Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
.pdf
Также законодательством установлено право на назначение досрочной страховой пенсии по
старости для граждан, больных гипофизарным нанизмом (лилипутов), и диспропорциональных
карликов.
Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию
возникает при наличии следующих условий:
мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины
индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии
по старости по достижении возраста 45 лет;
женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины
индивидуального коэффициента не менее 30 имеют право на получение страховой пенсии
по старости по достижении возраста 40 лет.
5. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица,
проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Право на установление страховой пенсии по старости досрочно для лиц данной категории
возникает при наличии следующих условий:
мужчины, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не
менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющие страховой стаж не
менее 25 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют
право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
женщины, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не
менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеющие страховой стаж не
менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 имеют
право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
Как известно, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера природно-
климатические условия жизни и работы являются более благоприятными, чем в районах Крайнего
Севера. Поэтому для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости за работу в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, требуется стаж большей
продолжительности. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Расчет
производится таким образом, чтобы общая продолжительность работы, необходимая для
досрочного назначения страховой пенсии по старости составляла 15 лет работы в районах
Крайнего Севера.
Если стаж работы в районах Крайнего Севера составляет не менее 7 лет 6 месяцев,
страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на
четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Кроме того, право на получение досрочной страховой пенсии по старости имеют граждане,
постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и
работающие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Для указанной категории лиц, как видно из текста статьи, для возникновения права на
досрочное пенсионное обеспечение установлены два основания — постоянное проживание в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также осуществление трудовой
деятельности по традиционным для народов Крайнего Севера профессиям — в качестве
оленеводов, рыбаков и охотников-промысловиков.
Постоянное проживание в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к этим
районам, определяется на основании отметки о регистрации по месту жительства в паспорте или
221
ином документе, удостоверяющем личность. При этом данная регистрация должна
свидетельствовать именно о постоянном проживании в указанных районах и местностях.
Работа в качестве оленевода, рыбака, охотника-промысловика должна быть документально
подтверждена записями в трудовой книжке, приказом о включении в состав рыболовной артели
или артели охотников — промысловиков, другими документами.
Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию
возникает при наличии следующих условий:
мужчины, проработавшие не менее 25 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-
промысловиков, при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30,
имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет;
женщины, проработавшие не менее 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-
промысловиков, при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30
имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 45 лет.
6. При назначении страховой пенсии в соответствии с комментируемой статьей,
применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на
Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
На указанную дату действующим являлся Перечень районов Крайнего Севера и
местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета
Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.
Статья 33. Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего
право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях
1. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и
местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой
пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе
приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в
соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
2. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20
календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения
страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего
Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для
досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Комментарий к ст. 33
1. Законодателем установлено, что для досрочного назначения пенсии по старости стаж
трудовой деятельности на некоторых видах работ с вредными условиями труда, повышенной
интенсивностью и тяжестью приравнивается к работам в районах Крайнего Севера.
222
Так, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 651
приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при
определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения
страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 комментируемого Закона, за
исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1-10 и п. 16-18 ч.
1 ст. 30 комментируемого Закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
В том случае если стаж на соответствующих видах работ или отдельные его периоды,
выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях
досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 и 6 ч. 1 ст. 32 комментируемого Закона
учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к
ним местностях.
2. Частью 2 комментируемой статьи установлено, что лицам, которые проработали не менее
15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных
к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по
старости, предусмотренной п. 1-10 и п. 16-18 ч. 1 ст. 30 комментируемого Закона, страховой стаж
и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения
указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Например, женщина проработала 15 лет в качестве тракториста-машиниста в сельском
хозяйстве и имеет 20 лет страхового стажа. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 комментируемого
Закона, она имеет право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50
лет. В том случае, если указанная женщина проработала не менее 15 календарных лет в районах
Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, она имеет право получение страховой пенсии по старости по достижении 45 лет.
Статья 34. Перерасчет размеров страховых пенсий по документам выплатного дела
1. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по
старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на
основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости,
трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли
страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера
страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по
случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного
пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15
настоящего Федерального закона.
2. Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части
трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за
периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера
доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31
декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января
2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
223
3. Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности,
трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по
инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости,
страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета
фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого
пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части
трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери
кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части
трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности),
пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.
Комментарий к ст. 34
1. Частью 1 комментируемой статьи установлен порядок определения индивидуального
пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. для граждан, которые на 31 декабря
2014 г. уже являются получателями трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по
инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с
ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, величина индивидуального пенсионного
коэффициента для действующих пенсионеров будет определяться исходя из размера получаемой
ими на 31 декабря 2014 г. трудовой пенсии. При этом в расчет не будет приниматься доля
страховой части трудовой пенсии по старости, доля страховой части трудовой пенсии по
инвалидности, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, а также
накопительная часть трудовой пенсии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента
для указанных лиц определяется как отношение размера трудовой пенсии, установленной на 31
декабря 2014 г. и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г.
