Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Военно-административное право (военная администрация). Практикум
.pdf
Задачи
35. Командир взвода принял решение о применении к подчиненному военнослужащему, совершившему грубый дисциплинарный проступок, мер обеспечения
производства по материалам о дисциплинарном про ступке — задержание. Имел ли
он на это право:
1) да;
2) нет.
36. Командиру стало известно о совершении подчиненным во еннослужащим
дисциплинарного проступка через два месяца с мо мента его совершения. Имеет ли
он право провести разбирательство и наказать военнослужащего:
1) да;
2) нет.
37. К военнослужащему по решению гарнизонного военного суда было применено
дисциплинарное взыскание — дисциплинарный арест сроком на 15 суток. Но ввиду отсутствия свободных мест на гарнизонной гауптвахте решение суда не было
исполнено. Можно ли к военнослужащему применить дисциплинарный арест через
20 суток после вынесения решения:
1) да;
2) нет.
38. Приказом командира воинской части капитану А. объявлен выговор в связи
с нарушением требований ст. 21 УВС ВС РФ. Законно дисциплинарное взыскание:
1) да;
2) нет.
Задачи
Задача 7.1. Командир взвода принял решение о применении к подчиненному военнослужащему, совершившему грубый дисциплинарный
проступок, мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке — задержание.
Оцените законность действий командира взвода.
Задача 7.2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, следуя на личном автомобиле, допустил нарушение правил дорожного движения, в результате чего сотрудниками ДПС был составлен
протокол об административном правонарушении и наложено административное взыскание в виде штрафа. Протокол был направлен по месту службы военнослужащего. Командир воинской части за совершение
данного правонарушения применил к военнослужащему дисциплинарное взыскание — строгий выговор.
151
Тема 7. Воинская дисциплина и дисциплинарная ответственность военнослужащих
Оцените действия командира воинской части.
Задача 7.3. Гражданка Иванова поступила на военную службу
по контракту 21 февраля 2021 г. 12 июля 2022 г. она убыла в декретный отпуск, при этом в отделе кадров воинской части не внесли эту
информацию в единую базу данных военнослужащих «Алушта»,
в связи с чем женщине продолжили перечислять денежное довольствие, а еще молодая мать получала ежемесячное пособие по уходу
за ребенком.
По мнению ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», во время декрета вместо денежного довольствия военнослужащим выплачивают только пособие по уходу за ребенком. И поскольку она знала, что деньги получает просто так, это
неосновательное обогащение.
В суде представитель молодой мамы просил документально подтвердить, что ответчицу знакомили с Порядком выплат. Представитель командования ответил, что такие документы отсутствуют. Сама женщина
утверждала, что не знала, сколько именно денег ей должны были выплачивать во время отпуска по уходу за ребенком.
Оцените законность требований командования.
Задача 7.4. Военнослужащий в воинском звании сержанта, проходящий военную службу по контракту, во внеслужебное время был
задержан сотрудниками МВД за нахождение в общественном месте
в состоянии опьянения. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, который был направлен в воинскую часть.
Какие действия должен предпринять командир воинской части?
Задача 7.5. Командиру (начальнику) стало известно о совершении
подчиненным военнослужащим дисциплинарного проступка через два
месяца с момента его совершения.
Имеет ли он право провести разбирательство и наказать военнослужащего?
Задача 7.6. Дежурный по воинской части в воинском звании «старший лейтенант» задержал военнослужащего в воинском звании «капитан», проходящего службу в одной с ним воинской части за употребление спиртными напитками.
Имел ли дежурный на это право?
152
Задачи
Задачи, связанные с составлением процессуальных документов
Задача 7.7. 14 апреля 2022 г. военнослужащий, проходящий военную
службу по призыву в в/ч 11111, рядовой Иванов, находясь в оцеплении
стрельбища в/ч 11111, в магазине в пос. Дубровичи приобрел алкогольный напиток «Strike», после чего употребил указанный алкогольный напиток. После возвращения в расположение воинской части при докладе о прибытии командиру подразделения капитану Петрову, последним
были обнаружены у Иванова признаки алкогольного опьянения. После этого Иванов был направлен на медицинское освидетельствование,
в результате которого у него было выявлено алкогольное опьянение.
