Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История международных отношений движущие силы, глобальные тенденции. Учебник для бакалавров по направлению подготовки «Международные отношения»
.pdf
МО в начальный период холодной войны
ровой войны, искали механизмы, которые обеспечили бы им гарантии безопасности против этого вызова. Велись переговоры
о заключении некоего соглашения, в которое вошли бы западноевропейские страны, согласные объединить свои усилия и взять
на себя обязательства совместных действий на случай возникновения угрозы их свободе.
4 марта 1947 г. в Дюнкерке был подписан англо-французский
договор, целью которого было обеспечение безопасности Франции и равновесия сил в Европе. Было положено начало созданию
оборонного союза Западной Европы, преследовавшего две цели:
нейтрализацию последствий военного возрождения Германии,
балансирование как советского, так и американского преобладания в Европе. В таком союзе Великобритания рассчитывала
сохранить свое влияние, учитывая сокращение возможностей,
какими она обладала до войны.
17 марта 1948 г. в Брюсселе пять государств — Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург — подписали
договор о союзе сроком на 50 лет, направленный против возрождения германской угрозы. Стороны брали обязательства
оказывать друг другу военную и политическую помощь в случае
возникновения военной опасности. Так возник Западноевропейский союз.
Американцы увидели для себя выгоду в расширении этого Западного союза и приняли решение присоединиться к соглашениям, базировавшимся на идее защиты свободы, демократии, мира.
Так возник Атлантический пакт, базировавшийся, по мнению его
основателей, не на интересах, а на принципах. Они обосновывали
идею создания такого союза также и тем, что это было единственным средством получить согласие французов на возрождение
Германии.
4 апреля 1949 г. в Вашингтоне делегаты 12 стран Европы и
Америки подписали документ о создании Организации Североатлантического договора — НАТО сроком на 20 лет, ставшей главным инструментом холодной войны (11).
3. Последствия конфронтации сверхдержав
Принимая на вооружение доктрину сдерживания, руководители США не предполагали, что придется противостоять
СССР не только в Европе, но и в глобальном масштабе. При
этом они исходили из позиции Сталина, который ограничивал со-
461
Глава двенадцатая
ветскую сферу влияния территорией, прилегающей к его границам, т.е. в основном Восточной Европой. Несмотря на попытки
обвинить СССР в агрессивных планах по захвату все новых территорий в Европе, Азии и Северной Африке, его политика была
оборонительной, направленной, как уже отмечалось, на создание
пояса безопасности вокруг его границ за счет содействия приходу
к власти в соседних странах, которые освободила Советская армия, дружественных политических сил. Советское руководство
при этом действовало весьма осторожно, разумно, выступая за
формирование коалиционных сил, в том числе и с участием представителей буржуазных партий, придерживавшихся антифашистских, демократических взглядов.
Сталин старался не давать поводов западным странам для обвинений в навязывании этим государствам коммунистического
строя. О его умеренной позиции в отношении коммунистических
сил свидетельствует, в частности, отказ от поддержки греческих
коммунистов, боровшихся за установление своей власти в Греции. Об этом же говорит и его политика сотрудничества с США
в Китае сразу же после войны с целью стабилизации ситуации
в стране, раздиравшейся многолетней гражданской войной. Будь
Сталин обуреваем планами расширения зоны коммунистического
влияния, он оказал бы реальную помощь китайским коммунистам в их борьбе с режимом Чан Кайши (12). На практике же эта
помощь была недостаточной, к тому же за нее Москва требовала
компенсаций, что вызывало раздражение лидера китайских коммунистов Мао Цзэдуна (13). Это была первая едва заметная трещина в отношениях СССР и Китая, ставшая в дальнейшем одной
из причин разрыва отношений между ними.
Если бы ситуация развивалась так, как рассчитывали американцы, выстраивая свою политику сдерживания СССР, конфронтация двух держав вряд ли приняла бы такой ожесточенный
характер, не превратилась бы в противостояние двух мировоззрений, общественно-политических систем. Но они не учли главного — влияния победы антигитлеровской коалиции на подъем
национально-освободительной борьбы в зависимых и колониальных странах. Не будь среди победителей Советского Союза,
освободительное движение вряд ли получило бы такой размах и
поддержку в мире.
