НУ‚ Л ФВТЪЫФОВМЛИ, ‰Оfl Уı‡М˚ Б‰УУ‚¸fl Л М‡‚ТЪ‚ВММУТЪЛ ЛОЛ Б‡˘ЛЪ˚ Ф‡‚ Л Т‚У·У‰ ‰Ы„Лı ОЛˆ.
17
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
1
Постановление Конституционного Суда Российской Федера­ции от 15 декабря 2004 г. № 18-П по делу о проверке конститу­ционности пункта 3 статьи 9 ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 20.12.2004, № 51, ст. 5260.
2
Там же.
б‡˜ВП ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡ВЪТfl ПЛМЛП‡О¸М‡fl ˜ЛТОВММУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ лЫ˘ВТЪ‚Ы˛Ъ ОЛ ФЛПВ˚ ФУ‰У·М˚ı ЪВ·У‚‡МЛИ ‚ ‰Ы„Лı ТЪ‡М‡ı
еазаеДгъзДь уалгЦззйлнъ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ Н‡Н ЫТОУ‚ЛВ ФЛБМ‡МЛfl ВВ ТЪ‡ЪЫТ‡ ‰УОКМ‡ Т‚Л‰ВЪВО¸ТЪ‚У‚‡Ъ¸ У ТВ¸ВБМУТЪЛ М‡ПВВМЛИ ВВ Ы˜В­‰ЛЪВОВИ, У ЪУП, ˜ЪУ Ф‡ЪЛfl ФУО¸БЫВЪТfl МВУ·ıУ‰ЛПУИ ФУ‰‰ВКНУИ ‚ У·˘ВТЪ‚В, ЪВ·ЫВПУИ ‰Оfl ‚˚ФУОМВМЛfl ВВ УТМУ‚МУ„У ФВ‰М‡БМ‡˜ВМЛfl ‚ ‰ВПУН‡ЪЛ˜ВТНУП „УТЫ‰‡ТЪ‚В, ‡ ЛПВММУ ЩУПЛУ‚‡МЛfl Л ‚˚‡КВМЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ‚УОЛ М‡У‰‡.
С‡ММ˚В НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚В Ф‡‡ПВЪ˚ В„ЫОЛУ‚‡МЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛИ У·ЫТОУ‚ОВМ˚ Н‡Н Б‡‰‡˜‡ПЛ ‡Б‚Л­ЪЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ ТЛТЪВП˚, В¯‡ВП˚ПЛ Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸­М˚ПЛ ПВ‡ПЛ, Ъ‡Н Л ˜ЛТОВММУТЪ¸˛ М‡ТВОВМЛfl НУМНВЪ­МУ„У „УТЫ‰‡ТЪ‚‡. (З г‡Ъ‚ЛЛ ПЛМЛП‡О¸М‡fl ˜ЛТОВММУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ ТУТЪ‡‚ОflВЪ 200, гЛЪ‚В – 400, иУО¸¯В – 1000, т‚ВˆЛЛ – 1500, д‡Б‡ıТЪ‡МВ – 50 000, еВНТЛНВ – МВ ПВ­МВВ 65 000 ˜ВО.). ЬВТЪНУТЪ¸ ФУ‰У·М˚ı ЪВ·У‚‡МЛИ ТОВ­‰ЫВЪ УˆВМЛ‚‡Ъ¸ ‚ ТУЛБПВВМЛЛ Т ˜ЛТОВММУТЪ¸˛ М‡ТВОВ­МЛfl. н‡Н, ‚ еУО‰‡‚ЛЛ, „‰В ˜ЛТОВММУТЪ¸ М‡ТВОВМЛfl ПВ­МВВ 5 ПОМ. ˜ВО., ‡ МВУ·ıУ‰ЛП‡fl ˜ЛТОВММУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ – 5000 ˜ОВМУ‚ – ˝ЪУ ЫТОУ‚ЛВ ·УОВВ ТОУКМУ ‚˚ФУОМЛПУВ, ˜ВП ‚ еВНТЛНВ Т М‡ТВОВМЛВП ·УОВВ 93 ПОМ. ˜ВО.
