Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»-1
.pdf
образовательные объединения (ассоциации и союзы), в том числе с участием учреждений,
предприятий и общественных организаций (объединений).
Пункт 15 Типового положения об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении), также предусматривает, что
право высших учебных заведений на добровольное объединение в ассоциации (союзы).
Образовательные объединения (ассоциации и союзы) создаются в целях развития и
совершенствования образования.
В числе основных особенностей правовой конструкции объединений юридических
лиц (ассоциаций, союзов) можно назвать:
основанность на членстве;
учредители и участники исключительно юридические лица;
создается в целях координация деятельности участников, представления и защиты
общих интересов;
непосредственно не может осуществлять предпринимательскую деятельность;
члены несут субсидиарную ответственность по их обязательствам.
В отношении учредительных документов объединений юридических лиц (ассоциаций,
союзов) п. 1 ст. 122 ГК РФ предусматривает 2 документа: учредительный договор,
подписанный ее членами и утвержденный ими устав. Вместе с тем, п. 1 ст. 14
комментируемого Закона указывает на то, что объединения юридических лиц (ассоциации,
союзы) в сфере высшего и послевузовского профессионального образования могут иметь
права юридических лиц и действовать на основании своих уставов. Последнее, однако, не
означает отсутствия у таких некоммерческих организаций учредительных договоров.
Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) в сфере высшего и
послевузовского профессионального образования могут быть созданы как образовательными
учреждениями высшего профессионального образования, так и другими организациями и
учреждениями, действующими в системе высшего и послевузовского профессионального
образования (см. например, ст. 4 комментируемого Закона).
О содержании учредительных документов объединений юридических лиц
(ассоциаций, союзов) см. п. 2 ст. 52, 122 ГК РФ, ст. 11 Федерального закона «О
некоммерческих организациях».
Требования к наименованию объединений юридических лиц (ассоциаций, союзов)
предусмотрены п. 5 ст. 121 ГК РФ, ст. 4, п. 3 ст. 14 Федерального закона «О некоммерческих
организациях», п. 1 ст. 14 комментируемого Закона:
указание на характер деятельности его участников;
включение слов «объединение», «ассоциация» или «союз».
Права и обязанности членов ассоциаций и союзов регламентированы ст. 123 ГК РФ.
Об ответственности членов ассоциаций и союзов см. ст. 56, 399 ГК РФ, п. 4 ст. 11
Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Финансирование деятельности ассоциаций и союзов обеспечивается их участниками,
в том числе возможно на основании сметы, утверждаемой участниками.
Основы организации управления объединением юридических лиц (ассоциацией,
союзом) в системе высшего и послевузовского профессионального образования
определяются на базе общих положений комментируемой статьи учредительными
документами ассоциаций и союзов.
161
Федеральная программа развития образования, утвержденная Федеральным законом
от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития
образования» в качестве одного из основных направлений развития высшего и
послевузовского профессионального образования предусматривает развитие
интеграционных структур научных и научно-технических парков, объединяющих высшие
учебные заведения и научные учреждения академического и отраслевого профилей и другие
организации, обеспечивающие использование результатов научных исследований на
практике.
Ассоциация негосударственных высших учебных заведений России (АНВУЗ
России)
63
функционирует с 1994 г. и осуществляет координацию работы ряда
негосударственных вузов РФ работая во взаимодействии с профильными комитетами
Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Министерством
образования и науки РФ, Рособрнадзором, Федеральной антимонопольной службой (ФАС),
Российским Союзом ректоров (РСР), Российским Союзом студентов, региональными
органами управления образованием, советами ректоров вузов. Устав некоммерческой
организации «Ассоциация негосударственных высших учебных заведений России»
(утвержден протоколом № 1 от 7 апреля 2003 г. общего собрания членов ассоциации) в
качестве целей создания ассоциации предусматривает развитие и совершенствование
высшего профессионального образования граждан России, укрепление негосударственного
сектора как неотъемлемой части образовательной системы РФ, координацию деятельности,
представление и защиту общих интересов негосударственных высших учебных заведений –
членов ассоциации
64
.
