Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»
.pdf
снабженческие потребительские кооперативы соответственно снабжают
сельскохозяйственных товаропроизводителей качественной продукцией
необходимой для сельскохозяйственного производства;
садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы служат для
оказания услуг по производству, переработке и сбыту продукции
растениеводства и животноводства;
кредитные кооперативы образуются для кредитования и сбережения денежных
средств членов данных кооперативов;
ранее в комментируемой статье, отдельно был отмечен порядок образования и
деятельности страховых кооперативов, образованных для оказания услуг по
личному и медицинскому страхованию, страхованию имущества, земли и т.д., в
настоящее время эта часть статьи утратила силу.
Отдельно в комментируемой статье Закона отмечен порядок образования и
деятельности страховых кооперативов. Указано также, что права и обязанности членов
страховых кооперативов определяются помимо комментируемого Закона еще и
специальными законами, регулирующими порядок создания и деятельности страховых
кооперативов.
При анализе российского законодательства, регулирующего порядок создания и
деятельности потребительских кооперативов, становится очевидным, что
регламентация создания и деятельности специальных сельскохозяйственных
потребительских кооперативов (по видам деятельности) ведется на основании не
только ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», но и на основании ряда специальных
законодательных актов. Например, создание и жизнедеятельность кредитного
кооператива невозможны в отрыве от норм Федерального закона «О кредитных
потребительских кооперативах граждан» (если в комментируемом Законе лишь
намечены цель и вид деятельности такого кооператива с учетом специфики
сельскохозяйственного производства, то специальный закон о кредитных
потребительских кооперативах глубже и наиболее полно регулирует деятельность
кредитного кооператива).
Таким же образом соотносится создание и регулирование деятельности
садоводческих и огороднических потребительских кооперативов с Федеральным
законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан». Можно сказать, что деятельность потребительского кооператива фактически
любого вида регулируется несколькими специальными законодательными актами.
В отношении сельскохозяйственных потребительских кооперативов
реализующих свой потенциал не в одном, а в нескольких видах деятельности
необходимо провести условную классификацию:
торгово-закупочные кооперативы;
финансовые кооперативы;
перерабатывающие кооперативы.
Представляется вполне целесообразным, что потребительский кооператив
самостоятельно закупает сельскохозяйственную продукцию, самостоятельно
31
доставляет ее до места хранения либо переработки и самостоятельно реализует эту
продукцию либо продукт переработки. То же можно сказать и о финансовой
составляющей деятельности потребительского кооператива. Логичным представляется,
что при наличии необходимых разрешительных документов (лицензии) кредитный
кооператив, имеющий возможность аккумулировать средства будет предоставлять
услуги по страхованию от всевозможных рисков. Перерабатывающие потребительские
кооперативы стоят в этом ряду обособленно, исходя из того, что для переработки
сельскохозяйственной продукции необходимо оборудование, чаще всего
дорогостоящее, а также квалифицированные специалисты в связи с чем, как правило,
перерабатывающие кооперативы узконаправлены и занимаются закупкой и
реализацией посредством отдельных договоров с профильными предприятиями.
Далее комментируемая статья устанавливает некоторые ограничения,
характерные для потребительского кооператива, регулирующие как создание
кооператива, так и его деятельность – потребительский кооператив образуется, если в
его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. Такой
ценз является отличительной чертой потребительского кооператива от иных
гражданско-правовых форм объединений граждан и юридических лиц для ведения
хозяйственной деятельности:
отличительной чертой от производственного кооператива является
законодательно предусмотренная возможность членства в потребительском
кооперативе юридических лиц;
отличительной чертой от акционерного общества, общества с ограниченной
ответственностью и т.д. является отказ от возможности создания кооператива
одним лицом. Эта норма не является новацией – всегда потребительская
кооперация была явлением достаточно массовым.
4. Законодатель предполагает постоянное развитие потребительской
кооперации, регулируя возможность образования потребительских кооперативов по
многоуровневому принципу: региональный, всероссийский, международный.
Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 183-ФЗ этот пункт дополнен требованием о
том, что членом сельскохозяйственного потребительского кооператива каждого
последующего уровня могут быть кооперативы предыдущего уровня. Вполне
обоснованно законодатель ограничивает количественное разрастание последующих
уровней кооперативов (часто такое случается в ущерб качественному росту) и
подменяет собой создание группой кооперативов союза (ассоциации) кооперативов.
Причем отмечено, что членами потребительских кооперативов могут быть
производственные кооперативы, в целях целесообразного и эффективного
использования имеющихся трудовых, финансовых и иных ресурсов несколько
коммерческих организаций, вполне могут создавать, некоммерческую.
В отличие от требований, предъявляемых к производственному кооперативу
(количество работников не должно превышать количество членов кооператива
(ограничительные требования по субъективному соотношению)), в комментируемой
статье отмечается не кем должны производиться работы, а для кого – не менее 50%
32
объема работ (услуг), выполняемых обслуживающими, перерабатывающими,
сбытовыми, снабженческими, садоводческими, огородническими и
животноводческими кооперативами должно осуществляться для членов данных
кооперативов (ограничительные требования по объективному соотношению). Таким
образом, законодатель закрепляет различные цели деятельности производственных и
потребительских кооперативов, а именно – у потребительского кооператива
основной целью не является извлечение прибыли из своей деятельности. Основная цель
его деятельности – удовлетворение потребностей членов кооператива. В перечень
потребительских кооперативов, где не менее 50% объема работ (услуг) должно
осуществляться для членов данных кооперативов, не включены кредитные и страховые
потребительские кооперативы. Из этого следует, что законодатель сознательно
отсекает финансовую составляющую, разрешая кооперативам с такими видами
деятельности предоставлять услуги не членам кооператива в любом объеме – это
характеризует специфику деятельности таких кооперативов.
Формирование и развитие рыночных отношений предполагает одновременное
существование и развитие различных форм собственности, а следовательно, и
различных организационно-правовых форм объединений граждан и юридических лиц с
различными целями. Необходимо отметить, что кооперативная форма
производственной деятельности и потребительская кооперация в силу определенных
преимуществ и особенностей, отличающих кооперацию вообще, от других видов
коммерческой и некоммерческой деятельности получила широкое распространение в
мире. Большое распространение кооперативы получили в сельском хозяйстве. К числу
причин, вызывающих устойчивое возникновение и развитие кооперативов, относится
их отчетливая социальная направленность.
Деятельность кооперативов очень значима для лиц, имеющих невысокие
доходы, кооперативная деятельность вносит вклад в смягчение в проблемы
социального неравенства различных слоев населения. Для граждан, имеющих низкие
доходы кооперативы привлекательны и из-за достаточно демократического характера
их внутренней организации и управления, что проявляется в равенстве членов при
принятии решений, формы участия в управлении, «один член–один голос» и т.д.
Данное свойство присуще предприятиям с индивидуальной собственностью
работников в коллективном управлении и строго декларируются при их создании.
Таким образом, кооперативы как производственные, так и потребительские
являются, по сути, демократическим институтом, обеспечивающим защиту
экономических и социальных прав своих членов.
Статья 5. Союзы (ассоциации) кооперативов
1. Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами -
сельскохозяйственными товаропроизводителями - в целях координации своей деятельности, а
также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления
33
ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов - членов союза (ассоциации) могут
по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов
(далее - союз (ассоциация)), являющихся некоммерческими организациями.
2. Если по решению членов союза (ассоциации) на союз (ассоциацию) возлагается
ведение предпринимательской деятельности, такой союз (ассоциация) преобразуется в
хозяйственное общество или в товарищество в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности
хозяйственное общество или может участвовать в таком обществе.
3. Члены союза (ассоциации) сохраняют свою самостоятельность и права юридического
лица.
4. Учредительными документами союза (ассоциации) являются учредительный договор,
подписанный его членами, и утвержденный ими устав.
