Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История международных отношений движущие силы, глобальные тенденции. Учебник для бакалавров по направлению подготовки «Международные отношения»
.pdf
МО в период домонополистического капитализма
благополучие которой зависело в решающей степени от контроля
над колониями.
Именно поэтому с 1830-х гг. и до 1907 г. главным противником Великобритании считалась Россия. Неслучайно возник план
британского министра иностранных дел Пальмерстона (15), который был им изложен в письме к премьеру Джону Росселю (16).
План был направлен на отвлечение внимания России от Балкан,
Восточного Средиземноморья в целом. Он предполагал использование Австрии, Пруссии, Швеции в качестве союзников Британии в деле сдерживания России, поощрение Польши к восстанию, поддержку предводителя горских народов Шамиля в его
вооруженной борьбе на Кавказе. Чтобы заинтересовать союзников, по плану предполагалось обещать Швеции — Финляндию;
Пруссии — Прибалтику; Австрии — Молдавию, Валахию, устье
Дуная; Турции — Крым и Кавказ.
В связи с изложенным важно рассмотреть движущие силы
российской внешней политики, одним из главных векторов которой было движение на Балканы. Насколько оправданным было
упорное стремление России к установлению контроля над Черноморскими проливами и Константинополем, если учесть, что
в результате этого был вызван на себя огонь европейской войны,
а поражение в Крымской войне надолго отбросило Россию назад,
подвергло ее изоляции, на преодоление которой ушло без малого
два десятка лет? Что двигало Россией в ее устремлениях на Балканы в большей степени — политические, экономические или
гуманитарные причины? Стояло ли за декларациями о солидарности с братскими славянскими народами, закабаленными турками, стремление помочь им в обретении свободы и создании
национальной государственности или они прикрывали какие-то
иные цели России?
Конечно, Россия имела коренные геополитические интересы
на Балканах, которые упорно продвигались русской дипломатией. Бесспорно и то, что стоявшие цели маскировались лозунгами
гуманитарной защиты славянского населения Османской империи от всех форм притеснения, предоставления ему права на самоопределение и т.д. Точно так же действовали все державы во
все времена. Например, так действовали в XX в. США, так же
они действуют и сегодня, когда скрывают свои конкретные геополитические и экономические интересы под вывеской борьбы
за свободу народов, демократию, права человека и т.п.
281
Глава восьмая
Каких целей добивалась Россия, стремясь получить контроль
над проливами Босфор и Дарданеллы? Дело в том, что освоение
Северного Причерноморья, Крыма и других земель на юге России, получивших название Новороссии, привело к росту здесь
промышленности, сельского хозяйства и связанной с ними торговли. Выгоднее было поставлять в Европу продукцию, произведенную в южных губерниях России, из черноморских портов и
далее через указанные проливы. Свободный проход торговых судов из Черного моря в Средиземное обеспечивался соглашениями
с Турцией. Обязательно ли было пытаться отнять у нее контроль
над проливами?
Здесь надо иметь в виду два момента. Во-первых, во времена
осложнения двусторонних отношений Турция нередко закрывала
проход через проливы не только военным, но и торговым судам,
от чего Россия несла огромные экономические убытки. Во-вторых, и это главное, России необходимо было обеспечивать защиту
всего протяженного северного побережья Черного моря в случае
войны, что требовало огромных расходов на строительство оборонительных сооружений, поддержание их в надлежащем порядке, содержание многочисленных войск и т.д. Легче и проще было
обеспечить безопасность этого побережья, взяв под контроль
проливы, и не допустить тем самым вражеские корабли в акваторию Черного моря. Насколько актуальной для России была эта
проблема, свидетельствуют события Крымской войны, когда Турция пропустила в Черное море английские и французские военные
корабли, которые уничтожали русские суда, обстреливали берега, осуществили десантирование войск на Крымский полуостров.
Таким образом, в Восточном вопросе переплелись интересы
Великобритании и России в первую очередь, но и другие державы не остались без участия в нем. Франция имела финансовые
интересы в Турции, вложив немало средств в ее экономику. Поэтому она стремилась не остаться в стороне при дележе наследства Османской империи. Австрия видела в России свою союзницу
в сдерживании национально-освободительного движения в Европе, но опасалась одновременно ее как противника, претендовавшего на контроль над Балканами. Главное, австрийцы были
против поддержки Россией славянских народов и подъема их на
борьбу против османского правления, так как другая половина
этих народов проживала в Австрийской империи. Распад Османской империи вызвал бы борьбу сербов, черногорцев, болгар за
воссоединения со своими братьями, что привело бы к неминуемому
282
МО в период домонополистического капитализма
развалу Австрийской империи. Этот клубок противоречий все
более разрастался, приводя неоднократно к Балканским войнам.