Пример первого в мире социалистического государства, сумевшего отстоять свою независимость в тяжелейшей войне с Германией и ее союзниками, вынесшего на своих плечах основную
462
МО в начальный период холодной войны
тяжесть борьбы с нацизмом, внесшего главный вклад в победу во
Второй мировой войне, стал вдохновляющим стимулом для других народов, стремившихся к свободе, независимости, прогрессу
и миру. Это привело к небывалому росту международного авторитета СССР, интереса к его опыту социалистического строительства, в целом — к коммунистической идеологии. Политики,
военные, общественные деятели многих стран задавались вопросом: в чем заключается сила советского строя, оказавшегося
способным поднять Россию из руин гражданской войны, отбить
атаки внутренних и внешних врагов, осуществить индустриализацию и культурную революцию, остановить фашистскую Германию, завоевавшую почти всю Европу, и сломать ей хребет?
Политическое руководство США осознало опасность, угрожавшую Западу в результате роста авторитета и влияния Советского Союза в мире. Колониальные империи рассматривались
большей частью человечества как главные виновники его несвободы, отсталости, нищеты, а пример СССР показывал народам
путь к свободе и прогрессу. Для того чтобы ослабить негативное
восприятие западных стран в глазах большей части незападного
мира, американцы поставили две взаимосвязанные задачи: убедить европейские колониальные державы предоставить независимость своим колониям; формировать образ Америки как страны, отличающейся от традиционных колониальных держав,
более того, выступающей за предоставление колониям независимости. Такими мерами США стремились не допустить перехода
народов мира в число сторонников социалистического пути развития, что привело бы, на их взгляд, к угрозе существования западной цивилизации. За политическими декларациями последовали практические действия, заключавшиеся в предоставлении
Америкой конкретной помощи в виде выделения финансовых
средств, поставок оборудования и продовольствия, вооружений,
направления политических, военных и экономических специалистов. Однако их усилия по сдерживанию распространения коммунизма оказались малоэффективными, ибо шли вразрез с объективными мировыми тенденциями.
Если после Первой мировой войны центр мирового революционного движения находился в Европе, то после Второй мировой войны он переместился на Азиатский континент. Левые
силы, их политические партии, возникшие здесь, как и в других
частях мира после Октябрьской революции в России, окрепли
в предвоенные десятилетия и особенно в период Второй мировой
463
Глава двенадцатая
войны. К моменту окончания войны они представляли внушительную самостоятельную силу, имевшую широкую базу народной
поддержки. Свой авторитет они завоевали как непримиримые
борцы за независимость своих стран, как защитники обездоленных масс.
Особенно сильными оказались позиции коммунистов в Китае,
возглавлявших борьбу против японских милитаристов. И это при
том, что США оказывали военную и экономическую помощь властям страны. Президент США Ф. Рузвельт видел Китай в качестве одного из ведущих государств послевоенного мира, поэтому
ему заранее было зарезервировано место среди постоянных членов Совета Безопасности ООН, о чем американцы, надо полагать, сожалеют по сей день.
Несмотря на финансовые вливания, военные поставки, направление экономических консультантов для оказания помощи
в подъеме экономики страны, позиции Чан Кайши неуклонно ослабевали, коррупция разъедала чиновничий аппарат, ослабляя
власть, армия постепенно деградировала и не была в состоянии
оказать действенного сопротивления коммунистической Народно-освободительной армии Китая (НОАК).
Американцы пытались найти выход путем достижения политического компромисса между чанкайшистами и коммунистами.
Пока силы были примерно равны, коммунисты соглашались на
переговоры. Но камнем преткновения на переговорах встал вопрос о том, чья армия будет сохранена. Когда стало ясно, что
коммунистов хотят лишить их военной мощи, переговоры были
прерваны. Постепенно НОАК получила подавляющий перевес, и
коммунисты теперь отказывались идти на какие-либо компромиссы и уступки правящему режиму.
Какое-то время в Вашингтоне обсуждался вопрос о предоставлении новой финансовой помощи в целях укрепления режима Чан Кайши. Для этого в Китай направлялись один за другим
американские эмиссары, которые изучали вопрос о возможности
сохранить контроль над Южным Китаем, промышленно наиболее развитым регионом страны. Однако пришлось отказаться и
от этого проекта, когда стало ясно, что разложение правящего
режима приняло необратимый характер и все усилия США будут
напрасными из-за скорого его падения. Американцы надеялись,
что удастся найти общий язык с Мао Цзэдуном, договорившись
с ним о сотрудничестве. В противном случае они сделали бы все,
чтобы зацепиться за плацдарм на юге Китая, как это они сделали
позднее в Южной Корее и Южном Вьетнаме.
