Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Роль права в формировании гражданского общества в Российской Федерации. Материалы XI ежегодной научной конференции студентов юридических вузов и юриди

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Таким образом, в отношении легализации самоволок сло­жился некий замкнутый круг: самовольную постройку узаконить нельзя, пока земля не в собственности, землю в собственность под строением получить нельзя, пока не узаконена самовольная постройка. Огромное число граждан с неоформленными доку­ментами на дома, особенно в сельской местности, оказались в ту­пике: в порядке ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» они не могут оформить право на жи­лой дом без прав на земельный участок. Земельный участок им не может быть предоставлен без документов, подтверждающих право на дом, в соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Рос­сийской Федерации. Суды также в большинстве случаев не при­знают за ними прав на жилой дом без правоустанавливающих до­кументов на земельный участок.
Следовательно, обязательным условием положительного раз­решения ситуации является наличие прав на землю. Красноречи­во на это указывает судебная практика. Если до внесения изме­нений в ГК РФ (2006 г.) узаконение самовольных построек от­носилось к одной из наиболее простых категорий судебных дел и исковые заявления удовлетворялись в большинстве случаях, то после поправок оно стало значительно менее конвейерным, чем раньше.
Также следует учитывать, что судом не может быть изменено разрешенное использование земельного участка, занятого само­вольной постройкой. В тех случаях, когда использование земель­ного участка под самовольной постройкой не будет соответство­вать разрешенному использованию, а компетентным органом от­казано в изменении вида разрешенного использования земли, то требование о признании права собственности на нее судом не бу­дет удовлетворено. Иное его решение противоречило бы ст. 8 Зе­мельного кодекса Российской Федерации.
Во многих случаях граждане и юридические лица, обраща­ясь в суды за признанием права на самовольную постройку уже в период действия новой редакции ст. 222 ГК РФ, считают, что применению подлежит ст. 222 ГК РФ в старой редакции, посколь-
61
ку создана самовольная постройка до появления новой редак­ции ГК РФ. Суды же применяют законодательство, действующее на момент возникновения правоотношений по легализации само­вольной постройки, то есть новую редакцию ст. 222 ГК РФ. Дан­ная проблема не решена до сих пор.
Естественно, законодатель, внося изменения в ст. 222 ГК РФ, стремился к тому, чтобы исключить практику признания прав на самовольные постройки в самых своих негативных проявле­ниях. Однако обратная сторона проблемы указывает на то, что мы сталкиваемся с невозможностью оформить права на дома, в том числе жилые, построенные в период действия законодатель­ства, вообще не содержащего понятия «самовольная постройка» (до принятия ГК РФ).
Как следствие, возникают проблемы у самого владель­ца дома – невозможность распоряжения (передача иному лицу по договору куплипродажи, мены, дарения, завещание и т. д.), у государства – невозможность взыскания с владельца ни налога на недвижимое имущество, ни земельного налога.
В качестве выхода из данной ситуации можно предложить следующее. Вопервых, вернуть ранее действующую редакцию, чтобы разорвать этот замкнутый круг об отсутствии прав на зем­лю. Данное положение в настоящее время рассматривается но­вым проектом ГК РФ и разрешает эту проблемную ситуацию, поз воляя признать право собственности на самовольную по­стройку при условии предоставления документа, подтверждаю­щего, что земельный участок будет в установленном порядке вы­делен лицу. Вовторых, законодательно закрепить, с какого мо­мента следует применять новую норму ст. 222 ГК РФ – с момента возведения постройки или же с момента обращения в суд с иском о признании права собственности.
Такие позиции способствуют уменьшению вопросов в отно­шении самовольного строительства, что приведет к единообраз­ной судебной практике.
62
Защита прав и интересов сторон при исполнении
альтернативного и факультативного обязательств
А. Захаркина – студент 4 курса юридического факультета
Пермского государственного национального исследовательского университета
Научный руководитель – О. А. Кузнецова, профессор кафедры гражданского права Пермского государственного национально­го исследовательского университета, доктор юридических наук, профессор
Следует отметить, что особенности исполнения альтернатив­ного и факультативного обязательств и защиты интересов сторон в этих отношениях недостаточно подробно исследованы в юри­дической литературе.