Из протокола о грубом дисциплинарном проступке от 22 апреля
2022 г. следует, что Иванов 14 апреля 2022 г. совершил грубый дисциплинарный проступок, а именно исполнял обязанности военной службы в состоянии алкогольного опьянения.
Из объяснения Иванова от 15 апреля 2022 г. следует, что он 14 апреля
2022 г., находясь в оцеплении, приобрел в магазине алкогольный напиток «Strike» и употребил его.
Из служебной карточки Иванова усматривается, что у него имеются поощрения.
Согласно служебной характеристике за время прохождения военной службы в войсковой части 11111 Иванов зарекомендовал себя положительно.
Подготовьте проект мотивировочной и резолютивной части решения суда.
Задача 7.8. 6 августа 2022 г. при проведении осмотра внешнего вида
роты дознавателем в/ч 11111 майором Петровым у военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву в войсковой части 11111, рядового Петрова при исполнении им обязанностей, предусмотренных
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обнаружено мобильное устройство — сотовый
телефон марки Redmy 3s, обладающий расширенными мультимедийными возможностями и позволяющий использовать информационнотелекоммуникационную сеть «Интернет».
От имени дознавателя в/ч 11111 подготовьте процессуальный документ (протокол о грубом дисциплинарном проступке).
Задача 7.9. 7 августа 2022 г. около 7 часов 35 минут военнослужащий,
проходящий военную службу по призыву в в/ч 11111, рядовой Иванов,
153
Тема 7. Воинская дисциплина и дисциплинарная ответственность военнослужащих
исполняя обязанности военной службы, предусмотренные подп. «в»
п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8 Устава внутренней службы РФ, выполняя в составе суточного наряда (патруля) задачу по патру
лированию вне воинской части, при отсутствии объективных причин
и без доклада дежурному по воинской части, а также без внесения записи в контрольном листе патруля, отклонился от маршрута патрулирования и был замечен заместителем командира в/ч 11111 — старшим
инженером майором Петровым.
В судебном заседании Иванов виновным себя в совершении инкриминируемого ему грубого дисциплинарного проступка признал полностью, в содеянном раскаялся, дав объяснения, которые аналогичны
изложенному выше.
Из объяснительной Иванова следует, что он отклонился от маршрута
патрулирования ввиду личной недисциплинированности.
Согласно служебной характеристике и пояснениям представителя
командира, за время прохождения военной службы в войсковой части
Иванов характеризуется нейтрально.
Из служебной карточки Иванова усматривается, что он имеет одно
поощрение и два взыскания.
В роли судьи гарнизонного военного суда подготовьте проект постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности.
-
Задача 7.10. По приказу командира войсковой части от 4 марта
2008 г. капитану Иванову был объявлен выговор за неисполнение обязанностей дежурного по парку. 28 ноября 2022 г. данный приказ был
отменен командиром войсковой части ввиду необоснованности привлечения Иванова к дисциплинарной ответственности.
Тем не менее Иванов 1 декабря 2022 г. обратился в военную прокуратуру гарнизона с заявлением о незаконности действий командира
войсковой части.
В роли военного прокурора гарнизона дайте ответ на указанное обращение со ссылкой на действующее законодательство.
Задача 7.11. Командир отделения младший сержант Иванов объявил
дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия
рядовому Сидорову, проходящего службу по контракту, за то, что последний опоздал на построение отделения на 1 мин. Не согласившись
с указанным, Сидоров обратился к юрисконсульту полка с заявлением,
в котором просил разъяснить, имеется ли законное основание к отмене
154
Темы рефератов
указанного дисциплинарного взыскания в связи с тем, что у командира
отделения Иванова «спешат» его часы.
В роли юрисконсульта полка оцените законность действий младшего
сержанта Иванова и подготовьте ответ на заявление Сидорова, опираясь
на действующее законодательство.
