Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»-1
.pdf
работников, а также установлены дополнительные гарантии по организации переподготовки
и повышения квалификации.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи ТК РФ устанавливаются особенности
заключения и прекращения трудовых договоров на замещение должностей научнопедагогических работников в высших учебных заведениях.
Кроме того, необходимо учитывать, что такие особенности правовой регламентации
труда научно-педагогических работников высших учебных заведений равным образом
распространяются на научно-педагогических работников образовательных учреждений
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), имеющих
факультеты и кафедры.
Необходимо учитывать также, что особенности регулирования труда научнопедагогических работников установлены также:
1) Типовым положением об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении);
2) Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников
в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным приказом
Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114 (далее – Положение о порядке замещения
должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской
Федерации);
3) Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным приказом
Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69;
4) Типовым положением о военном образовательном учреждении высшего
профессионального образования и др.
Рассмотрим, прежде всего, правовое регулирование права на занятие педагогической
деятельностью.
Национальная доктрина образования в Российской Федерации, одобренная
постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751, исходит из признания
ведущей роли педагога в достижении целей образования. Причем в этой сфере государство,
исходя из Национальной доктрины образования в РФ, должно обеспечить, в частности:
1) условия для творческого роста, повышения квалификации и своевременной
переподготовки педагогов всех уровней образования;
2) привлечение в систему образования талантливых специалистов, способных на
высоком уровне осуществлять учебный процесс, вести научные исследования, осваивать
новые технологии и информационные системы;
3) условия для подготовки и закрепления в высших учебных заведениях докторов и
кандидатов наук с целью расширения фундаментальных и прикладных научных
исследований и повышения научного уровня обучения студентов и аспирантов;
4) условия для неуклонного повышения престижа и социального статуса
преподавателей и работников сферы образования и др.
Согласно ст. 331 ТК РФ допуск к педагогической деятельности определяется:
1) образовательным цензом, который в свою очередь определяется типовым
положением об образовательном учреждении;
2) отсутствием ограничений на занятие педагогической деятельностью.
241
В этой связи необходимо отметить, что Федеральным законом от 23 декабря 2010 г.
№ 387-ФЗ «О внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс
Российской Федерации» внесены изменения в ТК РФ, связанные с установлением
ограничений на занятие педагогической деятельностью.
Так, к установленным ограничениям на занятие педагогической деятельностью
относятся:
1) лишение права заниматься педагогической деятельностью вступившим в законную
силу приговором суда;
2) наличие в настоящее время или ранее судимости, применение уголовного
преследования (за исключением случая, когда уголовное преследование прекращено по
реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и
достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический
стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной
нравственности, а также против общественной безопасности;
3) наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо
тяжкие преступления;
4) признание недееспособным;
5) наличие заболевания, предусмотренного перечнем, утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения
(Минздравсоцразвития России).
В соответствии с п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении), образовательный ценз для
педагогической деятельности в высшем учебном заведении подразумевает наличие высшего
профессионального образования и подтверждается документами государственного образца о
соответствующем уровне образования и (или) квалификации (см. ст. 6 и 7 комментируемого
Закона).
Так, например, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №
114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях обеспечения
государственной и общественной безопасности по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены федеральным законом, лицу, участвовавшему в осуществлении
экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к работе в
образовательных учреждениях.
Следует отметить, что Федеральным законом от 23 декабря 2010 г. № 387-ФЗ «О
внесении изменений в статью 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Трудовой кодекс Российской
Федерации» в гл. 55 ТК РФ введена ст. 351.1, предусматривающая ограничения на занятие
трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних,
организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и
социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с
участием несовершеннолетних.
242
О лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью также определено в ст. 47 УК РФ. Так, данный вид наказания в качестве
основного устанавливается на срок от 1 года до 5 лет вида, а в качестве дополнительного – от
6 месяцев до 3 лет. Только в исключительных случаях, предусмотренных Особенной частью
УК РФ данный вид наказания может устанавливаться на срок до 20 лет в качестве
дополнительного вида наказания.
