Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Военно-административное право (военная администрация). Практикум
.pdf
Рекомендации по решению задач, связанных с составлением процессуальных
документов
размерами № 14 через 1–2 межстрочных интервала (в зависимости
от требований инструкции), поля: левое 3,5 см, правое 1 см, нижнее
и верхнее — по 2 см; интервал: основной текст — 1,5; примечания (постраничные сноски) — 1; выравнивание: по ширине; названия глав
и параграфов — по центру; абзацы печатаются с красной строки; от левого поля имеется отступ 1,25 см; расстояние между абзацами = 0 (формат — абзац), расстояние между заголовками выдерживается в 1 интервал, расстояние между текстом предыдущего параграфа и названием
следующего должно равняться двум интервалам.
Пример оформления приказа в Министерстве обороны РФ.
Образец оформления проекта приказа
Не менее
2 см
ПРИКАЗ
МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ____
«__» ________ 20__ г. г. Москва
О внесении изменений в приказ Министра обороны
Российской Федерации от «__» ____ 20__ г. N ____
————————————————————————————
1,25 см
Внести изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации
от «__» _________ 20__ г. N ____ «Об утверждении Норм…» (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации «__» ___________ 20__
г., регистрационный N ____) согласно Перечню (приложение к настоящему
приказу).
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«Об утверждении Норм…»
2–3 интервала
2–3 интервала
3 интервала
воинское звание
1
И. Фамилия
Не менее 3,5 см
1
См. подробнее: Приказ Министра обороны РФ от 30 ноября 2023 г. № 777 «О по-
Не менее
2 см
Не менее 1 см
рядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации».
21
Методические рекомендации(общие вопросы)
Пример оформления документа
Верхнее поле
не менее 2 см
Отметка об ограничении доступа
к документу
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНОБОРОНЫ РОССИИ)
ВОЙСКОВАЯ ЧАСТЬ
01234
Адрес, почтовый адрес
« ___ » ____________ 20__ г. № ________
На № ______________________________
Указывается
при необходимости
персонального
обращения
Заголовок документа
Обязательно заполняется
при направлении ответа
на поступившее в воинскую
часть обращение
2–3 межстрочных интервала
2–3 межстрочных интервала
Адресат
Уважаемый(ая) Имя Отчество
Отступ 1,25 см
2–3 межстрочных интервала
Основной текст документа
2–3 межстрочных интервала
Отметка о наличии приложений
2–3 межстрочных интервала
Наименование должности
Воинское звание И. Фамилия
Левое поле
не менее 2 см
Нижнее поле
не менее 2 см
Правое поле
не менее 1 см
Перед решением конкретной задачи, связанной с составлением про-
цессуального акта, входящей в Практикум, обучающемуся необходимо
изучить предложенные ситуации, опираясь при этом на нормы права,
22
Рекомендации по решению задач, связанных с составлением процессуальных
документов
а также рекомендованные учебники, основную и дополнительную литературу.
Решение каждой задачи целесообразно начать с выяснения теоретического вопроса, которому посвящена задача, нормативной основы
проблемы, содержащейся в условии задачи, рассмотрения необходимых понятий, определений и формулировок, а затем перейти к общей
характеристике положений, требующих теоретического и законодательного объяснения.
Далее следует более подробно остановиться на выявленных в ходе
изучения литературы правовых и правоприменительных проблемах,
рассмотреть существующие подходы и изложить собственное видение
путей их решения. В заключение необходимо сформулировать общие
выводы по рассматриваемому вопросу.
Задачу на составление процессуального документа по пройденной
теме обучающийся должен: выполнить на отдельном листочке с указанием ФИО и номера группы, сдать преподавателю в установленный
срок.
Решение задачи должно быть лаконичным и внятным, достаточно
обоснованным, мотивированным и аргументированным и содержать
ссылки на закон и иные конкретные правовые акты и теоретические
источники.
Решение задачи может оформляться по указанию преподавателя
в рабочей тетради, что является необходимым средством формирования профессионального юридического мышления и последующих
умений, необходимых для практической деятельности. По всем вопросам, возникающим в процессе подготовки к практическим занятиям,
обучаемым необходимо обращаться к преподавателям кафедры военного права.
При изложении документа необходимо соблюдать ясность и краткость
изложения, использовать соответствующую тональность:
•
еще раз рассмотреть вопрос о возможных адресатах документа
и собранных фактах, варьируя их один за другим, чтобы предсказать возможные последствия;
•
мысленно пройти через все операции или события, чтобы убедиться, сохранит ли документ юридическое действие;
•
проверить безупречность документа с точки зрения материального и процессуального права;
•
проверить соблюдение внутренней последовательности документа
с точки зрения его существа, логичности построения, точности,
тональности и краткости.