464
МО в начальный период холодной войны
Правомерность такого предположения подтверждает тот факт,
что военные силы режима Чан Кайши были не слабее армий правителей Южной Кореи и Южного Вьетнама, для поддержки которых американцы, не задумываясь, вмешались в гражданскую
войну в этих странах, введя свои воинские контингенты против
армий коммунистов. Цель — сохранение этих стран в орбите
своего влияния. Разница между китайским и корейско-вьетнамским сценариями объяснялась тем, что американцы учли
прецедент прихода к власти коммунистов в Китае. Потеряв своего
потенциального союзника Чан Кайши, столкнувшись с антиамериканской позицией коммунистического Китая, они осознали реальность угрозы возникновения пояса коммунистических государств на всем протяжении Тихоокеанского побережья Азии в
результате цепной реакции коммунистических революций в странах, вдохновленных примером Китая.
Чан Кайши со своими сторонниками бежал на остров Тайвань,
где и укрылся под надежной защитой ВМФ США. НОАК вошла
в Пекин. 1 октября 1949 г. было провозглашено создание КНР,
во главе которой встали коммунисты. Так в мире произошло
событие, которое не просто имело далекоидущие последствия
для международных отношений, но и круто изменило облик холодной войны.
На политической карте мира появилось второе по величине
коммунистическое государство, которое сыграло неоднозначную
роль в противостоянии супердержав. Его возникновение означало, что вся Северо-Восточная и Восточная части Азии оказались
под контролем коммунистов. Юго-Восточная Азия и небольшой
по размеру Корейский полуостров пока оставались «ничейными»
территориями. Это и предопределило в 50—60-е гг. прошлого
столетия их превращение в горячие точки холодной войны.
Последствия потери Китая для Америки были не сразу осознаны в Вашингтоне. Это событие было воспринято в Вашингтоне
с сожалением, но без паники. Там полагали, что создав НАТО,
реализуя план экономической помощи, удалось объединить Западную Европу, устранить опасность ее захвата Советским Союзом,
решить задачу его сдерживания. Просчет американских стратегов состоял в том, что они не предполагали, что очаги противостояния с коммунистами распространятся на другие континенты.
Расплачиваться за него пришлось американским солдатам, погибшим или искалеченным в войнах на Азиатском континенте,
в которых они участвовали, защищая, как утверждает до сих пор
американская пропаганда, право народов на свободу.
465
Глава двенадцатая
Своей политикой по консервации режима Чан Кайши на Тайване, сохранению угрозы его реставрации, непризнанию КНР,
сохранению за представителями островного Китая места постоянного члена Совета Безопасности ООН США превратили себя
в главного врага КНР на протяжении более чем двух десятилетий.
В результате американской политики образовались два Китая,
как позднее две Кореи и два Вьетнама. В этом факте наиболее
наглядно отразилось деление мира на два противоборствующих
лагеря, а также отдельных наций на две части, исходя из того,
к какому лагерю тяготела их руководящая верхушка.
Но для Америки главным неприятным последствием победы
коммунистов в Китае явилось «появление» СССР в Азии. После
победы китайской революции и образования КНР председатель
Коммунистической партии Мао Цзэдун совершил первый официальный визит в Москву, по итогам которого была достигнута
договоренность об экономической помощи Китаю; был выделен
кредит размером в 300 млн долл. под 1% годовых сроком погашения в 1954 г. Советское присутствие в Китае фактически означало, что США столкнутся в Азии с проблемами, но какой будет
их реакция, до поры до времени оставалось неясным. Становилось очевидным, что Азия втягивается в холодную войну.
Защитив атлантические подступы к Америке путем заключения
Североатлантического договора и создав его военный инструмент
в виде НАТО, США обезопасили себя от коммунистической
угрозы на дальних подступах. Восточная линия американского
периметра обороны разрезала Европу в самом центре, спускалась к Средиземному морю, далее резко поворачивала на восток,
вбирая в себя Грецию и Турцию.
