Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Партии на будущих выборах. Новое законодательство. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
ЦТЪВТЪ‚ВММУ, ЛБПВМВМЛfl ‚ ЩВ‰В‡ЪЛ‚МУП ЫТЪ­УИТЪ‚В кУТТЛЛ УН‡Б˚‚‡˛Ъ МВФУТВ‰ТЪ‚ВММУВ ‚ОЛfl­МЛВ Л М‡ ЛБПВМВМЛfl ЪВЛЪУЛ‡О¸МУИ ТЪЫНЪЫ˚ Ф‡ЪЛИ. ЗУБПУКМУВ У·‡БУ‚‡МЛВ МУ‚У„У ТЫ·˙ВНЪ‡ ‚ ВБЫО¸Ъ‡ЪВ ФЛТУВ‰ЛМВМЛfl Н кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ ЛМУТЪ‡ММУ„У „УТЫ‰‡ТЪ‚‡ ОЛ·У В„У ˜‡ТЪЛ ФУУ­К‰‡ВЪ МВУ·ıУ‰ЛПУТЪ¸ ТУБ‰‡МЛfl Ф‡ЪЛflПЛ, ЛПВ‚­¯ЛПЛ 45 В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ‰ВОВМЛИ, В˘В У‰МУ„У УЪ‰В­ОВМЛfl. й·˙В‰ЛМВМЛВ МВТНУО¸НЛı ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ (М‡ФЛПВ, иВПТНУИ У·О‡ТЪЛ Л дУПЛ-иВПflˆНУ„У Дй) fl‚ОflВЪТfl УТМУ‚‡МЛВП ‰Оfl ‰Л­ВНЪЛ‚МУ„У ТОЛflМЛfl В„ЛУМ‡О¸М˚ı Ф‡ЪЛИМ˚ı У„‡­МЛБ‡ˆЛИ – ‚МВ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ Лı „УЪУ‚МУТЪЛ Н Ъ‡НУ­ПЫ У·˙В‰ЛМВМЛ˛.
ЗУБПУКМ‡ ОЛ ‚ кУТТЛЛ
‰ÂflÚÂθÌÓÒÚ¸ Á‡Û·ÂÊÌ˚ı
Ô‡ÚËÈ
бДдйзйе бДикЦфЦзх лйбСДзаЦ Л ‰ВflЪВО¸­МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ЛМУТЪ‡ММ˚ı „УТЫ­‰‡ТЪ‚, ‡ Ъ‡НКВ ТЪЫНЪЫМ˚ı ФУ‰‡Б‰ВОВМЛИ Ъ‡­НЛı Ф‡ЪЛИ М‡ ЪВЛЪУЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ. иУ‰У·М˚И Б‡ФВЪ ВТЪВТЪ‚ВММ˚П У·‡БУП ‚˚­ЪВН‡ВЪ ЛБ МВУ·ıУ‰ЛПУТЪЛ Б‡˘ЛЪ˚ М‡ˆЛУМ‡О¸М˚ı ЛМЪВВТУ‚ ТЪ‡М˚ Л У·ВТФВ˜ВМЛfl МУП‡О¸МУ„У ЩЫМНˆЛУМЛУ‚‡МЛfl УТТЛИТНУ„У ФУОЛЪЛ˜ВТНУ„У ФУТЪ‡МТЪ‚‡. з‡ОЛ˜ЛВ ТЪЫНЪЫ Б‡Ы·ВКМ˚ı Ф‡ЪЛИ fl‚ЛОУТ¸ ·˚ ТН˚ЪУИ ЩУПУИ ‚МВ¯МВИ ˝НТ­Ф‡МТЛЛ ЛМУТЪ‡ММУ„У „УТЫ‰‡ТЪ‚‡, ЫБ‡НУМВММ˚П ‚ПВ¯‡ЪВО¸ТЪ‚УП ‚У ‚МЫЪЛФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛ КЛБМ¸ ТЪ‡М˚.
21
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
?
