Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Военно-административное право (военная администрация). Практикум

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1718 / 2518 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Терминологический диктант

противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также граждане, призванные на военные сборы, в том числе граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве1.

Имущество воинской части (далее также — имущество) — недвижимое и движимое имущество, в том числе вооружение, военная и специальная техника, специальные средства, денежные средства (деньги), денежные документы, ценные бумаги, бланки документов строгой отчетности, другие материальные средства, являющиеся собственностью Российской Федерации и закрепленные за воинской частью2.

Материальная ответственность военнослужащих — предусмотренные законодательством меры имущественного характера, применяемые к военным, причинившим реальный материальный ущерб воинской части.

Неимущественный вред — боль и страдания, телесное повреждение и психическое расстройство.

Повреждение имущества — это означает такое причинение ему вреда военнослужащим, при котором оно утратило, полностью или частично, свои полезные свойства.

Прямой действительный ущерб — утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих.

Там же.

171

Тема 8. Материальная ответственность военнослужащих

Полная материальная ответственность — возмещение только прямого действительного (реального) ущерба, упущенная выгода (неполученные доходы) при возмещении не учитываются.

Реальный ущерб — утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Решение суда — судебный акт, принимаемый судом именем Российской Федерации по результатам рассмотрения дела по существу в первой инстанции.

Субсидиарная ответственность (лат. subsidiarius — резервный, вспомогательный) понимается как право взыскания неполученного долга с другого, резервного лица, если основной должник не может его погасить.

Утрата имущества — убывание из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания, вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества.

ТЕМА 9

Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами ведения войскового хозяйства

Методические рекомендации

В ходе изучения темы следует остановиться на следующих ключевых

вопросах.

1. Понятие и порядок обеспечения Вооруженных Сил Российской

Федерации материальными средствами.

2. Система и полномочия органов военного управления, осуществ-

ляющих руководство обеспечением армии и флота.

3. Принципы организации обеспечения войск материальными сред

ствами, их содержание и правовое закрепление.

4. Правовые основы войскового хозяйства и принципы его организации.

5. Руководство войсковым хозяйством.

6. Полномочия командира части и обязанности других должностных

лиц по руководству хозяйственной деятельностью.

7. Подсобные хозяйства воинских частей, их назначение и порядок

деятельности.

8. Понятие, задачи и организация войскового учёта. Порядок спи-

сания материальных средств в воинской части.

9. Понятие, задачи и формы внутреннего контроля в воинской части.

10. Плановые и внезапные проверки, инвентаризация и ревизии ма-

териальных ценностей в воинской части.

11. Правовой режим имущества военных организаций.

12. Финансы, бухгалтерский учет и налогообложение военных ор-

ганизаций.

13. Правовые основы землепользования и охраны окружающей среды.

Обучающийся должен уяснить:

1) порядок обеспечения Вооруженных Сил материальными сред-

ствами;

173

Тема 9. Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами ведения войскового хозяйства

2) структуру органов военного управления, занимающихся вопроса

ми материально-технического обеспечения войск (сил);

3) основные способы снабжения Вооруженных Сил материальны-

ми средствами;

4) содержание размещения заказа на поставку товаров, работ, услуг

для государственных нужд;

5) организацию и руководство войсковым хозяйством;

6) порядок учета и списания материальных средств;

7) содержание контроля за хозяйственной деятельностью соедине-

ния (войсковой части).

Правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Пра-

вительстве Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне». Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном обо-

ронном заказе».

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,

услуг отдельными видами юридических лиц».

8. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Федеральный закон от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответст-

венности военнослужащих».

10. Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 «Об ут-

верждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».

11.

Военная доктрина Российской Федерации, утвержденная Президентом

Российской Федерации 25.12.2014 № Пр-2976.

12. Постановление Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 «Об особенно-

стях списания федерального имущества».

Постановление Правительства РФ от 19.05.2015 № 479 «Об утверждении

13.

требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2014 № 333 «Об утверждении

14.

Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны РФ от 14.08.2017 № 500 «О вещевом обеспе-

15.

чении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время».

174

Тестовые задания

16.

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30.11.2023 № 777 «О порядке подготовки, оформления и государственной регистрации официальных документов Министерства обороны Российской Федерации».

17. Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2666 «Об утверждении Положения о списании федерального имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.10.2013

18. № 775дсп «Об организации в Вооружённых Силах Российской Федерации работы по списанию с учёта сумм ущерба».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15.04.2013 № 300дсп

19. «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.03.2013 № 222дсп

20. «Об утверждении Порядка списания с учета вооружения, военной техники и других материальных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.03.2008 № 139

21. «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельнос ти Вооруженных Сил Российской Федерации».

22. Приказ Министра обороны Российской Федерации № 333 от 3.06.2014 «Об утверждении руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.12.2013 № 696

23. «Об утверждении Руководства по содержанию вооружения и военной техники общевойскового назначения и военно-технического имущества в Вооружённых Силах Российской Федерации».

24. Приказ Министра обороны РФ от 16.10.2010 № 1365 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Приказ Министра обороны РФ от 16.04.2014 № 250дсп «О порядке про-

25. ведения проверок в Вооружённых Силах Российской Федерации».

Директива Генерального Штаба Вооруженных сил Российской Феде-

26. рации №ДГШ-23 от 24.04.2015 «Об утверждении методик проверки состояния службы войск, безопасности военной службы, организации оснащения и эксплуатации технических средств охраны в воинской части (органе военного управления)».

Тестовые задания

1. Выберите, что не включает в себя войсковое (корабельное) хозяйство:

1) материально-техническую базу;

2) вооружение, военную и специальную технику;

3) земельные участки;

4) личный состав;

5) отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

175

2. К объектам учебно-материальной базы службы войск относятся:

1) места несения службы суточным нарядом;

2) караульные городки;

3) склады;

4) учебные классы;

5) столовые.

3. К объектам технического назначения не относятся:

1) казарменно-жилищный фонд;

2) коммунальные сооружения с оборудованием и инженерными сетями;

3) парки (гаражи), мастерские;

4) железнодорожные пути общего пользования с имеющимися погрузочно-

разгрузочными устройствами.

4. Основными направлениями развития и совершенствования войскового (ко-

рабельного) хозяйства не являются:

1) розыск утраченных материальных ценностей;

2) повышение квалификации личного состава соединения (воинской ча-

сти), участвующего в хозяйственной деятельности;

3) снижение вредного воздействия деятельности соединения (воинской ча-

сти) на окружающую среду;

4) улучшение планировки военных городков и строительство их объектов

в соответствии с требованиями экологической безопасности;

5) внедрение в практику войск методов наиболее экономного и эффектив-

ного использования материально-технической базы, материальных ценностей.

5. Ежемесячно для организации хозяйственной деятельности в соединении (во-

инской части) разрабатываются:

1) план хозяйственной деятельности;

2) план централизованных перевозок материальных ценностей автомобиль-

ным транспортом;

3) план перевозок материальных ценностей автомобильным транспортом;

4) планы проведения паркового (парково-хозяйственного) дня;

5) планы работы заместителей командира соединения (воинской части), на-

чальников родов войск и служб соединения (воинской части);

6) планы эксплуатации и ремонта ВВСТ воинской части.

6. Исходными данными для разработки плана хозяйственной деятельности

не являются:

1) план подготовки соединения (воинской части);

2) сведения о боевом и численном составе соединения (воинской части), а также о количестве граждан, призванных на военную службу, увольняемых в запас, и граждан, призванных на военные сборы в соединение (воинскую часть);

3) материалы инвентаризаций и ревизий за текущий год;

176

Тестовые задания

4) данные о выполнении плана хозяйственной деятельности текущего года;

5) заявки начальников родов войск и служб соединения (воинской части) по совершенствованию условий повседневной деятельности и быта военнослужащих, созданию и совершенствованию материально-технической базы.

