Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учебник гражданского процесса
.pdf
ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ
Формы производства
Введение
§ 66. Обзор порядков производства
I. Не все исковые дела производятся одинаково. Естественные
различия между ними по степени сложности и спешности, по характеру исковых требований, по положению участвующих лиц и
т. д. отражаются и на порядке их разбирательства. В настоящее
время у нас существуют: один общий порядок производства и целый ряд особенных, из коих некоторые имеют специальные названия (порядки: частный, понудительный, исполнительный),
а прочие именуются изъятиями из общего порядк а (порядки: производства дел казны, дел о взыскании вознаграждения за убытки, причиненные должностными лицами административного ведомства, дел чиншевых, брачных и о законности рождения).
До судебной реформы 1864 г. число порядков производства было гораздо больше: четыре главных и 18 особенных, не считая нескольких видов
примирительного разбирательства и нескольких форм производства, установленных специальными законами. Составители судебных уставов ввели,
по примеру французского кодекса, два главных порядка: общий (с факуль-
тативной письменной подготовкой и продолжительными сроками) и сокра-
щенный (без письменной подготовки и с краткими сроками), а затем, в
дополнение к ним, все существующие ныне особые порядки, кроме понудительного. В видах ускорения производства несложных и спешных дел законом 1891 г. был создан упрощенный порядок, который, однако, оказался
нецелесообразным и в 1912 г. заменен понудительным, применявшимся до
того вместо упрощенного судебно-административными учреждениями по
правилам производства 1889 г. Наконец, закон 2 июня 1914 г. уничтожил
различие между общим и сокращенным порядками, установив, подобно
новейшим иностранным кодексам, один общий порядок.
II. Взаимное отношение между перечисленными порядками производства таково. Те порядки, которые называются изъятия-
212 Отдел II. Исковое производство
ми из общего порядка, имеют, безусловно, обязательное
значение, так что подлежащие им дела ни в каком случае не могут
быть разбираемы в общем порядке. Напротив, понудительный и
исполнительный порядки факультативны. Закон не предписывает, а только дозволяет суду разбирать, по просьбе истцов, некоторые дела в понудительном и в исполнительном порядках производства. Однако обращение к общему порядку в тех случаях, когда
допускается применение понудительного, связано для истца с невыгодным последствием, заключающемся в том, что он получает
вознаграждение за ведение дела в случае выигрыша его только с
той суммы, которая оспаривалась ответчиком, и совершенно лишается права на вознаграждения при отсутствии спора со стороны
ответчика против иска (ст. 16123).
Что касается ч а с т н о г о порядка, то он является придаточным к общему: предметом его служит разрешение побочных процессуальных вопросов, возникающих при производстве (напр., о
подсудности, об устранении судьи, об обеспечении иска).
Иногда, по исключению, частный порядок конкурирует с общим, так
что некоторые требования могут быть, по желанию истца, заявляемы либо
в общем исковом, либо в частном порядке, как, напр., требование о взыскании с ответчика стоимости имущества, которое присуждено истцу, но которого в действительности не оказалось (ст. 1213, 08 ¹ 101), требование о
повороте исполнения по отмененному Сенатом решению палаты (09 ¹ 32),
споры о признании решения, приводимого в исполнение, потерявшим силу
за давностью (08 ¹ 101) и др.
ГЛАВА I
Движение простого процесса
в общем порядке производства
§ 67. Подача искового прошения
I. В силу принципа диспозитивности суды приступают к производству гражданских дел не иначе, как по инициативе заинтересованных в них лиц (ст. 4). Кто желает принудить другое лицо к
совершению какого-либо действия в свою пользу, или же выяснить,
либо изменить свое юридическое отношение к этому лицу, тот должен заявить свое требование, или, иначе, предъявить иск подлежащему судебному учреждению. Это должно быть сделано в письменном акте, именуемом исковым прошением (ст. 256). Для него не
установлено обязательной формы (образец, помещенный в приложении к 256 ст., имеет только примерное значение), тем не менее,
оно должно удовлетворять некоторым требованиям, перечисленным в законе. Цель этих требований обеспечить точное определение субъектов и объекта процесса. В исковом прошении необходимо указать: суд, в который оно подается, имена, фамилии и адреса сторон, существенные элементы и цену иска, а если иск предъявляется от чужого имени, то основание, по которому это делается (ст.
