Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Военно-административное право (военная администрация). Практикум
.pdf
Задачи
Подготовьте проект мотивировочной и резолютивной части решения
суда. Недостающие данные придумайте самостоятельно.
Задача 9.8. В ходе инвентаризации имущества в 1 мотострелковой
роте инвентаризационная комиссия выявила отсутствие материальных ценностей на сумму 6750 руб. Материально-ответственным лицом за данное имущество являлся старшина роты старший прапорщик
Каверин И. А. Командир части издал приказ о привлечении старшего
прапорщика Каверина И. А. к материальной ответственности. Каверин И. А. обратился в военную прокуратуру, указав в своем обращении,
что считает приказ командира части в отношении него незаконным, так
как инвентаризационная комиссия проводила инвентаризацию имущества без его участия.
Подготовьте акт прокурорского реагирования от имени военного прокурора гарнизона.
Задача 9.9. В Энской области военной прокуратурой Энского гарнизона была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции ООО «Инвестиционно-промышленная группа
„Высота“», которое в 2018 г. в соответствии с государственным контрактом должно было поставить в воинскую часть 000000 3,8 тыс. кубометров топливных дров. В результате прокурорской проверки было установлено, что заместителем командира войсковой части 000000 по тылу
майором Соковым были подписаны фиктивные акты приема-передачи,
хотя фактически дрова в часть поставлены не были. За это представитель компании гражданин Феклистов в сентябре — декабре 2018 г. передал офицеру 950 тыс. руб. от имени ООО «Инвестиционно-промышленная группа „Высота“».
По результатам проверки военный прокурор военной прокуратуры
Энского гарнизона возбудил в отношении коммерческой компании административное производство по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
Кроме того, военный прокурор военной прокуратуры Энского гарнизона подполковник юстиции Орлов, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37,
а также ст. 150, 151 УПК РФ, вынес постановление о направлении соответствующих материалов в военно-следственный отдел СК России
по Энскому гарнизону для решения вопроса об уголовном преследовании. В действиях заместителя командира части по тылу, а также
представителя фирмы имеются признаки состава преступлений, предусмотренные п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки), ч. 4 ст. 159
181
Тема 9. Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации
материальными средствами ведения войскового хозяйства
УК РФ (мошенничество) и п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки). Само
постановление должно быть рассмотрено в порядке, предусмотренном
ст. 144–145 УПК РФ.
От имени военного прокурора военной прокуратуры Энского гарнизона
составьте постановление о направлении соответствующих материалов
в военно-следственный отдел СК России по Энскому гарнизону для решения вопроса об уголовном преследовании.
Задача 9.10. Военная прокуратура Энского гарнизона провела проверку исполнения требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа ООО «Торговый дом „Транспортное снабжение“». По результатам проверки было установлено, что в апреле сего
года Пограничное управление ФСБ России по Борской области заключило с обществом государственный контракт на поставку запасных
частей и комплектующих для двигателей машин со сроком исполнения в течение 30 календарных дней с момента его подписания. Вместе
с тем в нарушение принятых обязательств товар был поставлен лишь
в июле сего года.
В связи с выявленными нарушениями заместителем военного прокурора Энского гарнизона в соответствии со ст. 25. 11, 28. 1 и 28. 4
КоАП РФ было возбуждено в отношении директора ООО «Торговый
дом „Транспортное снабжение“» гражданина Колосова Семёна Семёновича дело об административном правонарушении, предусмотренное
ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ (нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа). Административное производство было возбуждено посредством
вынесения заместителем военного прокурора военной прокуратуры
Энского гарнизона постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 23. 66 КоАП РФ постановление заместителя
военного прокурора военной прокуратуры Энского гарнизона было направлено в управление Федеральной антимонопольной службы по Борской области.
От имени заместителя военного прокурора военной прокуратуры Энского гарнизона составьте постановление о возбуждении в отношении
должностного лица — директора ООО «Торговый дом „Транспортное снабжение“» гражданина Колосова Семёна Семёновича, зарегистрированного
по адресу: г. Борск, ул. Окружная, дом 5, кв. 34, дело об административном
182
Темы рефератов
правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ.
Задача 9.11. В преддверии нового периода обучения подготовьте соответствующий проект приказа командира части. Отразите в нем параграф «порядок проверки, наличия и состояния вооружения, военной
техники и другого военного имущества».
Недостающие данные придумайте самостоятельно.
Задача 9.12. В военную комендатуру города Твери для дальнейшего прохождения службы на должности «старшины гауптвахты» прибыл
старший сержант контрактной службы Забурдаев Д. В.
Подготовьте акт приема (сдачи) дел и должности. Недостающие данные придумайте самостоятельно.
Задача 9.13. Командир воинской части 35228 принял решение осуществить контрольную проверку правильности проведения инвентаризации на вещевом складе «НЗ».
