Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Роль права в формировании гражданского общества в Российской Федерации. Материалы XI ежегодной научной конференции студентов юридических вузов и юриди

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1415 / 1715 16 17 > Следующая >>>

Поэтому у следователя возникает проблема убедить не менее двух совершеннолетних физических лиц, не заинтересованных в исходе уголовного дела, в необходимости принять участие в следственном действии. Как показывает практика, найти таких лиц иногда бывает нелегко. К тому же подбор понятых нередко требует значительного времени, что отрицательно сказывается на свое временности производства следственного действия.

Иногда невозможность найти понятых (а без них многие процессуальные действия просто незаконны) объяснялась объективными причинами: например, чтобы провести определенное следст венное действие глубокой ночью, где до ближайшего жилья несколько километров, сотрудники правоохранительных органов привлекали в качестве понятых знакомых сотрудников либо задержанных граждан. Ситуация иногда доходила до абсурда: однажды в столичном суде обратили внимание на любопытный факт, когда большинство административных дел из года в год подписывали одни и те же граждане. Рекордсменкой стала уборщица, которая мыла коридоры в здании УВД, – женщина оказалась понятой по сотням дел.

Заслуживает внимания тот факт, что в уголовно процессуальном законодательстве развитых стран отсутствует институт понятых: в Германии, Франции, Канаде, Японии, США, Китае и многих других странах законом не предусмотрено учас тие в расследовании по уголовным делам лиц, на которых была бы возложена обязанность удостоверить правильность расследования, проводимого специально уполномоченными на то должностными лицами правоохранительных органов. Что касается нашей страны, то в последнее время был поставлен вопрос о необходимости отказа от понятых в уголовном судопроизводстве и замене данного института на техническую фиксацию производства следственных действий.

Как показывает практика, реальной пользы участие понятых в следственных действиях не приносит. На данный момент сущест вует точка зрения, что институт понятых стал негативно влиять на раскрываемость преступлений, высокого уровня которой так добиваются правоохранительные органы, фактически

141

не способствует укреплению законности и по большому счету исчерпал себя.

По нашему мнению, институт понятых отменять не нужно. Конечно, с учетом мирового опыта, опыта европейских стран нам действительно надо скорректировать использование такого рода доказательств и свидетелей этих доказательств. Нужно продумать, по каким категориям использование понятых не требуется (это может быть связано с труднодоступной местностью, где понятым невозможно принять участие), а где, может быть, в силу особого характера тех или иных процессуальных действий, можно было бы сохранить данный институт. Но в любом случае нужно придать специальное процессуальное значение современным средствам фиксации доказательств, потому что фиксация также может перейти и в проблему фальсификации при современном уровне развития техники. Для этого законодатель должен принять закон, в котором будет четко регламентирован институт понятых, средства фиксации и установлена ответственность за фальсификацию фото, видео и аудиозаписей.

142

Экономика

50%

22%

15%

13%

Отсутст вие четких стра тегических целей

Некорректные прогнозы на ближа йший год

Отсутст вие единых правил для бюджетирова ния

Неправильно е выделение ЦФО

Эффективная методика построения

процесса бюджетирования на предприятии

А. Годун, Л. Годун – студенты 3 курса Омского юридичес

кого института

Научный руководитель – М. В. Мясникова, преподаватель кафедры экономики и менеджмента Омского юридического института

В условиях экономического кризиса и постоянных изменений, происходящих на рынке, для большинства российских предприятий остро стоит вопрос о повышении качества оперативного управления. Одной из управленческих технологий, позволяющей не только повысить качество оперативного управления, но и обеспечить достижение стратегических целей, является бюджетирование.

Актуальность темы обусловлена тем, что многие российские предприятия, по данным проведенного опроса среди финансовых специалистов (более тысячи), сталкиваются с рядом проблем (рис. 1) при организации процесса бюджетирования.

Рис. 1. Основные проблемы при верстке бюджетов

143

Данный перечень проблем далеко не исчерпывающий, и в каждой конкретной компании он может быть своим. Таким образом, целью данной статьи является рассмотрение ключевых проблем при построении системы бюджетирования на предприятии и оценка универсальных методик решения данных проблем.

В последнее время проявляется широкий научный и практический интерес к проблемам постановки и функционирования систем бюджетирования. К основным проблемам бюджетирования относятся следующие проблемы, которые представлены в таб лице 1.