З МВНУЪУ˚ı Б‡Ы·ВКМ˚ı ТЪ‡М‡ı Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ­‚У ‚ПВТЪУ ПЛМЛП‡О¸МУИ ˜ЛТОВММУТЪЛ Ф‡ЪЛЛ ‚ Н‡˜ВТЪ­‚В ЫТОУ‚Лfl ФЛБМ‡МЛfl ВВ ТЪ‡ЪЫТ‡ ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡ВЪ ЪВ-
·У‚‡МЛВ Т·У‡ ФУ‰ФЛТВИ ‚ ВВ ФУ‰‰ВКНЫ (‚ иУЪЫ„‡-
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
18
?
19
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
ОЛЛ – 5000, мН‡ЛМВ – 10 000, ‚ fl‰В ¯Ъ‡ЪУ‚ лтД УЪ 1500 (‚ ДИ‰‡ıУ) Л 1% М‡ТВОВМЛfl (‚ еЛТТЫЛ Л нВı‡ТВ) ‰У 25 000 ‚ аООЛМУИТВ Л 10% М‡ТВОВМЛfl – ‚ С‡НУЪВ)1.
л 2006 „. ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ПЛМЛП‡О¸М‡fl ˜ЛТОВММУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰УОКМ‡ ТУТЪ‡‚ОflЪ¸ МВ ПВМВВ ФflЪЛ‰ВТflЪЛ Ъ˚Тfl˜ ˜ОВМУ‚, ФЛ ˝ЪУП ·УОВВ ˜ВП ‚ ФУОУ‚ЛМВ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ‰УОКМ‡ ЛПВЪ¸ В„ЛУМ‡О¸М˚В УЪ‰В­ОВМЛfl ˜ЛТОВММУТЪ¸˛ МВ ПВМВВ ФflЪЛТУЪ ˜ОВМУ‚ ФУОЛЪЛ­˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. З УТЪ‡О¸М˚ı В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛflı
˜ЛТОВММУТЪ¸ Н‡К‰У„У ЛБ МЛı МВ ПУКВЪ ТУТЪ‡‚ОflЪ¸ ПВ­МВВ ‰‚ЫıТУЪ ФflЪЛ‰ВТflЪЛ ˜ОВМУ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. к‡МВВ, ‚ 2001–2004 „„. , ‰Оfl В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Ф‡ЪЛЛ ЪВ-
·У‚‡ОУТ¸ МВ ПВМВВ ‰ВТflЪЛ Ъ˚Тfl˜ ˜ОВМУ‚ – ‚ ФflЪ¸ ‡Б ПВМ¸¯В ФУ Т‡‚МВМЛ˛ Т ‰ВИТЪ‚Ы˛˘ЛП ФУfl‰НУП. иУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡ЪЛЛ, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММ˚В ‚ ЪУЪ ФВЛУ‰, ‰У 1 flМ‚‡fl 2006 „У‰‡ ‰УОКМ˚ ФЛ‚ВТЪЛ Т‚У˛ ˜ЛТОВМ­МУТЪ¸ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛВ Т МУ‚˚ПЛ ЪВ·У‚‡МЛflПЛ (Ы‚ВОЛ­˜Л‚ ВВ ‰У 50 Ъ˚Т. ˜ОВМУ‚), ‡ ФЛ МВ‚˚ФУОМВМЛЛ ‰‡ММУ­„У ЪВ·У‚‡МЛfl – У·flБ‡М˚ ‰У 1 flМ‚‡fl 2007 „У‰‡ ФВУ·­‡БУ‚‡Ъ¸Тfl ‚ У·˘ВТЪ‚ВММУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ ЛМУИ У„‡МЛ­Б‡ˆЛУММУ-Ф‡‚У‚УИ ЩУП˚ ‚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т о‰­‡О¸М˚П Б‡НУМУП УЪ 19 П‡fl 1995 „У‰‡ 82-об «й· У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛflı» ОЛ·У ОЛН‚Л‰ЛУ‚‡Ъ¸Тfl.
