Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»-1
.pdf
Отличие заключается в сроке обучения, не превышающем 3-х лет для очной формы и
4-х лет для заочной.
Необходимо отметить, то срок обучения в аспирантуре может быть продлен приказом
ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения по следующим
основаниям (п. 52 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации):
1) в очной аспирантуре за счет средств бюджета на время отпуска по беременности и
родам, а также на период болезни продолжительностью свыше месяца при наличии
соответствующего медицинского заключения;
2) по заочной форме обучения и для обучающихся на платной основе в порядке,
регламентированном высшим учебным заведением или научным учреждением.
Прием для обучения в аспирантуру или адъюнктуру осуществляется на конкурсной
основе.
Для лиц, претендующих на поступление в аспирантуру или адъюнктуру,
обязательным требованием является наличие высшего профессионального образования.
Причем необходимо учитывать наличие в РФ 3-х уровней высшего
профессионального образования (п. 2 ст. 6 Федерального закона «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании»): бакалавриат, подготовка специалиста или
магистратура. В этой связи письмом Минобразования РФ от 5 сентября 2003 г. № 14-52-
1027ин/13 «О приеме бакалавров в аспирантуру» были даны разъяснения, согласно которым
несмотря на то, что правом на поступлением в аспирантуру (адъюнктуру) наделены как лица,
имеющие диплом бакалавра, так и лица, имеющие диплом специалиста или магистра, в
целях повышения качества подготовки научно-педагогических и научных кадров в
аспирантуре и адъюнктуре программы конкурсных вступительных экзаменов и требования к
поступающим, в том числе к лицам, имеющим диплом бакалавра, должны формироваться на
основе государственных образовательных стандартов ступеней высшего профессионального
образования «дипломированный специалист» и «магистр».
В соответствии с п. 37 Положения о подготовке научно-педагогических и научных
кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации,
после прохождения полного курса обучения в аспирантуре за счет средств бюджета в случае
повторного поступления в аспирантуру обучение возможно только на платной основе.
Документы, необходимые для поступления в аспирантуру:
заявление на имя ректора высшего учебного заведения (руководителя научного
учреждения);
копия диплома о высшем профессиональном образовании и приложения к нему;
анкета;
список опубликованных научных работ, изобретений и отчетов по научно-
исследовательской работе (при наличии);
реферат (по усмотрению высшего учебного заведения, научного учреждения);
удостоверение о сдаче кандидатских экзаменов (при наличии).
Необходимо учитывать, что при получении образования за рубежом необходимо
предоставить не только копию диплома, но и копию свидетельства об эквивалентности
документов иностранных государств об образовании диплому о высшем профессиональном
образовании РФ (выдается Минобрнауки России).
211
О перечне стран, с которыми действуют межправительственные соглашения об
эквивалентности документов об образовании, дающих право поступать в аспирантуру важно
отметить приказ Госкомвуза РФ от 3 июля 1995 г. № 16-120/19 «Об эквивалентности
документов об образовании, дающих право поступать в аспирантуру российских вузов».
В целях решения организационных вопросов приема в аспирантуры высшими
учебными заведениями и научными учреждениями создаются приемные комиссии. К
функциям приемной комиссии относятся, в частности:
рассмотрение документов, представленных поступающими;
решение о допуске к вступительным экзаменам и др.
Поступающий в аспирантуру также до принятия решения о допуске к вступительным
экзаменам проходит собеседование с предполагаемым научным руководителем, которое
документально оформляется (например, в форме отзыва о результатах собеседования) и
предоставляется также в приемную комиссию. О принятом решении о допуске (недопуске) к
вступительным экзаменам приемная комиссия обязана уведомить поступающего в
недельный срок (п. 39 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации).
Для выполнения функций приема вступительных экзаменов приказом ректора
(руководителя) создается комиссия.
В соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных
стандартов для поступления в аспирантуру необходима сдача 3-х вступительных
экзаменов:
специальная дисциплина;
философия;
иностранный язык.