5. Члены союза (ассоциации) вправе безвозмездно пользоваться его услугами, если иное
не определено настоящим Федеральным законом.
6. Член союза (ассоциации) вправе по своему усмотрению выйти из союза (ассоциации)
по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по
обязательствам союза (ассоциации) пропорционально своему взносу в течение двух лет с
момента выхода.
7. Член союза (ассоциации) может быть исключен из него по решению остающихся
членов союза (ассоциации) в случаях и в порядке, которые установлены учредительными
документами союза (ассоциации). В отношении ответственности исключенного члена союза
(ассоциации) применяются правила, относящиеся к выходу из союза (ассоциации).
8. Прием в союз (ассоциацию) новых членов осуществляется в порядке,
предусмотренном уставом союза (ассоциации). Вступление в союз (ассоциацию) новых членов
может быть обусловлено их субсидиарной ответственностью по обязательствам союза
(ассоциации), возникшим до их вступления.
8.1. Союзы (ассоциации) вправе создавать по договору между собой объединения в
форме союза (ассоциации) последующего уровня, а в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, обязаны создавать указанные объединения.
9. Наименование союза (ассоциации) должно содержать указание на основной предмет
его деятельности и территорию, на которой он осуществляет свою деятельность, с включением
слов«союз сельскохозяйственных кооперативов» или«ассоциация сельскохозяйственных
кооперативов»,«союз рыболовецких колхозов» или«ассоциация рыболовецких колхозов».
Комментарий к ст. 5
1. ГК РФ в ст. 121 дает понятие объединений юридических лиц (ассоциаций,
союзов) – коммерческие организации в целях координации их предпринимательской
деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут
по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов,
являющихся некоммерческими организациями. Статья 11 Федерального закона от
12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» созвучна с ГК РФ. Как видно
из содержания комментируемой статьи, Закон лишь детализирует определение понятия
ассоциаций и союзов с учетом специфики сельскохозяйственной кооперации. Отличия
34
в определении понятия исчерпываются лишь тем, что в комментируемом Законе
отмечено что ассоциации и союзы создаются кооперативами самостоятельно либо с
другими юридическими лицами – сельскохозяйственными товаропроизводителями, и
тем, что ассоциация или союз сельскохозяйственных товаропроизводителей может
принимать на себя контролирующую функцию в виде проведения аудиторских
проверок кооперативов, членов ассоциации, союза. Таким образом, в данном случае
подчеркивается субъективный состав ассоциации, союза – сельскохозяйственный
товаропроизводитель. Также, более детально регламентирована контролирующая
функция ассоциации, союза по отношению к своим членам. Как показывает практика
данное отношение, как правило, регламентирует устав ассоциации или союза.
В соответствии со ст. 48 ГК РФ учредители (участники) не имеют
имущественных прав в отношении ассоциации (союза).
Комментируемая статья не содержит новаций по сравнению с нормами иных
законодательных актов, регулирующих создание и деятельность ассоциаций, союзов
юридических лиц. Прежде всего, регламентируются цели создания ассоциации или
союза – это координация деятельности, и защита общих имущественных интересов. Ни
ГК РФ, ни ФЗ «О некоммерческих организациях» не регламентирует требований к
организационно-правовой форме членов ассоциации, союза либо отношения членов к
коммерческим либо некоммерческим организациям, исходя из чего видно, что
ассоциации, союзы могут состоять полностью из коммерческих организаций, либо
полностью из некоммерческих организаций, либо быть смешанного типа.
Субъективный состав ассоциации, союза никоим образом не влияет на принципы и
цели их деятельности. В этой связи комментируемый Закон, как закон, регулирующий
правоотношения в специфичной отрасли указывает на то, что членами ассоциации,
союза могут быть кооперативы (производственные – коммерческие, потребительские –
некоммерческие) и в обязательном порядке – сельскохозяйственные
товаропроизводители.
Необходимо отметить, что законодатель, не различает по каким либо критериям
ассоциацию и союз, предусмотрен единый правовой режим для их создания и
деятельности.