С‡ММ˚И Б‡ФВЪ ЩУП‡О¸МУ МВ Б‡Ъ‡„Л‚‡ВЪ ‚УБ­ПУКМУТЪЛ ˜ОВМТЪ‚‡ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı ЛМУ­ТЪ‡ММ˚ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ ОЛˆ, ФУТЪУflММУ ЛОЛ ФВЛПЫ­˘ВТЪ‚ВММУ ФУКЛ‚‡˛˘Лı М‡ ЪВЛЪУЛЛ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ. й‰М‡НУ Ъ‡НУВ ˜ОВМТЪ‚У МВ ПУКВЪ ТУФУ‚УК‰‡Ъ¸Тfl ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ВИ Ф‡ЪЛИМУИ ‰Вfl­ЪВО¸МУТЪ¸˛ М‡ ЪВЛЪУЛЛ кУТТЛЛ Л ТУБ‰‡МЛВП ТЪЫНЪЫ ЛМУТЪ‡ММУИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. н‡НЛП У·‡БУП, ПУКМУ Т‰ВО‡Ъ¸ ‚˚‚У‰, ˜ЪУ Ф‡‚У М‡Б‚‡М­МУИ Н‡ЪВ„УЛЛ ОЛˆ М‡ ˜ОВМТЪ‚У ‚ Б‡Ы·ВКМ˚ı Ф‡­ЪЛflı ТУı‡МflВЪТfl ‚ ТЛО¸МУ ЫТВ˜ВММУП ‚Л‰В: ·Ы‰Ы˜Л ˜ОВМ‡ПЛ Ъ‡НУИ Ф‡ЪЛЛ, УМЛ ПУ„ЫЪ ‡Б‰ВОflЪ¸ ВВ ЫТ­Ъ‡‚ Л ФУ„‡ППЫ, МУ МВ ПУ„ЫЪ УН‡Б˚‚‡Ъ¸ Н‡НУВ-ОЛ·У ОЛ˜МУВ ТУ‰ВИТЪ‚ЛВ ВВ В‡ОЛБ‡ˆЛЛ М‡ ЪВЛЪУЛЛ кУТТЛЛ.
б‡НУМУП ТФВˆЛ‡О¸МУ МВ У„У‚‡Л‚‡ВЪТfl Б‡ФВЪ М‡ ТУБ‰‡МЛВ Л ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ‚ кУТТЛЛ В„ЛУМ‡О¸М˚ı УЪ­‰ВОВМЛИ Ъ‡МТМ‡ˆЛУМ‡О¸М˚ı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ (М‡ФЛПВ, ꇉЛН‡О¸МУИ Ф‡ЪЛЛ, и‡ЪЛЛ бВОВМ˚ı Ц‚УФ˚). й‰М‡НУ ЪУЪ Щ‡НЪ, ˜ЪУ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ Ф‡-
ЪЛЛ ПУ„ЫЪ ЛПВЪ¸ ЛТНО˛˜ЛЪВО¸МУ У·˘ВУТТЛИТНЛИ ТЪ‡ЪЫТ, ЫКВ fl‚ОflВЪТfl ФВФflЪТЪ‚ЛВП ‰Оfl УЩЛˆЛ‡О¸­МУИ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ УЪ‰ВОВМЛИ Ъ‡МТМ‡ˆЛУМ‡О¸М˚ı Ф‡ЪЛИ. äÓÏ ÚÓ„Ó, ‚ ͇ʉÓÏ ÓÚ‰ÂθÌÓÏ ÒÎÛ˜‡Â ÌÂ-
У·ıУ‰ЛПУ ФВ‰ПВЪМУ УФВ‰ВОflЪ¸: ФУ‰Ф‡‰‡ВЪ ОЛ ‰Вfl­ЪВО¸МУТЪ¸ Ъ‡МТМ‡ˆЛУМ‡О¸МУИ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ, ЛПВМЫ­˛˘ВИ ТВ·fl Ф‡ЪЛВИ, ФУ‰ ФЛБМ‡НЛ Ф‡ЪЛИМУИ ‰Вfl­ЪВО¸МУТЪЛ ЛОЛ МВЪ. З ФВ‚УП ТОЫ˜‡В Ф‡‚УФЛПВМЛ­ЪВО¸М‡fl Ф‡НЪЛН‡ Л‰ВЪ ФУ ФЫЪЛ ‡Т¯ЛЛЪВО¸МУ„У ЪУОНУ‚‡МЛfl ФУМflЪЛfl «Ф‡ЪЛЛ ЛМУТЪ‡ММ˚ı „УТЫ­‰‡ТЪ‚», ‚У ‚ЪУУП КВ – МВ ЛТНО˛˜ВМУ ФЛБМ‡МЛВ ТЪЫНЪЫ˚ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В ПВК‰ЫМ‡У‰МУ„У У·˘ВТЪ‚ВМ­МУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl (ФЛ ТУ·О˛‰ВМЛЛ ЫТОУ‚Лfl У Б‡­ФВЪВ М‡ ЛТФУО¸БУ‚‡МЛВ ТОУ‚‡ «Ф‡ЪЛfl» ‚ В„У М‡­ЛПВМУ‚‡МЛЛ).