Исключение составляют случаи, когда:
1) поступающим уже сданы полностью или частично кандидатские экзамены по
соответствующим дисциплинам;
2) поступающим сданы выпускные магистерские экзамены :
по философии и иностранному языку;
в индивидуальном учебном плане магистра были предусмотрены магистерские
экзамены по данным предметам.
Причем пересдача таких экзаменов не допускается, а сданные экзамены
действительны в течение 1 года (п. 40 Положения о подготовке научно-педагогических и
научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской
Федерации).
С момента издания приказа ректора высшего учебного заведения или руководителя
научного учреждения поступающий считается зачисленным в аспирантуру и приобретает
соответствующий статус аспиранта.
Одновременно с зачислением ректором высшего учебного заведения или
руководителем научного учреждения утверждается научный руководитель по каждому
аспиранту.
Требования к научному руководителю (п. 49 Положения о подготовке научно-
педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального
образования в Российской Федерации):
212
1) докторов наук или профессор по специальности;
2) кандидаты наук соответствующей специальности (по решению ученых советов или
научно-технических советов);
3) двух научных руководителя или руководитель и консультант (при выполнении
научных исследований на стыке смежных специальностей);
4) количество аспирантов, прикрепляемых к одному научному руководителю,
определяется ректором высшего учебного заведения или руководителем научного
учреждения по согласованию с соответствующим научным руководителем.
Затем, ректором высшего учебного заведения или руководителем научного
учреждения, либо учеными (научно-техническими) советами по представлению кафедр
(отделов, секторов, лабораторий) утверждается:
индивидуальный план аспиранта;
тема диссертаций.
Сроки утверждения индивидуального плана и темы диссертации определяются
локальными актами высшего учебного заведения (научного учреждения).
На аспиранта возлагается обязанность выполнения утвержденного индивидуального
плана.
В индивидуальном плане аспиранта, как правило, отражается:
1) тема диссертации
2) сведения об утверждении темы диссертации;
3) научная специальность;
4) общий план работы;
5) ежегодный план работы аспиранта (сдача кандидатских экзаменов, сдача иных
экзаменов и зачетов, сведения о научной работе, публикациях, информация о выполняемой
педагогической работе);
6) сведения о ежегодной аттестации аспиранта и утверждении результатов ученым
(научно-техническим) советом;
7) сведения о представлении к защите диссертационной работы аспиранта.
Зачастую высшим учебным заведением утверждается локальный акт,
регламентирующий порядок обучения в аспирантуре. В качестве примера можно привести
Порядок подготовки аспирантов в ГУ-ВШЭ, утвержденный Ученым советом ГУ-ВШЭ 27
апреля 2007 г.
аспирантуру
91
, Положение о подготовке научно-педагогических кадров МГЭИ через
92
, Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в РГГУ93
и др.
В соответствии с п. 50 Положения о подготовке научно-педагогических и научных
кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации,
аспирант подлежит ежегодной аттестации кафедрой (отделом, сектором, лабораторией) на
предмет выполнения индивидуального плана. В процессе аттестации на кафедре
91
http://www.hse.ru/org/hse/aspirant/steps
92
http://mgei.ru/osnovnoe_menyu/aspirantura/normativnye_dokumenty/polozhenie_o_podgotovke_nauchnopedagogicheskih_kadrov_mgei_cherez_aspiranturu/
93
http://aspirant.rggu.ru/section.html?id=4861
213
заслушивается отчет аспиранта о проделанной за прошедший год работе и выполнении
индивидуального плана. Результаты аттестации отражаются в протоколе заседания кафедры.
В случае, принятия решения о невыполнении индивидуального плана аспирант
подлежит отчислению из аспирантуры приказом ректора высшего учебного заведения или
руководителя научного учреждения. Восстановление аспиранта, отчисленного из
аспирантуры до окончания срока обучения, производится приказом ректора высшего
учебного заведения или руководителя научного учреждения (п. 51 Положения о подготовке
научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального
образования в Российской Федерации).
В течение срока обучения в аспирантуре аспирант обязан завершить работу над
диссертацией и представить ее на кафедру (научный совет, отдел, лабораторию, сектор) для
получения соответствующего заключения (п. 44 Положения о подготовке научно-
педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального
образования в Российской Федерации).