Ассоциация юридических вузов, основанная 16 февраля 1996 г. на учредительной
конференции в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова
(юридический факультет), объединяет 215 юридических вузов-членов65 и в качестве своих
задач провозглашает, в частности:
1) комплексное исследование и разработку рекомендаций по методологии
юридического образования;
2) решение организационных, научно-технических, экономических и учебно-
методических проблем, связанных с подготовкой, переподготовкой кадров в юридических
вузах;
3) оперативное реагирование на потребности в специалистах-юристах высокой
квалификации для предприятий, организаций и учреждений;
4) объединение усилий юридических вузов для координации деятельности по
формированию единого образовательного пространства и унифицированных требований в
области юридического образования по внедрению новых форм и видов обучения;
5) координацию образовательно-профессиональных программ, общественной,
профессиональной и учебно-методической работы юридических вузов и региональных
учебно-методических центров;
63
http://anvuz.ru/
64
http://www.giop.ru/REOS/giep/giep.nsf/html/USTAV5
65
http://www.jurvuz.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=3
162
6) общественный контроль за качеством юридического образования, содействие
Министерству юстиции, Министерству образования Российской Федерации и в решении
организационно-методических вопросов и др.
Союз негосударственных вузов Москвы и Московской области (СНВ) создан в 1998 г.
и объединяет 35 вузов в целях координации деятельности негосударственных
некоммерческих учебных заведений по вопросам развития высшего, послевузовского и
дополнительного профессионального образования, обобщение положительного опыта
организации учебного процесса, научной работы, повышения квалификации научно-
педагогических кадров и других работников, совершенствование системы непрерывного
образования в регионе, социальная поддержка и защита интересов учебных заведений и
членов вузовских коллективов
66
.
Кроме того, в РФ созданы такие объединения как:
Ассоциация московских вузов67;
Ассоциация высших учебных заведений транспорта68;
Некоммерческая организация «Ассоциация образовательных учреждений АПК и
рыболовства»
69
и др.
Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 г.,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. № 1340-р
предусматривает понятие университетского комплекса как объединения учебных
заведений, создаваемых, как правило, вокруг ведущих университетов региона либо вокруг
ведущих отраслевых вузов с целью наиболее рационального использования имеющихся в их
распоряжении ресурсов, решения управленческих и собственно образовательных проблем.
Кроме того, Концепцией Федеральной целевой программы развития образования на
2006-2010 г. предусмотрено, что решение стратегической задачи повышения эффективности
управления в сфере образования обеспечивается, в том числе, внедрением моделей
интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы
различных уровней образования, а также университетских, учебно-научноисследовательских и учебно-производственных комплексов для обеспечения адекватной
реакции системы образования на динамично изменяющиеся потребности личности,
общества, экономики.
Также следует отметить постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. №
676 «Об университетских комплексах», письмо Минобразования РФ от 9 ноября 2001 г. №
17-55-99ин/17-11 «О рекомендациях по созданию университетских комплексов».
2. Комментируемая статья предусматривает возможность создания объединений
юридических лиц в сфере высшего и послевузовского профессионального образования без
образования юридического лица путем заключения договора о совместной деятельности.
Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) предоставляет
собой соглашений двух или нескольких лиц (товарищей), которые обязуются соединить свои
вклады и совместно действовать без образования юридического лица для достижения не
противоречащих закону целей (п. 1 ст. 1041 ГК РФ).
66
http://www.snv-moscow.ru/
67
cr.bmstu.ru
68
http://www.intforus.ru/organizations2.php?id=22
69
http://www.agroob.ru/home
163
Необходимо учитывать, что некоммерческие организации и учреждения могут
заключать договоры о совместной деятельности, если эти договоры не преследуют цели
осуществления предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 1041 ГК РФ, п. 3 Обзора
практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в
строительстве, утвержденного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25 июля
2000 г. № 56).
Договор совместной деятельности регламентирован положениями гл. 55 ГК РФ.
Статья 15. Общественные организации и государственно-общественные
объединения в системе высшего и послевузовского профессионального образования
1. Общественные организации и государственно-общественные объединения в системе
высшего и послевузовского профессионального образования действуют в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Интересы обучающихся высших учебных заведений могут представлять общественные
организации обучающихся. Конкретные взаимоотношения администрации высшего учебного
заведения и общественных организаций обучающихся определяются уставом высшего учебного
заведения и договором между его администрацией и общественной организацией обучающихся.
3. В системе высшего и послевузовского профессионального образования могут создаваться
без образования юридических лиц государственно-общественные объединения типа учебнометодических объединений высших учебных заведений, научно-методических, научно-технических и
других советов и комиссий.