Темы рефератов
1. Понятие, сущность, содержание и особенности воинской дисциплины.
2. Современные проблемы института дисциплинарной ответственности
военнослужащих.
3. Полномочия должностных лиц по укреплению воинской дисциплины
(командира, военно-политических органов, юридической службы, военного
духовенства).
4. Основания привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности.
5. Виды дисциплинарной ответственности и порядок привлечения к ней.
Терминологический диктант
В
Воинская дисциплина — строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими
уставами Вооруженных Сил РФ (далее — общевоинские уставы), иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами
(приказаниями) командиров (начальников).
Г
Грубый дисциплинарный проступок — это абсолютное или частичное неисполнение определенного круга обязанностей или внутреннего
статута, а также различные правонарушения общественного режима.
Д
Дисциплинарное взыскание — установленная государством мера ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется
в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.
Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное действие
(бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины,
155
Тема 7. Воинская дисциплина и дисциплинарная ответственность военнослужащих
которое в соответствии с законодательством Российской Федерации
не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
Дисциплинарный арест — крайняя мера дисциплинарного воздействия, которая заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.
О
Объект дисциплинарного правонарушения (проступка) — те общественные отношения, которые регулируются правилами воинской дисциплины, или отношения в сфере общественного порядка.
М
Малозначительные деяния — это деяния, хотя формально и содержащие признаки состава преступления против военной службы, но с учетом характера совершенного деяния и роли лица в его совершении, тяжести наступивших последствий, содержания мотивов и целей и иных
обстоятельств не представляющие общественной опасности1.
П
Поощрение — установленная законодательством форма признания
определенных личных заслуг и отличий военнослужащих.
С
Субъективная сторона дисциплинарного правонарушения — вина военнослужащего, являющаяся необходимым условием дисциплинарной
ответственности. Она может быть в форме умысла или неосторожности.
Х
Ходатайство (в широком смысле слова) — просьба или представление, адресованное государственным органом, гражданином или органи
зацией в инстанции, правомочные разрешать соответствующий вопрос.
Ходатайство (применительно к военнослужащему, в отношении которого осуществляется судебное производство по факту совершения им
грубого дисциплинарного проступка) — официальная просьба указанного военнослужащего, адресованная судье гарнизонного или окружного (флотского) военного суда.
1
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 «О практике
рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы» //
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2023. № 7.
-
ТЕМА 8
Материальная ответственность
военнослужащих
Методические рекомендации
В ходе изучения темы следует остановиться на следующих ключевых
вопросах.
1. Понятие материальной ответственности как вида юридической
ответственности военнослужащих.
2. Основания и условия привлечения к материальной ответственно-
сти военнослужащих.
3. Органы, уполномоченные осуществлять привлечение военнослу-
жащих к материальной ответственности.
4. Виды материальной ответственности.
5. Порядок возмещения материального ущерба военнослужащими.
6. Подготовка необходимых материалов для решения вопроса о при-
влечении военнослужащих к юридической ответственности.
Обучающийся должен уяснить:
1) основания привлечения к материальной ответственности;
2) виды материальной ответственности и порядок привлечения к ней;
3) этапы проведения административного расследования при реше-
нии вопроса о привлечении к материальной ответственности;
4) процессуальные особенности судебного порядка привлечения
к материальной ответственности.
Правовые акты
1. Федеральный закон от 31.05.1996 61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответст-
2.
венности военнослужащих».
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
3.
от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обо
4.
роны Российской Федерации».
-
157
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
5. Указ Президента РФ от 23.07.2013 № 631 «Вопросы Генерального штаба
Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Положением о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации»).
6. Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Уставом
внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации», «Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации», «Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации»).
Постановление Правительства РФ от 22.06.2006 № 390 «О вещевом обес-
7.
печении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых Федеральным законом предусмотрена военная
служба, в мирное время».
Приказ Министра обороны РФ от 04.04.2017 № 170 «Об утверждении Ин-
8.
струкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации».
9. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30.11.2023 № 777
«О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.11.2018 № 575
10.
