Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
.pdf
Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом
своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это
повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов
граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 193
УК РФ), наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на
срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо
арестом на срок до трех месяцев.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения
или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от
обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех
же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР,
штампов, печатей, бланков. Данное преступление наказывается ограничением свободы на срок до
двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести
месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) наказывается
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до
четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок до шести месяцев.
2. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное
представление сведений, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной
выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии
или прекращение (продление) их выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату
страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ
причиненный ущерб в гражданско-правовом порядке. Ответственность в данном случае могут
нести как юридические, так и физические лица. Речь в данном случае идет о возмещении
имущественного вреда, реального материального ущерба, который был причин Пенсионному
фонду РФ в результате предоставления недостоверных сведений или несвоевременного
предоставления сведений, влекущих за собой изменение размера пенсии, в результате чего был
допущен перерасход средств Пенсионного фонда РФ. Также в соответствии с комментируемой
статьей, в данном случае можно говорить только о возмещении вреда виновными лицами,
следовательно, наличие вины является обязательным условием наступления гражданско-правовой
ответственности.
Недостоверными могут являться сведения, которые содержат в себе недостоверную
информацию, оказывающую влияние на размер страховой пенсии, размер фиксированной
выплаты к страховой пенсии и повышенный размер фиксированной выплаты.
Под несвоевременностью предоставления информации понимается ее сообщение с
нарушением установленных законодательством сроков. Пенсионер обязан извещать орган,
осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой
изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их
выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после
наступления соответствующих обстоятельств. Кроме того, федеральные учреждения медико-
181
социальной экспертизы, органы ЗАГС также обязаны в установленные законодательством сроки
сообщать в органы Пенсионного фонда РФ сведения, имеющие значение и влияющие на размер
пенсии.
За более подробным разъяснением норм гражданского права, касающихся возмещения
ущерба, необходимо обратиться к ст. 1064 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный
личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,
подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Также указанной нормой
установлено, что лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что
вред причинен не по его вине.
В комментируемой статье, в частности, говорится о вреде, причиненном имуществу
юридического лица, а именно Пенсионному фонду РФ, а должником является виновное
физическое или юридическое лицо, представившее недостоверные сведения или предоставившее
необходимые сведения не своевременно. В том случае, если вина причинителя вреда отсутствует,
то он освобождается от обязанности возмещения возместить причиненного вреда.
3. В том случае, если органом Пенсионного фонда РФ была обнаружена ошибка,
допущенная при установлении или выплате пенсии, установлении, перерасчете размера,
индексации или выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии, то орган Пенсионного фонда РФ принимает меры
для устранения обнаруженной ошибки. Изменение размера страховой пенсии, прекращение
выплаты страховой пенсии или выплаты в соответствии с устраненной ошибкой осуществляется с
1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к
страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)
допущенных в результате предоставления недостоверных сведений или несвоевременного
предоставления сведений, допущенной ошибки или в случаях иного невыполнения или
ненадлежащего выполнения соответствующих обязанностей, определяются весь за период, в
течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, допущенных в результате
предоставления недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений,
определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло
обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии при утрате
пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию либо обнаружения обстоятельств или
документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на
указанную пенсию, при истечении срока признания лица инвалидом, приобретении
трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на
работу или возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, лиц,
получающих страховую пенсию по случаю потери кормильца вследствие осуществления ухода за
а детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и
имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и в других случаях,
предусмотренных законодательством РФ — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности,
либо наступила трудоспособность соответствующего лица, по дату устранения указанного
обстоятельства включительно.
В случае если обстоятельство, являющееся основанием для прекращения
(приостановления) выплаты пенсии, о наступлении которого пенсионером не было своевременно
182
сообщено в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, было устранено в месяце, в котором
указанное обстоятельство возникло, пенсия за период с момента возникновения указанного
обстоятельства по дату его устранения является излишне выплаченной.
Факт обнаружения излишне выплаченной суммы пенсии и ее размер оформляется
территориальным органом Пенсионного фонда РФ по форме, предусмотренной порядком ведения
пенсионной документации.
Статья 29. Удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии
1. Удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на
основании:
1) исполнительных документов;
2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых
пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к
страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи
26 настоящего Федерального закона;
3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым
пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений
со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
2. Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой
пенсии).
3. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской
Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии
(с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений
органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20
процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения
фиксированной выплаты к страховой пенсии).
4. В случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии
до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты,
удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся
задолженность взыскивается в судебном порядке.
