Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Военно-административное право (военная администрация). Практикум
.pdf
Тестовые задания
3. Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего
для возмещения причиненного ущерба:
1) не может быть снижен;
2) судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материаль-
ного положения военнослужащего, если ущерб причинен в результате порчи;
3) может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разре-
шения вышестоящего командира (начальника).
4. Цены на вооружение, военную технику, боеприпасы, другое имущество, цен-
трализованно поставляемые воинским частям:
1) определяются экспертным учреждением;
2) определяются уполномоченными на то государственными органами;
3) постановлением суда.
5. При привлечении военнослужащего к материальной ответственности размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер месячной
надбавки за выслугу лет определяются:
1) на день издания приказа командира (начальника) воинской части
или принятия судом решения о возмещении ущерба;
2) на день издания приказа командира (начальника) воинской части;
3) на день принятия судом решения о возмещении ущерба.
6. Порядок привлечения к материальной ответственности предусматривает:
1) проведение административного расследования;
2) проведение дознания;
3) проведение дисциплинарного расследования.
7. Офицеры, назначенные для проведения административного расследования:
1) должны являться подчиненными того лица, действия которого необходимо расследовать;
2) не могут являться подчиненными того лица, действия которого необходимо расследовать;
3) не могут являться военнослужащими воинской части лица, действия ко
торого необходимо расследовать.
8. Для проведения административного расследования командиром (начальником) воинской части создается комиссия:
1) в случаях утраты или повреждения документов;
2) в случаях утраты или повреждения вооружения;
3) в случаях утраты или повреждения коммунального имущества.
9. Отбор объяснений осуществляется:
1) на первом этапе расследования;
2) на третьем этапе расследования;
-
161
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
3) на четвертом этапе расследования;
4) на втором этапе расследования.
10. Изучение нормативных правовых актов, непосредственно относящиеся
к расследуемым обстоятельствам:
1) на первом этапе расследования;
2) на третьем этапе расследования;
3) на четвертом этапе расследования;
4) на втором этапе расследования.
11. Изучение всех имеющихся документов, в которых содержится первичная
информация, на основании которой было назначено административное расследование, осуществляется:
1) на четвертом этапе расследования;
2) на втором этапе расследования;
3) на первом этапе расследования.
12. Заключение о результатах административного расследования подписывается:
1) командиром, назначившим административное расследование;
2) офицером, проводившим административное расследование;
3) судьей, рассматривающим административное расследование.
13. По материалам административного расследования командир (начальник)
воинской части принимает решение:
1) в недельный срок со дня окончания административного расследования;
2) в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования;
3) в месячный срок со дня окончания административного расследования.
14. Внесудебный порядок применяется:
1) если размер возмещаемого ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания виновного военнослужащего;
2) если размер возмещаемого ущерба не превышает двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет виновного
военнослужащего;
3) если размер возмещаемого ущерба не превышает одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет виновного военнослужащего.
15. Удержание из денежного довольствия военнослужащего по решению суда
производится:
1) на основании приказа командира;
2) на основании решения суда;
3) на основании исполнительного листа.
162
Задачи
Задачи
Задача 8.1. Военнослужащий К. одолжил свой комплект полевого
обмундирования военнослужащему В. на занятия по тактике. После
проведения занятий обмундирование военнослужащий В. не вернул,
т. к. оно было утеряно.
Дайте правовую оценку данной ситуации.
Задача 8.2. Начальник склада ракетно-артиллерийского вооружения старшина Иванов доложил командиру воинской части о пропаже 3
биноклей. Командир воинской части приказал возбудить в отношении
Иванова уголовное дело по ст. 158 УК РФ.
Оцените законность приказа командира воинской части.
Задача 8.3. Военнослужащий Д. в период прохождения военной
службы в установленном законодательством порядке был обеспечен
жилым помещением в собственность. По истечении двух лет указанное жилое помещение военнослужащим было продано. Спустя еще несколько лет было установлено, что данным военнослужащим в жилищную комиссию воинской части представлен поддельный документ
(справка об отсутствии у него в собственности либо в пользовании
на основании договора социального найма иных жилых помещений),
на основании которого принято соответствующее решение о предоставлении жилого помещения. Исходя из этого по итогам рассмотрения
уголовного дела, возбужденного по указанному факту, военнослужащий
был привлечен к уголовной ответственности и с него должен быть взыскан соответствующий ущерб.
К какому виду ответственности следует привлекать такого военнослужащего — к материальной или гражданско-правовой?
Задача 8.4. При проверке военной прокуратурой гарнизона исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности в в/ч
00000 на вещевом складе была обнаружена недостача имущества в размере 1 567 832 руб. Военный прокурор гарнизона привлек к материальной ответственности начальника вещевого склада.