В конце концов, одна из них привела к развязыванию мировой
войны в 1914 г., унесшей миллионы человеческих жизней. Конечно же, Балканские войны не были главной причиной мировой
бойни, но они послужили спусковым крючком к ней, поводом,
который долго искали империалистические державы для разрешения глубоких противоречий, назревших между ними.
5. Возникновение объединенной Германии
Важнейшим событием, серьезно повлиявшим на ход
европейской и мировой истории, явилось объединение немецких
государств и возникновение единой Германии. Это событие изменило расстановку сил среди ведущих держав и их отношения друг
с другом, привело к углублению противоречий между ними, породило непримиримый англо-германский антагонизм, приведший
к первой в истории человечества мировой войне. В связи с этим
возникают два вопроса: почему Германия оставалась раздробленной на протяжении многих веков и что способствовало ее объединению во второй половине XIX в.?
По Верденскому договору 843 года империя Карла Великого
была разделена между его внуками на три королевства: Западнофранкское, Восточнофранкское и Бургундию. Восточнофранкское королевство состояло из герцогств: Саксонии, Баварии,
Франконии, Швабии. Герцоги избирали короля, который был
предводителем объединенной армии, защищавшей эти земли от
набегов кочевых племен, осуществлявшей захват новых территорий. В 962 г. состоялась коронация германского короля Оттона I императором Священной Римской империи, в состав которой вошли две из трех частей империи Карла Великого. Позднее ее
стали называть Священной Римской империей немецкой нации.
Императоры большую часть своего времени проводили вне
Германии, преимущественно в Италии, занимаясь там захватом
богатств итальянских городов, а также войнами в Восточной Европе. То есть их уделом были внешние дела империи, внутренние
же дела были отданы на откуп крупным феодалам — герцогам.
Это одна из причин того, почему в Германии и не сложился союз
городов с королевской властью, как это имело место в Англии и
во Франции, как способ подавления сепаратизма феодалов. Другой причиной было то обстоятельство, что германские города
283
Глава восьмая
были нацелены на преимущественно внешнюю торговлю и потому
мало были заинтересованы в преодолении феодальной раздробленности, которая являлась тормозом для развития внутренней
торговли. Более того, императоры шли на все большие уступки
феодалам, расширяли их права, лишь бы те предпочли на выборах их кандидатуру.
Политическая раздробленность Германии вела к сокращению
немецких земель. В XV в. Шлезвиг и Голштейн отошли к Датскому
королевству. В результате упорной борьбы от империи отделились города и земли, составившие Швейцарскую конфедерацию
лесных и городских кантонов.
В свое время давление венгерских племен на немецкие земли
привело к возрастанию роли наиболее сильного из немецких герцогов — Саксонского и избранию его, а впоследствии и членов
его династии германскими королями. Позже, когда угроза немецким землям стала исходить от османов, все чаще на императорский трон стали избираться представители династии Габсбургов, владевших землями, лежавшими как раз на пути продвижения
турок в Европу.
Их земли получили название Австрии, которая стала играть
все более заметную роль среди германских государств, в том числе
и потому, что она взяла на себя защиту раздробленной Германии
не только от натиска Османской империи, но и угрозы, исходившей от Франции, ставшей к этому времени централизованным, а
потому мощным государством. Это создавало благоприятные
внутренние условия для объединения немецких земель вокруг
Австрийской монархии. К тому же в результате удачных династических браков Габсбурги получили корону Бургундии, а главное —
испанскую корону. Данное обстоятельство создало угрозу окружения Франции и привело к рождению австро-французского
антагонизма, определявшего содержание европейской политики
в течение более двухсот лет.
Если бы Карл V, бывший одним из самых удачливых представителей Габсбургского дома, сосредоточился на внутригерманских проблемах, ему, вероятнее всего, удалось бы преодолеть
сепаратизм немецких князей и объединить Германию. Однако он
поддался искушению ослабить Францию и тем самым породил
противника, который в качестве основной цели своей внешней
политики поставил задачу не допустить объединения Германии
под эгидой Габсбургской династии. Отныне внешние условия для
успеха объединительного процесса оказались неблагоприятными.
284
МО в период домонополистического капитализма
В XVI в. этому противилась одна Франция, в XVII в. к ней присоединились Дания и Швеция, а в XVIII в. в число ее противников
вошла Россия. Вестфальский мир установил в Германии политический строй, который фактически узаконил раздробленность
страны. Власть императора Священной Римской империи немецкой нации, и до этого бывшая ограниченной, становилась и
вовсе номинальной.