257, 262). Прошение должно быть написано по-русски и подписано
истцом, а если сам он не в состоянии подписать по какой-либо
причине, то другим лицом с соответствующей оговоркой в прошении (ст. 260, 261). Подпись может быть сделана и на ином языке, но
в таком случае она должна сопровождаться засвидетельствованным переводом на русский язык (ст. 261). При исковом прошении
должны быть приложены судебные пошлины, деньги на вызов ответчика и на повестку для вызова истца, доверенность, если иск
предъявляется от чужого имени, документы, подтверждающие правильность искового требования, копии прошения и всех документов
по числу ответчиков, за подписью истца (ст. 263). Прошение и копии
оплачиваются гербовым сбором (ст. 269, п. 2).
Кроме всего перечисленного, устав требует еще указания законов, на
которых основываются исковые требования (ст. 257, п. 5). Но соблюдение
этого требования не обязательно, так как суд сам обязан их знать (ст. 9, 10)
и применять даже без ссылки сторон (08 ¹ 108).
214 Отдел II. Исковое производство
Из указанных требований нуждаются в разъяснении два: определение объекта процесса и означение цены иска.
II. Определение объекта процесса. Истец должен указать в прошении существенные элементы своего искового
требования, а именно: 1) его содержание, т. е. то, чего он просит
(ст. 266, п. 3), 2) предмет, т. е. то, о чем он просит постановить
решение (ст. 257, п. 6), и 3) основание, т. е. обстоятельства, из
которых иск проистекает (ст. 257, п. 4). Эти элементы должны быть
определены настолько точно и ясно, чтобы индивидуальность иска
не возбуждала сомнений. Иначе ни противная сторона, ни суд не
будут в состоянии решить, имеют ли они дело с новым иском или
же с повторением старого, уже разрешенного судом раньше окончательно (ст. 895), или хотя еще не разрешенного, но находящегося
в производстве того же или другого суда и потому не подлежащего
вторичному рассмотрению (ст. 571, п. 2). Но истцу нет надобности
излагать âñå фактические обстоятельства дела, создавшие почву
для иска, потому что он может сделать это устно в заседании суда
(ст. 330). Необходимо указать только те обстоятельства, которые
достаточно определяют индивидуальность иска. Так, в иске о возврате имущества истец должен указать, основывает ли он свое
требование на праве собственности, или на фактическом владении,
или на договоре найма, или на каком-либо ином договоре; но нет
необходимости излагать, когда и по какой сделке и от кого приобретено было истцом право собственности, где и в какой форме заключен договор и т. д.
Подробное изложение всех обстоятельств дела (так называемая субстанциализация иска) требуется в тех процессуальных системах, которые
основаны на принципе письменности, и имеет целью предотвратить затягивание производства истцами. При господстве же устности в процессе
достаточна индивидуализация иска.