Альтернативное обязательство возникает по поводу соверше­ния гражданскоправового акта – выбора предмета исполнения. При этом субъект выбора, которым по общему правилу является должник, управомочен, но не обязан совершить выбор. По сути, в такой ситуации реализация альтернативного обязательства ста­вится в зависимость единственно от воли должника – стороны, не заинтересованной в большинстве случаев в реализации ука­занного обязательства. При этом отсутствие юридической обя­занности приводит к тому, что должник не может быть принуж­ден к совершению выбора, а альтернативное обязательство в рам­ках законодательных норм не может быть реализовано (путем ре­ального исполнения) даже принудительно. В подобных случаях кредитор не вправе совершать выбор за должника, но вправе об­ратиться в суд, который при вынесении решения определяет обя­занность должника альтернативно. В данных обстоятельствах су­щественно ущемлены интересы кредитора альтернативного обя­зательства, поскольку ему нечего противопоставить такому по­ведению должника. И. Б. Новицкий справедливо замечает, что «меры против злоупотребления правом могут, например, состо-
63
ять в ограничении или даже лишении стороны предоставленного ей права выбора»1.
Европейское договорное право в решении вопроса о значе­нии просрочки должника в альтернативном обязательстве зани­мает аналогичную позицию: ст. 7.105 Принципов европейского договорного права устанавливает, что если сторона, которая обя­зана осуществить выбор, не осуществляет выбор к сроку испол­нения, установленному договором, и просрочка выбора сущест венна, право выбора переходит к другой стороне2. Эта точка зре­ния отражает динамику, которая свойственна обязательственным правоотношениям.
Недопустимость перехода права выбора к кредитору в случае просрочки должника осложняет разрешение и некоторых других сопутствующих альтернативному обязательству вопросов.
Одна из таких проблем возникает в связи с просроченными альтернативными обязательствами, которые предусматривают де­нежный и неденежный предмет исполнения. Поскольку после про­срочки обязательство продолжает существовать с определимым, но еще не определившимся предметом исполнения, вопрос о возмож­ности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) разрешается, скорее, не в пользу креди­тора. Такой вывод мог бы базироваться на признании неденежно­го характера альтернативного обязательства, по которому выбор не сделан уполномоченным лицом. Для разрешения данной пробле­мы в судебной практике был сформулирован следующий общий вывод. Неисполнение своих обязательств контрагентом, имеющим право выбора способа исполнения договора, позволяет другой сто­роне применить к нему по своему усмотрению ту меру ответствен­ности, которая могла быть самостоятельно применена за наруше­ние каждого из альтернативных способов исполнения3.
1
Новицкий И. Б., Лунц Л. А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 124.
2
См.: Principles of European Contract Law. Parts I and II / Ed. by Ole Lando
and Hugh Beale. P. 338.
3
См.: Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены : утв. инф. письмом Президиума ВАС РФ от 24 сент. 2002 г. № 69 // Вестник ВАС РФ. 2003. № 1. С. 85.
64
В литературе вопрос о возможности исполнения альтерна­тивного или факультативного обязательств третьим лицом остал­ся без рассмотрения. Следует отметить, что возможность испол­нения обязательства третьим лицом не всегда учитывается креди­тором. Вместе с тем передача права выбора предмета исполнения третьему лицу может существенно нарушить интересы кредито­ра. На этой основе следует сделать вывод о возможности предо­ставления третьему лицу права исполнения обязательства только на основании договора между кредитором и должником.
Каковы последствия ошибочного исполнения нескольких альтернатив? В отечественной литературе этот вопрос был под­нят сначала К. Бернштейном, а затем и В. А. Ойгензихтом. Пред­ставляется верной позиция, согласно которой к исполнению при­нимается первая по времени альтернатива, после чего обязатель­ство является прекращенным и последующее исполнение есть исполнение недолжного, т. е. неосновательное обогащение кре­дитора. Если же два или более предметов исполнения поступа­ют кредитору одновременно, последний должен, исходя из прин­ципа добросовестности, запросить информацию у должника о сделанном выборе.
Некоторые из рассмотренных выше проблем нашли отраже­ние в Концепции совершенствования общих положений обяза­тельственного права России, что дает основание надеяться на их дальнейшее законодательное урегулирование.
Необходимость модернизации современного гражданского законодательства получила широкую известность в связи с Ука­зом Президента «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»1, результатом которого стала Концепция развития гражданского законодательства2.
1
См.: О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федера- ции : указ Президента Рос. Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 // Собр. зако­нодательства Рос. Федерации. 2008. № 29, ч. 1, ст. 3482.
2
См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Фе- дерации. М. : Статут, 2009.