Западная линия оборонительного периметра США проходила
от Филиппин к островам Рюкю, где находилась главная военно-морская база США на острове Окинава, затем через Японские острова тянулась к Алеутским островам и заканчивалась на
Аляске. Ключевую роль на этом участке обороны играла Япония.
Победа коммунистов в Китае еще более усилила стратегическое
значение Японских островов в защите Западного полушария от
коммунистического проникновения, эти острова становились теперь первой линией обороны. Правда, сохранив остров Тайвань
под своим контролем, американцы использовали его как острие
оружия, нацеленного на материковый Китай. Тайвань фактически
был включен в качестве составной части западного периметра
обороны США.
466
МО в начальный период холодной войны
По первоначальному замыслу Соединенных Штатов Китай,
Индокитай, Индонезия должны были играть роль некой буферной зоны довольно обширного пространства, расположенного
перед западной линией их оборонительного периметра. В этом
регионе ключевая роль отводилась дружественному США Китаю, через которого они намеревались наладить сотрудничество
с другими странами региона, создав в дальнейшем некое образование, подходящее под название Соединенные Штаты Азии.
Провал надежд в отношении Китая, новые неожиданные угрозы
американским интересам не только разрушили эти намерения,
но и вынудили Америку внести серьезные коррективы в свои стратегические планы.
Контрольные вопросы
1. Что такое холодная война? Кто виноват в ее развязывании?
2. Каких целей добивались победители в послевоенном мире?
3. Чем руководствовались США, выбирая стратегию и поли-
тику сдерживания СССР?
4. Прав ли был Сталин, настаивавший на сферах Советского
влияния в Восточной Европе?
5. Какими методами намеревалось Советское руководство добиться прихода к власти в восточноевропейских странах дружественных Советскому Союзу правительств?
Примечания
1. Четырьмя полицейскими, которые должны были поддерживать мир,
по мысли Рузвельта, должны были стать Великобритания, СССР, США
и Китай.
2. Станислав Миколайчик (1901—1966) — премьер-министр польского
эмигрантского правительства в 1943—1944 гг. С 1945 г. член Временного
правительства народной Польши. В 1947 г. бежал за границу.
3. Иосип Броз Тито (1892—1980) — деятель югославского и международного коммунистического движения. В 1941—1945 гг. — главнокомандующий Народно-освободительной армии Югославии, боровшейся против
немецких оккупантов. Маршал. После войны — председатель правительства, президент страны, председатель Союза коммунистов Югославии.
4. Речь У. Черчилля в университете города Фултон 5 марта 1946 г.,
в которой он призвал создать англо-американский союз для борьбы с советским коммунизмом. Содержала политические и идеологические обоснования враждебности СССР западному миру, использованные для оправдания холодной войны против него.
467
Глава двенадцатая
5. Гарри Трумэн (1884—1972) — американский президент в 1945—
1953 гг. Один из инициаторов холодной войны. Предложил внешнеполитическую программу США, направленную на борьбу с Советским Союзом
(доктрина Трумэна).
6. Бреттон-Вудс — город в штате Нью-Йорк, США.
7. Джордж Фрост Кеннан (1904—2005) — американский дипломат,
публицист. Один из видных американских советологов. В марте-октябре
1952 г. — посол в СССР. Отозван по требованию Советского правительства в связи с враждебными выпадами в адрес СССР. С 1956 г. — профессор
Принстонского университета. С конца 1960-х гг. высказывался за более
реалистичный курс в отношении Советского Союза.
8. Клемент Ричард Эттли (1883—1967) — премьер-министр Великобритании в 1945—1951 гг. Лидер лейбористской партии в 1935—1955 гг.
Его правительство было сторонником развязывания холодной войны против СССР.
9. Джордж Кэтлетт Маршалл (1880—1959) — американский генерал.
В 1939—1945 гг. — начальник штаба армии США. В 1947—1949 гг. —
государственный секретарь. В 1950—1951 гг. — министр обороны. Инициатор плана экономической помощи США европейским странам.
10. Коминформ — Информационное бюро коммунистических и рабочих партий, созданное в сентябре 1947 г. Местом пребывания был Белград.