Комментарий к ст. 29
1. Комментируемой статей установлены основания удержания из страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии. Удержания из пенсии означают, что излишне
выплаченные суммы пенсии, подлежащие возмещению пенсионером, удерживаются в
принудительном порядке. Вместе с тем, если пенсионер добровольно возмещает требуемые
суммы, необходимость в принудительном возмещении отсутствует.
Основаниями для удержания из страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой
пенсии являются только те документы, которые перечислены в ч. 1 комментируемой статьи, а
именно:
исполнительные документы;
183
решения органов Пенсионного фонда РФ о взыскании сумм страховых пенсий,
фиксированных выплат к страховым пенсиям с учетом повышений фиксированных выплат
к страховым пенсиям, излишне выплаченных пенсионеру в связи с тем, что пенсионер, в
нарушении нормы, установленной ч. 5 ст. 26 комментируемого Закона, в течение одного
рабочего дня со дня наступления соответствующих обстоятельств не известил орган
Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение
размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера
повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их
выплаты, что повлекло за собой выплату излишних сумм страховой пенсии;
решения судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым
пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие
злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Указанный перечень оснований для принудительного удержания денежных средств
является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Исполнительными документами, которые могут являться основанием для удержания из
страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ФЗ «Об
исполнительном производстве» могут быть исполнительные листы, выдаваемые судами общей
юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные
приказы; акты Пенсионного фонда РФ о взыскании денежных средств с должника-гражданина,
зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без
приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае,
если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного
и иных счетов; акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных
средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных
организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном
неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных
средств, достаточных для удовлетворения этих требований; судебные акты, акты других органов и
должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного
пристава-исполнителя и др.
Самыми распространенными видами исполнительных документов являются
исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции или арбитражными судами,
вынесшими соответствующее решение об удержании из страховой пенсии. Формы бланков
исполнительных листов утверждены постановлением Правительства РФ от 31 июля 2008 г. № 579
«О бланках исполнительных листов».
Удержание из страховой пенсии на основании исполнительных документов может
производиться по любым имеющимся у пенсионера задолженностям — по уплате алиментов, по
оплате коммунальных услуг, взыскание за вред, причиненный здоровью или имуществу третьих
лиц, и пр.
Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на суммы страховой пенсии и иные
доходы должника-гражданина в следующих случаях:
исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании
периодических платежей;
взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для
исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
184
При отсутствии или недостаточности у должника средств, для исполнения требований о
взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на
денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 ФЗ «Об
исполнительном производстве».
Орган Пенсионного фонда РФ со дня получения исполнительного документа от взыскателя
или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из страховой пенсии
должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Также
орган Пенсионного фонда РФ, в трехдневный срок со дня выплаты обязан выплачивать или
переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных
средств производятся за счет должника.
При перемене должником места получения пенсии, орган Пенсионного фонда РФ обязан
незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и
возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. О новом месте
получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить
судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Отдельным основанием для удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к
страховой пенсии в настоящей статье указаны решения органов Пенсионного фонда РФ, о
взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом
повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в
связи с тем, что пенсионер не известил орган Пенсионного фонда РФ о наступлении
обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты
к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или
прекращение (продление) их выплаты, что повлекло за собой выплату излишних сумм страховой
пенсии. Это связано, прежде всего, с тем, что инициатором взыскания в данном случае, выступает
сам Пенсионный фонд РФ, который и выявляет нарушение и определяет объем средств,
подлежащих взысканию. Кроме того, в обязанности инициатора взыскания — органа Пенсионного
фонда РФ при этом входит бремя доказывания факта того, что пенсионер, будучи предупрежден о
необходимости своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, влияющих на размер страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, данное обязательство умышленно, из
корыстных побуждений не выполнил. О взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных
выплат к страховым пенсиям с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям
органом Пенсионного фонда РФ выносится решение, о котором сообщается пенсионеру с
разъяснением права его обжалования.
2. Решение суда о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым
пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие
злоупотреблений со стороны пенсионера выносится на основании искового заявления, с которым
орган Пенсионного фонда РФ обращается в суд. В соответствии с нормами гражданско-
процессуального законодательства, исковое заявление подается в суд в письменной форме. В
исковом заявлении указываются наименование суда, в который подается заявление; наименование
истца (органа Пенсионного фонда РФ), его место нахождения, а также наименование
представителя и его адрес, если заявление подается представителем; место жительства ответчика;
в чем заключается нарушение интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, а
также расчет взыскиваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка
обращения к ответчику; перечень прилагаемых к заявлению документов.