Все расчеты будут производиться на основании документов выплатного дела, то есть
заявления, и предоставления каких-либо документов для проведения расчетов от пенсионеров не
требуется.
Аналогично решается вопрос и для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года
установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости или доля страховой части
трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации». Так, для указанных лиц, величина индивидуального пенсионного коэффициента за
периоды вступления в силу комментируемого Закона определяется как отношение размера доли
страховой части трудовой пенсии по старости или доли страховой части трудовой пенсии по
инвалидности, установленной по состоянию на 31 декабря 2014 г. и стоимости одного
пенсионного коэффициента, расчет которого производится в соответствии со ст. 15
комментируемого Закона. Указанный расчет также производится по документам пенсионного
дела, в беззаявительном порядке.
2. Частью 3 комментируемой статьи установлены социальные гарантии для лиц, которым
по состоянию на 31 декабря 2014 г. являются получателями трудовой пенсии по старости,
трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца,
назначенных по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Так, если в результате перерасчета получаемой по состоянию на 31 декабря 2014 г.
трудовой пенсии, доли страховой части трудовой пенсии по старости, доли страховой части
224
трудовой пенсии по инвалидности, в результате определения индивидуального пенсионного
коэффициента по новой пенсионной формуле, размер страховой пенсии по старости, страховой
пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца или размер доли
страховой пенсии, окажется меньше размера трудовой пенсии, без учета фиксированного базового
размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности,
трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии, который
пенсионер получал по состоянию на 31 декабря 2014 г., то страховая пенсия или доля страховой
пенсии выплачивается пенсионеру в прежнем размере.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 35. Переходные положения
1. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по
старости, в 2015 году составляет шесть лет.
2. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по
старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016
года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста,
предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
3. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины
индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4
до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая
величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости
определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона,
а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8
настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
4. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного
коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего
Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
5. Размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015
года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе
обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не
были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления
размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на
31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанное уточнение производится до
1 августа 2015 года.
6. В 2015 году стоимость одного пенсионного коэффициента:
1) с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого
устанавливается Правительством Российской Федерации;
2) с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации на очередной год и плановый период исходя из разницы между годовым индексом роста
среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной
корректировки на индекс роста потребительских цен. При этом указанный коэффициент не может
225
превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного
пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.
7. Индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 года расчетного пенсионного капитала
застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается начиная с 1 апреля 2015 года,
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001
года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом положений части 6 настоящей
статьи.
8. Положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих
местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до
установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем
страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24
июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования". При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего
Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости
по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации
рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня
вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
9. Трудовые пенсии, назначенные в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N
173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и выплачиваемые лицам, проживающим за
пределами территории Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона,
выплачиваются в прежнем порядке.
Комментарий к ст. 35
1. Комментируемой статьей установлены положения перехода на новую пенсионную
формулу, в частности, постепенного увеличения продолжительности страхового стажа,
необходимого для назначения страховой пенсии и максимального учитываемого значения
индивидуального пенсионного коэффициента.
Как известно, в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,
необходимая для назначения трудовой пенсии по старости продолжительность страхового стажа
составляла 5 лет.
Статьей 8 комментируемого Закона установлено, что страховая пенсия по старости
назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, однако увеличение указанного
страхового стажа будет происходить постепенно, в течение переходного периода. Так,
продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по
старости, в 2015 г. составляет шесть лет. В дальнейшем увеличение этого показателя будет
происходить постепенно, в течение 10 лет, и, начиная с 1 января 2016 г., он будет ежегодно
увеличиваться на один год. Соответственно, в 1016 году необходимая для назначения страховой
пенсии по старости продолжительность страхового стажа будет составлять 7 лет, в 2017 г. — 8
лет, в 2018 г. — 9 лет и так далее до 2024 г., в котором указанный показатель достигнет 15-ти лет.
В последующий после 2024 года период продолжительность страхового стажа, необходимая для
назначения страховой пенсии по старости будет составлять 15 лет, и оставаться неизменным.
226
2. В процессе переходного периода изменению будет подвергаться величина
индивидуального пенсионного коэффициента — нового понятия в системе пенсионных
правоотношений. Так, с 1 января 2015 г., то есть с момента начала применения новой пенсионной
формулы, необходимая для назначения страховой пенсии величина индивидуального пенсионного
коэффициента будет составлять не ниже 6,6. В последующем данный показатель будет ежегодно
увеличиваться на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Данная величина определяется на день достижения застрахованным лицом общеустановленного
пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60 лет и для женщин 55 лет. В случае
назначения страховой пенсии по старости досрочно, размер индивидуального пенсионного
коэффициента определяется на день установления страховой пенсии.