Аспиранты, обучающиеся по творческо-исполнительским специальностям в области
искусства, по завершению должны представить итоговую работу по соответствующему
профилю, которая принимается специальной комиссией, назначаемой ректором высшего
учебного заведения. Номенклатура творческо-исполнительских специальностей научно-
педагогических кадров в области искусства утверждена приказом Минобразования РФ от 16
июля 1999 г. № 85 «Об утверждении номенклатуры творческо-исполнительских
специальностей научно-педагогических кадров в области искусства».
Материальные права и гарантии аспирантам предусмотрены ст. 19 комментируемого
Закона, а также Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации:
1) предоставление по месту работы лицам, допущенным к вступительным экзаменам в
аспирантуру, отпуска с сохранением средней заработной платы на 30 календарных дней для
подготовки к экзаменам и их сдачи;
2) освобождение от работы лиц, принятых в очную аспирантуру;
3) выплата государственной стипендии аспирантам очной формы обучения,
обучающимся за счет средств бюджета;
4) зачет времени обучения в очной аспирантуре в стаж научно-педагогической и
научной работы;
5) выплата ежегодного пособия в размере 2-х месячных стипендий для приобретения
научной литературы (обучающимся за счет средств бюджета);
6) предоставление общежития;
7) ежегодное предоставление каникул в очной аспирантуре продолжительностью 2
месяца;
8) при успешном окончании очной аспирантуры (в том числе досрочно)
предоставление отпуска продолжительностью 1 месяц;
9) предоставление аспирантам, обучающимся по заочной форме, ежегодного
дополнительного отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с
сохранением среднего заработка;
214
10) присоединение к ежегодному дополнительному отпуску аспиранта времени,
затраченного на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с
сохранением среднего заработка;
11) оплата проезда от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно
работодателем;
12) предоставление аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме
обучения, 1 свободного от работы дня в неделю с оплатой его в размере 50% заработной
платы, но не ниже 100 рублей;
13) предоставлением аспирантам, обучающимся в аспирантуре по заочной форме
обучения, места в общежитии на период сдачи экзаменов и выполнения работ по
диссертации;
14) право работодателя по желанию аспиранта предоставлять на 4-м году обучения
дополнительно не более 2-х свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной
платы;
15) предоставление аспирантам по месту работы отпуска с сохранением заработной
платы продолжительностью 3 месяца для завершения диссертаций на соискание ученой
степени кандидата наук.
Выделим также письмо Федерального агентства по образованию от 14 июля 2006 г. №
1299/1/12-16 «О материальной поддержке аспирантов и докторантов федеральных вузов».
В целях обеспечения гарантий аспирантам в сфере научной деятельности п. 53
Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе
послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, а также п. 10
комментируемой статьи предусмотрены следующие права:
1) бесплатно пользоваться оборудованием, лабораториями, учебно-методическими
кабинетами, библиотеками;
2) право на командировки, в том числе в высшие учебные заведения и научные
центры иностранных государств;
3) право на участие в экспедициях для проведения работ по избранным темам
Необходимо отметить, что аспиранты, обучающиеся в очной аспирантуре, вправе
занимать штатную должность, либо выполнять работу на иных условиях оплаты при условии
выполнения индивидуального плана.
Кроме того, высшие учебные заведения и научные учреждения могут организовывать
предварительную стажировку сроком до 1 года для лиц, поступающих в аспирантуру.
Пунктом 55 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации,
предусмотрен порядок реализации права аспирантов на перевод:
из одного высшего учебного заведения или научного учреждения в другое;
с очной формы подготовки на заочную и наоборот.
4. Рассмотрим особенности приема граждан в докторантуру (разд. II Положения
о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского
профессионального образования в Российской Федерации).
В отличие от аспирантуры и адъюнктуры для подготовки докторантов предусмотрена
только очная форма, а срок подготовки – до 3 лет.
