Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Жилищное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся понаправлению подготовки «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Ипотека (залог недвижимости)
261
органом регистрации прав договор об ипотеке и договор, обязатель­ство из которого обеспечено ипотекой, прекращают свое действие, все отношения между залогодателем, должником и залогодержате­лем регулируются данной закладной.
Государственная регистрация договора об ипотеке (в случае, ес­ли федеральным законом установлено требование о государствен­ной регистрации договора об ипотеке), заключенного в обеспечение возврата кредита или займа, предоставленных на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строи­тельство жилого дома или квартиры, и выдача закладной, если ее выдача предусмотрена данным договором об ипотеке, могут осуще­ствляться одновременно с погашением ипотеки и аннулированием закладной, которая была выдана в обеспечение ранее предостав­ленных кредита или займа, при условии представления такой за­кладной в орган регистрации прав.
В случае, если стороны нотариально удостоверили договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, для целей внесения соответствующих сведений в Еди­ный государственный реестр недвижимости заявителем представля­ется в орган регистрации прав нотариально засвидетельствованная копия такого договора.
В связи с применением Федерального закона «Об ипотеке» воз­никает немало споров. Сложности применения закона в условиях его постоянных изменений и дополнений потребовали со стороны судебных органов обобщения практики, в связи с чем 28 января 2005 г. принято информационное письмо Президиума Высшего Ар­битражного Суда РФ ¹ 90 «Обзор практики рассмотрения арбит­ражными судами споров, связанных с договором об ипотеке». В качестве примера приведем ст. 1 из данного информационного письма:
«Если предметом ипотеки являлся объект незавершенного строительства, то по окончании его строительства ипотека сохраня­ет силу и ее предметом является здание (сооружение), возведенное в результате завершения строительства.
Кредитор предъявил в суд требование о взыскании с должника суммы выданного кредита и об обращении взыскания на недвижи­мое имущество, заложенное должником по договору об ипотеке в целях обеспечения исполнения им своих обязательств перед креди­тором по кредитному договору.
Арбитражный суд удовлетворил требование истца о взыскании с должника суммы основного долга и отказал в удовлетворении тре­бования об обращении взыскания на заложенное имущество, ука-
262
Глава 9
зав, что предметом договора об ипотеке являлся объект незавер­шенного строительства. К моменту предъявления истцом требова­ния об обращении взыскания на предмет ипотеки данный объект был достроен и согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Единый реестр) залогодателю (должнику по основному обязательст­ву) на праве собственности принадлежит законченный строительст­вом объект (офисное здание), принятый и введенный в эксплуата­цию в установленном законом порядке. Таким образом, предмет ипотеки, названный в договоре об ипотеке, отсутствует, а следова­тельно, ипотека прекратилась.
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования об обращении взыска­ния на предмет ипотеки отменил и требование удовлетворил, ука­зав, что взыскание должно быть обращено на принадлежащее зало­годателю офисное здание как на объект недвижимости, появив­шийся в результате завершения строительства объекта, являвшегося предметом ипотеки».
Далее в письме говорится, что изменение предмета ипотеки в пе­риод действия договора об ипотеке не означает ни физической, ни юридической гибели предмета залога. Ни ГК РФ, ни Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не требуют для сохране­ния силы договора об ипотеке внесения в него изменений, касаю­щихся описания предмета ипотеки и его оценки, и регистрации этих изменений. Так, согласно ст. 76 Закона об ипотеке при предоставле­нии кредита или целевого займа для сооружения жилого дома дого­вором об ипотеке может быть предусмотрено обеспечение обязатель­ства не завершенным строительством объектом и принадлежащими залогодателю материалами, и оборудованием, которые заготовлены для строительства. По смыслу указанной статьи договор об ипотеке, предметом которого являлось строящееся жилое здание, без внесения в него каких-либо изменений и дополнений в части описания пред­мета ипотеки и его оценки и без регистрации таких изменений и до­полнений распространяется на построенное жилое здание.
Кроме того, действующее законодательство не предусматривает погашения учреждением юстиции по регистрации прав на недви­жимое имущество и сделок с ним сделанной им в Едином реестре записи о регистрации договора об ипотеке объекта незавершенного строительства в случае завершения его строительства.