23
Методические рекомендации(общие вопросы)
Критерии оценивания проектов процессуальных документов:
«отлично»
«хорошо»
«удовлетворительно» → если обучающийся правильно выполнил не менее
«неудовлетворительно»
→ если обучающийся выполнил работу без ошибок
и недочётов, допустил не более одного недочёта. Обучаемым применены соответствующие нормы права.
→ если обучающийся выполнил работу полностью,
но допустил в ней не более одной негрубой ошибки
и одного недочёта, или не более двух недочётов.
половины работы или допустил не более двух грубых
ошибок, или не более одной грубой и одной негрубой
ошибки и одного недочета, или не более двух-трех
негрубых ошибок, или одной негрубой ошибки и трех
недочётов, или при отсутствии ошибок, но при наличии четырех-пяти недочётов, допускает искажение
фактов.
→ если обучающийся допустил число ошибок и недочётов, превосходящее норму, при которой может
быть выставлено «удовлетворительно», или если правильно выполнил менее половины работы.
Пример решения задачи на составление процессуального документа
по подготовке заключения помощника командира войсковой части по правовой работе — начальника юридической службы.
Задача
2 февраля 2022 г. командиру в/ч 33333 поступило обращение председателя первичной профсоюзной организации в/ч 33333 В. И. Иванова по вопросу возможности
снятия дисциплинарного взыскания с начальника клуба в/ч 33333 В. А. Хростова.
Приказом командира в/ч 33333 от 11 ноября 2021 г. № 3712 «О наказании на
чальника клуба в/ч 33333 В. А. Хростова» за отсутствие контроля за работой подчиненного персонала клуба к В. А. Хростову применено дисциплинарное взыскание
«выговор».
В период с 11 ноября 2021 г. по настоящее время новые дисциплинарные взы
скания в В. А. Хростову не применялись.
Командиром в/ч 33333 поставлена задача помощнику командира войсковой части
33333 по правовой работе — начальнику юридической службы Анохинину А. В. подготовить заключение о возможности снятия дисциплинарного взыскания с начальника
клуба в/ч 33333 В. А. Хростова.
-
-
24
Рекомендации по решению задач, связанных с составлением процессуальных
документов
Примерная форма выполнения задачи
Командиру войсковой части 33333
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности снятия дисциплинарного
взыскания с начальника клуба войсковой части 33333 В. А. Хростова
В соответствии с Вашим указанием от 2 февраля 2022 г. обращение председателя
первичной профсоюзной организации войсковой части 33333 В. И. Иванова по вопросу возможности снятия дисциплинарного взыскания с начальника клуба войсковой части 33333 В. А. Хростова рассмотрено.
Приказом командира войсковой части 33333 от 11 ноября 2021 г. № 3712 «О наказании начальника клуба войсковой части 33333 В. А. Хростова» за отсутствие контроля за работой подчиненного персонала клуба к В. А. Хростову применено дисциплинарное взыскание «выговор».
В соответствии со статьей 194 Трудового кодекса Российской Федерации, если
в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет
подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя
или представительного органа работников.
В период с 11 ноября 2021 г. по настоящее время новые дисциплинарные взы
скания к В. А. Хростову не применялись.
Таким образом, оснований, препятствующих снятию примененного к начальнику клуба
войсковой части 33333 В. А. Хростову дисциплинарного взыскания (выговор), не имеется.
-
Помощник командира войсковой части 33333
по правовой работе — начальник юридической службы
майор юстиции А. Анохин
3 февраля 2022 г.
Пример решения задачи на составление процессуального документа,
связанного с подготовкой справки-доклада об обнаружении нарушения законности в деятельности должностных лиц воинской части.
Задача
Подготовить справку-доклад об обнаружении нарушения законности в деятельности должностных лиц воинской части
25
Методические рекомендации(общие вопросы)
22 марта 2016 г. Энским гарнизонным военным судом рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего
в/ч 33333 старшего сержанта И. И. Иванова, оспаривавшего действия командира
войсковой части 33333, связанные с изданием приказа от 12 октября 2016 г. № 357
(по личному составу) о его увольнении с военной службы по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности
и военной службе» в связи с невыполнением им условий контракта.
Решением суда требования административного истца удовлетворены в полном
объеме, а приказ командира в/ч 33333 от 12 октября 2016 г. № 357 (по личному
составу) отменен.