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
22
ä‡ÍË ÛÒÚ‡ÌÓ‚ÎÂÌ˚ Ú·ӂ‡ÌËfl
Н М‡ЛПВМУ‚‡МЛ˛ Л ТЛП‚УОЛНВ
Ô‡ÚËË
З йнзйтЦзаа иДкнав Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚УП МВ ЫТ­Ъ‡МУ‚ОВМУ У„‡МЛ˜ВМЛИ М‡ НУОЛ˜ВТЪ‚У ТОУ‚, ЛТФУО¸­БЫВП˚ı ‚ Лı ФУОМУП ОЛ·У ‚ Н‡ЪНУП М‡ЛПВМУ‚‡МЛЛ. З М‡ЛПВМУ‚‡МЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, Н‡Н ФУОМУП, Ъ‡Н Л ТУН‡˘ВММУП, МВ ‰УФЫТН‡ВЪТfl ЛТФУО¸БУ‚‡МЛВ М‡ЛПВМУ‚‡МЛИ ЛМ˚ı ТЫ˘ВТЪ‚Ы˛˘Лı ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ Л ‰Ы„Лı У·˘ВУТ­ТЛИТНЛı У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ, ‡ Ъ‡НКВ ˝НТ­ЪВПЛТЪТНЛı ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ, ФВН‡ЪЛ‚¯Лı Т‚У˛ ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ‚ТОВ‰ТЪ‚ЛВ ОЛН‚Л‰‡ˆЛЛ.
З М‡ЛПВМУ‚‡МЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ МВ ‰УФЫТ­Н‡ВЪТfl ЛТФУО¸БУ‚‡МЛВ М‡ЛПВМУ‚‡МЛИ У„‡МУ‚ „УТЫ­‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л У„‡МУ‚ ПВТЪМУ„У Т‡ПУЫФ‡‚­ОВМЛfl, ‡ Ъ‡НКВ ЛПВМЛ Л (ЛОЛ) Щ‡ПЛОЛЛ „‡К‰‡МЛМ‡ (‚ ЪУП ˜ЛТОВ ОЛ‰В‡ ЛОЛ УТМУ‚‡ЪВОfl Ф‡ЪЛЛ). èÓÎË-
ЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ПУКВЪ ЛТФУО¸БУ‚‡Ъ¸ ‚ Т‚УВП М‡ЛПВ­МУ‚‡МЛЛ ТОУ‚‡ «кУТТЛfl», «кУТТЛИТН‡fl оВ‰В‡ˆЛfl» Л У·‡БУ‚‡ММ˚В М‡ Лı УТМУ‚В ТОУ‚‡ Л ТОУ‚УТУ˜ВЪ‡МЛfl.
з‡ЛПВМУ‚‡МЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰УОКМУ ТУ­УЪ‚ВЪТЪ‚У‚‡Ъ¸ ЪВ·У‚‡МЛflП Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ У· Уı‡МВ ЛМЪВООВНЪЫ‡О¸МУИ ТУ·ТЪ‚ВММУТЪЛ Л ‡‚ЪУТНЛı Ф‡‚. б‡ФВ˘‡ВЪТfl ЛТ­ФУО¸БУ‚‡Ъ¸ М‡ЛПВМУ‚‡МЛВ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, УТ­НУ·Оfl˛˘ВВ ‡ТУ‚˚В, М‡ˆЛУМ‡О¸М˚В ЛОЛ ВОЛ„ЛУБ­М˚В ˜Ы‚ТЪ‚‡.
иУОЛЪЛ˜ВТН‡fl Ф‡ЪЛfl ПУКВЪ ЛПВЪ¸ Т‚УЛ ˝П·ОВПЫ Л ЛМ˚В ТЛП‚УО˚, ЪУ˜МУВ УФЛТ‡МЛВ НУЪУ˚ı ‰УОКМУ ТУ­‰ВК‡Ъ¸Тfl ‚ ЫТЪ‡‚В ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ. лЛП‚УОЛН‡
23
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
?
ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ МВ ‰УОКМ‡ ТУ‚Ф‡‰‡Ъ¸ Т „УТЫ‰‡­ТЪ‚ВММУИ ТЛП‚УОЛНУИ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, „УТЫ­‰‡ТЪ‚ВММУИ ТЛП‚УОЛНУИ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ о‰­‡ˆЛЛ, ТЛП‚УОЛНУИ ПЫМЛˆЛФ‡О¸М˚ı У·‡БУ‚‡МЛИ, ‡ Ъ‡НКВ Т „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ТЛП‚УОЛНУИ ЛМУТЪ‡ММ˚ı „У­ТЫ‰‡ТЪ‚. щЪУ МВ ФВФflЪТЪ‚ЫВЪ Б‡ЛПТЪ‚У‚‡МЛ˛ УФ‰­ОВММ˚ı ˝ОВПВМЪУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ТЛП‚УОЛНЛ, ВТОЛ Ъ‡НУВ Б‡ЛПТЪ‚У‚‡МЛВ УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪТfl ‚ НУТ‚ВММ˚ı ЩУП‡ı (‚ ˜‡ТЪМУТЪЛ, НУ„‰‡ ‚ Н‡НУП-ОЛ·У ˝ОВПВМЪВ ˝П·ОВП˚ Ф‡ЪЛЛ УЪ‡КВМ˚ ˆ‚ВЪ‡ УТТЛИТНУ„У ЩО‡„‡).
З Н‡˜ВТЪ‚В ˝П·ОВП˚ Л ЛМ˚ı ТЛП‚УОУ‚ ФУОЛЪЛ­˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ МВ ПУ„ЫЪ ·˚Ъ¸ ЛТФУО¸БУ‚‡М˚ ˝П·ОВ­П˚ Л ЛМ˚В ТЛП‚УО˚ ТЫ˘ВТЪ‚Ы˛˘Лı ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ Л ‰Ы„Лı У·˘В­УТТЛИТНЛı У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ, ‡ Ъ‡НКВ ˝П·ОВП˚ Л ЛМ˚В ТЛП‚УО˚ У„‡МЛБ‡ˆЛИ, ‰ВflЪВО¸­МУТЪ¸ НУЪУ˚ı М‡ ЪВЛЪУЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡­ˆЛЛ Б‡ФВ˘ВМ‡.
лЛП‚УОЛН‡ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ ‰УОКМ‡ ТУУЪ­‚ВЪТЪ‚У‚‡Ъ¸ ЪВ·У‚‡МЛflП Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡ кУТТЛИ­ТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ У· Уı‡МВ ЛМЪВООВНЪЫ‡О¸МУИ ТУ·ТЪ­‚ВММУТЪЛ Л ‡‚ЪУТНЛı Ф‡‚. б‡ФВ˘‡ВЪТfl ЛТФУО¸БУ-
‚‡Ъ¸ ТЛП‚УОЛНЫ, УТНУ·Оfl˛˘Ы˛ ЛОЛ ФУУ˜‡˘Ы˛ ЙУ­ТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚И ЩО‡„ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ЙУТЫ­‰‡ТЪ‚ВММ˚И „В· кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ЙУТЫ‰‡­ТЪ‚ВММ˚И „ЛПМ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ЩО‡„Л, „В-
·˚, „ЛПМ˚ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ПЫМЛ­ˆЛФ‡О¸М˚ı У·‡БУ‚‡МЛИ, ЛМУТЪ‡ММ˚ı „УТЫ‰‡ТЪ‚, ВОЛ„ЛУБМ˚В ТЛП‚УО˚, ‡ Ъ‡НКВ ТЛП‚УО˚, УТНУ·Оfl˛­˘ЛВ ‡ТУ‚˚В, М‡ˆЛУМ‡О¸М˚В ЛОЛ ВОЛ„ЛУБМ˚В ˜Ы‚ТЪ­‚‡. иУ‰ УТНУ·ОВМЛВП ‚ ‰‡ММУП НУМЪВНТЪВ ТОВ‰ЫВЪ ФУМЛП‡Ъ¸ ‚˚‡КВММУВ ‚ МВФЛОЛ˜МУИ ЩУПВ ЫМЛКВ­МЛВ ˜ВТЪЛ Л ‰УТЪУЛМТЪ‚‡ „‡К‰‡М ‚ Т‚flБЛ Т Лı ‡ТУ­‚УИ, М‡ˆЛУМ‡О¸МУИ ЛОЛ ВОЛ„ЛУБМУИ ФЛМ‡‰ОВКМУ­ТЪ¸˛. йМУ ПУКВЪ ‚˚‡К‡Ъ¸Тfl Л ‚ УЪЛˆ‡ЪВО¸МУИ
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
24
УˆВМНВ (‰ЛТНВ‰ЛЪ‡ˆЛЛ) ‡Т˚, М‡ˆЛУМ‡О¸МУТЪЛ, ВОЛ­„ЛЛ, ‚ ФУfl‚ОВМЛЛ ‡ТУ‚УИ, М‡ˆЛУМ‡О¸МУИ ЛОЛ ВОЛ­„ЛУБМУИ МВЪВФЛПУТЪЛ. оУП‡ Ъ‡НУ„У ЫМЛКВМЛfl ‰УОКМ‡ ·˚Ъ¸ fl‚МУИ, ЪУ ВТЪ¸ М‡ıУ‰ЛЪ¸Тfl ‚ fl‚МУП ФУ­ЪЛ‚УВ˜ЛЛ Т У·˘ВФЛМflЪ˚ПЛ ТУˆЛ‡О¸М˚ПЛ МУП‡ПЛ.