2. Императивом является запрет ассоциациям и союзам самостоятельно
заниматься предпринимательской деятельностью. Законодательство предоставляет
им право на ведение предпринимательской деятельности исключительно путем
создания хозяйственного общества или товарищества, либо участия в его деятельности.
В случае, когда у ассоциации, союза появилась необходимость непосредственно
осуществлять предпринимательскую деятельность, ассоциация, союз должны быть
реорганизованы в хозяйственное общество либо товарищество.
Безусловно, при создании ассоциации или союза, а также в случае вступления в
них позже, члены этих объединений принимают на себя определенные обязательства
по отношению к ним, а в связи с участием в этих объединениях юридических лиц,
приобретают определенные в законе и учредительных документах права. Но, в
соответствии с ч. 3 комментируемой статьи члены ассоциации, союза сохраняют свою
35
самостоятельность и права юридического лица. Эта норма вполне закономерна и
предоставляет членам ассоциации, союза определенную независимость при принятии
решений по вопросам деятельности ассоциации (союза). При этом подчеркивается
равноправие членов ассоциации (союза).
Как уже подчеркивалось, законодательство, как общегражданское (ГК РФ, Закон
«О некоммерческих организациях»), так и специальное (комментируемый
Федеральный закон) предусматривает в качестве учредительных документов
ассоциации (союза) учредительный договор, подписанный его членами, и
утвержденный ими устав. Статья 122 ГК РФ дополняет это требование необходимым
требованием о том, что устав ассоциации (союза) должен также содержать сведения о
составе и компетенции органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия
ими решений, в том числе о вопросах, решение по которым принимаются единогласно
или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (союза), и о
порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации
(союза). Такое требование представляется целесообразным уже потому, что в отличие
от иных организационно-правовых форм законодательство непосредственно не
указывает на наличие органов управления ассоциацией (союзом) и не регламентирует
порядок их деятельности – соответственно, учредители ассоциации (союза) при
создании такого объединения должны сами определять порядок деятельности органов
управления с учетом указанных требований. Вместе с тем, ФЗ «О некоммерческих
организациях» устанавливает, что высшим органом управления ассоциации (союза)
является общее собрание. Указанный Закон устанавливает функции и полномочия
общего собрания членов ассоциации (союза) – основная функция высшего органа
управления некоммерческой организацией – обеспечение соблюдения некоммерческой
организацией целей, в интересах которых она была создана.
К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией
относится решение следующих вопросов:
изменение устава некоммерческой организации;
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой
организации, принципов формирования и использования ее имущества;
образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное
прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него
изменений;
создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
участие в других организациях;
реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением
ликвидации фонда).
Как видно из представленного перечня полномочий они не так широки как у
общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива. Но законодатель
36
представляет право учредителям ассоциации (союза) установить дополнительные
полномочия общего собрания в уставе ассоциации (союза).
Часть 1 статьи 14 Закона «О некоммерческих организациях» устанавливает, что
для государственной регистрации ассоциации (союза) необходимо (в отличие от,
например АО) иметь и учредительный договор и устав.
Законодательство не включает в себя дополнительных требований к количеству
учредителей (членов) ассоциаций (союзов). ГК РФ и Закон «О некоммерческих
организациях» также не регламентирует субъектный состав этих объединений
юридических лиц. Однако, как уже говорилось выше, специальные законодательные
акты, регулирующие деятельность ассоциаций и союзов могут устанавливать
некоторые дополнительные требования, ограничивающие членство. Так,
«Межрегиональная ассоциация сельскохозяйственных потребительских кооперативов»
уже исходя из самого названия, и в соответствии с требованиями Закона ограничивает
членство в ассоциации следующими критериями:
членами ассоциации могут быть только сельскохозяйственные
товаропроизводители;
членами ассоциации могут быть только потребительские кооперативы.
После государственной регистрации ассоциации (союза) ее учредители
становятся членами ассоциации (союза). Государственная регистрация производится
в общепринятом порядке, без каких либо изъятий на основании Федерального закона
«О государственной регистрации юридических лиц».