4. Государственно-общественные объединения создаются федеральными органами
исполнительной власти и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями,
утверждаемыми этими органами власти. Типовые положения о государственно-общественных
объединениях утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования. В состав государственно-общественных объединений на добровольных началах входят
научно-педагогические и другие работники высших учебных заведений, работники учреждений и
организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
Государственно-общественные объединения могут привлекать к участию в своей работе
иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Органы исполнительной власти, исполнительно-распорядительные органы городских
округов, муниципальных районов, ученые советы высших учебных заведений рассматривают и
учитывают в своей деятельности рекомендации общественных организаций и государственнообщественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Утратил силу с 1 января 2005 г.
164
Комментарий к ст. 15
1. В качестве самостоятельного структурного элемента системы высшего и
послевузовского профессионального образования ст. 4 комментируемого Закона называет
общественные и государственно-общественные объединения:
творческие союзы;
профессиональные ассоциации;
общества;
научные и методические советы;
иные объединения.
В отличие от рассмотренных объединений юридических лиц в сфере высшего и
послевузовского профессионального образования (ассоциаций и союзов), создаваемых
юридическими лицами в организационно-правовой форме ассоциации и союза как
некоммерческой организации, общественные и государственно-общественные объединения в
сфере высшего и послевузовского профессионального образования создаются гражданами и
(или) юридическими лицами в организационно-правовой форме общественного объединения
как некоммерческой организации, которое может и не являться юридическим лицом.
Часть 1 ст. 30 Конституции РФ признает и гарантирует право каждого на
объединение, включая право на создание профессиональных союзов для защиты своих
интересов, а также свободу деятельности общественных объединений.
Порядок создания и деятельности общественных объединений регламентирован:
1) Гражданским кодексом РФ;
2) Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;
3) Федеральным законом «Об общественных объединениях»;
4) Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах,
их правах и гарантиях деятельности»
5) Федеральным законом от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке
молодежных и детских общественных объединений»;
6) Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях»;
7) Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях
работодателей».
Необходимо отметить, что под действие Федерального закона «Об общественных
объединениях» подпадают все общественные объединения, созданные по инициативе
граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и
создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций) (ст. 2).
В числе возможных форм, в которых могут создаваться общественные объединения
ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» называет:
общественную организацию;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
165
политическую партию.
Для создания общественного объединения необходима инициатива учредителей в
числе не менее 3 физических лиц, причем в состав учредителей наряду с физическими
лицами могут входить юридические лица – общественные объединения (ст. 18 Федерального
закона «Об общественных объединениях»).
На съезде (конференции) или общем собрании учредителей принимаются решения:
о создании общественного объединения;
об утверждении устава;
о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов.
Причем, важно учитывать, что именно с момента принятия этих решений
общественное объединение считается созданным, то есть осуществляет свою уставную
деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на
себя обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных
объединениях».
Вместе с тем, права юридического лица приобретаются общественным объединением
с момента его государственной регистрации (Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей», ст. 21, 23 Федерального закона «Об общественных объединениях»).
О требованиях, предъявляемых законодательством РФ к учредителям, членам и
участникам общественных объединений см. ст. 19 Федерального закона «Об общественных
объединениях». Так, в самом общем виде учредителями, членами и участниками
общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица –
общественные объединения.
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть
граждане, достигшие 14 лет. Необходимо учитывать, что органы государственной власти и
органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками
общественных объединений.
Условия и порядок приобретения, утраты членства регламентируются уставами
общественных объединений. О содержании устава общественного объединения см. ст. 20
Федерального закона «Об общественных объединениях».
О требованиях к символике общественных объединений см. ст. 24 Федерального
закона «Об общественных объединениях». Символика общественных объединений подлежит
государственной регистрации в порядке, предусмотренном Административным регламентом
исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по
принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и
символики общественных объединений, утвержденным приказом Минюста РФ от 31 марта
2009 г. № 97.
2. Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрен такой вида общественного
объединения как общественная организация обучающихся, которая создается в целях
представления и защиты интересов обучающихся высших учебных заведений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О
государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» его
действие не распространяется на молодежные и студенческие объединения, являющиеся
профессиональными союзами.
166
Закон признает и гарантирует права студентов на участие в управлении
образовательным учреждением, на свободу информации, участие в обсуждении и решении
важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через
общественные организации (п. 4 ст. 50 Закона РФ «Об образовании», абз. 4 п. 2 с. 16
комментируемого Закона).
Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в образовательных
учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации
одобрены рабочей группой по доработке проекта рекомендаций и нормативных документов
по развитию студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и
среднего профессионального образования РФ (приказ Минобразования России от 21 июня
2002 г. № 2329) и доведены письмом Минобразования РФ от 2 октября 2002 г. № 15-52-
468/15-01-21.