В XVIII в. на политической карте Европы появилось королевство Пруссия (17), которой было суждено сыграть в последующем
решающую роль в объединении Германии. Отобрав у Австрии во
время войны за австрийское наследие Силезию, она значительно
расширила свою территорию, увеличила промышленный и людской потенциал государства, позволивший соперничать с ведущими европейскими державами. С этого момента начинается
австро-прусское соперничество за влияние на германские дела.
Много сил и средств для укрепления позиций Пруссии затратила
Франция, взращивая союзницу для себя и соперницу для Австрии. Пруссия отплатила черной неблагодарностью, переметнувшись на сторону Англии, тогдашнего главного противника
Франции. Наполеон разгромил в 1806 г. Пруссию, уменьшив ее
территорию и население вдвое. Одновременно его заслугой является укрупнение немецких государств путем слияния средних
по размерам земель с мелкими образованиями — пробствами,
аббатствами и т.п.
На Венском конгрессе был создан Германский союз как конфедерация немецких государств, включавший 38 государств. Державы-победительницы наполеоновской Франции критикуются
за создание карикатурного союза, что является, якобы, свидетельством их нежелания объединения германского народа. При
этом забывают, что среди держав, победивших Наполеона, были
Австрия и Пруссия, которые заботились о приращении своих
территорий, в том числе за счет других немецких государств, зорко следя за тем, чтобы объединение Германии не произошло под
эгидой одной из них. Другими словами, к моменту Венского форума еще не было внешних и внутренних условий для объединения Германии. Тем не менее, укрупнение немецких государств,
создание Франкфуртского сейма для ведения общегерманских
дел, создание Таможенного союза Пруссии с рядом тяготевших к
ней северогерманских государств свидетельствовали о том, что
подспудно зреют условия для дальнейшего сближения субъектов
Германского союза и их объединение произойдет рано или поздно.
285
Глава восьмая
Одним из первых это понял Отто фон Бисмарк (18), выдающийся политический и государственный деятель Германии, хорошо знавший положение дел в немецких государствах, так как
в свое время был представителем прусского правительства во
Франкфуртском сейме. Прекрасно разбирался он и в политике
ведущих держав Европы, ибо в свое время возглавлял посольства Пруссии во Франции и России. Он понимал, что если Пруссия хочет сохранить самую себя в этом мире, она должна возглавить объединительное движение.
Став в сентябре 1862 г. во главе правительства Пруссии,
Бисмарк приступил к реализации плана объединения Германии.
Он заключался в последовательных действиях по созданию благоприятных внутренних и внешних условий для реализации стоявшей цели. Во-первых, было необходимо разжечь патриотические настроения среди немецкого населения для нейтрализации
сопротивления правящих элит германских государств и принуждения их к объединению с Пруссией. Для этого нужна была маленькая победоносная война с участием Пруссии, в результате
которой были бы возвращены утерянные ранее немецкие территории. Во-вторых, предполагалось вынудить Австрию отказаться
от вмешательства в германские дела путем применения против
нее военной силы. В-третьих, было важно не допустить вмешательства ведущих держав в процесс объединения Германии.
Возможность реализации первой задачи представилась довольно скоро. В ноябре 1863 г. в связи со смертью датского короля
Фридриха VII возник спор о принадлежности Шлезвига и Голштейна, которые после Тридцатилетней войны были переданы
Дании. Бисмарк решил использовать ситуацию для возвращения
этих земель Германии и воссоединения с немцами, проживавшими там. Он придумал гениальный ход, когда одним выстрелом
убивались два зайца. Для нейтрализации противодействия этому
проекту со сторону Австрии он пригласил ее принять участие
в войне против Дании. Вена не могла отказать, ибо это дискредитировало бы ее в глазах немецкого народа. Одновременно с этим
исключалась возможность обращения Австрии за поддержкой
к Англии и Франции.
Расположения России и ее благожелательного нейтралитета
Бисмарк добился тем, что единственный из европейских правителей безоговорочно поддержал ее действия по подавлению
польского восстания 1863 г., принявшего большой размах. Франция, Англия и Австрия оказали дипломатическое давление на
Россию, направив в Петербург ноты с требованием начать пере-
286
МО в период домонополистического капитализма
говоры с восставшими и предложением созвать международную
конференцию по польскому вопросу. В случае отказа намекалось
на возможность военного вмешательства указанных держав. Такую опасность нельзя было исключать полностью, учитывая
опыт недавней Крымской войны, после которой Россия продолжала находиться в политической изоляции. Бисмарк же направил
в Петербург своего представителя с предложением о совместных
действиях против восставших поляков, включая разрешение на
их преследование русскими войсками на территории Пруссии.