В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что должност
ными лицами в/ч 33333 были нарушены требования законодательства Российской
Федерации, регламентирующие порядок представления военнослужащих к увольне
нию с военной службы.
Заседание аттестационной комиссии в/ч 33333 проводилось без участия аттестуемого старшего сержанта И. И. Иванова.
Кроме того, согласно заключению проведенной в ходе рассмотрения административного дела почерковедческой экспертизы (заключение эксперта от 4 марта 2016 г.
№ 7/15/с-16) установлено, что подписи в листах бесед с заместителем командира
взвода комендантской роты в/ч 33333 старшим сержантом И. И. Ивановым и аттестационном листе, выполнены не И. И. Ивановым, а другим лицом.
-
-
Пример выполнения задания
Командиру войсковой части 33333
СПРАВКА-ДОКЛАД
о нарушении законности в деятельности должностных лиц войсковой части 33333
22 марта 2016 г. Энским гарнизонным военным судом рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего
войсковой части 33333 старшего сержанта И. И. Иванова, оспаривавшего действия
командира войсковой части 33333, связанные с изданием приказа от 12 октября
2016 г. № 357 (по личному составу) о его увольнении с военной службы по подпункту
«в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воин
ской обязанности и военной службе» в связи с невыполнением им условий контракта.
Решением суда требования административного истца удовлетворены в полном
объеме, а приказ командира войсковой части 33333 от 12 октября 2016 г. № 357
(по личному составу) отменен.
В ходе рассмотрения административного дела было установлено, что должност
ными лицами войсковой части 33333 были нарушены требования законодательства
26
-
-
Рекомендации по решению задач, связанных с составлением процессуальных
документов
Российской Федерации, регламентирующие порядок представления военнослужащих
к увольнению с военной службы.
Так, в нарушение пунктов 3 и 6 Порядка организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. № 444, заседание аттестационной комиссии войсковой
части 33333 проводилось без участия аттестуемого старшего сержанта И. И. Иванова.
Кроме того, согласно заключению проведенной в ходе рассмотрения административного дела почерковедческой экспертизы (заключение эксперта от 4 марта 2016 г.
№ 7/15/с-16) установлено, что подписи в листах бесед с заместителем командира
взвода комендантской роты войсковой части 33333 старшим сержантом И. И. Ивановым и аттестационном листе, выполнены не И. И. Ивановым, а другим лицом.
Восстановление старшего сержанта И. И. Иванова на военной службе повлекло
необходимость обеспечения его всеми видами денежного довольствия.
С учетом указанных выше обстоятельств прошу Вас назначить проведение административного расследования по факту незаконных действий должностных лиц войсковой
части 33333 для их привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности.
Докладываю на Ваше решение.
Главный юрисконсульт (помощник командующего
объединением по правовой работе — начальник
юридической службы) войсковой части 33333 А. Анохин
3 февраля 2017 г.
Пример решения задачи на составление процессуального документа,
связанного с подготовкой проекта приказа командира части на примере
приказа командира части о выплате адвокатам в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи
военнослужащим.
Задача
Рядовой Иванов Сергей Николаевич обратился в Некоммерческое партнерство
коллегия адвокатов «Доверие» за оказанием юридической помощи по вопросу нарушения его прав командиром в/ч 00000. После оказания юридической помощи военнослужащему Некоммерческое партнерство Коллегия адвокатов «Доверие» обратилось к командиру части о производстве выплаты за оказание юридической помощи
по правовым вопросам рядовому Иванову Сергею Николаевичу в размере 1925 руб.
в соответствии со ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих».
27
Методические рекомендации(общие вопросы)
Подготовить проект приказа командира в/ч 00000 о выплате адвокатам в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической
помощи военнослужащим.
Пример выполнения задания
ПРИКАЗ
Командира войсковой части 00000
N ___
«___» ________ 2022 г г. __________
(по строевой части)
Параграф 4
Перечислить на расчетный лицевой счет Некоммерческого партнерства Коллегия адвокатов «Доверие» за оказание юридической помощи по правовым вопросам рядовому
Иванову Сергею Николаевичу в размере 1925 руб. в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке оказания адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам,
связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами» от 23 июля 2005 г. № 445, Приказом министра обороны
Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат
адвокатам в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании
ими юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,
по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами» от 13 октября 2005 г. № 430.
Основание: соглашение об оказании юридической помощи, акт приема-переда
чи выполненных работ.
-
Командир войсковой части 00000
Воинское звание Инициал имени. Фамилия
Начальник штаба войсковой части 00000
Воинское звание Инициал имени. Фамилия
Пример решения задачи на составление процессуального документа, связанного с подготовкой проекта поручения о проверке сообщения о преступлении.