Как видно из приведенного примера, в данном информацион­ном письме рассмотрены наиболее спорные моменты, которые не­однозначно толкуются правоприменителями.
Ипотека (залог недвижимости)
263
Следует отметить, что 17 февраля 2011 г. Пленум ВАС РФ принял Постановление ¹ 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге», в котором в очередной раз даются разъяснения по спорным моментам применения Закона об ипоте­ке. Можно выделить следующие важные положения данного до­кумента:
соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном
порядке обращения взыскания на заложенное имущество мо­жет быть заключено в любое время — как одновременно с за­ключением договора о залоге, так и после его заключения,
в случае, когда залогодержатель по договору о залоге, не имея
права на обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке (например, при недействительности со­глашения об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке), обратил взыскание на предмет за­лога и заложенное имущество было отчуждено им третьему лицу, залогодержатель вправе истребовать данное имущество как у третьего лица, так и у залогодателя по правилам ст. 301 ГК РФ (виндикационный иск). В случаях, когда заложенное имущество не может быть истребовано посредством виндика­ционного иска (например, если приобретатель добросовест­ный, ст. 302 ГК РФ) либо залогодатель не реализует свое пра­во на истребование предмета залога из чужого незаконного владения, залогодатель не лишен права требовать от залого­держателя полного возмещения причиненных ему убытков, включающих в себя стоимость предмета залога.
Согласно п. 1 ст. 55 Закона об ипотеке обращение взыскания во внесудебном порядке на заложенное недвижимое имущество допус­кается при условии наличия нотариально удостоверенного согласия залогодателя на такой порядок обращения взыскания. В указанных случаях согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на предмет залога может быть дано как до, так и после заключения договора о залоге. Если же соглашение об обращении взыскания во внесудебном порядке либо договор залога, содержа­щий условие об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, заключены в нотариальной форме, нотари­альное удостоверение согласия залогодателя на названный порядок обращения взыскания на предмет залога не требуется. Согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на за­ложенное имущество (как движимое, так и недвижимое) не может быть им отозвано, а также оспорено отдельно от соглашения о вне­судебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество.
264
Глава 9
Наличие соглашения о внесудебном порядке обращения взы­скания на заложенное имущество не лишает залогодержателя права обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке.
Согласно ст. 69 Закона об ипотеке залог здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооруже­ние, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участ­ка. Однако содержащиеся в Законе ограничения либо запрет ипоте­ки земельного участка или права его аренды (например, ст. 63 За­кона об ипотеке, п. 5 и 9 ст. 22 ЗК РФ, подп. 3 п. 5 ст. 18 Феде­рального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях») не влекут за собой недействительности договоров ипотеки зданий и сооружений, расположенных на соответствующих земельных участках, если при этом из Закона не вытекают ограниче­ния либо запрет ипотеки названных зданий или сооружений. Лицо, приобретшее такой предмет ипотеки, приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и за­логодатель здания или сооружения (ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ).
Изменение размера или срока исполнения обеспеченного зало­гом обязательства (например, вследствие изменения процентной ставки по кредиту либо изменения срока возврата кредита) по сравнению с тем, как такое условие определено в договоре о залоге, само по себе не является основанием для прекращения залога.
Государственная регистрация уступки прав по основному обяза­тельству, обеспеченному ипотекой (п. 4 ст. 20 Закона об ипотеке), не­обходима только в случае, когда уступаемое обязательство возникло из договора, подлежащего государственной регистрации. При этом с мо­мента уступки прав требования по обязательству, обеспеченному ипо­текой, к новому кредитору переходят права залогодержателя по дого­вору ипотеки. Однако до государственной регистрации перехода к но­вому кредитору прав по ипотеке предъявленные им требования, осно­ванные на договоре об ипотеке (например, иск об обращении взыска­ния на предмет залога), удовлетворению не подлежат.
9.2. Обеспечение прав по договору об ипотеке
При включении соглашения об ипотеке в кредитный или иной договор, содержащий обеспечиваемое ипотекой обязательство, в отношении формы и государственной регистрации этого договора
должны быть соблюдены требования, установленные для договора об ипотеке.