В переходный период, который в данном случае установлен с 2015 по 2020 год,
максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за
соответствующий календарный год, определяется с учетом того, что для застрахованных лиц, у
которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-
ФЗ данный показатель учитывается не свыше 10. Для застрахованных лиц, у которых в
соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, данный
показатель учитывается не свыше 6,25. Максимальные величины индивидуального пенсионного
коэффициента в динамике в период с 2015 по 2021 приведены в приложении № 4 к
комментируемому Закону.
3. Также комментируемой статьей установлено, что в период с 1 января 2015 г. по 1 августа
2015 г. должно быть произведено уточнение размеров страховых пенсий лиц, которые на 31
декабря 2014 г. являлись получателями трудовых пенсий, доли страховой части трудовой пенсии.
Данное уточнение производится по данным индивидуального (персонифицированного) учета в
системе обязательного пенсионного страхования, на основании сведений о сумме страховых
взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при
определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера
страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их
назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или
трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете и предыдущей корректировке по состоянию на 31
декабря 2014 года. Уточнение производится в соответствии с порядком корректировки трудовой
пенсии, предусмотренном п. 5 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Также законодателем установлено, что в 2015 г. стоимость одного пенсионного
коэффициента с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 г., и с 1
апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной
год и плановый период, исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной
заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной корректировки на
индекс роста потребительских цен, который не может превышать индекс роста доходов бюджета
Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых
пенсий.
Индексация определенного по состоянию на 1 января 2014 г. расчетного пенсионного
капитала застрахованных лиц, которым страховая пенсия устанавливается, начиная с 1 апреля
2015 года, осуществляется следующем порядке:
227
при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% индексация
осуществляется один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем
очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6% индексация осуществляется за
каждое полугодие — один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля;
в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6% индексация проводится
один раз в год с 1 февраля;
коэффициент индексации определяется Правительством РФ, исходя из уровня роста цен за
соответствующий период;
в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской
Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации за этот же год,
то с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера пенсии
на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в
Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное
увеличение размера страховой пенсии с учетом ранее произведенной индексации не может
превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда РФ в расчете на одного
пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.
4. Периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч. 1 комментируемой статьи, имевшие место
после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты
страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам страховых взносов,
установленным ст. 58.3 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. При этом условия назначения страховой
пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по
указанным работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда,
установленному по результатам специальной оценки условий труда, проведение которой
регламентировано ФЗ «О специальной оценке условий труда». Указанное положение не
препятствует учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. 1-18 ч. 1 ст. 30
комментируемого Закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в
порядке, предусмотренном ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и
уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом указанные периоды
работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут
засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым
действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест
по условиям труда, проведенной в соответствии с ТК РФ в редакции, действовавшей до 1 января
2014 г., то есть, до дня вступления в силу ФЗ «О специальной оценке условий труда».
5. Пенсии, назначенные в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» и выплачиваемые лицам, проживающим за пределами территории РФ до 1 января
2015 г., выплачиваются в прежнем порядке, который регламентирован ст. 24 указанного закона.
Для лиц, выехавших на постоянное место жительство в иностранные государства и выбравших
вариант получения пенсии — на территории РФ в рублях по доверенности или путем зачисления
на его счет в банке или иной кредитной организации либо за границей в иностранной валюте по
курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения этой операции,
порядок перевода пенсии будет сохранен.
228
Статья 36. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и
15 статьи 17 настоящего Федерального закона.
2. Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм,
регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения
размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей
настоящему Федеральному закону.
4. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и
предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей
настоящему Федеральному закону.
Комментарий к ст. 36
Комментируемой статьей установлена дата вступления в силу комментируемого Закона —
1 января 2015 г., за исключением норм, регламентирующих повышение фиксированной выплаты к
страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не
менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную
деятельность (ч. 14 и 15 ст. 17), которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
С 1 января 2015 г. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за
исключением норм, регламентирующих расчет размера трудовой пенсии за период до 1 января
2015 г., необходимых для определения размера страховой пенсии.
Федеральные законы, принятые до 1 января 2015 г. и предусматривающие условия и нормы
пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей комментируемому Закону.
В связи с этим с 1 января 2015 г. не подлежат применению установленные до этой даты
условия и нормы пенсионного обеспечения, в отношении которых комментируемый Закон
предусматривает иное правовое решение.
Для устранения противоречий, в соответствующие законодательные акты вносятся
изменения и дополнения.
229
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]