ä‡ÍËÏË ÌÓχÚË‚Ì˚ÏË
Ô‡‚Ó‚˚ÏË ‡ÍÚ‡ÏË „ÛÎËÛÂÚÒfl
‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı
Ô‡ÚËÈ
дйзлнанмсаь кйллавлдйв оЦСЦкДсаа МВ ЫФУПЛМ‡ВЪ У ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı. ЗПВТЪВ Т ЪВП УТ­МУ‚˚ Лı Ф‡‚У‚У„У ФУОУКВМЛfl Б‡НВФОВМ˚ ‚ дУМТЪЛ­ЪЫˆЛЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ФЛБМ‡˛˘ВИ Л‰ВУОУ­„Л˜ВТНУВ Л ФУОЛЪЛ˜ВТНУВ ПМУ„УУ·‡БЛВ, ПМУ„УФ‡­ЪЛИМУТЪ¸, Б‡ФВЪ М‡ ЫТЪ‡МУ‚ОВМЛВ Н‡НУИ-ОЛ·У Л‰ВУ­ОУ„ЛЛ ‚ Н‡˜ВТЪ‚В „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ЛОЛ У·flБ‡ЪВО¸МУИ, ФУ‚УБ„О‡¯ВМЛВ ‡‚ВМТЪ‚‡ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВ­МЛИ ФВВ‰ Б‡НУМУП, Б‡ФВЪ М‡ ТУБ‰‡МЛВ Л ‰ВflЪВО¸­МУТЪ¸ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛИ, ˆВОЛ ЛОЛ ‰ВИТЪ­‚Лfl НУЪУ˚ı М‡Ф‡‚ОВМ˚ М‡ М‡ТЛО¸ТЪ‚ВММУВ ЛБПВМВ­МЛВ УТМУ‚ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У ТЪУfl Л М‡Ы¯ВМЛВ ˆВ­ОУТЪМУТЪЛ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ФУ‰˚‚ ·ВБУФ‡Т­МУТЪЛ „УТЫ‰‡ТЪ‚‡, ТУБ‰‡МЛВ ‚УУЫКВММ˚ı ЩУПЛ­У‚‡МЛИ, ‡БКЛ„‡МЛВ ТУˆЛ‡О¸МУИ, ‡ТУ‚УИ, М‡ˆЛУ­М‡О¸МУИ Л ВОЛ„ЛУБМУИ УБМЛ.
у‡ТЪ¸ ФВ‚‡fl ТЪ‡Ъ¸Л 30 дУМТЪЛЪЫˆЛЛ кУТТЛЛ Б‡­НВФОflВЪ Ф‡‚У „‡К‰‡М М‡ У·˙В‰ЛМВМЛВ, „‡‡МЪЛЫ­ВЪ Т‚У·У‰Ы ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВ­МЛИ, ‡ ˜‡ТЪ¸ ‚ЪУ‡fl ТЪ‡Ъ¸Л 30 Б‡ФВ˘‡ВЪ ФЛМЫК‰В-
25
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
?
МЛВ Н ‚ТЪЫФОВМЛ˛ ‚ Н‡НУВ-ОЛ·У У·˙В‰ЛМВМЛВ Л ФВ-
·˚‚‡Ì˲ ‚ ÌÂÏ.