При заключении договора об ипотеке залогодатель обязан в письменной форме предупредить залогодержателя обо всех извест-
Ипотека (залог недвижимости)
265
ных ему к моменту государственной регистрации договора правах третьих лиц на предмет ипотеки (правах залога, пожизненного пользования, аренды, сервитутах и других правах). Неисполнение этой обязанности дает залогодержателю право потребовать досроч­ного исполнения, обеспеченного ипотекой обязательства либо из­менения условий договора об ипотеке.
Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязатель­ству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной, которая является именной ценной бумагой, удостоверяющей сле­дующие права ее законного владельца:
на получение исполнения по денежному обязательству, обес-
печенного ипотекой имущества, указанного в договоре об ипотеке, без представления других доказательств существова­ния этого обязательства;
залога на указанное в договоре об ипотеке имущество.
Обязанными по закладной лицами являются должник по обес­печенному ипотекой обязательству и залогодатель. Закладная со- ставляется залогодателем, а если он является третьим лицом — так­же и должником по обеспеченному ипотекой обязательству.
Закладная выдается первоначальному залогодержателю органом, осуществляющим государственную регистрацию ипотеки, после государственной регистрации ипотеки. Закладная может быть со­ставлена и выдана залогодержателю в любой момент до прекраще­ния обеспеченного ипотекой обязательства. Если закладная состав­ляется после государственной регистрации ипотеки, в орган регист­рации прав, представляется совместное заявление залогодержателя и залогодателя, а также закладная, которая выдается залогодержате­лю в течение одного дня с момента обращения заявителя в орган регистрации прав.
Закладная на момент ее выдачи первоначальному залогодержате­лю органом регистрации прав должна содержать:
1) слово «закладная», включенное в название документа;
2) имя залогодателя и сведения о документе, удостоверяющем личность, либо его наименование и указание места нахождения, если залогодатель — юридическое лицо;
3) имя первоначального залогодержателя и сведения о докумен­те, удостоверяющем личность, либо его наименование и указание места нахождения, если залогодержатель — юридическое лицо;
4) название кредитного договора или иного денежного обяза­тельства, исполнение которого обеспечивается ипотекой, с указани­ем даты и места заключения такого договора или основания воз­никновения обеспеченного ипотекой обязательства;
266
Глава 9
5) имя должника по обеспеченному ипотекой обязательству, ес­ли должник не является залогодателем, и сведения о документе, удостоверяющем личность должника, либо его наименование и ука­зание места нахождения, если должник - юридическое лицо;
6) указание суммы обязательства, обеспеченной ипотекой, и размера процентов, если они подлежат уплате по этому обязатель­ству, либо условий, позволяющих в надлежащий момент определить эту сумму и проценты;
7) указание срока уплаты суммы обязательства, обеспеченной ипотекой, а если эта сумма подлежит уплате по частям - сроков (периодичности) соответствующих платежей и размера каждого из них либо условий, позволяющих определить эти сроки и размеры платежей (план погашения долга);
8) название и достаточное для идентификации описание иму­щества, на которое установлена ипотека, и указание места нахож­дения такого имущества;
9) подтвержденную заключением оценщика денежную оценку имущества, на которое установлена ипотека;
10) наименование права, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и органа, зарегист­рировавшего это право, с указанием номера, даты и места государ­ственной регистрации, а если предметом ипотеки является принад­лежащее залогодателю право аренды - точное название имущества, являющегося предметом аренды, и срок действия этого права;
11) указание на то, что имущество, являющееся предметом ипо­теки, обременено правом пожизненного пользования, аренды, сер­витутом, иным правом либо не обременено никаким из подлежа­щих государственной регистрации прав третьих лиц на момент го­сударственной регистрации ипотеки;
12) подпись залогодателя и, если он не является должником, также подпись должника по обеспеченному ипотекой обязательству;
13) сведения о государственной регистрации ипотеки;
14) указание даты выдачи закладной залогодержателю и даты вы­дачи закладной ее владельцу, если осуществлялись аннулирование закладной и составление новой закладной с указанием даты анну­лирования предыдущей закладной.