Оцените законность действий военной прокуратуры гарнизона.
Задача 8.5. В рамках расследования преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в отношении заместителя командира воинской
163
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
части 00000 подполковника Н. следователем военно-следственного органа принято постановление о привлечении Н. к материальной ответственности и направлено в военный суд для принятия к производству.
Оцените правомерность принятого процессуального решения.
Задача 8.6. В гарнизонный военный суд обратился с исковым заявлением о привлечении Д. к материальной ответственности командир
воинской части. В обоснование иска командир указал на виновность
Д. в совершении преступления и на его обязанность возместить ущерб
в полном объеме. При этом командир ссылался на вступившее в законную силу постановление гарнизонного военного суда от 21 ноября
2016 г., в соответствии с которым уголовное дело по обвинению Д. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, прекращено в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Решением гарнизонного военного суда иск удовлетворен.
Оцените правомерность принятого процессуального решения.
Задачи, связанные с составлением процессуальных документов
Задача 8.7. В военный суд через своего представителя по доверен-
ности обратился командир в/ч 00000 с исковым заявлением, из которого следует, что в данной воинской части в период с 1 января 2020 г.
по 16 апреля 2022 г. проходил военную службу по контракту на воинской должности командира отделения взвода материального обеспечения сержант Иванов И. В.
В соответствии с приказом командира войсковой части 00000
от 27 октября 2020 г. № __ в связи со служебной необходимостью Иванов И. В. был прикомандирован в продовольственную службу в качестве начальника продовольственного склада и ему были переданы ключи
от склада от начальника продовольственной службы. При этом 11 сентября 2020 г. с ним был заключён договор № __ о полной материальной
ответственности.
В период с 25 марта по 26 апреля 2021 г. в воинской части инспектором-ревизором отдела проверок Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны
Российской Федерации проводилась внеплановая проверка по вопросам законности учёта, хранения и списания материальных ценностей
продовольственной службы.
По результатам указанной проверки и в ходе проведённого в воинской части административного расследования выявлен, в том числе,
164
Задачи
причинённый государству ущерб от просроченных (не соответствует
условиям актива) 2262 комплектов индивидуальных рационов питания стоимостью 1 970 000 руб. Проведенным административным расследованием были признаны виновными заместитель командира части
по тылу и начальник продовольственной службы за слабый контроль
за подчиненным.
Полагая, что указанный ущерб возник в результате нарушения Ивановым И. В., как должностным лицом, ряда руководящих документов
по вопросам учёта материальных средств, своевременного их обновления и списания с учёта материальных средств части, самоустранения
от своих обязанностей и руководства вверенным ему продовольственным складом, командир войсковой части 00000 просил суд привлечь
ответчика к полной материальной ответственности, взыскав с него названную сумму ущерба в пользу воинской части.
Подготовьте проект мотивировочной и резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции.
Задача 8.8. В декабре 2017 г. проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности в/ч 00000 (отдельного батальона материального обеспечения) Южного военного округа. Актом ревизии от 19 декабря 2017 г. выявлены факты приемки и оплаты работ по строительству
ЛЭП-6 кВ от РУ-6 кВ ТП-749 и ремонту резервуаров для хранения мазута рвс-2000 на общую сумму 17 530 595 руб., которые подрядчиком
фактически выполнены не были.
Назначенное по результатам ревизии административное расследование также не установило лиц, виновных в причинении ущерба приемкой и оплатой фактически невыполненных работ, что усматривается
из заключения, утвержденного командующим ЮВО 8 февраля 2018 г.
После этого с целью установления лиц, причинивших указанный
материальный ущерб, военными следственными органами 2 апреля
2018 г. было возбуждено уголовное дело, в ходе которого проведена,
в том числе, организационная судебная экспертиза по определению
правомерности действий командира в/ч 00000 С., связанных с внесением в государственный контракт цены, не соответствующей утвержденной проектно-сметной документации, с увеличением цены на выполнение строительно-монтажных работ и приемом невыполненных работ.
По приговору Ростовского гарнизонного военного суда от 3 ноября
2020 г., вступившему в законную силу 15 ноября 2020 г., бывший командир в/ч 00000 С. признан виновным в недобросовестном отношении
к исполнению должностных обязанностей, выразившемся в приемке
165
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
и оплате фактически не выполненных подрядчиком работ на указанную сумму, и осужден за совершение преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 293 УК РФ.
8 декабря 2020 г. представитель командующего Южного военного округа сдал в организацию почтовой связи исковое заявление в суд
о привлечении С. к материальной ответственности. Исковое заявление
поступило в суд 22 декабря 2020 г.
Решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда
от 17 февраля 2021 г. представителю командующего Южного военного
округа отказано ввиду истечения трех лет со дня обнаружения ущерба в удовлетворении искового заявления, в котором он просил привлечь к полной материальной ответственности С. и взыскать с него
17 530 595 руб. в счет возмещения ущерба, образовавшегося в результате приема им и последующей оплаты фактически не выполненных
подрядчиком работ.
Не согласившись с решением Ростовского-на-Дону гарнизонного
военного суда от 17 февраля 2021 г., представитель командующего Южного военного округа обратился в апелляционную инстанцию.
Подготовьте и зачитайте мотивировочную и резолютивную часть постановления апелляционной инстанции.
Задача 8.9. Прокуратурой Н-ского гарнизона 14.06.22 г. проведена
проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной
собственности в в/ч 00 000. Проведенной органами военной прокуратуры проверкой исполнения должностными лицами войсковой части
№ 00 000 законодательства о сохранности федеральной собственности
установлено, что приказом командира в/ч 00 000 от 12.04.2022 к материальной ответственности привлечен рядовой Евсеев В. В., который в период с 14.05.2019 г. по 14.01.2022 г. проходил военную службу
по контракту в войсковой части № 00 000. 15.11.2021 г. по требованию
-накладной № за счет средств федерального бюджета на вещевом складе
войсковой части № 00 000 он получил всесезонный комплект полевого
обмундирования (далее — ВКПО), являющийся инвентарным имуществом, что подтверждается накладной и проставленной в ней подписью
военнослужащего. При увольнении с военной службы Евстигнеев В. В.
выданное ему инвентарное вещевое имущество установленным порядком не сдал, чем причинил ущерб государству в лице войсковой части
№ 00 000 на сумму 20 713 руб. 33 коп.
Подготовьте проект акта прокурорского реагирования по результатам проверки.
166
Задачи
Задача 8.10. В Энской области военной прокуратурой Энского гарнизона была проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции ООО «Инвестиционно-промышленная группа
„Высота“», которая в 2018 году в соответствии с государственным контрактом должно была поставить в в/ч 000000 3,8 тыс. кубометров топливных дров. В результате прокурорской проверки было установлено,
что заместитель командира в/ч 000000 по тылу майором Соковым были
подписаны фиктивные акты приема-передачи, хотя фактически дрова
в часть поставлены не были. За это представитель компании, гражданин Феклистов, в сентябре–декабре 2018 г. передал офицеру 950 тыс.
руб. от имени ООО «Инвестиционно-промышленная группа „Высота“».
По результатам проверки военный прокурор военной прокуратуры
Энского гарнизона возбудил в отношении коммерческой компании административное производство по ст. 19.28 КоАП РФ (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).
Кроме того, военный прокурор военной прокуратуры Энского гарнизона подполковник юстиции Орлов, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37,
а также ст. 150, 151 УПК РФ, вынес постановление о направлении соответствующих материалов в военно-следственный отдел СК России
по Энскому гарнизону для решения вопроса об уголовном преследовании. В действиях заместителя командира части по тылу, а также
представителя фирмы имеются признаки состава преступлений, предусмотренные п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки), ч. 4 ст. 159
УК РФ (мошенничество) и п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки). Само
постановление должно быть рассмотрено в порядке, предусмотренном
ст. 144–145 УПК РФ.
От имени военного прокурора военной прокуратуры Энского гарнизона
составьте постановление о направлении соответствующих материалов
в военно-следственный отдел СК России по Энскому гарнизону для решения вопроса об уголовном преследовании.
Задача 8.11. Д. назначен на должность старшины команды снабжения в/ч 00000 приказом от 23 марта 2020 г. Вещевое имущество воинской части Д. принял по акту от 30 мая 2020 г. в одностороннем порядке, т. к. должность была вакантная. При этом в акте было отмечено,
что при приеме ответчиком дел и должности выявлена недостача вещевого имущества на общую сумму 265 661 руб.
При проверке вещевой службы внутрипроверочной комиссией части
вещевой службы в/ч 00000 15 сентября 2020 г. была выявлена недостача
имущества, закрепленного в соответствии с должностью за старшиной
167
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
команды снабжения воинской части Д. в размере 100 640 руб. Проведенным административным расследованием сумма ущерба подтверждена
и сделан вывод, что материальный ущерб причинен вследствие ненадлежащего исполнения Д. должностных обязанностей по учету, хранению и выдаче вверенного ему вещевого имущества. Командир в/ч 00000
передал материалы административного расследования помощнику командира по правовой работе для дачи правового заключения.
Подготовьте правовое заключение на имя командира части о проведен-
ном административном расследовании в данной ситуации.