185
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты
истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и
разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан
рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству
суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде
первой инстанции.
По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по
обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие
мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть наложение ареста на имущество, принадлежащее
ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные
действия; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении
имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному
документу, оспариваемому должником в судебном порядке и др. Меры по обеспечению иска
должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня
поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к
производству.
Разбирательство происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц,
участвующих в деле, о времени и месте заседания. В ходе судебного разбирательства
осуществляется исследование доказательств по делу, суд заслушивает объяснения сторон
показания свидетелей, знакомится с письменными доказательствами. Следует обратить особое
внимание на то, что в процессе судебного разбирательства по делам о взыскании сумм страховых
пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных
выплат к страховым пенсиям) добросовестность пенсионера является презумпцией и не нуждается
в доказательствах, пока судебным решением не будет установлен факт злоупотреблений правом.
Злоупотреблением в данном случае может являться умышленное предоставление в
территориальный орган Пенсионного фонда РФ подложных документов, подтверждающих право
на получение какого-либо вида страховой пенсии, подложные справки о составе семьи, о наличии
на иждивении нетрудоспособных членов семьи, поддельные справки об обучении и т.д. В ходе
судебного разбирательства суд устанавливает, что подложные документы, явившиеся основанием
для незаконного получения денежных средств, были представлены гражданином с прямым
умыслом, из корыстных побуждений.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу,
принимается именем Российской Федерации в форме решения суда. Решение суда должно быть
законным, обоснованным и основываться только на тех доказательствах, которые были
исследованы в судебном заседании.
Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное
обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение
суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение
суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено
решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу
немедленно.
186
3. Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной
выплаты к страховой пенсии). В соответствии с законом, удержания могут составлять не более
50%, а в установленных законодательством РФ случаях не более 70% страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к
страховой пенсии). Данная норма полностью соотносится с положениями ФЗ «Об исполнительном
производстве», где в ст. 99, в частности, установлено, что при исполнении исполнительного
документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть
удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до
исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Данное
ограничение размера удержаний не применяется при взыскании алиментов на
несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в
связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях
размер удержания не может превышать 70%.
Если взыскание из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к
страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)
осуществляется по нескольким основаниям, то применяется установленная законодательством
очередность взыскания, в частности, в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию
алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью
кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о
компенсации морального вреда.
Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате
труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений
авторам результатов интеллектуальной деятельности. В третью очередь удовлетворяются
требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь
удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой
последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в
полном объеме.
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований
одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся
каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Также комментируемой статьей установлено, что удержания на основании решений
органов Пенсионного фонда РФ могут производиться в размере, не превышающем 20% страховой
пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной
выплаты к страховой пенсии).
4. В том случае, если выплата страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой
пенсии прекращена, а задолженность по излишне выплаченным суммам страховой пенсии или
фиксированной выплаты, взыскиваемая по решению органа Пенсионного фонда РФ не погашена
полностью, оставшаяся задолженность взыскивается в порядке гражданского судопроизводства.
Так, в соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем
принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с
законом не может быть обращено взыскание.
187
В частности, на основании норм гражданско-процессуального законодательства, взыскание
по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество гражданинадолжника:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи,
совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным
пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного
имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с
законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
земельные участки, на которых расположены указанные выше жилые помещения, за
исключением указанного имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в
соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования
(одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за
исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным
законом минимальных размеров оплаты труда;
используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской
деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма,
необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также
хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
семена, необходимые для очередного посева;
продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины
прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его
иждивении;
топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной
пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его
инвалидностью имущество;
призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден
гражданин-должник.
Кроме того, ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, на
которые не может быть обращено взыскание, к которым относятся:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы,
контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели
(смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных
катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в
соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда,
приобретения лекарств и др.);
188
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые
на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу
в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со
смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением
пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального
бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов
РФ;
12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального
бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом
от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей»;
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за
счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных
организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии
террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением
туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей,
инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-
курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации
стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на
территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе
сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение.
189
Глава 6. Сохранение права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и переходные
положения
Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии
1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8
настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в
размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они
проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с
вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15
лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины
установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия
им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на
один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и
имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали
на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,
предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев
такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористовмашинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов
строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не
менее 20 лет;
4) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной
промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и
работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и
обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в
качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах,
разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на
участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских
работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе
старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и
оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов)
комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж
соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]