йЪ‰ВО¸М˚В ‡ТФВНЪ˚ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı
Ф‡ЪЛИ ФУОЫ˜ЛОЛ МУП‡ЪЛ‚МУВ Б‡НВФОВМЛВ ‚ Щ‰­‡О¸М˚ı НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚ı Б‡НУМ‡ı. í‡Í, ÓÒÌÓ‚‡ÌËfl
ФЛУТЪ‡МУ‚ОВМЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ФВ‰ЫТПУЪВМ˚ ЩВ‰В‡О¸М˚ПЛ НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚ПЛ Б‡НУМ‡ПЛ «й ‚УВММУП ФУОУКВМЛЛ» Л «й ˜ВБ‚˚˜‡И­МУП ФУОУКВМЛЛ». оВ‰В‡О¸М˚П НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚П Б‡НУМУП «й ВЩВВМ‰ЫПВ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ» ЫТЪ‡МУ‚ОВМ ФУfl‰УН В‡ОЛБ‡ˆЛЛ Ф‡ЪЛВИ Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ ЛМЛˆЛЛУ‚‡МЛЛ ВЩВВМ‰ЫП‡, ‡„ЛЪ‡ˆЛЛ ФУ ‚УФУТ‡П, ‚˚МУТЛП˚П М‡ ВЩВВМ‰ЫП, У·˘ВТЪ‚ВМ­МУП НУМЪУОВ Б‡ В„У ФУ‚В‰ВМЛВП.
оВ‰В‡О¸М˚П НУМТЪЛЪЫˆЛУММ˚П Б‡НУМУП «й дУМ­ТЪЛЪЫˆЛУММУП лЫ‰В кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ» ЫТЪ‡МУ­‚ОВМ Б‡ФВЪ М‡ ˜ОВМТЪ‚У ТЫ‰ВИ дУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У лЫ­‰‡ ‚ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı, ‡ оВ‰В‡О¸М˚П НУМТЪЛЪЫ­ˆЛУММ˚П Б‡НУМУП «й· мФУОМУПУ˜ВММУП ФУ Ф‡‚‡П ˜ВОУ‚ВН‡ ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ» – ФВ‰ФЛТ‡МЛВ У МВУ·ıУ‰ЛПУТЪЛ ФВН‡˘ВМЛfl мФУОМУПУ˜ВММ˚П ˜ОВМ­ТЪ‚‡ ‚ Ф‡ЪЛЛ ФУТОВ М‡БМ‡˜ВМЛfl.
йТМУ‚МУИ ЩУПУИ Ф‡‚У‚У„У В„ЫОЛУ‚‡МЛfl ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ fl‚ОflВЪТfl Б‡НВФОВМЛВ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы­˛˘Лı МУП ‚ ЩВ‰В‡О¸М˚ı Б‡НУМ‡ı, ФВК‰В ‚ТВ„У ‚ ЩВ‰В‡О¸М˚ı Б‡НУМ‡ı «й ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı», «й· У·˘ВТЪ‚ВММ˚ı У·˙В‰ЛМВМЛflı», «й· УТМУ‚М˚ı „‡­‡МЪЛflı ЛБ·Л‡ЪВО¸М˚ı Ф‡‚ Л Ф‡‚‡ М‡ Ы˜‡ТЪЛВ ‚ В­ЩВВМ‰ЫПВ „‡К‰‡М кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ», «й ‚˚-
·У‡ı ‰ВФЫЪ‡ЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ оВ‰В‡О¸МУ­„У лУ·‡МЛfl кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ», «й ‚˚·У‡ı иВБЛ‰ВМЪ‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ». аПВММУ ˝ЪЛ Б‡­НУМУ‰‡ЪВО¸М˚В ‡НЪ˚ fl‚Оfl˛ЪТfl УТМУ‚М˚ПЛ Н‡Н ФУ Уı‚‡­ЪЫ ‚‡КМВИ¯Лı ФВ‰ПВЪУ‚ Ф‡‚У‚У„У В„ЫОЛУ‚‡МЛfl, Ъ‡Н Л ФУ ФУОМУЪВ ТУ‰ВК‡˘ЛıТfl ‚ МЛı ФВ‰ФЛТ‡МЛИ.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
26
З ФУТОВ‰МЛВ „У‰˚ ‚ ‚УФУТ‡ı Ф‡‚У‚У„У В„ЫОЛ­У‚‡МЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛИ ‚ТВ ·УО¸¯ВВ БМ‡˜ВМЛВ ФЛУ·ВЪ‡˛Ъ Л ПВК‰ЫМ‡У‰МУ-Ф‡‚У‚˚В МУП˚, Б‡­НВФОВММ˚В ‚ ПВК‰ЫМ‡У‰М˚ı ‰У„У‚У‡ı, ‡ЪЛЩЛˆЛ­У‚‡ММ˚ı кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛВИ Л fl‚Оfl˛˘ЛıТfl ˜‡­ТЪ¸˛ ВВ Ф‡‚У‚УИ ТЛТЪВП˚, ‡ Ъ‡НКВ Ф‡‚У‚˚В ФУБЛ­ˆЛЛ, ТУ‰ВК‡˘ЛВТfl ‚ В¯ВМЛflı дУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У лЫ‰‡ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, НУЪУ˚В Т‚УВ‚ВПВМ­МУ ЫН‡Б˚‚‡˛Ъ ЩВ‰В‡О¸МУПЫ Б‡НУМУ‰‡ЪВО˛ ФВ‰ВО˚ НУМТЪЛЪЫˆЛУММУ„У ФУОfl, ‚ НУЪУ˚ı УМ ПУКВЪ УТЫ˘В­ТЪ‚ОflЪ¸ В„ЫОЛУ‚‡МЛВ ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ Ф‡ЪЛИ.