Части 5, 6 и 7 комментируемой статьи регулируют права и обязанности членов
ассоциаций (союзов). Прежде всего, часть 5 статьи отмечает, что член ассоциации
(союза) имеет право безвозмездно пользоваться его услугами, если иное не
предусмотрено комментируемым Законом. Часть 1 статьи 123 ГК РФ также
подчеркивает безвозмездность пользования услугами ассоциации (союза) его членами.
Считаю, что это одно из основополагающих требований и целей создания и
деятельности ассоциации (союза). Запрет осуществления предпринимательской
деятельностью для ассоциации (союза) предполагает, практическую невозможность
оказывать услуги для не членов ассоциации (союза). Таким образом, основная
деятельность ассоциации (союза) направлена на оказание услуг, иными словами,
удовлетворение потребностей членов ассоциации (союза), действие в их интересах.
Необходимо добавить, что правом безвозмездного пользования услугами ассоциации
(союза) пользуются все без ограничения члены объединения, вне зависимости от
степени участия в деятельности ассоциации (союза). Но можно предположить, что
степень участия в деятельности вполне может являться определяющим фактором при
определении объема получаемых членом ассоциации (союза) услуг.
3. И ГК РФ, и Закон «О некоммерческих организациях» и рассматриваемый
нами Закон практически слово в слово декларируют право члена ассоциации (союза)
на выход из него. Существуют лишь некоторые дополнения:
во-первых, член ассоциации (союза) может выйти из нее только по окончании
финансового года;
37
во-вторых, после выхода из ассоциации (союза) он несет субсидиарную
ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально
своему взносу в течение двух лет. Необходимо отметить, что в соответствии с
требованиями части 6 статьи 5 предусмотрена необходимость внесения членом
ассоциации (союза) взносов (ч. 2, ст. 123 ГК РФ).
В соответствии с условиями, предусмотренными в учредительных документах
ассоциации (союза), как правило, в уставе, по решению членов ассоциации (союза) в
объединение может быть принят новый член. Закон также предусматривает, что
вступление в ассоциацию (союз) новых членов может быть обусловлено их
субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшей до
их вступления. Также по решению остающихся членов ассоциации (союза),
производится исключение из членов данного объединения юридических лиц по
основаниям, которые должны быть предусмотрены в учредительных документах.
Если говорить о наименовании ассоциации (союза), то оно должно содержать
указание на основной предмет его деятельности и на территорию, на которой он
осуществляет свою деятельность с обязательным включением слов «союз
сельскохозяйственных кооперативов» или «ассоциация сельскохозяйственных
кооперативов», «Союз рыболовецких колхозов» или «ассоциация рыболовецких
колхозов». Например, «Астраханская областная ассоциация рыболовецких колхозов»,
«Центральный межрегиональный союз сельскохозяйственных кооперативов».
Статья 6. Правомочия кооператива
Кооператив, созданный в соответствии с настоящим Федеральным законом, является
юридическим лицом и имеет следующие правомочия:
создавать представительства и филиалы, осуществлять свои права на территории РФ и
за ее пределами;
осуществлять виды деятельности, предусмотренные статьями 3 и 4 настоящего
Федерального закона, и иные не запрещенные законом виды деятельности;
иметь в собственности, покупать или иным образом приобретать, продавать,
закладывать и осуществлять иные права на имущество и земельные участки, в том числе
переданные ему в виде паевого взноса в паевой фонд кооператива, в порядке и на условиях,
которые установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ;
создавать резервный и другие неделимые фонды кооператива и вкладывать средства
резервного фонда в банки и другие кредитные учреждения, в ценные бумаги и иное имущество;
привлекать заемные средства, а также выдавать денежные кредиты и авансы членам
кооператива;
заключать договоры, а также осуществлять все права, необходимые для достижения
целей, предусмотренных уставом кооператива;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном
законодательством РФ;
38
обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными
(полностью или частично) актов государственных и иных органов, а также с заявлениями о
неправомерности действий должностных лиц, нарушающих права кооператива;
осуществлять реорганизацию или ликвидацию кооператива.