7. Подготовка водительского состава и автомобильного транспорта к перевозке материальных ценностей возлагается:

1) на командира соединения (воинской части);

2) на заместителя командира соединения (воинской части) по тылу — начальника тыла;

3) на начальника автомобильной службы соединения (воинской части);

4) на командиров автомобильных подразделений.

8. Не являются основными формами последующего контроля:

1) инвентаризация имущества и обязательств;

2) контрольная проверка;

3) проверка хозяйственной деятельности;

4) ревизия.

9. Плановая проверка хозяйственной деятельности, проводимая по решению командира соединения (воинской части), проводится по отдельным вопросам:

1) ежеквартально;

2) не реже двух раз в год;

3) один раз в год;

4) один раз в пять лет.

10. Во время проведения инвентаризации материальные средства могут отпускаться в следующем случае:

1) при длительном проведении инвентаризации в исключительных случаях и только с письменного разрешения командира воинской части и начальника финансового органа, осуществляющего учет имущества;

2) материально ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии с занесением в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) и с отметкой в расходных первичных учетных документах за подписью председателя инвентаризационной комиссии;

3) при соблюдении всех вышеперечисленных условий.

11. Если в момент проведения инвентаризации объект основных средств находится вне места расположения воинской части, то:

1) в обязательном порядке проводится выезд инвентаризационной комиссии на место временного нахождения объекта;

2) инвентаризация осуществляется на основании документов, подтверждающих передачу объекта;

3) командир соединения (воинской части) издает приказ о возвращении объекта на территорию соединения (воинской части) для проведения инвентаризации.

177

12. Наличие драгоценных металлов в составе оборудования при невозможности

в момент инвентаризации проверить их в натуре устанавливается:

1) по учетным, техническим документам;

2) комиссионно;

3) оборудование отправляется на экспертизу;

4) любым из вышеперечисленных способов.

13. План проведения паркового (парково-хозяйственного) дня разрабатывает-

ся в соединении (воинской части):

1) заместителем командира соединения (воинской части) по тылу — на-

чальником тыла;

2) заместителем командира соединения (воинской части) по вооружению;

3) начальником штаба соединения (воинской части).

14. Порядок работы кладовой для хранения имущества роты и личных вещей

военнослужащих устанавливает:

1) командир соединения (воинской части);

2) заместитель командира соединения (воинской части) по тылу — началь

ник тыла;

3) командир роты в соответствии с распорядком дня;

4) старшина роты в соответствии с регламентом служебного времени.

15. Бронежилеты и шлемы стальные хранятся:

1) в комнате для хранения оружия;

2) в кладовой для хранения имущества роты;

3) в спальном помещении.

16. О приеме (сдаче) дел и должности командиры подразделений докладывают:

1) письменно по команде командиру воинской части в соответствии с Уставом;

2) письменно вышестоящему начальнику в соответствии с Уставом;

3) устно вышестоящему начальнику с предоставлением актов приема и сда-

чи имущества.

Задачи

Задача 9.1. Старший лейтенант Косолапов В. И. обратился в суд с требованием признать отмену приказа командира части о приеме (сдачи) дел и должности незаконными и обязать командира части назначить его на должность командира роты РЭБ. Свои требования он обосновал тем, что командир части незаконно отменил данный приказ. Косолапов В. И. указал, что, принимая у командира роты РЭБ капитана Мошкова С. Л. дела и должность, он выявил недостачу на 1 205 189 руб. Акт приема (сдачи) дел и должности капитан Мошков С. Л. подписывать

178

Задачи

отказался. Рапорт о приеме дел и должности и акт приема (сдачи) дел и должности за своей подписью Косолапов В. И. представил командиру части, но командир части данные документы рассматривать отказался, а капитану Мошкову С. Л. сказал, что он будет находиться на должности командира роты РЭБ до тех пор, пока не спишет недостающие материальные средства.

Оцените законность действий командира части. Какое решение дол-

жен принять суд в данной ситуации? Обоснуйте это решение.