ä‡ÍÓ‚‡ ÚÂËÚÓˇθ̇fl ÒÙÂ‡
‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ
йкЙДзабДсайззй-нЦкканйкаДгъзДь ТЪЫНЪЫ‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ УЪ‡К‡ВЪ ‰‚‡ ‡БОЛ˜М˚ı
?
1
Автономов А.С. Правовая онтология политики. К построению системы категорий. – М., 1999.
‡ТФВНЪ‡ ВВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ: ЩЫМНˆЛУМ‡О¸М˚И Л ЪВЛ­ЪУЛ‡О¸М˚И1. ЦТОЛ ‚ ЩЫМНˆЛУМ‡О¸МУП ФО‡МВ Ф‡ЪЛfl ПУКВЪ УТЫ˘ВТЪ‚ОflЪ¸ Т‚У˛ ЫТЪ‡‚МЫ˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ‚ ФВ‰ВО‡ı ‚ТВИ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ЪУ ‚ ЪВЛЪУ­Л‡О¸МУП ФО‡МВ ФУТЪ‡МТЪ‚ВММ˚И Уı‚‡Ъ ВВ ‰ВflЪВО¸­МУТЪЛ У„‡МЛ˜ВМ ЪВПЛ ТЫ·˙ВНЪ‡ПЛ кУТТЛИТНУИ о‰­‡ˆЛЛ, „‰В УМ‡ ЛПВВЪ В„ЛУМ‡О¸М˚В УЪ‰ВОВМЛfl Л ЛМ˚В ТЪЫНЪЫМ˚В ФУ‰‡Б‰ВОВМЛfl. мТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡fl ЪВ·У‚‡­МЛfl Н ˜ЛТОВММУТЪЛ В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ Л ˜ЛТОЫ ˜ОВМУ‚ ‚ Н‡К‰УП ЛБ МЛı, Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ ТЪВПЛОТfl ТЪЛПЫОЛУ‚‡Ъ¸ Т·‡О‡МТЛУ‚‡ММУВ ‡Б‚ЛЪЛВ УЪ‰ВОВ­МЛИ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‚ ТЫ·˙ВНЪ‡ı кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ.
зВУ·ıУ‰ЛП˚П ЫТОУ‚ЛВП В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Ф‡ЪЛЛ Н‡Н У·˘ВУТТЛИТНУИ У·˘ВТЪ‚ВММУИ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ fl‚Оfl­ВЪТfl М‡ОЛ˜ЛВ ВВ В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ ·УОВВ ˜ВП ‚ ФУОУ‚ЛМВ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. н‡­НЛП У·‡БУП, ЪВЛЪУЛ‡О¸М‡fl У„‡МЛБ‡ˆЛfl ФУОЛЪЛ­˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ КВТЪНУ ‰ВЪВПЛМЛУ‚‡М‡ ТЪЫНЪЫУИ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУ„У ЫТЪУИТЪ‚‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ, ‚ Т‚flБЛ Т ˜ВП МВ‚УБПУКМУ ТУБ‰‡МЛВ ЫНЫФМВМ­М˚ı НУТТ-В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ2. аТНО˛˜ВМЛВ Т‰ВО‡МУ ОЛ¯¸ ‰Оfl ТОУКМУЫТЪ­УВММ˚ı ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ‚ ТУ­ТЪ‡‚ НУЪУ˚ı ‚ıУ‰flЪ ‡‚ЪУМУПМ˚В УНЫ„‡: ‚ ˝ЪУП ТОЫ­˜‡В ПУКВЪ ·˚Ъ¸ ТУБ‰‡МУ В‰ЛМУВ В„ЛУМ‡О¸МУВ УЪ‰В­ОВМЛВ.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
20
1
Выдрин И.В., Захаров В.А., Карпов В.Н. Политические партии России: от создания до ликвидации. – Екатеринбург, 2003. С. 12.
2
В частности, длительное время существовавшая Ленинградская областная организация КПРФ, действовавшая на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области (наличие объеди­ненной городской и областной партструктуры имело место еще во времена КПСС), была разделена на два региональных отделе­ния партии (в г. Санкт-Петербурге и в Ленинградской области).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]