иУˆВ‰Ы‡ В„ЛТЪ‡ˆЛЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ, ФУfl‰УН ‚В‰ВМЛfl ВВ ЩЛМ‡МТУ‚УИ УЪ˜ВЪМУТЪЛ ‰ВЪ‡ОЛ­БЛЫ˛ЪТfl ‚ ФУ‰Б‡НУММ˚ı ‡НЪ‡ı: ФУТЪ‡МУ‚ОВМЛflı и‡‚ЛЪВО¸ТЪ‚‡, ФЛН‡Б‡ı еЛМ˛ТЪ‡ кУТТЛЛ Л ‰. ëË-
ТЪВПЫ ФУ‰Б‡НУММ˚ı ‡НЪУ‚ ‰УФУОМfl˛Ъ МУП˚ В„О‡­ПВМЪУ‚ ЙУТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ СЫП˚ Л Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸М˚ı (ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸М˚ı) У„‡МУ‚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, ЫТЪ‡М‡‚ОЛ‚‡˛˘ЛВ ФУfl‰УН УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛfl Ф‡О‡ПВМЪТНУИ ‰ВflЪВО¸МУ­ТЪЛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı У·˙В‰ЛМВМЛИ.
З НУМТЪЛЪЫˆЛflı, ЫТЪ‡‚‡ı, Б‡НУМ‡ı ТЫ·˙ВНЪУ‚ кУТ­ТЛИТНУИ оВ‰В‡ˆЛЛ, МУП‡ЪЛ‚М˚ı ‡НЪ‡ı ПЫМЛˆЛ­Ф‡О¸М˚ı У·‡БУ‚‡МЛИ ‰ВЪ‡ОЛБЛУ‚‡М˚ ‡БОЛ˜М˚В ‡ТФВНЪ˚ Ы˜‡ТЪЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ ‚ В„ЛУМ‡О¸­М˚ı Л ПВТЪМ˚ı ‚˚·У‡ı, ‡ Ъ‡НКВ ‚УФУТ˚ ‰ВflЪВО¸­МУТЪЛ ‰ВФЫЪ‡ЪТНЛı У·˙В‰ЛМВМЛИ ‚ ФВ‰ТЪ‡‚ЛЪВО¸­М˚ı У„‡М‡ı „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММУИ ‚О‡ТЪЛ Л ПВТЪМУ„У Т‡­ПУЫФ‡‚ОВМЛfl.
з‡НУМВˆ, ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸ Ф‡ЪЛЛ Н‡Н Т‡ПУЫФ‡‚ОflВ­ПУ„У У·˘ВТЪ‚ВММУ„У У·˙В‰ЛМВМЛfl В„ЫОЛЫВЪТfl ‚МЫ­ЪВММЛПЛ МУП‡ПЛ Т‡ПУИ ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ – ВВ ЫТЪ‡‚УП, ‡ Ъ‡НКВ ФЛМflЪ˚ПЛ М‡ В„У УТМУ‚В Л ‚ ТУУЪ­‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т МЛП ЛМ˚ПЛ ‡НЪ‡ПЛ: ФУОУКВМЛflПЛ У ЫНУ­‚У‰fl˘Лı У„‡М‡ı Ф‡ЪЛЛ, У· ЫФО‡ЪВ ˜ОВМТНЛı ‚БМУ-
27
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
ТУ‚, У· ‡ФФ‡‡ЪВ Ф‡ЪЛЛ Л Ъ. Ф. лУ˜ВЪ‡МЛВ ФЫ·ОЛ˜МУ­Ф‡‚У‚У„У В„ЫОЛУ‚‡МЛfl Л Т‡ПУВ„ЫОЛУ‚‡МЛfl, УТ­МУ‚‡ММУ„У М‡ ‚МЫЪВММЛı НУФУ‡ЪЛ‚М˚ı МУП‡ı, – ‚‡КМ‡fl УТУ·ВММУТЪ¸ В„ЫОЛУ‚‡МЛfl ‰ВflЪВО¸МУТЪЛ ФУОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛИ.