Ставило своей задачей организацию обмена опытом, распространение информационных материалов, координацию деятельности партий. В Бюро
входили коммунистические и рабочие партии Болгарии, Венгрии, Италии,
Польши, Румынии, СССР, Франции, Чехословакии и Югославии.
11. Членами Организации Североатлантического договора стали Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Норвегия, Португалия, Франция, США.
12. Чан Кайши (Цзян Цзеши) (1887—1975) — глава гоминьдановского
режима, свергнутого в результате народной революции в Китае в 1949 г.
13. Мао Цзэдун (1893—1976) — партийный и государственный деятель КНР, один из основателей Коммунистической партии Китая, председатель ЦК КПК. Председатель КНР.
Глава тринадцатая
ГЛОБАЛЬНОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
СССР И США
1. Движущие силы войн в Азии
1.1. Корейская война
Одним из негативных последствий холодной войны
для Америки стало ее распространение на Азиатский континент.
Корея, расположенная на восточной окраине Азии и не привлекавшая к себе особого мирового интереса, в одночасье превратилась в эпицентр внимания международной общественности в результате внутреннего конфликта, который привел к вовлечению
в него ООН. Этот конфликт перерос в конце концов в войну
между США и их союзниками, с одной стороны, Китаем и Северной Кореей — с другой.
Краткая предыстория этой проблемы такова. По настоятельной просьбе США Советский Союз взял на себя обязательство
вступить в войну с Японией через два-три месяца после достижения победы над гитлеровской Германией. Данное слово Сталин
сдержал, и 9 августа 1945 г. была объявлена война милитаристской Японии. Желание Америки видеть СССР в качестве активного участника войны с Японией объяснялось просто. В Маньчжурии и Китае действовала хорошо вооруженная, опытная,
закаленная в боях Квантунская армия, насчитывавшая свыше
миллиона солдат. Справиться с ней своими силами американцы
если и могли, то для этого потребовалось бы длительное время,
ценой победы стала бы гибель еще десятков тысяч американских
военных. К тому же существовала вероятность переброски этой
армии на Японские острова, что значительно затруднило бы американское вторжение на них и принуждение противника к капитуляции.
469
Глава тринадцатая
Чтобы сломить волю японцев к сопротивлению, политическое
руководство США приняло решение произвести атомную бомбардировку территории Японии. 6 августа была взорвана первая
атомная бомба над Хиросимой. Через несколько дней вторую
бомбу взорвали в Нагасаки. Американская историография пытается доказать, что именно использование нового сверхмощного
оружия решило исход войны с Японией в пользу США, что участие Советов в войне против японцев было, якобы, чисто символическим жестом. При этом умалчивается факт разгрома советскими войсками отборной Квантунской армии, освобождение
Маньчжурии, северо-восточных районов Китая от японских оккупантов. Но самое главное — американские авторы забывают
отметить то, что японцы как волевая, дисциплинированная нация, способная выдерживать жестокие испытания и лишения,
пережили бы атомную бомбардировку, которая не нанесла урона
военным и стратегическим объектам страны, задействованным
в обороне островов. Эта бесчеловечная акция имела целью вызвать у мирного населения ужас, парализовать его волю, что и
являлось типичным террористическим действием, осуществленным одним государством против другого. Но решение о прекращении сопротивления император Японии принял лишь после
того, как стало известно о вступлении СССР в войну с Японией.
Среди территорий, которые были освобождены советскими солдатами, была и Корея, оккупированная японцами еще в 1930-е гг.
Советское и американское командование достигли договоренности, что освобождая Корею с севера, Советская армия достигнет
38 параллели и остановится, предоставив освобождение южной
части страны американским солдатам. Так и произошло, в результате чего Корея, казалось, временно разделена на две части,
одной из которых управляла советская военная администрация,
другой — американская. По взаимной договоренности СССР и
США вывели войска из Кореи в 1949 г., чтобы предоставить корейскому народу возможность самому решить проблему объединения страны, выбора формы ее политического устройства и
соответствующей ему экономической модели развития. Вопрос
объединения был передан в ООН, которая призвала стороны
провести свободные выборы.
Однако за те несколько лет, пока Корея была разделена и ею
управляли фактически СССР и США, в руководящие политические, хозяйственные и военные органы разделенных частей были
поставлены люди, придерживавшиеся диаметрально противопо-
470
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]