Задача
В военную комендатуру Ростовского гарнизона г. Ростова-на-Дону в 15 час. 43 мин.
06 июля 2022 г. обратился рядовой Егоров Н. С., проходящий военную службу по призыву
28
Рекомендации по решению задач, связанных с составлением процессуальных
документов
в должности стрелка 1 мотострелковой роты в/ч 55555. Он сообщил о том, что он самовольно оставил воинскую часть, так как у него госпитализировали мать с подозрением
на инфаркт и он хотел ее навестить. Также он сообщил, что свою вину он полностью осознает и раскаивается в содеянном. Недостающие данные придумайте самостоятельно.
В роли соответствующего должностного лица военной полиции оформите поруче-
ние о проверке сообщения о преступлении.
Пример выполнения задания
Дознавателю отделения дознания
(должность дознавателя или должностного лица,
и административной и дисциплинарной
уполномоченного в соответствии с п. 17, 17.1, 24
практики
ст. 5, ст. 40, 40.1, 157 УПК РФ осуществлять дознание и другие
майору Каверину О. Д.
процессуальные полномочия, специальное или воинское
звание, фамилия, инициалы)
ПОРУЧЕНИЕ
о проверке сообщения о преступлении
В соответствии с п. 17 (17.1, 24) ст. 5, ст. 40 (п. 1 ч. 1 ст. 40.1) и ст. 144 УПК РФ
поручаю Вам проверку сообщения о самовольном оставлении части
(существо информации, указывающей на признаки преступления)
рядовым Лужиным Н. С., стрелком 1 МСР в/ч № 555555,
в 20 часов 20 минут 29 июня 2022 года.
поступившего (распространенного) 15 часов 43 минут 06 июля 2022 года в военную
(когда, куда (где), от кого (кем)
комендатуру Ростовского гарнизона от рядового Егорова Н. С. путём явки с повинной
принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 144 и 145 УПК РФ, и, в случае
принятия решения, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 145 УПК РФ, выполнение неотложных
(указывается, что именно:
следственных действий в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ.
выполнение неотложных следственных действий в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ,
либо производство дознания по уголовному делу в порядке, установленном главой 32 УПК РФ)
Военный комендант Ростовского гарнизона
(должность начальника органа дознания (подразделения дознания)
полковник И. В. Кравцов
(специальное или воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
29
Методические рекомендации(общие вопросы)
Пример решения задачи, связанной с привлечением военнослужащего
к материальной ответственности в судебном порядке (подготовка искового заявления)
Задача
Старший прапорщик Борисов А. В. в период с 23 июля 2021 г. по 20 февраля
2022 г. проходил военную службу по контракту в в/ч 12345 в должности начальника
хранилища инженерно-технической службы.
В ходе инвентаризации в период с 10 по 20 февраля 2022 г. в хранилище № 11
выявлена недостача материальных средств.
Опрошенный в ходе расследования старший прапорщик Борисов А. В. подтвердил,
что он является материально ответственным лицом и в его обязанности входит выполнять правила хранения, приема и выдачи материальных средств, не допускать случаев
их порчи и недостач, вести учет материальных средств, находящихся в хранилище № 11.
Однако причину утраты материальных средств в хранилище № 11 за период с 20 октября 2021 г. по 20 февраля 2022 г. старший прапорщик Борисов А. В. объяснить не смог,
признал, что не обеспечил полную сохранность вверенных ему для хранения материальных средств. На основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от 7 апреля 2022 г. № 55 старший прапорщик Борисов А. В. уволен с военной службы.
Таким образом, старший прапорщик Борисов А. В. вследствие недобросовестного
и небрежного отношения к службе и своим обязанностям должных мер по сохранности вверенного ему имущества не принял.
В результате халатного отношения Борисова А. В. к своим должностным обязан
ностям государству в лице Министерства обороны Российской Федерации причинен
ущерб в размере 1 500 050,00 руб.
Рекомендации обучающемуся: в соответствии с Руководством по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах РФ, утвержденным приказом Министра
обороны РФ от 3 июня 2016 г. № 333, военнослужащий обязан строго выполнять правила приема, хранения, выдачи и сдачи материальных средств, не допуская при этом
случаев их порчи и недостачи.
-
30
Пример выполнения задачи
Представитель истца:
Представитель по доверенности
Макеева Светлана Петровна
Адрес для корреспонденции:
680035, г. Хабаровск, ул. Калараша, д. 13
Тел. факс: 8 (4212) 39-99-99
электронная почта: wuxo_vovov@mil.ru
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]