Так, развитие студенческого самоуправления направлено, в частности, на:
1) усиление роли студенческих общественных объединений в гуманистическом
воспитании студентов;
2) контроль и организацию учебной и научной деятельности, повышение
эффективности и успешности учебы, активизацию самостоятельной творческой
деятельности студентов в учебном процессе;
3) формирование потребности в решении актуальных научных проблем по избранной
специальности через систему научно-технического творчества студенческой молодежи;
4) развитие и углубление инициативы студенческих коллективов и др.
В качестве субъектов студенческого самоуправления можно назвать студенческие
коллективы (объединения), созданные:
в группе;
на факультете (межфакультетские);
в вузе (межвузовские);
в муниципальном образовании;
на уровне субъекта РФ;
на федеральном уровне.
На уровне учебной группы, факультета (отделения) и образовательного учреждения
создаются такие формы как:
1) профсоюзная организация студентов, выполняющая функции органа студенческой
самодеятельности;
2) общественная организация (союз студентов учебного заведения или отделение
городской, областной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с
учебным заведением);
3) профсоюзная организация студентов и общественное объединение, совместно
выполняющие функции органа студенческого самоуправления;
4) орган общественной самодеятельности, выполняющий функции студенческого
самоуправления (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие научно-
производственные отряды (СНПО), студенческие кафедры, студенческие комитеты,
студенческие клубы по интересам и т.д.).
На уровне субъекта РФ могут создаваться такие формы студенческого
самоуправления как:
167
1) региональная студенческая общественная организация (ассоциация студенческих
общественных и профсоюзных организаций);
2) координационный студенческий орган (совет).
На уровне РФ возможна такая форма как координационный орган, созданный при
Министерстве образования РФ (либо межведомственный совет).
Следует также отметить Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в
Российской Федерации (письмо Министра образования РФ № 15 51-68/15-01-15 от 14 июля
2003 г.).
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи взаимоотношения администрации
высшего учебного заведения и общественных организаций обучающихся регулируются:
уставом высшего учебного заведения;
договором между высшим учебным заведением и общественной организацией
обучающихся.
Примерное положение о студенческом Совете в образовательном учреждении
(филиале) высшего профессионального образования одобрено Советом по вопросам
развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и
среднего профессионального образования, созданным в соответствии с приказом
Минобрнауки России от 28 апреля 2006 г. № 100 и распространено письмом Минобрнауки
РФ от 10 октября 2006 г. № АФ-234/06.
Студенческий совет, являясь одной из форм самоуправления образовательного
учреждения (филиала) высшего профессионального образования, представляет собой
постоянно действующий представительный и координирующий орган студентов очной и
очно-заочной форм обучения и аспирантов вуза, созданный в целях обеспечения реализации
прав обучающихся на участие в управлении образовательным процессом, решения важных
вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развития ее социальной активности,
поддержки и реализации социальных инициатив.
Студенческий совет действует на основании положения о студенческом совете,
принимаемого на конференции студентов и аспирантов вуза, ученом совете вуза и
утвержденного ректором вуза (п. 1.2 Примерного положения о студенческом Совете в
образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования).
О формах студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и
послевузовского профессионального образования выделим также письмо Рособразования от
19 февраля 2007 г. № 231/12-16 «О студенческом самоуправлении».
Приказом Минобрнауки РФ от 28 апреля 2006 г. № 100 «О Совете по вопросам
развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и
среднего профессионального образования» был создан Совет по вопросам развития
студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего
профессионального образования, а также утверждено Положение о Совете по вопросам
развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и
среднего профессионального образования.
Совет по вопросам развития студенческого самоуправления в образовательных
учреждениях высшего и среднего профессионального образования, являясь совещательным
органом, был создан в целях развития студенческого самоуправления в образовательных
учреждениях высшего и среднего профессионального образования.
168
В числе важнейших задач Совета можно назвать:
1) совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития
студенческого самоуправления в образовательных учреждениях.
2) разработку стратегических направлений в области развития студенческого
самоуправления;
3) совершенствование научно-методического обеспечения развития студенческого
самоуправления.
Российский Союз Молодежи (РСМ) является создателем интернет-проекта
«Студенческое самоуправление»70, целями которого является информационное и
методическое обеспечение деятельности органов студенческого самоуправления, а также
формирование банка данных о существующих и вновь создаваемых органов студенческого
самоуправления.