Задача 9.2. На личном приеме к военному прокурору военной прокуратуры Борского гарнизона майору юстиции Носову обратился рядовой Гришин и пожаловался на качество консервированного хлеба, который в нарушение требований не прогревался. Это служило причиной, что его невозможно было употреблять в пищу ввиду сильной проспиртованности. По поручению военного прокурора помощником военного прокурора Борской гарнизонной военной прокуратуры капитаном юстиции Ульихом была проведена документальная проверка книги учета контроля за качеством пищи. При этом каких-либо нарушений в заполнении книги учёта контроля за качеством пищи не было найдено. Гришину был направлен ответ в письменном виде на его жалобу. Рядовой Гришин обратился вновь, сообщив, что хлеб по-прежнему не прогревают для испарения спирта.

Что должен предпринять военный прокурор военной прокуратуры Борского гарнизона в данной ситуации. Ответ обоснуйте со ссылкой на соответствующие нормативно-правовые акты.

Задача 9.3. В ходе проведения инвентаризации ГСМ в 3 мотострелковой роте при замере топлива в топливных баках БМП-2 комиссия выявила излишек дизельного топлива в объеме 500 литров. Данные проверки комиссия включила в акт. Техник 3 МСР, который представлял комиссии БМП-2 для замера в топливных баках дизельного топлива, отказался подписывать данный акт, а дизельное топливо в объеме 500 литров слил с БМП-2 в присутствии комиссии на землю на открытой площадке для хранения техники. Председатель комиссии о данном происшествии доложил рапортом командиру части.

Оцените действия комиссии и техника 3 МСР. Какое решение должен принять командир части в данной ситуации? Обоснуйте это решение.

Задача 9.4. Старшина роты военной полиции, принимая имущество и снаряжение у патруля военной полиции после несения ими службы, обнаружил, что у военнослужащего военной полиции Земнухова А. В.

179

в двух местах треснул шлем противоударный с забралом ПШ-97 «Джета». Старшина отказался принимать шлем у данного военнослужащего, мотивируя тем, что шлем пришел в негодность, и доложил о данном инциденте военному коменданту.

Оцените действия старшины роты военной полиции. Какое решение должен принять военный комендант? Обоснуйте это решение. Какой порядок списания материального имущества в Вооруженных Силах?

Задача 9.5. Во время форсирования водной преграды на учениях Восток-2020 в 1 МСР в/ч 31245 была затоплена боевая машина пехоты (БМП-2), в результате чего двигатель боевой машины получил гидроудар. О данном происшествии заместитель командира части по вооружению доложил командиру части.

Подлежит ли списанию боевая машина пехоты? Какое решение должен принять командир части?

Задача 9.6. В результате дорожно-транспортного происшествия погиб начальник вещевого склада «НЗ» войсковой части 07228. Командир части назначил для приема дел и должности начальника вещевого склада «НЗ» прапорщика Илюшина В. В., который доложил о недостаче на складе материального имущества на сумму 1 325 445 руб. Командир части решил обратиться в суд с иском к супруге погибшего о возмещении ущерба, причиненного воинской части.

Оцените действия командира части. В роли юрисконсульта проконсультируйте командира части, как он должен поступить в сложившейся ситуации? Какой порядок списания недостающих материальных средств в данном случае?

Задачи, связанные с составлением процессуальных документов

Задача 9.7. Начальник базы Еремеев В. В. отказал представителю в/ч

41454 в выдаче горючего, мотивируя это тем, что прибывший автомобильный транспорт для перевозки горючего не отвечает требованиям, предъявляемым для перевозки данного груза. Командир части обратился в суд с требованием обязать начальника базы выдать горючее и привлечь его к ответственности, так как начальник базы не правомочен принимать решения об отказе в выдаче горючего на основании того, что якобы прибывший автомобильный транспорт для перевозки горючего не отвечает требованиям, предъявляемым для перевозки данного груза, тем более что доставка груза и его сохранность в ходе доставки не входят в компетенцию начальника базы.

180

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1718 / 2518 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]