65
Проблемы ответственности наследника
по обязательствам наследодателя –
собственника предприятия
М. Кузнецов – магистрант Омского государственного педа-
гогического университета
Научный руководитель – В. В. Каширина, доцент кафедры правоведения, государственного и муниципального управления Омского государственного педагогического университета, кан­дидат исторических наук, доцент
Обязательным признаком предприятия является использо­вание его в предпринимательской деятельности. В связи с этим в его составе всегда будут присутствовать долговые обязатель­ства. Поэтому вопрос об ответственности наследников по обяза­тельствам наследодателя, входящим в состав предприятия, явля­ется весьма важным и актуальным.
Данный вопрос неоднократно становился предметом рас­смотрения в работах ученыхцивилистов, таких как В. Ю. Смир­нова1, Е. А. Ходырева2, А. В. Бегичев3, В. В. Пронин4 и др. Вме­сте с тем до настоящего времени однозначные подходы к опре­деленным аспектам данной проблемы так и не сформированы. Объясняется это сложностью самого объекта наследования – предприятия как имущественного комплекса.
Как отмечает А. В. Бегичев, предприятие представляет со­бой особый характер имущественного образования, который от-
1
См.: Смирнова В. Ю. Наследование предприятия как имущественного ком-
плекса в российском гражданском праве : дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2007.
2
См.: Ходырева Е. А. Предприятие как объект наследственного правопре-
емства. М. : Норма, ИнфраМ, 2010. 192 с.
3
См., напр.: Бегичев А. В. Теоретические аспекты проблемы перехода по наследству обязательств собственника предприятия // Нотариус. 2010. № 6. С. 11–13 ; Его же. Ответственность наследников по обязательствам умершего собственника предприятия // Наследственное право. 2010. № 3. С. 4–8.
4
См.: Пронин В. В. Ответственность наследников по долгам наследодате­ля при наследовании предприятий // Юрист. 2005. № 10.
66
личается от сложных вещей множеством элементов и связей меж­ду ними, объединенных единым производственным назначени­ем. В этом состоит сложность наследования предприятия. Дол­ги и обязательства, входящие в состав предприятия, предопреде­ляют особый подход в определении ответственности наследни­ка. Это связано с тем, что предприятие используется в предпри­нимательской деятельности, где присутствует достаточно боль­шой финансовый риск. Заинтересованность кредиторов в имуще­ственной состоятельности и способности наследника нести от­ветственность, возможно, даже и сверх пассива предприятия, сто­ит не на последнем месте.
Более того, столкновение интересов наследников и кредито­ров состоит в том, что кредиторы заинтересованы в полной ответ­ственности наследника по долгам наследодателя, наследникам же выгодно эту ответственность оградить активом наследства.
Кроме того, специфика наследования предприятия заключа­ется еще и в том, что на момент открытия наследства предпри­ятие может иметь отрицательную стоимость, то есть его обяза­тельства превышают активы организации. Поясним вышеприве­денный тезис.
Может сложиться ситуация, когда в результате полной инвен­таризации предприятия и его оценки выяснится, что на день от­крытия наследства пассивы предприятия превышают его активы. В результате этого наследники вынуждены будут прийти к реше­нию о непринятии наследства (естественно, при условии, что сто­имость и иного наследства, принадлежащего наследодателю, бу­дет меньше актива наследства или вообще больше никакого иму­щества в наличии не окажется). В том случае, если наследник при решении вопроса о вступлении в наследство будет руководство­ваться иным мотивом, например, заинтересованностью в приоб­ретении именно этого предприятия, принадлежащего наследода­телю, чтобы продолжить его дело и сохранить память об умер­шем, вне зависимости от рассмотренной ситуации наследник примет наследство. Таким образом, в любом случае окончатель­ное решение вопроса о принятии или непринятии наследства остается на усмотрение наследников.
67
Так или иначе в связи с изложенным выше ценность всего наследства может значительно уменьшиться, поскольку наслед­никам придется нести ответственность за долги, возникшие при эксплуатации предприятия. Более того, данное обстоятельство предполагает, что для принятия решения о вступлении в наслед­ство наследнику необходимо определенное время с целью озна­комления с предприятием.
Необходимо учитывать, что предприятие как имуществен­ный комплекс имеет в своем составе не просто долги, а обяза­тельства, часто основанные на договорах. Их можно разделить на три вида: 1) обязанность продать, сделать и получить встреч­ное удов летворение – это не долг в чистом виде, а операция, кото­рая обещает получение прибыли; 2) неоплаченные обязательства в связи с получением материалов и услуг, а также непогашенные кредиты; 3) санкции за состоявшиеся нарушения.