Перечень медицинских противопоказаний для педагогической деятельности в
настоящее время не принят. Действует Перечень медицинских психиатрических
противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и
деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный
постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, согласно
которому медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работников
образовательных учреждений являются хронические и затяжные психические расстройства с
тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Пунктом 3 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» установлена обязанность
педагогических работников образовательных учреждений проходить периодические
бесплатные медицинские обследования (за счет средств учредителя). Выявление
заболевания, являющегося противопоказанием к занятию педагогической деятельностью,
преподаватель подлежат отстранению от работы в соответствии со ст. 76 ТК РФ.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусмотрено основание прекращения трудового
договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон в виде осуждения работника к
наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором
суда, вступившим в законную силу.
Кроме того, п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусмотрено также такое основание
прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон как
возникновение установленных ТК РФ, иным федеральным законом ограничений на занятие
определенными видами трудовой деятельности, исключающих возможность исполнения
работником обязанностей по трудовому договору.
В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие
нарушения установленных законом правил его заключения, в частности, в случаях:
1) заключения трудового договора в нарушение приговора суда о лишении
конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью;
2) отсутствия соответствующего документа об образовании;
3) заключения трудового договора в нарушение установленных ТК РФ, иным
федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой
деятельности.
Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников
в высшем учебном заведении могут заключаться (ст. 58-59, 332 ТК РФ, п. 86 Типового
положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования
(высшем учебном заведении):
на неопределенный срок;
на определенный срок не более 5 лет.
243
Причем, срочный трудовой договор с научно-педагогическими работниками
заключается только по соглашению сторон как с лицами, избранными по конкурсу на
замещение соответствующей должности (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Однако предусмотрен ряд исключений из указанного правила:
1) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности
ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте
не старше 65 лет независимо от времени заключения трудовых договоров (ст. 332 ТК РФ);
2) с проректорами заключается срочный трудовой договор (срок которого не может
превышать срок окончания полномочий ректора) (ст. 332 ТК РФ);
3) с ректорами Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
и Санкт-Петербургского государственного университета заключается срочный трудовой
договор на срок не более 5 лет.
Необходимо учитывать, что в отношении ректора, проректоров, руководителей
филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях
предусмотрена возможность по достижении 65 лет перевода с их письменного согласия на
иные должности, соответствующие их квалификации.
Кроме того, существует возможность продления сроков пребывания в указанных
должностях государственного или муниципального высшего учебного заведения (ст. 332
ТК РФ):
1) в отношении ректора:
учредителем;
по представлению ученого совета;
до достижения возраста 70 лет, если иное не предусмотрено федеральным законом;
2) в отношении проректора, руководителя филиала (института):
ректором;
по представлению ученого совета;
до достижения возраста 70 лет.
Так, в соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона «О МГУ и СПбГУ» Президент
РФ вправе 2 раза продлевать полномочия ректора по достижении им 65 лет на новый срок, не
превышающий 5 лет.
По общему правилу, трудовой договор на замещение должности научно-
педагогического работника в высшем учебном заведении заключается на конкурсной основе
(ч. 2 ст. 332 ТК РФ, п. 86 Типового положения об образовательном учреждении высшего
профессионального образования (высшем учебном заведении). Кроме того, избрание по
конкурсу на замещение соответствующей должности предшествует переводу на должность
научно-педагогического работника. В случае перевода в результате избрания по конкурсу
допускается изменение по соглашению сторон срока действия трудового договора путем
установления условия о заключенности трудового договора на определенный срок не более 5
лет или на неопределенный срок.
Даже в том случае, когда трудовой договор с научно-педагогическим работником
заключается на неопределенный срок конкурс на замещение соответствующей должности,
занимаемой этим работником, с которым заключен трудовой договор, проводится 1 раз в 5
лет.
Причем, если по результатам конкурса:
244
1) работник не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном
конкурсе, трудовой договор с ним прекращается по основанию «неизбрание по конкурсу на
должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (ч.
7 ст. 332 ТК РФ)» (п. 4 ст. 336 ТК РФ);
2) работник, занимавший должность по срочному трудовому договору, избран по
конкурсу:
новый трудовой договор может не заключаться;
соглашением сторон действие срочного трудового договора продлевается на
определенный срок не более 5 лет или на неопределенный срок.