III. Означение цены иска. Оно необходимо как для
определения подведомственности дела, которая во многих случаях
зависит от цены иска, так и для исчисления судебных пошлин и
издержек. Оценка иска зависит от истца, который может, по своему
усмотрению, определять величину интереса, предоставляемого для
него исковым требованием (13 ¹ 36), за исключением тех случаев,
когда для исчисления цены иска закон установил специальные правила. Такие правила преподаны в 273 статье, согласно которой цена
иска должна быть определяема: 1) в исках о взыскании денег
суммою капитала с причислением требуемых по день предъявления иска процентов; 2) в исках о праве собственности на недвижимое имение по указанию истца, а если оно было оспорено ответчиком в первом, устном или письменном, возражении, то по опреде-
§ 68. Последствия подачи искового прошения
215
лению суда на основании представленных сторонами доказательств;
3) в исках нескольких лиц или к нескольким лицам совокупной
ценой всех исковых требований; 4) в исках о срочном праве на
получение платежей суммою требуемых платежей; 5) в исках о
бессрочном или пожизненном праве на получение платежей суммою платежей за 10 лет; 6) в исках о продлении или прекращении
арендного договора суммою платежей за один год; 7) в исках о
содержании, требуемом одним супругом от другого для себя и для
детей, при раздельном жительстве супругов, тоже размером годовой суммы платежей, а если требуется вознаграждение за расходы
до предъявления иска, то с прибавлением суммы этого вознаграждения (ст. 13456); 8) в исках об определении размера вознаграждения владельца имущества, подлежащего, по требованию управления железной дороги, уничтожению или перенесению, разницей
между предлагаемой управлением и требуемой владельцем суммами (ст. 273).
Истцу разрешается не определять цены иска только в двух
случаях (ст. 257, п. 3): во-1-х, когда иск не подлежит оценке, т. е.
вообще не допускает, по самому существу своему, оценки на день-
ãè (напр., иск о возвращении ребенка, о признании законности рождения), и, во-2-х, когда иск не может быть оценен в момент воз-
буждения процесса, напр., иск о возмещении убытков, размер которых выяснится только после экспертизы (06 ¹ 49).
В тех случаях, когда подведомственность дела зависит от цены иска,
должна быть принимаема во внимание первоначальная цена, показанная в
исковом прошении; последовавшее во время производства уменьшение ее
истцом не изменяет подведомственности дела. Из этого общего положения
Сенатом установлено изъятие для того случая, когда истец уменьшает
цену иска, превышающую мировую подсудность до пределов этой подсудности, прежде чем судья разрешил дело: в таком случае дело, первоначально не подлежавшее рассмотрению мирового судьи, становится подведомственным ему и должно быть им разрешено (04 ¹ 38).
IV. Прошение подается лично дежурному члену суда или посылается по почте. Подача прошения может быть поручена другому
лицу, о чем должна быть сделана в прошении доверительная оговорка перед подписью: подачу настоящего прошения доверяю такому-то (ст. 259).
§ 68. Последствия подачи искового прошения
I. Исковые прошения поступают на распоряжение председательствующего в том отделении суда, куда они переданы председателем суда (ст. 265), или к ведомству которого отнесены, по наказу,
216 Отдел II. Исковое производство
дела данного рода. Председательствующий проверяет, соблюдены
ли в прошении установленные законом требования. Результат этой
проверки может быть двоякого рода: исковое прошение оказывается либо удовлетворяющим всем законным формальностям, либо не
удовлетворяющим. В первом случае председательствующий дает
ему законный ход, т. е., во-1-х, назначает одного из членов суда
докладчиком, во-2-х, передает бумагу в канцелярию для хранения
(ст. 271) и, в-3-х, делает распоряжение о вызове ответчика и препровождении ответчику копии искового прошения с копиями приложений (ст. 275, 277).
Во втором случае председательствующий, смотря по важности
формального упущения в прошении, делает распоряжение либо î
возвращении прошения истцу, либо об остановлении его без движе-
íèÿ.
А. Возвращение прошения имеет место в следующих случаях:
во-1-х, при столь существенных нарушениях установленной
законом формы, что поданная истцом бумага не может быть даже
признана исковым прошением, именно, если из нее не видно, кто
истец и кто ответчик, или неизвестно, чего просит истец (ст. 266,
п. 1, 3), или если она написана так неразборчиво, что ничего нельзя
понять (о. с. 95 ¹ 23);
во-2-х, при несоблюдении правила об указании цены иска (ст.