Комментарий к ст. 6
1. Как любое юридическое лицо и производственные, и потребительские
кооперативы наделены определенными правомочиями. Наличие правомочий
обусловлено тем, что кооператив является юридическим лицом. В соответствии со ст.
48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
На основании ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в
момент его создания. Юридическое лицо может иметь права соответствующие целям
его деятельности. Цели деятельности сельскохозяйственного кооператива отражаются в
его уставе.
Нормы комментируемой статьи регулируют права и обязанности любого
кооператива как юридического лица, дополнительно указывая на те правомочия,
которые характеризуют специфику правового регулирования деятельности
сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Прежде всего, кооператив имеет право создавать представительства и филиалы,
осуществлять свои права на территории РФ и за ее пределами. Данное правомочие
основано на положениях ГК РФ:
в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное
подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения,
которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту»;
филиал юридического лица наделен большими правомочиями по сравнению с
представительством – это обособленное подразделение юридического лица,
расположенное вне места его расположения и осуществляющее все его функции
( ч. 2 ст. 55 ГК РФ);
представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они
наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на
основании утвержденных им положений. Руководители представительств и
филиалов назначаются юридическим лицом.
Таким образом, представительства и филиалы собственной правосубъектностью
не обладают и потому сами по себе участвовать в гражданских правоотношениях ни от
своего имени, ни от имени юридического лица не могут. В качестве представителя
юридического лица вправе выступать по доверенности лишь руководители
39
(должностные лица) филиала и представительства. В соответствии с п. 20
постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 наличие
доверенности у руководителя (должностного лица) филиала или представительства
требуется и в случае, когда его полномочия определены учредительными документами
юридического лица.
2. Законодатель закрепляет в комментируемом Законе, что кооператив может
осуществлять свои права на территории РФ и за ее пределами. Такое право
гарантируется также Конституцией РФ и ГК РФ. Комментируемый Закон упоминает
его применительно к сельскохозяйственным товаропроизводителям. Для эффективного
хозяйствования с целью удовлетворения потребностей членов кооперативов,
предприятие, как коммерческое, так и некоммерческое может и должно осуществлять
свои права в стране и, при необходимости, за рубежом как непосредственно, так и
посредством своих представительств и филиалов.
Вполне обоснованно закрепление за кооперативами права осуществлять те виды
деятельности для реализации которых они созданы. И производственные кооперативы
(ст. 3 комментируемого Закона), и потребительские кооперативы (ст. 4
комментируемого Закона) имеют право действовать в рамках законодательства и
учредительных документов. Производственно-хозяйственная деятельность
сельскохозяйственного кооператива имеет определенную специфику, обусловленную
особенностями сельскохозяйственного производства.
Помимо собственно сельскохозяйственной деятельности
сельскохозяйственные кооперативы имеют право заниматься и иной не
запрещенной законом деятельностью. Практика показывает, что как правило, эта
«иная» деятельность связана со сферой сельскохозяйственного производства.
Отдельными видами деятельности сельскохозяйственные кооперативы вправе
заниматься только на основании специального разрешения – лицензии (ст. 49 ГК РФ).
Федеральным законом от 08.08.2001 № 128ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» предусмотрен довольно обширный перечень видов деятельности, в
сфере сельскохозяйственного производства, подлежащих лицензированию:
культивирование растений используемых для производства
наркотических и психотропных веществ;
деятельность по разведению племенных животных (кроме случаев
обеспечения собственных нужд);
деятельность по производству и использованию племенной продукции;
деятельность по производству элитных семян;
деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки;
ветеринарная деятельность.
Лицензирующим органом в указанных видах является Министерство сельского
хозяйства РФ, а при лицензировании ветеринарной деятельности – органы
исполнительной власти субъектов РФ.
3. Как видно из смысла и содержания следующего пункта комментируемой
статьи кооперативы имеют возможность осуществлять, предусмотренные гражданским
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]