Следует иметь ввиду, что Законом установлены случаи, когда конкурс на замещение
должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении не проводится.
В качестве императивной нормы установлено, что конкурс не проводится в
отношении замещения следующих должностей (ст. 332 ТК РФ):
декана факультета и заведующего кафедрой;
научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;
научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору,
заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до
3 лет.
Так, должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными (ст.
332 ТК РФ). Порядок проведения выборов декана факультета и заведующего кафедрой
регламентируется уставами высших учебных заведений.
Например, Порядок выборов деканов факультетов и заведующих кафедрами
ГОУВПО «Пермский государственный университет» определен п. 41 Устава ГОУВПО
«Пермский государственный университет», принятого Конференцией научно-
педагогических работников и представителей других категорий работников и обучающихся
Пермского государственного университета 26 декабря 2001 г.
100
, а также Положением о
порядке выборов декана факультета и заведующего кафедрой ГОУВПО «Пермский
государственный университет» утвержденным ректором 18 ноября 2003 г.
101
. Так,
Положение о порядке выборов декана факультета и заведующего кафедрой ГОУВПО
«Пермский государственный университет» утверждено 18 ноября 2003 г., предусматривает,
что выборы декана и заведующего кафедрой объявляются ректором:
1) не менее чем за 2 месяца до окончания срока полномочий действующего декана
(заведующего кафедрой);
2) в течение 1 года со дня создания – при создании нового факультета (кафедры);
3) в течение 1 года с момента увольнения (отстранения и т.п.) – при досрочном
прекращении полномочий действующего декана (заведующего кафедрой).
Существует 2 случая, когда конкурс может не проводиться в целях сохранения
непрерывности учебного процесса при приеме на работу:
по совместительству;
в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета – на срок
не более 1 года;
100
http://www.psu.ru/general/documents/ustav/4
101
http://www.psu.ru/general/documents/4
245
для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с
законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в
высшем учебном заведении Российской Федерации утверждено приказом Минобразования
РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114. Пунктом 1 указанного правового акта определена сфера его
применения:
1) в части профессорско-преподавательского состава распространяется на
профессоров, доцентов, старших преподавателей, преподавателей и ассистентов высших
учебных заведений РФ;
2) в части научного состава – на научных работников (руководитель научно-
исследовательского, научного сектора, отдела, лаборатории, другого научного
подразделения, главный научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, старший научный
сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник) научного подразделения,
кафедры высшего учебного заведения РФ.
Рекомендации о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского
состава на условиях внутреннего совместительства сформулированы письмом
Минобразования РФ от 14 ноября 2003 г. № 32ю-50-2197/32-05.
Процедура конкурсного отбора для замещения должностей научно-педагогических
работников предусматривает:
1) публикацию соответствующего извещения ректором (проректором, руководителем
филиала) в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем
за 2 месяца до проведения;
2) подачу заявления для участия в конкурсном отборе в течение 1 месяца со дня
опубликования объявления о конкурсе;
3) обсуждение и конкурсный отбор претендентов на ученом совете вуза (ученом
совете, совете факультета, филиала) с принятием решения по результатам тайного
голосования.
Необходимо учитывать, что для работников высшего учебного заведения п. 11
Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем
учебном заведении Российской Федерации, предусмотрена дополнительная гарантия, в
соответствии с которой ректор (проректор) не позднее окончания учебного года объявляет
фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок
трудового договора в следующем учебном году. Причем, указанные сведения также должны
быть размещены на доске объявлений вуза (факультета, филиала). Конкурсный отбор
объявляется также не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
Основания для отказа в приеме заявления претендента (п. 4 Положения о порядке
замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении
Российской Федерации):
1) несоответствие квалификационным требованиям по соответствующей должности,
установленным действующими нормативными правовыми актами;
2) нарушение сроков подачи заявления.
Процедура проведения тайного голосования по отбору претендентов на ученом совете
вуза (ученом совете, совете факультета, филиала) регламентирована п. 7, 8 Положения о
246
порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном
заведении Российской Федерации.