Вышеперечисленные специфические особенности предпри­ятия как имущественного комплекса обусловливают возникно­вение ряда проблемных вопросов в связи с его наследованием, а именно: в каком объеме наследники будут нести ответствен­ность? Возможна или нет полная ответственность наследника пе­ред кредиторами, в том числе и собственным имуществом, сверх наследуемого? Если нет, то возможно ли возложение полной от­ветственности за долги предприятия на наследника, получивше­го его в составе наследственного имущества? Необходимо ли по­лучение согласия кредиторов на переход задолженности, входя­щей в состав предприятия, к наследникам и, соответственно, не­обходимо ли уведомление кредиторов о переходе предприятия в порядке наследования?
Статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. При этом каждый из наслед­ников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В связи с этим не случайно В. И. Серебровский отмечал, что «возложение на на­следника неограниченной ответственности было бы явно неспра­ведливым; ведь может получиться, что наследник в результате
68
принятия наследства не только не приобретет никакого имущест ва, но и потеряет и лично ему принадлежащее»1.
Однако ученыецивилисты достаточно часто указывают на не­обходимость возложения неограниченной ответственности на на­следника по долгам предприятия. Так, А. В. Бегичев, отстаивая по­зицию о неограниченной ответственности наследника, принявшего предприятие, предлагает ввести следующее правило: «Ответст венность наследника по долгам предприятия собственным иму­ществом не наступает в случае, если после принятия наследства вскроются обстоятельства, о наличии которых наследнику ниче­го не было известно и которые исключают его ответственность»2. В целях реализации указанного положения ученый предлагает воз­ложить обязанность по информированию наследника о финансо­вом состоянии предприятия на сособственников, управляющих, кредиторов и иных лиц. Если изза виновных действий третьих лиц информация не будет получена, наследник должен отвечать только стоимостью своей наследственной доли.
По нашему мнению (аналогичной точки зрения придержива­ется Е. А. Ходырева), решение проблемы об объеме ответствен­ности наследника предприятия можно найти, если разграни­чить обязательства, возникшие как при жизни наследодателя, так и после открытия наследства. Ограниченную ответственность (в пределах своей наследственной доли) наследники предприя­тия должны нести только по тем обязательствам, которые возник­ли при жизни наследодателя и не были им своевременно испол­нены или не были им исполнены по причине его смерти, так как обязанность по их исполнению наступила уже после открытия наследства.
Должны ли нести ответственность по обязательствам насле­додателя – собственника предприятия все наследники или толь­ко те, кто наследовал предприятие? По данному вопросу обосно­ванной нам представляется следующая позиция.
1
Серебровский В. И. Наследственное право // Гражданское право. М. :
Юрид. лит., 1970. Т. 2. С. 225.
2
См.: Бегичев А. В. Наследование по закону предприятия как имущественно-
го комплекса в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 142.
69
Имущество предприятия обособлено от личности его собст венника, который сохраняет право собственности на предприятие в целом, поскольку не все имущество предпринимателя может быть использовано в предпринимательской деятельности: если, например, наследодателем является предприниматель без обра­зования юридического лица, то, естественно, часть его имущест ва будет носить потребительский характер, то есть не использо­ваться в предпринимательской деятельности. Данное разграни­чение имеет практическое значение, заключающееся в том, что после смерти наследодателя и передачи предприятия наследни­кам долги предприятия должны не переходить лично на наслед­ника, а оставаться долгами предприятия. Этим долги предприя­тия отличаются от личных долгов наследодателя, которые пере­ходят по наследству. Поэтому долги предприятия не должны ка­саться долгов всего наследства.
Таким образом, представляется, что при наследовании ответств енность за долги, входящие в состав предприятия, долж­ны нести те наследники, которые его приобретают. Что касает­ся других долгов наследодателя, в данном случае все наследни­ки по закону той очереди, которая призвана к наследованию, от­вечают по ним на основании общих положений законодательства о наследовании, то есть в пределах стоимости перешедшего им наследства соразмерно полученным наследственным долям.
Однако существует и диаметрально противоположная пози­ция по данному вопросу. Так, Л. И. Корчевская предлагает для российского законодательства отступление от принципа огра­ниченной ответственности наследника по долгам наследодателя в пользу установления правила о полной ответственности наслед­ника (собственным имуществом) в случае вступления его в каче­стве участника в хозяйственное товарищество (общество, произ­водственный кооператив и т. д.), то есть в коммерческую органи­зацию. Более того, ученый предлагает механизм, позволяющий оградить наследника от злоупотреблений со стороны треть их лиц. Наследник в данном случае будет отвечать по обязатель-
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]