Такая поддержка не могла не найти благодарного отклика в сердце императора России Александра II (19). В ответ Россия придерживалась нейтралитета в отношении Пруссии вплоть до завершения процесса объединения Германии под ее эгидой.
В январе 1864 г. Пруссия и Австрия объявили войну Дании,
которая не могла долго сопротивляться ввиду неравенства сил, и
в октябре был заключен мир. Шлезвиг перешел в управлении
Пруссией, а Голштейн — Австрии. Первая задача была решена.
Теперь предстояло решить вторую задачу, более сложную и опасную — одержать победу над Австрией. Опасность состояла в том,
что война с ней должна была быть молниеносной, чтобы Австрии
не успели прийти на помощь другие державы и в первую очередь
Франция. При таком варианте развития событий Пруссия скорее
всего была бы разбита. Опасной же эта затея была потому, что
австрийская армия мало в чем уступала прусской армии, разве
что в быстроте развертывания.
Но для начала следовало найти повод для войны, который вынудил бы Австрию воевать с Пруссией. Он вскоре нашелся. Учитывая сложность управления Голштейном из Вены, так как он
был отделен от Австрии немецкими государствами, австрийцы
предложили обменять Голштейн на равноценную территорию
Пруссии, примыкавшую к Австрии. Бисмарк отказал, вынудив
Австрию готовиться к войне с Пруссией, а также искать себе союзников. Наиболее вероятной кандидатурой для этого была Франция, потому он дал понять ее руководству, что Пруссия не будет
возражать против присоединения к ней Люксембурга в случае ее
нейтралитета. Главной задачей Бисмарка было не допустить войны
на два фронта — с Францией и Австрией, выиграть время, и пока
Париж рассчитывал на долгую войну двух государств, в результате
которой он поживится за их счет, разгромить Австрию.
16 июня 1866 г. прусская армия вторглась на территорию Австрии, и уже 3 июля состоялось решающее сражение около городка Садова, в котором победу одержали пруссаки. 26 июля
287
Глава восьмая
было заключено перемирие в Никольсбурге. Бисмарк не собирался выдвигать унизительных требований. Он хотел только одного, чтобы Австрия более не вмешивалась в дела германских
государств, чего и достиг в результате войны. В начале 1867 г.
был образован Северогерманский союз, в который вошли все
немецкие государства к северу от Майна. Южные немецкие государства, включая Баварию, Баден, Вюртемберг и Гессен, заключили с союзом оборонительное соглашение.
Теперь оставалась самая последняя задача — преодоление
сопротивления главного противника объединения Германии —
Франции. Великобританию не беспокоило усиление Пруссии.
Более того, Лондон рассматривал ее как противовес на континенте мощи Франции, тем более, что началось обострение англофранцузских отношений из-за колониальных споров. В этот период ослабли политические позиции императора Франции Наполеона III (20) в результате провалов его внутренней и внешней
политики, и потому он стал искать возможности укрепления своей власти путем удачной войны. Бисмарку это и нужно было, поэтому он прилагал большие усилия, чтобы подтолкнуть Францию
к войне против Пруссии. Учитывая раздражение французского
императора действиями Пруссии, победа которой над Австрией
досталась без каких-либо компенсаций для Парижа, сделать это
было несложно. На войну Наполеон III решился еще и потому,
что был уверен в неготовности к ней Пруссии.
20 июля 1870 г. Франция объявила войну Пруссии. Париж
рассчитывал, что на его стороне выступит Австрия, затаившая
обиду на Пруссию. Так бы и произошло, если бы не вмешательство России, которая пригрозила, что в этом случае объявит войну
Австрии. Пруссия опередила французские войска в развертывании. Через Рейн во Францию по железным дорогам были переброшены германские армии, что дало преимущество немцам.
1 сентября в битве при Седане прусские войска разгромили
французов. 18 января 1871 г. в Версальском дворце король
Пруссии Вильгельм I (21) был провозглашен германским императором. Здесь же в Версале был подписан прелиминарный мирный договор, по которому Германия получила Эльзас и Лотарингию и 5-миллиардную контрибуцию. Аннексия французских
территорий означала, что французы будут стремиться к реваншу.
Франко-прусская война заложила первые зародыши будущей
мировой войны.