Документ, названный «закладная», в котором тем не менее от­сутствуют какие-либо данные, не является закладной и не подлежит выдаче первоначальному залогодержателю.
Отдельные условия закладной могут определяться примерными условиями, разработанными для закладных, размещенными на сай­те в сети «Интернет» и опубликованными в периодическом печат-
Ипотека (залог недвижимости)
267
ном издании, распространяемом тиражом не менее десяти тысяч экземпляров. В этом случае при составлении закладной в нее вме­сто таких условий включается указание на источник, в котором опубликованы такие условия.
В случае, если стороны предусмотрели в договоре об ипотеке или в договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, условие о возможности обращения взыскания на заложен­ное имущество во внесудебном порядке, данное условие должно быть включено в закладную.
В случае, если стороны предусмотрели в договоре об ипотеке или в договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, способы и порядок реализации заложенного имущества при обращении взыскания на предмет ипотеки по решению суда, соот­ветствующие положения должны быть включены в закладную.
При недостаточности на самой закладной места, в том числе для отметок о новых владельцах и (или) частичном исполнении обеспеченного ипотекой обязательства либо записи как при состав­лении закладной, так и после ее выдачи иных необходимых сведе­ний, к ней прикрепляется добавочный лист.
Все листы закладной составляют единое целое. Они должны быть пронумерованы, прикреплены один к другому, заверены под­писью должностного лица и скреплены печатью органа регистрации прав. Отдельные листы закладной не могут быть предметом сделок.
При несоответствии закладной договору об ипотеке или догово­ру, обязательство из которого обеспечено ипотекой, верным счита­ется содержание закладной, за исключением случая, если ее приоб­ретатель в момент совершения сделки знал или должен был знать о таком несоответствии.
Законный владелец закладной вправе требовать устранения ука­занного несоответствия путем аннулирования закладной, находя­щейся в его владении, и одновременной с этим выдачи новой за­кладной, если требование было заявлено немедленно после того, как законному владельцу закладной стало известно о таком несоот­ветствии.
Составитель закладной несет ответственность за убытки, воз­никшие в связи с указанным несоответствием и его устранением.
К закладной могут быть приложены документы, определяющие условия ипотеки или необходимые для осуществления залогодержа­телем своих прав по закладной.
Если документы, прилагаемые к закладной, не названы в ней с такой степенью точности, которая достаточна для их идентифика­ции, и в закладной не сказано, что такие документы являются ее
268
Глава 9
неотъемлемой частью, такие документы необязательны для лиц, к которым права по закладной перешли в результате ее продажи, за­лога или иным образом.
Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином госу­дарственном реестре недвижимости
Государственная регистрация ипотеки, возникающей â ñèëó äî-
говора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заяв­ления залогодателя и залогодержателя.
Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу но­тариально удостоверенного договора об ипотеке, может осуществ-
ляться также на основании заявления нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке.
Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо но­тариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникнове­ние ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.
Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществ­ляется одновременно с государственной регистрацией права собст­венности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипо­теке в силу закона могут быть удостоверены закладной.
При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесе­ние в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которо­го возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом ис­требование у заявителя иных касающихся залогодержателя доку­ментов и сведений не допускается.
Для третьих лиц ипотека считается возникшей с момента ее го­сударственной регистрации.
При государственной регистрации залога недвижимого имуще­ства, обеспечивающего требования, составляющие ипотечное по­крытие, доля в праве общей собственности на которое удостоверя­ется ипотечным сертификатом участия, в Едином государственном реестре недвижимости указывается, что залогодержателями указан­ного недвижимого имущества являются владельцы ипотечных сер­тификатов участия, данные о которых устанавливаются на основа­нии данных лицевых счетов в реестре владельцев ипотечных серти­фикатов участия и счетов депо владельцев ипотечных сертификатов
1
.
1
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. ¹ 218-ФЗ «О государственной регист-
рации недвижимости» // Российская газета. 2015. ¹ 156. 17 июля.