йлзйЗх икДЗйЗйЙй лнДнмлД иДкнаа
28
СОЗДАНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
д‡Н ТУБ‰‡Ъ¸ ФУОЛЪЛ˜ВТНЫ˛
Ô‡Ú˲
ийганауЦлдаЦ иДкнаа лйбСДынль Т‚У·У‰МУ: Лı ТУБ‰‡МЛВ МВ ЪВ·ЫВЪ Т‡МНˆЛУМЛУ‚‡МЛfl ОЛ·У ‡Б­В¯ВМЛfl ТУ ТЪУУМ˚ „УТЫ‰‡ТЪ‚ВММ˚ı У„‡МУ‚. ЕЫ‰Ы­˜Л У·˘ВТЪ‚ВММ˚П У·˙В‰ЛМВМЛВП, Ф‡ЪЛfl ТУБ‰‡ВЪТfl ЪУО¸НУ „‡К‰‡М‡ПЛ, ЛПВ˛˘ЛПЛ Ф‡‚У ТУТЪУflЪ¸ ‚ ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНЛı Ф‡ЪЛflı. й‰М‡НУ ФУˆВТТ ТУБ‰‡МЛfl Ф‡­ЪЛЛ, ВВ «УК‰ВМЛfl» В„О‡ПВМЪЛУ‚‡М ЩВ‰В‡О¸М˚П Б‡НУМУП Л УТЫ˘ВТЪ‚ОflВЪТfl ФУ ТЪУ„У УФВ‰ВОВММУИ ЩУП‡О¸МУИ ФУˆВ‰ЫВ.
б‡НУМУП ФВ‰ЫТПУЪВМУ ‰‚‡ ТФУТУ·‡ ТУБ‰‡МЛfl Ф‡ЪЛИ. З Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ‚˚·У‡ У‰МУ„У Лı МЛı ЫТ­Ъ‡МУ‚ОВМ˚ ‡БОЛ˜М˚В ЪВ·У‚‡МЛfl Н ФУfl‰НЫ Л ФУ­ˆВ‰ЫВ ТУБ‰‡МЛfl Л В„ЛТЪ‡ˆЛЛ Ъ‡НЛı У„‡МЛБ‡ˆЛИ: У·‡БУ‚‡МЛВ ВВ М‡ Ы˜В‰ЛЪВО¸МУП Т˙ВБ‰В Л ТУБ‰‡МЛВ ФЫЪВП ФВУ·‡БУ‚‡МЛfl У·˘ВУТТЛИТНУИ У·˘ВТЪ‚ВМ­МУИ У„‡МЛБ‡ˆЛЛ ЛОЛ У·˘ВУТТЛИТНУ„У У·˘ВТЪ‚ВМ­МУ„У ‰‚ЛКВМЛfl. З ФВ‚УП ТОЫ˜‡В Ф‡ЪЛfl ТУБ‰‡ВЪТfl МВФУТВ‰ТЪ‚ВММУ „‡К‰‡М‡ПЛ. ЗУ ‚ЪУУП ТОЫ˜‡В В˛ ТЪ‡МУ‚ЛЪТfl ‡МВВ ТУБ‰‡ММУВ У·˘ВУТТЛИТНУВ У·˘В­ТЪ‚ВММУВ У·˙В‰ЛМВМЛВ, Б‡В„ЛТЪЛУ‚‡ММУВ ‚ Н‡˜В­ТЪ‚В У„‡МЛБ‡ˆЛЛ (У·˙В‰ЛМВМЛfl, УТМУ‚‡ММУ„У М‡ ˜ОВМТЪ‚В) ЛОЛ ‰‚ЛКВМЛfl (У·˙В‰ЛМВМЛfl, МВ ЛПВ˛˘В„У ˜ОВМТЪ‚‡).
З Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ЪУ„У, Н‡НУИ ТФУТУ· ТУБ‰‡МЛfl ФУ­ОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛИ ЛБ·‡М, ‚‡¸ЛЫВЪТfl ФУТОВ‰У‚‡-
?
30
лйбСДзаЦ а кЦЙалнкДсаь ийганауЦлдап иДкнав
ëıÂχ
ТУБ‰‡МЛfl ФУОЛЪЛ˜ВТНУИ Ф‡ЪЛЛ
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]