Таким образом, к 1870-м гг. на политической карте Европы
произошли существенные перемены. Завершилось националь-
288
МО в период домонополистического капитализма
ное объединение Германии и Италии. Германия сразу же вошла
в клуб великих держав благодаря своей военной мощи, промышленному потенциалу, огромным человеческим ресурсам. Для
Франции положение изменилось на ее восточной и юго-восточной границах. Теперь ее соседями были не мелкие немецкие и
итальянские государства, а крупные Германия и Италия, т.е. возросла опасность превращения напряженности, которую демпфировали буферные государства, в крупномасштабные конфликты.
Таким образом, географический фактор способствовал тому, что
международное положение становилось более напряженным, и
это стало характерным признаком международных отношений на
данном этапе.
Что касается Великобритании, то ее, казалось, совсем не тревожили глубокие изменения, происходившие на континенте,
включая возникновение единой Германии. Несмотря на свою военную мощь, Германия не имела ни флота, ни колоний и не могла
соперничать с британским флотом. Возникновение объединенной Германии не привело к резкому изменению баланса сил в мировой политике: как было пять ведущих государств, так они и
остались. Даже объединенная Италия не смогла занять достойное место в этом раскладе, играя в нем вспомогательную роль.
Однако очень скоро международная ситуация стала меняться по
мере усиления экономической мощи Германии. Берлин стал претендовать на изменение расклада сил в мире в свою пользу, на
превращение Германии в мировую державу, способную конкурировать с Британской империей. Это привело к тектоническим
сдвигам в международных отношениях, открывшим дорогу в конце
концов к мировой войне.
Контрольные вопросы
1. Назовите движущие силы революций в Европе в первой по-
ловине XIX в.
2. Объясните смысл понятия «Концерт Европы».
3. В чем суть Венской модели международных отношений?
4. С какой целью был создан Священный союз? Какой принцип
был положен в основу его деятельности?
5. На каких позициях стояли европейские державы в Восточном
вопросе в XIX в.?
6. Как были преодолены внутренние и внешние барьеры на
пути объединения Германии?
289
Глава восьмая
Примечания
1. Священный союз — реакционное объединение правителей Австрии,
Пруссии и России, созданное в Париже 26 сентября 1815 г. для обеспечения выполнения решений Венского конгресса, подавления революционного
и национально-освободительного движений. Санкционировал военную
интервенцию в Италию и Испанию. Фактически распался в конце 20-х —
начале 30-х гг. XIX в. в результате нарастания противоречий между его
участниками и подъема революционного движения в Европе.
2. Договор между Англией, Австрией, Пруссией и Россией о совместных
действиях в борьбе с Наполеоном, подписанный в начале марта 1814 г. по
инициативе Великобритании в Шомоне, главном городе французского департамента Верхняя Марна. Тем самым британцы хотели предотвратить
заключение одной из воевавших держав сепаратного мира с Наполеоном,
вынудить Францию подписать мир, соблюдать его условия. Когда эти задачи
были выполнены, договор потерял силу.
3. Венский конгресс (сентябрь 1814 г. — июнь 1815 г.) — форум европейских государств, заложивший основы нового международного порядка,
отражавшего расклад сил в Европе после поражения наполеоновской
Франции. Восстановил политическое устройство в европейских странах,
существовавшее до Великой французской революции. Удовлетворил территориальные притязания государств-победителей.
4. Тройственная Антанта создана в 1907 г. с участием Великобритании,
Франции и России.
5. Тройственный союз с участием Германии, Австро-Венгрии и Италии
возник в 1882 г.
6. Троппау — город в австрийской Силезии, где 20 октября 1820 г. начался конгресс членов Священного союза с целью обсуждения ситуации
в Италии и Испании.
7. Лайбах (совр. Любляна), где продолжилась работа конгресса Священного союза в январе-мае 1821 г. Было принято решение о направлении
австрийских войск в Пьемонт и Неаполь для подавления революционных
выступлений.
8. Веронский конгресс работал с середины октября по середину декабря
1822 г. Рассматривалась ситуация в Испании, дано добро на французскую
интервенцию в эту страну.
9. Джордж Каннинг (1770—1827) — министр иностранных дел Великобритании в 1807—1809 гг. и с 1822 г., премьер-министр в 1827 г. Стремился утвердить британское доминирование в делах Европы, противодействовал политике держав-членов Священного союза.
10. Николай I (1796—1855) — российский император с 1825 г. При
нем Россия превратилась в «жандарма Европы».
11. Революция 1830 г. во Франции началась 27 июля в Париже массовыми столкновениями горожан с полицией и войсками, переросшими в вооруженное восстание. Французский король Карл X вынужден был отречься
от престола. Июльская революция свергла политическое господство дво-
290
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]