Таблица 1

Проблемы постановки системы бюджетирования

Характер

проблемы

1. Системные проблемы

Несогласованность бюджета со стратегией компании

Сущность проблемы

Отсутствие ответственных лиц или влияния на них Несогласованность интересов финансово экономического отдела и профильных подразделений

2. Организационные проблемы

Отсутствие единых правил для бюджетирования Сложность процесса составления бюджетов (некорректные прогнозы на ближайший год) Использование неполных, недостоверных, утративших свою актуальность данных Риски невыполнения бюджета в надлежащий срок

3. Психологические проблемы

Неправильное понимание участниками своей роли и цели в процессе бюджетирования Слабая мотивация участников бюджетирования

4. Временные и технические проблемы

Длительность процесса бюджетирования Технические проблемы наличия единой базы данных

144

Избежать многочисленных ошибок можно за счет следующих методов. Вопервых, для того чтобы все компании группы руководствовались едиными стандартами при составлении бюджетов, вместо многочисленных регламентов необходимо разработать единое положение о бюджетировании, т. е. в одном документе должны быть прописаны состав и последовательность процессов планирования, а также указаны сроки, ответственность и обязанности ответственных сотрудников на каждом этапе.

Вовторых, чтобы согласовать интересы подразделений и финансовоэкономического отдела, можно использовать опыт компании ООО «Пластик», которая исходила из следующих дейст вий: она решила переориентировать процесс составления планов, сделав акцент на потребности профильных подразделений. Компанией была внедрена новая форма планирования текущих мероприятий, составляемая на очередной год с детализацией затрат по месяцам на ближайший квартал. Нововведение поз волило увязать текущие планы подразделения в разрезе конкретных мероприятий, их денежную оценку, цели и задачи предприятия. Данная форма располагается на одном листе в файле Excel и состоит из двух блоков: в первом блоке указывается наименование мероприятия, которое должно быть учтено при бюджетировании, во втором – все планируемые расходы по соответствующим статьям. Таким образом, финансовый специалист соотносит суть планируемого мероприятия, его цели и требуемые ресурсы, и это обеспечивает дополнительный контроль.

Втретьих, необходимо назначить ответственных за планирование статей бюджета доходов и расходов. Зачастую руководители подразделений рассматривают свой бюджет как способ получить дополнительное финансирование, а потому сознательно завышают некоторые статьи затрат. Следовательно, необходимо назначить ответственных менеджеров за каждую статью расходов и доходов, т. е. фактически переложить обязанности по планированию показателей на его руководителя. Для более жесткого управления процессом планирования обязанности сотрудников лучше прописать в должностных инструкциях и утвердить приказом генерального директора.

145

Вчетвертых, можно контролировать сроки верстки бюджетов с помощью диаграммы Ганта, которая позволит составить расписание задач проекта, контролировать сроки и этапы согласования бюджетов.

В современных условиях бюджетирование необходимо для успешного функционирования в условиях сегодняшнего развивающегося рынка. Таким образом, внедрение апробированных методик системы бюджетирования, используемых на предприятиях, приводит к созданию эффективной организации деятельности предприятия и, как следствие, способствует снижению издержек и увеличению прибыли.

Оптимизация системы управления рисками

залогового обеспечения

И. Гордий – студент 4 курса Омского юридического института

Согласно Стратегии инновационного развития России «Инновационная Россия – 2020» к 2020 г. в стране необходимо создать эффективную экономическую среду, способствующую становлению России на инновационный путь развития.

Для реализации инновационных мероприятий необходимо наличие достаточного количества финансовых ресурсов. Одним из основных источников привлечения денежных средств на сегодняшний день является сфера банковских услуг. Принимая во внимание данное обстоятельство, необходимо, чтобы кредитование инновационной деятельности носило характер государственной политики, содействующей решению задачи стимулирования предложения кредитов и инновационной активности субъектов экономики. Только в этом случае будут созданы условия для инновационного развития экономики.

146

Условием долгосрочного роста экономики должны стать высокая скорость и непрерывность инновационного цикла, которые следует обеспечивать финансовыми институтами. Особая роль в данном процессе принадлежит банковской системе, однако сегодня на срок более 5 лет предоставлено не более 5 % общей массы кредитов, в то время как в европейских странах более половины кредитов выдается на больший срок. Сложности обусловлены дефицитом «длинных» ресурсов, низкой капитализацией банков, активы которых в 7–12 раз меньше активов отдельно взятых европейских банков, при этом по соотношению банковских активов Россия отстает в среднем на 200–250 %. Это уже общегосударственная проблема.

Государственная инновационная кредитная политика должна стимулировать предложение кредитов, способствующих развитию инновационной деятельности (соответственно, инновационному развитию экономики и национальной безопасности страны).

Из вышеизложенного следует, что необходимость поддержания стабильности банковского сектора является одной из важнейших задач государства при реализации стратегии инновационного развития России. Поэтому значимость оценки различной категории рис ков, с которыми сталкиваются коммерческие банки, очень высока.

Государство должно, со своей стороны, разрабатывать политику управления рисками в банковском секторе, однако эффективность данных мероприятий будет достигнута только путем концентрации усилий со стороны государства и каждого отдельного коммерческого банка. Универсальные методы управления рисками должны сочетаться с индивидуальным подходом каждого банка к этой проблеме с учетом специфических особенностей ведения банковских операций.