В качестве примеров форм студенческого самоуправления можно привести:
1) Студенческий Союз МГУ, являющийся общественной организацией,
объединяющей студентов, аспирантов и других учащихся Московского государственного
университета
2) Российский профсоюз студентов «Союз молодежи СОЦПРОФ»
71
;
72
;
3) Общероссийская общественная организация «Российская ассоциация студенческих
профсоюзных организаций высших учебных заведений» (РАПОС)73 созданная в декабре
1991 г. и объединяющая 217 коллективных членов и около 1,2 миллиона человек в 67
субъектах РФ в целях координации и объединения усилий членов для защиты и реализации
социальных и экономических прав, социальных гарантий и интересов студентов,
обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования
(высших учебных заведениях), развития и укрепления студенческого профсоюзного
движения;
4) Общероссийская общественная организация «Российский студенческий
спортивный союз»74, созданная в целях содействия консолидации усилий всех
заинтересованных лиц в развитии массовой физкультурно-оздоровительной работы и спорта
среди молодежи, гармонизации физического и духовного воспитания, укрепления здоровья
молодежи, обучающейся в высших и средних специальных учебных заведениях и подготовке
студентов-спортсменов к участию в спортивных соревнованиях различного уровня;
5) Общероссийская общественная организация «Российский союз молодых ученых»
75
созданная в целях содействия развитию и реализации творческого потенциала, повышению
инновационной и общественной активности молодых ученых и специалистов РФ,
расширения взаимодействия между молодыми учеными и специалистами для повышения
эффективности ведущейся научной и инновационной деятельности и др.
Международная общественная организация «Евразийская студенческая ассоциация
общественных объединений»
76
создана как ассоциация российских общественных
70
http://www.studorg.ru/
71
http://www.studunion.msu.ru/about.html
72
http://sotsprof.narod.ru/
73
http://www.rapos.ru/Info/viewtopic.php?t=36
74
http://www.studsport.ru/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=9
75
http://rosmu.ru/statics/attach/union/documents/rosmu_ustav.pdf
76
http://www.studunion.msu.ru/esa_ustav_full.html#2
169
объединений и иностранных некоммерческих неправительственных объединений в
организационно-правовой форме общественной организации.
На уровне субъектов РФ также принимаются правовые акты, направленные на
содействие развитию студенческого самоуправления. В качестве примера можно привести
постановление Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. № 678-ПП «О мерах по
развитию студенческого самоуправления в городе Москве», которым утверждены:
1) Положение о координационном совете при Правительстве Москвы органов
студенческого самоуправления образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования;
2) Положение о координационном совете при Правительстве Москвы проректоров и
заместителей директоров по воспитательной работе образовательных учреждений высшего и
среднего профессионального образования;
3) Примерное положение о студенческом совете образовательного учреждения
высшего (среднего) профессионального образования;
4) Положение о Московском городском конкурсе «Московский студенческий актив»;
5) Положение о Московском городском конкурсе «Студент года города Москвы».
3. Одним из видов общественных объединений в сфере высшего и послевузовского
профессионального образования является объединение работников высших учебных
заведений, осуществляющее свою деятельность на основании норм Федерального закона от
12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях
деятельности».
Например, Профессиональный союз работников народного образования и науки
Российской Федерации
77
являющийся общероссийской, добровольной, общественной,
самоуправляемой, некоммерческой организацией, объединяющей членов профсоюза –
работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами
по роду их деятельности в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах
управления в сфере образования, организациях, предприятиях и учреждениях образования и
науки любых организационно-правовых форм и форм собственности, и обучающихся в
образовательных учреждениях профессионального образования.
Профессиональный союз работников Российской академии наук
78
является
добровольной общероссийской общественной организацией, объединяющей граждан,
работающих в учреждениях, на предприятиях и в организациях Российской Академии наук,
других академических и научных организациях РФ, для осуществления коллективных
действий по защите профессиональных, трудовых и социально-экономических интересов
членов союза.
Международная общественная организация «Евразийская студенческая ассоциация
общественных объединений»
79
создана как ассоциация российских общественных
объединений и иностранных некоммерческих неправительственных объединений в
организационно-правовой форме общественной организации.
4. Пунктом 3 комментируемой статьи предусмотрена возможность создания в системе
высшего и послевузовского профессионального образования государственно-
77
http://www.ed-union.ru/page.html?region=1&sid=&page=57
78
http://www.ras.ru/tradeunion/generalinfo.aspx
79
http://www.studunion.msu.ru/esa_ustav_full.html#2
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]