По результатам конкурсного отбора:
1) заключается соответствующий трудовой договор с победителем конкурса;
2) издается приказ ректора (проректора) вуза о приеме на научно-педагогическую
должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению.
Отметим, что п. 3 Положения о порядке замещения должностей научно-
педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации,
утвержденного приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114,
предусматривающий объявление о конкурсном отборе в периодической печати или других
средствах массовой информации не менее чем за 2 месяца до его проведения, являлся
предметом рассмотрения Верховного Суда РФ с точки зрения его соответствия
законодательству РФ (решение Верховного Суда РФ от 19 февраля 2009 г. № ГКПИ09-26).
Так, суд пришел к выводу, что объявление конкурса в средствах массовой информации, в
частности в периодической печати, в других средствах массовой информации, предоставляет
равную возможность участвовать в конкурсе не только преподавателям образовательных
учреждений, но и большему кругу лиц, отвечающим необходимым требованиям и не
ограничивает право научно-педагогических работников образовательных учреждений
свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию (ст. 1-3 ТК РФ). Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от
21 апреля 2009 г. № КАС09-141 данная правовая позиция была поддержана, суд пришел к
выводу, что об объявлении конкурса можно узнать не только из периодической печати или
других средств массовой информации, но и непосредственно в образовательном учреждении,
причем право вуза выбора места публикации об объявлении конкурса в периодической
печати или в других средствах массовой информации не противоречит требованиям
трудового законодательства.
В отношении процедуры отбора претендентов на замещение должностей
профессорско-преподавательского состава, научных работников предусмотрены
особенности (п. 17-23 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических
работников в высшем учебном заведении Российской Федерации), в частности,
предусматривающие рассмотрение соответствующей кафедрой (научным структурным
подразделением) кандидатур (например, по результатам пробных лекций или других
учебных занятий, заслушивания сообщений по тематике научных исследований) и
утверждение рекомендаций для ученого совета.
Примерная форма срочного трудового договора с преподавателем высшего учебного
заведения, а также примерная форма срочного трудового договора с научным работником
высшего учебного заведения предусмотрены в письме Минобразования РФ от 30 декабря
2002 г. № 25-111ин/25-22 «О направлении Положения о порядке замещения должностей
научно-педагогических работников в высшем учебном заведении РФ и примерных форм
срочного трудового договора с преподавателем и научным сотрудником высшего учебного
заведения».
Все споры и разногласия в отношении процедуры конкурсного отбора, а также
заключения, изменения и расторжения трудового договора рассматриваются в порядке,
регламентированном ТК РФ (гл. 56-60).
247
Трудовым кодексом РФ предусмотрены особенности регулирования труда и
отдыха педагогических работников:
1) установление сокращенной продолжительности рабочего времени – не более 36
часов в неделю;
2) продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за
ставку заработной платы) устанавливается в зависимости от должности и (или)
специальности;
3) учебная нагрузка, является условием трудового договора и может ограничиваться
верхним пределом;
4) предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск;
5) не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы
предоставляется длительный отпуск сроком до 1 года (порядок и условия предоставления
определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения).
Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку
заработной платы) педагогических работников определена приложением к постановлению
Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха
педагогических и других работников образовательных учреждений утверждено приказом
Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 69.
Так, режим рабочего времени профессорско-преподавательского состава
образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных
учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов определяется с учетом (п. 7.1 Положения об особенностях режима рабочего
времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных
учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта
2006 г. № 69):
1) выполнения преподавательской работы;
2) осуществления научно-исследовательской, творческо-исполнительской, опытноконструкторской, учебно-методической, организационно-методической, воспитательной,
физкультурной, спортивно-оздоровительной работы.
Причем, режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием
учебных занятий, а режим выполнения обязанностей, связанных с научноисследовательской, творческо-исполнительской, опытно-конструкторской работой, а также
учебно-методической, организационно-методической, воспитательной, физкультурной,
спортивно-оздоровительной деятельностью регулируется правилами внутреннего трудового
распорядка образовательного учреждения, планами научно-исследовательских работ,
программами, графиками и т.д.
Следует также отметить письмо Минобразования РФ от 8 мая 2003 г. № 20-1303/20-5
«Комментарий к постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О
продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку
заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».
Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального
образования (высшем учебном заведении), предусмотрен верхний предел учебной нагрузки
для педагогических работников до 900 часов в учебном году. Учебная нагрузка
248
устанавливается высшим учебным заведением самостоятельно в зависимости от их
квалификации и профиля кафедры (п. 88).
В отношении специалистов в образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) предел учебной нагрузки
определен в 800 часов в учебном году (п. 7.2 Положения об особенностях режима рабочего
времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных
учреждений, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 27 марта
2006 г. № 69)
Учебная нагрузка профессорско-преподавательского состава высших военно-учебных
заведений ограничена пределом до 900 часов в учебном году (п. 29 Типового положения о
военном образовательном учреждении высшего профессионального образования).
Инструкция по нормированию, планированию и учету учебной работы профессорско-
преподавательского состава Академии ФСО России, утверждена приказом ФСО России от 13
января 2010 г. № 6. Инструкция по планированию и учету труда профессорско-
преподавательского состава, расчету учебной, методической, научной нагрузки и объема
учебной работы военных образовательных учреждений высшего профессионального
образования внутренних войск Министерства внутренних дел РФ, утверждена приказом
МВД РФ от 1 ноября 2005 г. № 880.
Учебная нагрузка профессорско-преподавательского состава высших военно-учебных
заведений Министерства обороны РФ, определена приказом Минобороны РФ от 2 августа
2005 г. № 319.
Ежегодный оплачиваемый отпуск для педагогических работников предусмотрен
продолжительностью 56 календарных дней (п. 88 Типового положения об образовательном
учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении),
постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности
ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого
педагогическим работникам»).
Причем необходимо учитывать, что отпуск указанной продолжительности ряду
работников предоставляется при условии ведения ими в учебном году в одном и том же
образовательном учреждении высшего профессионального образования или
образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения
квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов (п. 5
примечания к постановлению Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О
продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска,
предоставляемого педагогическим работникам»).
Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам
образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года, утверждено
приказом Минобразования РФ от 7 декабря 2000 г. № 3570. Данный отпуск предоставляется
педагогическому работнику по его заявлению, а на его период:
1) за работником сохраняется место работы (должность);
2) за работником сохраняется педагогическая нагрузка при условии, что за это время
не уменьшилось количество часов по учебным планам и программам или количество
учебных групп;
249
3) не допускается перевод на другую работу, а также увольнение по инициативе
администрации, за исключением полной ликвидации образовательного учреждения.
Перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной
преподавательской работы, определен приложением к Положению о порядке и условиях
предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного
отпуска сроком до одного года, утвержденному приказом Минобразования РФ от 7 декабря
2000 г. № 3570.
Для целей подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научно-
педагогического работника, оценки профессиональной деятельности, а также в качестве
элемента процедуры конкурсного отбора педагогических работников высшим учебным
заведением может проводиться процедура аттестации (ст. 332 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 81 ТК РФ порядок проведения аттестации регулируется:
трудовым законодательством;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения
представительного органа работников.
Например, Положение о порядке проведения аттестации сотрудников, занимающих
должности научно-педагогических работников ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный
университет» утверждено решением Ученого совета СФУ от 12 апреля 2010 г., протокол №
102
5
.
Положение о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности
научно-педагогических работников утверждено приказом Министерства образования и
науки РФ от 6 августа 2009 г. № 284. Причем данный правовой акт распространяется также
на научно-педагогических работников образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации), имеющих факультеты и
кафедры.
Предмет оценки при проведении аттестации определен п. 3 Положения о порядке
проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических
работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 6 августа
2009 г. № 284, включающий в частности оценку:
результатов научно-педагогической деятельности работников;
личного вклада в повышение качества образования;
личного вклада в развитие науки, решение научных проблем;
участия в развитии обучения и воспитания обучающихся, в освоении новых
образовательных технологий.
Необходимо отметить, что определенные категории педагогических работников не
подлежат аттестации:
проработавшие в занимаемой должности менее 2-х лет;
беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
102
http://is.institute.sfu-kras.ru/ob_institute/prikaz
250
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]