На сегодняшний день процедура банковского кредитования подвержена достаточно большому количеству рисков. Особое внимание уделим отдельному виду кредитного риска – риску обес печения кредита, который, хотя и не является самостоятельным видом риска и рассматривается только при наступлении рис ка непогашения кредита, представляется наиболее интересным, поскольку именно он зависит от выбора вида обеспечения. Этот вид риска проявляется в недостаточности дохода, полученного

147

от реализации предоставленного банку обеспечения кредита, для полного удовлетворения долговых требований банка к заемщику.

Высокая вероятность изменений на финансовом рынке обус ловливает необходимость эффективной системы управления рис ками обеспечения кредита. Как правило, вопросами управления рис ками занимается специальный отдел. Основной целью данного отдела должно являться обеспечение возвратности денежных средств банка, предоставленных заемщикам по кредитным продуктам.

Для эффективной оценки рисков залогового обеспечения в коммерческих банках должны разрабатываться и внедряться нормативные документы и методические указания по следующим направлениям работы с залогами:

• определение требований к составу, структуре и качественным характеристикам залогового обеспечения, формирование перечня приоритетных видов залогового обеспечения;

• разработка и совершенствование стандартной системы учета результатов работы с залогами;

• совершенствование мониторинга состояния заложенного имущества;

• формирование базы данных о конъюнктуре рынка по основным видам имущества, принимаемым в залог;

• совершенствование методик анализа и оценки залогового обеспечения;

• эффективное взаимодействие с оценочными организациями.

Необходимо разработать методику управления риском обес печения кредита, которая бы сочетала в себе универсальные подходы к оценке данного вида риска с учетом индивидуальных особенностей каждого конкретного банка.

В результате обобщения различных методов управления рис ками и предложений по их совершенствованию можно разработать ряд рекомендаций, которые позволят минимизировать риски обеспечения и оптимизировать залоговые операции.

Минимизации рисков обеспечения и совершенствованию управления ими могут реально способствовать:

1) организационноуправленческое совершенствование ра-

боты с залогами, осуществляемое по следующим направлениям:

148

– выявление факторов кредитного риска и определение позиции банка в отношении величины кредитного риска;

– создание в банке специальной организационной структуры, включающей подразделения, участвующие в управлении риском;

– регламентация с помощью нормативных документов совокупности взаимоотношений, существующих при кредитовании;

– совершенствование кредитной документации, разработка и внедрение методик по управлению риском;

– разработка и внедрение официальной политики банка по управлению кредитным риском;

2) комплексный подход к управлению риском обеспечения

кредита с помощью следующих методов:

– мониторинг заложенного имущества с определенной периодичностью для каждого конкретного вида имущества;

– постоянная переоценка заложенного имущества;

– диверсификация предмета залога;

– грамотное юридическое сопровождение, а также экспертиза имущества;

– проверка со стороны службы безопасности на предмет неблагоприятной кредитной истории, текущей задолженности и пов торного залога имущества;

– страхование, причем желательно в страховой компании банка;

– повышение квалификации сотрудников залогового подразделения;

3) обеспечение эффективного функционирования системы внутреннего контроля и аудита, препятствующей принятию чрезмерных рисков;

4) разработка системы быстрого реагирования на ситуации, угрожающие законным интересам клиентов;

5) постоянный мониторинг рисков.

Реализация предложенных мер позволит оптимизировать банковские операции с залогами, а также снизить риск обеспечения кредита, повысить качество кредитного портфеля и улучшить финансовое состояние и надежность банка. В свою очередь, выполнение в совокупности названных мероприятий может создать благо-

149

приятные условия со стороны банковского сектора для инновационного развития экономики в рамках Стратегии инновационного развития России до 2020 г. «Инновационная Россия – 2020».

Лизинг как инструмент модернизации

российских авиакомпаний: проблемы и перспективы

Е. Низковских – студент 3 курса Омского юридического

института

Лизинговая деятельность в России в настоящее время является перспективной отраслью бизнеса, что связано с существенным моральным и физическим износом основных фондов российских предприятий, в том числе в отрасли воздушных перевозок. Значительное старение парка самолетов российских авиакомпаний, а также внушительная стоимость новых единиц авиатранспорта обусловливают актуальность изучения вопросов лизинга как одного из эффективных инструментов модернизации авиа отрасли.

На всероссийской конференции представителей транспортной отрасли в Новосибирске В. В. Путин объявил о намерении субсидировать с 2012 г. процентные ставки по банковским кредитам, которые будут выдаваться российским авиакомпаниям для приобретения региональных воздушных судов. «В 2010 г. мы уже ввели нулевую ставку таможенной пошлины на ввоз самолетов с количест вом посадочных мест менее 50. А со следующего года будем субсидировать процентные ставки по лизинговым платежам при заказе подобных машин. На эти цели в бюджете заложено два миллиарда рублей», – подчеркнул президент. Это первый случай столь масштабной адресной помощи российским авиакомпаниям. Но самое главное – российские авиаперевозчики смогут воспользоваться господдержкой для приобретения иностранных самолетов.

150

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1415 / 1715 16 17 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]