«Об утверждении Положения о Правовом департаменте Министерства обороны Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.11.2014 № 848
11.
«Об обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации электронными
справочно-правовыми системами».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.11.2018 № 717
12.
«Об утверждении наставления по правовой работе в вооруженных силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны РФ от 3.06.2014 № 333 «Об утверждении
13.
Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах
Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 04.08.1999 № 345
14.
«О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона „О материальной ответственности военнослужащих“».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16.10.2010 № 1365
15.
«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.12.2010 № 1830
16.
«О Порядке проведения мероприятий по контролю за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны
Российской Федерации организаций».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.04.2013 № 300 дсп
17.
«Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники
и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23.05.2013 № 383
18.
«Об утверждении Порядка организации и ведения учета драгоценных металлов,
158
Правовые акты
драгоценных камней, материальных ценностей, их содержащих, и формирования по ним отчетности в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.10.2013
19.
№ 775дсп «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по списанию с учета сумм ущерба».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.12.2013 № 955дсп
20.
«Об утверждении годовых норм расхода ресурсов, назначенных ресурсов до среднего и капитального ремонтов бронетанкового вооружения и техники в Вооружен
ных Силах Российской Федерации на мирное время и их применении».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.12.2013 № 969
21.
«Об утверждении Руководства по содержанию вооружения и военной техники
общевойскового назначения, военно-технического имущества в Вооруженных
Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2014 № 920
22.
«Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по списанию с учета кредиторской задолженности».
23. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 25.02.2015 № 90
«Об утверждении Порядка списания с учета кораблей и судов Военно-Морского Флота в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 03.12.2015 № 717
24.
«Об утверждении Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.12.2015
25.
№ 777дсп «О порядке проведения проверок в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 16.06.2016 № 350
26.
«О Нормах наработки (сроках службы) до ремонта и списания автомобильной
техники, автомобильного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17.02.2017
27.
№ 100дсп «Об утверждении Регламента организации и осуществления ведомственного финансового контроля в Вооруженных Силах Российской Федерации».
28.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17.02.2017 № 105дсп
«Об организации и осуществлении внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.06.2017 № 385
29.
«О Нормах наработки (сроках службы) до ремонта и списания, Годовых нормах
наработки (расхода моторесурсов) технических средств службы горючего в Вооруженных Силах Российской Федерации и их применении».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.08.2017 № 500
30.
«О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.09.2017 № 560
31.
«Об утверждении Руководства по подготовке к выполнению работ по утилизации вооружения и военной техники».
-
159
Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих
32.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.09.2017 № 575
«Об организации сбора, учета и распоряжения ломом и отходами драгоценных металлов, отходами драгоценных камней в Вооруженных Силах Российской Федерации».
33.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 4.10.2017 № 605дсп
«Об утверждении Руководства по проверке и оценке состояния вооружения, военной и специальной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Директива Министра обороны Российской Федерации от 25.07.1998
34.
№ Д-22 «Об улучшении контроля за выполнением должностными лицами воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации
своих обязанностей по обеспечению сохранности материальных ценностей
и денежных средств».
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27.02.1995 № 408
35.
«О введении в действие Норм естественной убыли грузов при перевозках их железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом, выгрузке
и хранении в Вооруженных Силах Российской Федерации».
36. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8.07.2020 № 299
«Об утверждении Требований к хранению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, холодного оружия в зависимости
от их предназначения, порядка ведения их учета, транспортирования и перевозки воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом
под вооруженной охраной в Boopyженных Силах Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.1014 № 8 «О пра-
37.
ктике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной
службе и статусе военнослужащих».
Тестовые задания
1. Под полной материальной ответственностью понимается:
1) возмещение действительного (реального) ущерба;
2) возмещение прямого действительного (реального) ущерба;
3) возмещение только действительного (реального) ущерба и упущенной
выгоды.
2. Военнослужащие несут полную материальную ответственность в случаях, когда ущерб причинен:
1) любыми действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
2) умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
3) неосторожными действиями военнослужащих, повлекшими затраты
на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]