215
Процедура приема в докторантуру предусматривает:
1) подача заявления с приложением:
копия диплома о присуждении ученой степени кандидата наук (оригинал
предоставляется лично);
анкета;
развернутый план подготовки докторской диссертации;
список опубликованных научных работ, изобретений;
2) заключения соответствующей кафедры (отдела, лаборатории, сектора);
3) решения ученого совета высшего учебного заведения или научно-технического
совета научного учреждения, организации;
4) издание приказа ректора о зачислении в докторантуру.
Выдаче заключения соответствующей кафедры (отдела, лаборатории, сектора), как
правило, предшествует рассмотрение научного доклада и плана докторской диссертации
кандидата на зачисление. Затем ученый совет утверждает тему диссертации и
индивидуальный план работы докторанта.
Зачисление в докторантуру производится на основании вышеуказанных документов
приказом ректора высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения.
Порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности
документов иностранных государств об образовании, утвержден приказом Министерства
образования и науки РФ от 14 апреля 2009 г. № 128.
Необходимо отметить, что с 1 января 2011 г. прием как в аспирантуру (адъюнктуру),
так и докторантуру образовательных учреждений и научных организаций производится в
соответствии с Номенклатурой специальностей научных работников, утвержденной
приказом Министерства образования и науки РФ от 25 февраля 2009 г. № 59.
Следует также выделить Паспорта научных специальностей, разработанные
экспертными советами Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России
94
.
Прием иностранных граждан осуществляется в соответствии с международными
договорами РФ и межправительственными соглашениями РФ. Кроме того, прием
иностранных граждан производится по договорам с оплатой стоимости обучения
физическими и (или) юридическими лицами.
В отношении лиц без гражданства действует порядок, установленный
постановлением Правительства РФ от 18 июня 2008 г. № 463 «О порядке приема лиц без
гражданства в аспирантуру (адъюнктуру, интернатуру и докторантуру высших учебных
заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования
и научных организаций)», в соответствии с которым прием лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории РФ осуществляется в порядке, предусмотренном для граждан
РФ.
Необходимо отметить, что высшие учебные заведения принимают на основании
общих норм законодательства РФ собственные локальные акты, которые регламентируют
как процедурные вопросы приема в докторантуру, так и порядок обучения в ней. Например,
Правила приема в докторантуру государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования Московская медицинская академия им. И.М.Сеченова в
94
http://budget-niokr.ru/dsrf/federal_level/vak2009.shtml
216
2010 году, утвержденные ученым советом ГОУ ВПО ММА им. И.М.Сеченова Росздрава
(протокол № 1 от 22 января 2010 г.)95, в соответствии с которым граждане РФ принимаются в
докторантуру на места, финансируемые из федерального бюджета (в соответствии с
утвержденными контрольными цифрами приема) – на конкурсной основе, в т.ч. в рамках
целевого приема в соответствии с договорами, предусмотренными действующим
законодательством, а также в соответствии с договорами на обучение с физическими и (или)
юридическим лицами, предусматривающими оплату стоимости обучения (сверх
контрольных цифр).
Иностранные граждане и лица без гражданства принимаются в докторантуру:
1) на места, финансируемые из федерального бюджета (в соответствии с
утвержденными контрольными цифрами приема), в том числе в соответствии с
международными договорами (соглашениями) – по направлениям Министерства
образования и науки РФ;
2) в соответствии с договорами на обучение с физическими и (или) юридическим
лицами, предусматривающими оплату стоимости обучения.
Пунктом 15 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации
предусмотрено, что после издания приказа о зачислении в докторантуру докторант
освобождается от занимаемой должности в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права
определены ст. 5 ТК РФ. Причем, нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК
РФ, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства
РФ. Рассматривая основания и порядок прекращения трудовых договоров,
регламентированные гл. 13 ТК РФ можно сделать вывод об отсутствии такого основания
расторжения трудового договора, как поступление работника в аспирантуру или
докторантуру, а равно и поступление работника в образовательное учреждение для
получения послевузовского образования.
ТК РФ предусматривает также возможность заключения срочных трудовых договоров
по соглашению сторон, в том числе, с лицами, обучающимися по очной форме обучения (ст.
59).