266, п. 4); и,
в-3-х, когда подавшее прошение лицо действует от чужого имени, но не представило полномочия на это (ст. 266, п. 2).
В перечисленных случаях прошение со всеми приложениями
возвращается истцу при объявлении, в котором указывается причина непринятия прошения (ст. 267). Если истец находится налицо,
то прошение отдается ему непосредственно; в противном случае
оно посылается ему через судебного пристава, или судебного рассыльного, или по почте (ст. 267).
Возвращенное прошение считается неподанным и не прерывает течения исковой давности (94 ¹ 20). Но истец сохраняет право
вторично предъявить тот же самый иск (ст. 270).
Распоряжение председателя о возвращении прошения может
быть обжаловано в палату (ст. 268).
Б. Оставление прошения без движения
более мягкая мера. Прошение считается принятым, иск предъявленным, давность прерванной, но дальнейшее движение процесса
приостанавливается до исправления истцом сделанных упущений.
Председатель суда распоряжается о посылке истцу объявления с
указанием причины, по которой прошение не получило законного
хода, и назначает ему семидневный срок с добавлением поверстно-
§ 68. Последствия подачи искового прошения
217
го для исправления допущенной при подаче искового прошения
погрешности (ст. 270). При неуказании истцом своего адреса объявление вывешивается в приемной суда. Если истец сделает эти исправления в срок, прошению дается законный ход; если не сделает,
оно возвращается истцу, и наступают все последствия, связанные с
возвращением прошения (ст. 270).
Оставление без движения применяется председательствующим
к исковым прошениям, страдающим формальными недостатками,
не ведущими за собой, по закону, возвращения прошения (ст. 269).
Исключение составляют те случаи, когда прошение написано не порусски, или когда подпись истца на иностранном языке не переведена, или
перевод ее не засвидетельствован. Председательствующий, не имея права
ни возвратить, ни оставить без движения такое прошение, ибо эти случаи
не показаны в числе причин возвращения или оставления без движения
(ст. 266 и 269), обязан дать прошению ход и доложить его в заседании суда,
от которого уже зависит принять соответствующие меры, а именно, оставить без рассмотрения прошение, написанное не по-русски, и распорядиться о переводе подписи истца или проверке ее перевода (о. с. 94 ¹ 17).
II. Но может случиться, что председательствующий по ошибке,
недосмотру или неправильному пониманию закона даст ход исковому прошению, несмотря на то, что оно страдает каким-либо формальным недостатком. В таких случаях промах председательствующего должен быть исправлен судом по собственной инициативе
или по указанию ответчика (ст. 579). Суд может принять одну из
следующих мер: 1) приостановить производство до исправления
истцом обнаружившегося в прошении недостатка, 2) оставить иск
без рассмотрения и 3) прекратить производство.
П р и о с т а н о в к а п р о и з в о д с т в а аналогична
оставлению прошения без движения, а потому должна быть применяема в тех случаях, когда исковое прошение страдает такими
формальными погрешностями, которые должны были, по закону,
повлечь за собою оставление прошения без движения (11 ¹ 54).
О с т а в л е н и е и с к а б е з р а с с м о т р е н и я аналогично
возвращению искового прошения. Поэтому суд должен был бы применять его при наличности таких погрешностей при предъявлении
иска, которые служат поводами к возвращению искового прошения.
Но Сенат признал, что судам следует ограничиваться принятием более
мягкой меры приостанавливать производство, назначая истцу срок для
исправления промаха (напр., для определения цены иска), на том справедливом основании, что невозможно допустить, чтобы формальный недостаток искового прошения, своевременно не исправленный судом, мог иметь
последствием бесповоротную потерю истцом своего права гражданского,
которое, в случае истечения во время производства дела исковой давности,
218 Отдел II. Исковое производство
не может уже получить судебной защиты путем предъявления иска (85
¹ 36; 12 ¹ 81). Однако при таких упущениях, которые лишают поданную
истцом бумагу характера искового прошения (если, напр., в ней не указан
ответчик или нет просительного пункта), суд должен оставить прошение
без рассмотрения.