Подготовьте проект приказа командира части о проведении контрольной проверки правильности проведения инвентаризации на вещевом складе
«НЗ». Недостающие данные придумайте самостоятельно.
Темы рефератов
1. Понятия, задачи и структура обеспечения Вооруженных Сил материаль-
ными средствами.
2. Правовые основы войскового хозяйства.
3. Учет и списание материальных средств войсковой части.
4. Контроль хозяйственной деятельности войсковой части.
5. Обеспечение соединений (воинских частей) материальными ценностями.
6. Порядок проверки хозяйственной деятельности соединения (воинской
части).
7. Мероприятия по снабжению Вооруженных Сил, других войск, воинских
формирований и органов материальными средствами.
8. Правовые основы государственного оборонного заказа.
9. Анализ судебной практики правоотношений в области государственно-
го оборонного заказа.
10. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный
заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный
материальный резерв.
183
Тема 9. Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации
материальными средствами ведения войскового хозяйства
Терминологический диктант
В
Вещевое имущество личного пользования — предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное
пользование до истечения срока носки.
Вооружение и военная техника — комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе
средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные
части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения
и военной техники).
Войсковое (корабельное) хозяйство — материально-техническая база,
вооружение, военная и специальная техника и другие материальные
ценности соединений (воинских частей), земельные участки, а также отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.
Г
Государственный оборонный заказ — установленные нормативным
правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных
нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Фе
дерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской
Федерации.
-
И
Инвентарное имущество — предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.
Имущество воинской части — недвижимое и движимое имущество,
в том числе вооружение, военная и специальная техника, специальные
средства, денежные средства (деньги), денежные документы, ценные
бумаги, бланки документов строгой отчетности, другие материальные
средства, являющиеся собственностью Российской Федерации и закрепленные за воинской частью.
184
Терминологический диктант
М
Материально-техническая база — объекты хозяйственного, технического, медицинского назначения, учебно-материальной базы боевой
подготовки, воспитательной работы и службы войск.
Материальное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации- удовлетворение потребностей войск (сил) в вооружении и воен-
ной технике, боеприпасах, горючем, продовольствии, вещевом, медицинском, техническом имуществе и др. материальных средствах; вид
тылового обеспечения.
П
Парково-хозяйственный день — день, в течение которого в полку проводятся работы в целях обслуживания вооружения, военной техники
и др. материальных средств, дооборудования и благоустройства парков
и объектов учебно-материальной базы, приведения в порядок военных
городков и производства других работ1.
Продукция военного назначения — вооружение, военная техника,
работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность)
и информация в военно-технической области, за исключением информации, которая может быть опубликована в соответствии с законодательством Российской Федерации в средствах массовой информации,
произведениях науки, литературы и искусства, рекламных материалах.
Ф
Финансовое обеспечение Вооруженных Сил РФ — система мероприятий, организуемых и проводимых в целях своевременного и полного
удовлетворения потребностей ВС РФ в финансовых ресурсах2.
1
Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2014 № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской
Федерации» // Российская газета». 2014. № 299.
2
Словарь официального сайта Министерства обороны Российской Федерации. URL: https://encyclopedia.mil.ru/encyclopedia/dictionary/details.htm?id=11309@
morfDictionary.
ТЕМА 10
Социальное обеспечение
военнослужащих, лиц, проходивших
военную службу, и их семей
Методические рекомендации
В ходе изучения темы следует остановиться на следующих ключевых
вопросах.
1. Понятие социального обеспечения и законодательное его закре-
пление.
2. Денежное, жилищное, вещевое, продовольственное, транспорт-
ное и др. виды обеспечения личного состава.
3. Право на образование, на свободу вероисповедания и порядок
их реализации в войсках.
4. Законодательство о возмещении вреда, причиненного жизни
или здоровью военнослужащих.
5. Страхование военнослужащих.
6. Понятие государственного обеспечения лиц, уволенных с воен-
ной службы, и членов их семей.
7. Пенсии и пособия: их виды, размеры и краткая характеристика.
8. Органы, осуществляющие назначение и выплату пенсий и посо-
бий военнослужащим и лицам, проходившим военную службу.
9. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу
и членов их семей.
Обучающийся должен уяснить:
1) особенности социального обеспечения граждан, призванных
на военную службу по мобилизации;
2) страховые гарантии военнослужащих;
3) пособия и компенсации, установленные для военнослужащих
и членов их семей;
4) содержание и порядок медицинского обеспечения военнослу-
жащих;
186
Правовые акты
5) порядок санаторно-курортного обеспечения военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
6) особенности социального обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленных не на воинские
должности без приостановления военной службы;
7) отличие денежного довольствия военнослужащих от других видов оплаты труда.
Правовые акты
1. Федеральный закон от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
2.
3.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности
и военной службе».
4. Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии
военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной
5.
системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подго
6.
товке и мобилизации в Российской Федерации».
Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответст-
7.
венности военнослужащих».
8. Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения воен-
9.
ной службы».
Указ Президента Российской Федерации от 02.11.2022 № 787 «О единов-
10.
ременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу
по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации».
11. Указ Президента Российской Федерации от 9.05.2022 № 268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых
федеральных государственных органов».
Указ Президента Российской Федерации 31.03.2023 № 230 «О дополни-
12.
тельных мерах социальной поддержки военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и принимающим участие в специальной военной операции».
Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О до-
13.
полнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим
службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам
их семей».
14. Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 № 992 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту».
-
187
Тема 10. Социальное обеспечение военнослужащих, лиц, проходивших
военную службу, и их семей
15.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2008
№ 847 «О порядке обеспечения военнослужащих, направленных не на воинские
должности без приостановления им военной службы, всеми видами довольствия, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019 № 727
16.
«Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам
их семей отдельных выплат».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2022 № 780
17.
«Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты
гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2022
18.
№ 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц».
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2005
19.
№ 812 «О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств…».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.12.2022 № 780
20.
«Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты
гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации».
Тестовые задания
1. В каком размере предоставляется дополнительная общая площадь жилого
помещения военнослужащим — преподавателям военных образовательных учреждений профессионального образования:
А) 15–25 кв. м;
Б) 10–20 кв. м;
В) 15–20 кв. м;
Г) право на дополнительную площадь имеют только преподаватели в воин-
ском звании полковник (капитан 1 ранга).
2. Какая из перечисленных категорий военнослужащих не имеет права на дополнительную жилую площадь:
А) офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше;
Б) командиры воинских частей;
В) имеющие почетные звания Российской Федерации;
Г) военнослужащие — научные работники, имеющие ученые степени
или ученые звания;
Д) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения (травмы, увечья, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной
службы.
188
Тестовые задания
3. Какая из перечисленных ситуаций не является основанием для признания
военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий:
А) обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня,
установленного органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
Б) проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным
санитарным и техническим требованиям;
В) право военнослужащего на дополнительную жилую площадь;
Г) проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи
при отсутствии родственных отношений.
4. Военнослужащие с какой общей продолжительностью военной службы,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий, не могут быть без их согласия
уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными
мероприятиями без предоставления им жилых помещений:
А) 10 лет;
Б) 15 лет;
В) 20 лет.
5. Служебные жилые помещения военнослужащим — гражданам, проходящим
военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей,
со дня прибытия на новое место военной службы предоставляются не позднее:
А) месяца;
Б) 2-х месяцев;
В) 3-х месяцев;
Г) 6 месяцев.
6. В какой срок военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в случае расторжения договора найма освободить предоставленное
им служебное жилое помещение:
А) месяца;
Б) 2-х месяцев;
В) 3-х месяцев;
Г) 6 месяцев.
7. В какой срок перед увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право по ходатайству командиров воинских
частей быть включенным органами местного самоуправления избранного места
жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений:
А) военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 3 года
до увольнения с военной службы;
189
Тема 10. Социальное обеспечение военнослужащих, лиц, проходивших
военную службу, и их семей
Б) военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 1 год
до увольнения с военной службы;
В) военнослужащие подают рапорт по команде не более чем за 6 месяцев
до увольнения с военной службы.
8. Какой из перечисленных случаев не является основанием для снятия воен-
нослужащего с учета нуждающихся в жилых помещениях:
А) подачи ими заявления о снятии с учета;
Б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по до-
говору социального найма;
В) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства
жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей;
Г) увольнение с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта при выслуге более 20 лет и отсутствии его желания быть
исключенным из списков нуждающихся в получении жилья.
9. Жилье по договору социального найма предоставляется в соответствии:
А) с нормой представления;
Б) с нормой жилья;
В) с нормой общей жилой площади;
Г) со всеми перечисленными нормами.
10. Не влечет за собой изменения прав и обязанностей по договору социального
найма временное отсутствие:
А) нанимателя жилого помещения;
Б) членов семьи нанимателя;
В) кого-либо из проживающих совместно с нанимателем членов семьи нанимателя;
Г) всех этих граждан.
11. Членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение единовременного поощрения, полагающегося в случае, например, награждения военнослужащего государственной наградой РФ посмертно, считаются:
1) супруга (супруг), родители военнослужащего, дети военнослужащего,
лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего;
2) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
12. При отсутствии документов, подтверждающих расходы по найму жилого помещения, военнослужащему возмещаются денежные средства в размере:
1) 30 % установленной нормы суточных за каждый день пребывания в служебной командировке;
2) 10 % установленной нормы суточных за каждый день пребывания в служебной командировке;
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]