Основания прекращения служебного контракта государственного гражданского
служащего предусмотрены гл. 6 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации». К таким основаниям не
относится поступление в докторантуру высшего учебного заведения, научного учреждения.
Статья 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень запретов,
связанных с гражданской службой, к которым не относится получение послевузовского
образования, в том числе обучение в аспирантуре или докторантуре.
В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные
нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ,
95
http://www.mma.ru/article/id62079
217
содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской
службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.
Кроме того, необходимо учитывать положения п. 12 комментируемой статьи,
согласно которым для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук
или доктора наук работникам по месту работы предоставляются отпуска с сохранением
заработной платы, из чего также следует допустимость с точки зрения закона совмещения
работы по трудовому договору и подготовки в докторантуре. Нельзя не отметить также п. 25
Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе
послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, которым
закрепляется право докторанта на оплачиваемую работу при условии выполнения ими плана
работы над диссертацией.
Учитывая вышеизложенное можно делать вывод о том, что действующее
законодательство РФ не предусматривает в качестве основания увольнения поступление в
очную докторантуру или аспирантуру (адъюнктуру), в связи с чем допустимо совмещение
работы по трудовому договору и подготовки в докторантуре или аспирантуре (адъюнктуре).
В трудовую книжку запись об обучении в докторантуре или аспирантуре (адъюнктуре) не
вносится (ст. 66 ТК РФ, Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления
бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением
Правительства от 16 апреля 2003 г. № 225, Инструкция по заполнению трудовых книжек,
утвержденная постановлением Минтруда от 10 октября 2003 г. № 69).
Таким образом, при толковании п. 16 Положения о подготовке научно-
педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального
образования в Российской Федерации, согласно которому срок подготовки в докторантуре
засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы, необходимо учитывать, что
такой период не включается в трудовой стаж работника. Согласно п. 21 Правил ведения и
хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими
работодателей, утвержденные постановлением Правительства от 16 апреля 2003 г. № 225 в
трудовую книжку вносятся сведения о времени обучения на курсах и в школах по
повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, но не об обучении в
докторантуре или аспирантуре (адъюнктуре).
Рассмотрим еще одно противоречие Положения о подготовке научно-педагогических
и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской
Федерации, законодательству РФ. Так, п.15 Положения предусматривается, что докторантам,
зачисленным за счет средств бюджета, стипендия выплачивается со дня зачисления, но не
ранее дня увольнения с предыдущего места работы. Исходя из буквального толкования
данной нормы, следует, что согласно этому правовому акту в том случае, если докторант
претендует на получение государственной стипендии, он должен расторгнуть трудовой
договор с работодателем.
Статьей 19 комментируемого Закона предусмотрено не только понятие докторанта,
аспиранта, но и регламентировано право лица, обучающиеся в аспирантуре по очной форме
обучения за счет средств бюджета, а также докторанта на обеспечение государственными
стипендиями и предоставление ежегодно каникул продолжительностью 2 месяца (п. 1, 6, 9).
Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной
поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений
218
начального профессионального образования, студентов федеральных государственных
образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования,
аспирантов и докторантов утверждено постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г.
№ 487. В соответствии с п. 2, 4, 15, 17, 19, 21 указанного Типового положения, стипендии
являясь денежной выплатой, назначаемой аспирантам и докторантам, обучающимся по
очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях за счет
средств федерального бюджета, выплачиваемой в пределах стипендиального фонда,
распределяемого в порядке, утвержденном ученым советом (советом) образовательного
учреждения в соответствии с его уставом и согласованном со студенческой (объединенной)
профсоюзной организацией (при ее наличии) и с представителями студентов, назначаются
приказом руководителя образовательного учреждения или научной организации при
зачислении и по результатам ежегодной аттестации и до месяца, следующего за месяцем
издания приказа об отчислении.