Ипотека (залог недвижимости)
269
участия, а также указывается индивидуальное обозначение, иден­тифицирующее ипотечные сертификаты участия, в интересах вла­дельцев которых осуществляется доверительное управление таким ипотечным покрытием.
В случае включения в состав ипотечного покрытия, доля в пра­ве общей собственности на которое удостоверяется ипотечным сер­тификатом участия, требования, удостоверенного закладной, госу­дарственная регистрация залога недвижимого имущества, обеспечи­вающего данное требование, осуществляется по требованию управ­ляющего ипотечным покрытием.
В случае приобретения недвижимого имущества с использова­нием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридиче­ским лицом, в договоре, являющемся основанием возникновения права собственности залогодателя на имущество, обременяемое ипотекой, достаточно указать название договора или основание, из которого возникло обеспеченное ипотекой денежное обязательство, дату и место заключения такого договора или дату возникновения основания обеспеченного ипотекой денежного обязательства.
За государственную регистрацию договора об ипотеке и ипоте­ки как ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, включая внесение соответствующих записей в Единый государст­венный реестр недвижимости и выдачу документов о государствен­ной регистрации, государственная пошлина уплачивается один раз за все указанные действия в следующем размер: 1000 рублей для физических лиц; 4000 рублей для юридических лиц.
Государственная регистрация ипотеки является публичной.
Залогодатель сохраняет право пользования имуществом, заложен­ным по договору об ипотеке. Залогодатель вправе использовать это
имущество в соответствии с его назначением. Условия договора об ипотеке, ограничивающие это право залогодателя, ничтожны. Если иное не предусмотрено договором, при пользовании заложенным имуществом залогодатель не должен допускать ухудшения имущест­ва и уменьшения его стоимости сверх того, что вызывается нор­мальным износом.
Залогодатель вправе извлекать из имущества, заложенного по договору об ипотеке, плоды и доходы. Залогодержатель не приобре­тает прав на эти плоды и доходы, если иное не предусмотрено до­говором об ипотеке.
Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, залогода­тель обязан поддерживать имущество, заложенное по договору об ипотеке, в исправном состоянии и нести расходы на содержание
270
Глава 9
этого имущества до прекращения ипотеки. Кроме того, если дого­вором об ипотеке не предусмотрено иное, залогодатель обязан про­изводить текущий и капитальный ремонт имущества, заложенного по договору об ипотеке, в сроки, установленные федеральным за­коном, иными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 и 4 ст. 3 ГК РФ) или в предусмотренном ими порядке, а если такие сроки не установлены — в разумные сроки.
Страхование имущества, заложенного по договору об ипотеке, осуществляется в соответствии с условиями этого договора.
При отсутствии в договоре об ипотеке иных условий о страхо­вании заложенного имущества залогодатель обязан страховать за свой счет это имущество в полной стоимости от рисков утраты и повреждения, а если полная стоимость имущества превышает раз­мер обеспеченного ипотекой обязательства — на сумму не ниже суммы этого обязательства.
Залогодержатель имеет право на удовлетворение своего требова- ния по обязательству, обеспеченному ипотекой, непосредственно из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано. Это требование подлежит удовлетворению преимущественно перед тре­бованиями других кредиторов залогодателя и лиц, в чью пользу осуществлено страхование, за изъятиями, установленными феде­ральным законом.
Залогодержатель лишается права на удовлетворение своего требо- вания из страхового возмещения, если утрата или повреждение иму­щества произошли по причинам, за которые он отвечает.
Залогодержатель вправе проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия содержания имущества, заложенного по договору об ипотеке. Это право принадлежит залогодержателю и в том случае, если заложенное имущество передано залогодателем на время во владение третьих лиц.
Осуществляемая залогодержателем проверка не должна созда­вать неоправданные помехи для использования заложенного иму­щества залогодателем или другими лицами, во владении которых оно находится.
При грубом нарушении залогодателем правил пользования за­ложенным имуществом, правил содержания или ремонта заложен­ного имущества, обязанности принимать меры по сохранению дан­ного имущества, если такое нарушение создает угрозу утраты или повреждения заложенного имущества, а также при нарушении обя­занностей по страхованию заложенного имущества или при не­обоснованном отказе залогодержателю в проверке заложенного