П р е к р а щ е н и е п р о и з в о д с т в а мера, равносильная
оставлению без рассмотрения и отличающаяся от него тем, что
применяется судом во время производства, когда исковое прошение рассмотрено и обсуждается по содержанию, так что оставить
его без рассмотрения уже поздно (ср. ст. 79).
§ 69. Последствия предъявления иска
I. Подача искового прошения и предъявление иска не равнозначащие понятия. Поданное прошение может быть возвращено
истцу вследствие нарушения им установленных законом формальностей, и в таком случае предъявление иска не состоится. Следовательно, иск нужно считать предъявленным, во-1-х, безусловно
в том случае, когда прошению дан законный ход, и, во-2-х, условно в том случае, когда оно оставлено без движения и истцу
назначен срок для исправления формальных погрешностей, или
когда, за неизвестностью адреса истца, производство приостановлено на один месяц (ст. 270). Исправит истец свои упущения, иск
будет считаться предъявленным в момент подачи искового прошения; не исправит производство не начнется (ст. 270).
II. С предъявлением иска связывается, кроме процессуального
последствия, заключающегося в том, что делу дается законный ход,
еще ряд материально-правовых последствий.
1. Прерывается течение давности в пользу ответчика, как давности исковой (ст. 691 и сл., прил. к 694 ст. I ч. Х т.), так и приобретательной (ст. 558559 того же тома). Но для перерыва давности
необходимо, чтобы иск был предъявлен в надлежащем, законом
установленном порядке (при. к 1 ст. прил. к 694 ст. I ч. Х т.), т. е. иск
должен быть предъявлен в таком суде, которому он подведомствен
и подсуден (79 ¹ 179), так что если иск будет оставлен судом без
рассмотрения вследствие несоблюдения истцом правил подведомственности или подсудности, то течение давности не прервется.
Кроме того, по специальным постановлениям закона течение давности
не прерывается предъявлением иска в следующих случаях: 1) когда исковое прошение возвращено истцу вследствие просьбы ответчика о переводе
дела в суд по месту своего жительства, а затем истец не возобновит дела в
течение трех месяцев (ст. 583); 2) когда производство дела будет прекращено вследствие неявки истца в заседание суда (ст. 718, п. 2); 3) когда произ-
§ 70. Вызов ответчика
водство дела будет уничтожено: а) ввиду того, что истец в течение трех лет
не ходатайствовал об исполнении заочного решения (ст. 735) или в течение
10 лет об исполнении обыкновенного решения (ст. 6 прил. к 694 ст. I ч. Х
т.), б) ввиду невозобновления в течение трех лет приостановленного производства (см. § 98) и в) вследствие нехождения истца по делу (ст. 694 т. Х
ч. I), т. е . несовершения им таких процессуальных действий, которые
необходимы для продолжения и приведения к окончанию начатого процесса, и без которых дело остается без движения (10 ¹ 85).
В других случаях прекращения производства без постановления решения по существу (напр., по причине недозволенного смешения исковых
требований) течение давности считается прерванным, если только иск был
предъявлен в надлежащем суде (09 ¹ 114).
219
2. Со дня предъявления иска начинается течение процессуальных процентов. Это значит, что в исках о взыскании денежной
суммы у истца возникает право на получение с ответчика, в случае
выигрыша дела, законных процентов (6 %) с присужденной суммы,
считая их со дня предъявления иска по день платежа (95 ¹ 1, 97
¹ 34), если, конечно, закон не предоставил истцу права взыскивать
проценты с более раннего срока, напр., со дня просрочки обязательства по протестованным векселям (ст. 50 Уст. векс.), или со времени
недобросовестного завладения чужим капиталом (ст. 641 т. Х ч. I).