Задача 8.12. Военнослужащий Н. в/ч 00000 проходил военную службу
по контракту с мая 2016 г. по сентябрь 2019 г. В период прохождения военной службы по контракту полученное им инвентарное имущество (комплект боевого снаряжения), при увольнении в сентябре 2019 г. с военной
службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта Н.
не сдал на склад воинской части. Проведенным административным расследованием предложено командиру воинской части о взыскании с бывшего военнослужащего Н. стоимости выданного в период прохождения
военной службы по контракту инвентарного имущества (комплект боевого снаряжения), чем, по мнению лица, проводившего расследование,
причинил ущерб на сумму 79 672 руб. 49 коп., исходя из представленной
командованием справки о стоимости комплекта боевого снаряжения
на момент выдачи по цене имущества в размере 79 672 руб. 49 коп.
Командир в/ч 00000 передал материалы административного расследования помощнику командира по правовой работе для дачи правового заключения.
Подготовьте правовое заключение на имя командира части о проведенном административном расследовании в данной ситуации.
Задача 8.13. К патрулю военной полиции обратился гражданин с вопросом, можно ли у военнослужащего покупать военное имущество.
При уточнении вопроса оказалось, что на соседней улице два военнослужащих предлагают купить вещевое имущество. В связи с нахождением в общественном месте в период, когда в соответствии с регламентом
служебного времени военнослужащие должны находиться на территории воинской части, военнослужащие были доставлены патрулем совместно с руководителем одного из территориальных органов военной
полиции Вооруженных Сил РФ подполковником майором Ивановым
в военную комендатуру. При военнослужащих находились 10 комплектов обмундирования (х/б летний) и 5 палаток.
168
Темы рефератов
Как выяснилось, в служебном помещении органа военной полиции
доставленным оказался лейтенант Иванов — военнослужащий, проходящий военную службу в войсках национальной гвардии. Лейтенант
Иванов завил, что он находится при исполнении оперативно-служебных
задач, и при этом в полномочия военной полиции не входит его задержа
ние, а также привод без официального представителя войск национальной гвардии или решения суда является незаконным. При осуществлении привода Иванов оказал сопротивление и потребовал официального
присутствия представителя войск национальной гвардии.
Оцените законность действий руководителя территориального органа военной полиции Вооруженных Сил РФ Петрова. Подготовьте процессуальный документ.
Задача 8.14. Начальник Федерального государственного казенного
образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Минобороны России» обратился с иском к курсанту Иванову о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, ссылаясь на то, что административный
ответчик Иванов являлся курсантом Военной академии Минобороны
России, но приказом начальника академии № 88 от 27 апреля 2016 г. был
отчислен по причине неуспеваемости, в связи с чем обязан возместить
средства, затраченные на его военную подготовку, однако от добровольного возмещения указанных денежных средств ответчик отказался.
-
Подлежат ли удовлетворению требования начальника Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия Минобороны России» к Иванову?
В качестве юрисконсульта Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования
«Военная академия Минобороны России» подготовьте проект искового
заявления в суд.
Темы рефератов
1. Воинская дисциплина и совершенствование правовых средств её укре-
пления.
2. Полномочия командира воинской части по привлечению к материаль-
ной ответственности.
3. Порядок привлечения к полной материальной ответственности.
4. Доказательства и доказывание в суде при рассмотрении искового заявле-
ния о привлечении к материальной ответственности.
169
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
5. Процедура проведения административного расследования при решении
вопроса о привлечении военнослужащего к материальной ответственности.
6. Порядок привлечения к материальной ответственности в администра-
тивном порядке.
7. Доказывание обстоятельств при привлечении к материальной ответственности, в том числе приведенных в постановлении о возбуждении (об отказе
в возбуждении) уголовного дела.
8. Порядок подготовки суда к рассмотрению в суде искового заявления
о привлечении к материальной ответственности.
9. Порядок подготовки представителя командира воинской части к рассмотрению в суде искового заявления о привлечении к материальной ответственности.
10. Порядок определения размера ущерба при привлечении к материальной ответственности.
11. Особенности привлечении к материальной ответственности военнослужащих, уволенных с военной службы.
Терминологический диктант
В
Вред — любое умаление охраняемого законом материального или не-
материального блага, неблагоприятное изменение в таком благе.
Воинские части — органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, воинские формирования, воинские подразделения, специальные формирования, органы военной прокуратуры,
военные следственные органы Следственного комитета Российской
Федерации, иные органы и организации, в которых военнослужащие
проходят (проходили) военную службу, военные сборы1.
Военнослужащие — военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации,
органах федеральной службы безопасности, органах государственной
охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах
Следственного комитета Российской Федерации, федеральном органе
обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной
власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной
1
Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности
военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3682.
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]