Следовательно, только факт зачисления в аспирантуру по очной форме обучения или
докторантуру на основании приказа руководителя образовательного учреждения (научной
организации) является основанием для назначения и выплаты государственных стипендий
аспирантам (докторантам), а приказ об отчислении из аспирантуры (докторантуры) –
основанием для прекращения выплаты. В этой связи, учитывая положения ТК РФ,
прекращение трудовых отношений не может являться условием для выплаты стипендии
аспирантам (докторантам), а заключение аспирантом (докторантом) трудового договора в
период соответственно обучения в аспирантуре (докторантуре) не является основанием
прекращения выплаты государственной стипендии.
Следует отметить, что данный подход был подтвержден судебной практикой (дело по
заявлению Государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования «Уральский государственный университет путей сообщения» к
территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в
Свердловской области о признании недействительным представление Территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Свердловской области о
ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в части квалификации начисления и
выплаты стипендий аспирантам как неправомерных (решение Арбитражного суда
Свердловской области от 12 февраля 2010 г. по делу №А60-61202/2009-С9)
96
, постановление
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-2984/2010-АК от 17 мая 2010
97
г.
).
В ходе рассмотрения данного дела суд первой инстанции счел вывод о незаконности
выплат государственных стипендий аспирантам до расторжения ими трудовых договоров не
соответствующим нормам законодательства (ТК РФ, Типовое положение о стипендиальном
обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных
государственных образовательных учреждений начального профессионального образования,
студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования, аспирантов и докторантов, утвержденное постановлением
96
http://kad.arbitr.ru/proxy.php?service=file&id=f7aa894e-b3c8-43f9-8d14-
0cbc2a02afa3&file_name=A60-61202-2009_20100212_Reshenija i postanovlenija.pdf
2bc5ef15bee4&file_name=A60-61202-2009_20100517_Reshenija i postanovlenija.pdf
97
http://kad.arbitr.ru/proxy.php?service=file&id=1c0464f7-9258-41e2-88ce-
219
Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487). Данный вывод был подтвержден также судом
апелляционной инстанции.
Если в отношении аспирантов назначение научного руководителя является
обязательным, то для докторантов п. 18 Положения о подготовке научно-педагогических и
научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской
Федерации предусмотрена диспозитивная норма, согласно которой приказом ректора
высшего учебного заведения или руководителя научного учреждения в целях оказания
докторанту помощи в проведении диссертационного исследования может быть назначен
научный консультант. В отношении научного консультанта установлено требование о
наличии у него ученой степени доктора наук. Кроме того, при необходимости могут
привлекаться ведущие ученые и специалисты сторонних учебных и научных учреждений,
организаций в качестве консультантов.
В отношении докторанта установлены 2 обязанности, связанные с обучением в
докторантуре (п. 17 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации):
выполнить план подготовки диссертации;
представить завершенную диссертацию на кафедру (отдел, лабораторию, сектор,
совет) и получить соответствующее заключение.
Механизмом контроля за исполнением указанных обязанностей докторанта является
ежегодная аттестация учеными советами высших учебных заведений или советами
факультетов высших учебных заведений и научно-техническими советами научных
учреждений. Результатом аттестации является решение дальнейшем пребывании их в
докторантуре, либо в случае не выполнения докторантом плана работы над диссертацией –
отчисление из докторантуры приказом ректора высшего учебного заведения или
руководителя научного учреждения (п. 20 Положения о подготовке научно-педагогических и
научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской
Федерации).
О возможности восстановления докторанта, отчисленного до окончания срока из
докторантуры см. п. 21 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации.
Материальные права и гарантии докторантам предусмотрены комментируемой
статьей, а также Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации:
1) выплата государственной стипендии, обучающимся за счет средств бюджета;
2) зачет времени обучения в стаж научно-педагогической и научной работы;
3) выплата ежегодного пособия в размере 2-х месячных стипендий для приобретения
научной литературы (обучающимся за счет средств бюджета);
4) ежегодное предоставление каникул продолжительностью 2 месяца;
5) предоставление по месту работы отпуска с сохранением заработной платы
продолжительностью 6 месяцев для завершения диссертаций;
6) сохранение всех прав по месту работы, которые они имели до поступления в
докторантуру (на получение жилой площади, присвоение ученого звания и др.);
7) право на возвращение на прежние места работы.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]