Право истца на процессуальные проценты установлено законами о судопроизводстве гражданском, действовавшими до введения судебных уставов 1864 г. (ст. 365 и 366 т. XVI ч. 2 по изд. 1892). Но так как это право
материальное, то оно не отменено судебной реформой (79 ¹ 64).
3. Некоторые права, не подлежащие наследственной преемственности, приобретают способность переходить к наследникам.
Так, если вдова не воспользовалась своим правом на указанную
часть в имуществе своего умершего мужа, то в случае ее смерти это
право прекращается; если же она успела при жизни подать просьбу
или предъявить иск о выделе указной части, то в ее права вступают наследники (ст. 1152 т. Х ч. I).
4. С предъявлением иска о праве собственности на какое-либо
имущество это имущество становится спорным (res litigiosa). По
римскому праву и некоторым западным кодексам, отчуждение спорных имуществ воспрещено. Но наш закон не разрешает их отчуждения только тогда, когда предъявленный иск обеспечен будет наложением на имущество запрещения или ареста (ст. 1392, 1399 т. Х ч. I).
§ 70. Вызов ответчика
Признав возможным дать исковому прошению законный ход,
председательствующий в отделении делает распоряжение о вызове
220 Отдел II. Исковое производство
ответчика. Вызов производится либо путем посылки повестки, ибо
посредством публикации, если истец заявил, что адрес ответчика
ему неизвестен (ст. 275).
I. Повестка составляется в двух тождественных по содержанию
(75 ¹ 624) экземплярах, из коих один посылается ответчику, а
другой с распиской в получении первого возвращается в суд и
служит доказательством извещения ответчика о предъявленном
иске и сроке на явку (ст. 284). В повестках должны заключаться
сведения о том, кто и по чьему иску вызывается в данный суд, по
какому делу, на какой срок, какие документы приложены к повестке и какие последствия повлечет за собой неявка по вызову (ст.
276).
Закон допускает два способа посылки повесток: А) через судебных приставов или рассыльных и Б) по почте.
А. Если ответчик живет в таком месте, где имеются судебные
приставы или рассыльные, то повестка доставляется ему через
пристава или рассыльного (ст. 278, прил. к 267 ст., п. 1). При этом
ответчику, живущему в округе того суда, где предъявлен иск, повестка доставляется приставом или рассыльным, состоящим при этом
суде (ст. 278); если же тяжущийся живет в округе другого суда, то
повестка отсылается в этот суд, который уже распоряжается о
доставлении ее через своего пристава или рассыльного (ст. 279).
Повестка с приложенными к ней бумагами доставляется ответчику по адресу, указанному истцом (ст. 277), но может быть вручена ему во всяком месте и вне дома (ст. 287). При доставке на дом она
вручается самому ответчику, а если он отлучился, то его домашним, т. е. живущим вместе с ним в одной квартире членам семьи
(объясн. к 282 ст.), а также управляющему его имением или домом,
либо тому из соседей, кто изъявит согласие передать повестку ответчику и даст расписку в этом (ст. 282). Но при вручении повестки
не самому тяжущемуся, а кому-либо из указанных лиц пристав или
рассыльный обязаны прибить копию повестки в городе к дому полицейского управления, а в селениях к дому сельского старосты
или десятского и уведомить полицейское или волостное правление
(ст. 283). Таким же образом обязаны поступать пристав и рассыльный и тогда, когда окажется невозможным оставить повестку для
передачи ответчику у одного из указанных выше лиц за отсутствием их или вследствие нежелания их принять повестку (82 ¹ 65),
причем в этом случае экземпляр повестки должен быть оставлен
для передачи ответчику у полицейского чиновника, а в селениях
у местного волостного или сельского начальства, сотского или десятского (ст. 285). Приставу или рассыльному дозволяется приглашать для присутствия при вручении повестки одного или двух
свидетелей из числа полицейских служителей или других лиц
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]