Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Роль права в формировании гражданского общества в Российской Федерации. Материалы XI ежегодной научной конференции студентов юридических вузов и юриди

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ховным Судом Российской Федерации. Так, по одному из ана­логичных дел высшая судебная инстанция, толкуя процессуаль­ный закон, указала следующее: в соответствии с чч. 2 и 4 ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность возника­ет у лица, не достигшего 18 лет, со времени вступления в брак, эмансипации либо в случаях, прямо предусмотренных федераль­ным законом1.
Такое положение дел является недопустимым, поскольку от­сутствие единства в применении закона судом является наруше­нием принципа правовой определенности, т. е. однозначности понимания нормы права и, как следствие, нарушением принципа равенства всех перед законом.
На наш взгляд, широкий подход понимания ч. 4 ст. 37 ГПК РФ является более прогрессивным и приемлемым. Вопервых, имен­но при таком понимании закона можно говорить о повышении защищенности интересов несовершеннолетних в случае возмож­ного противоречия с интересами их законных представителей. Вовторых, стоит, например, вспомнить проблему обращения в суд недееспособных лиц о признании их дееспособными, ког­да их опекуны отказывались от реализации такого права. Только пос ле постановления Конституционного Суда Российской Феде­рации2 дело сдвинулось с мертвой точки и законодатель закрепил такую возможность за указанными лицами.
1
См.: Определение Верховного Суда Рос. Федерации от 9 апр. 2008 г.
№ 26Г082. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2
См.: По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О пси­хиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в связи с жа­лобами граждан Ю. К. Гудковой, П. В. Штукатурова и М. А. Яшиной : постанов­ление Конституционного Суда Рос. Федерации от 27 февр. 2009 г. № 4П // Вест­ник Конституционного Суда Рос. Федерации. 2009. № 2.
91
Вопросы оформления полномочий адвоката
как представителя в гражданском процессе
Т. Кабанец – студент 3 курса Омского юридического института
Научный руководитель – Е. Ф. Рашидов, старший препо­даватель кафедры трудового права Омского юридического института
Исследование понятия, природы, сущности и значения гражданскопроцессуального представительства всегда привлека­ло внимание ученыхюристов России. Согласно ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представите­лей. Квалифицированная же юридическая помощь может быть оказа­на только адвокатомпредставителем, который реализует субъектив­ные права доверителя, принимает меры к защите его интересов.
Юридическое значение представительства заключается и вы­ражается в возможностях использования правового потенциала представительства в целях реализации субъективных процессу­альных прав, защиты и охраны интересов, имущества, иных цен­ностей и благ в гражданском судопроизводстве.
Деятельности адвокатапредставителя в российском граждан­ском судопроизводстве присущи многие особенности, обусловлен­ные организационноправовым и процессуальноправовым поло­жением адвоката. Права, обязанности и полномочия адвоката опре­делены Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63Ф3 «Об ад­вокатской деятельности и адвокатуре в Российс кой Федерации»1.
Адвокат в гражданском процессе занимает процессуаль­ное положение представителя. В отношении адвоката имеют­ся особенности оформления его полномочий. Так, согласно об­щим положениям федерального закона об адвокатской деятель­ности и адвокатуре, в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поруче­ния, в остальных же случаях адвокат представляет интересы до-
1
См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 23, ст. 2102.
92
верителя на основании доверенности. Как видим, данная нор­ма носит отсылочный характер, и адвокат обязан иметь ордер, только когда об этом прямо сказано в законе. Именно такой слу­чай и предусмотрен ГПК РФ, поскольку, согласно его положе­ниям, право адвоката на выступление в суде в качестве предста­вителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатс ким образованием.
Наделение адвоката специальными полномочиями возможно только путем выдачи соответствующей доверенности, но ее наличие не отменяет необходимости представления суду ордера. В практике же возникает следующая ситуация: судьи допускают адвоката в ка­честве представителя по гражданскому делу на основе только дове­ренности, обосновывая это тем, что в случаях, не предусмотренных федеральным законом, адвокат представляет поручителя на осно­вании доверенности. И поясняют, что имеющееся в ГПК РФ указа­ние на то, что полномочия адвоката на выступления в суде в качест ве представителя удостоверяются ордером, не исключает возмож­ности оформления полномочий адвоката как представителя только доверенностью, поскольку объем полномочий представителя, дей­ствующего по ордеру и по доверенности, может быть различным1.
Для того чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо понять, что представляет собой ордер и в чем состоит его функ­циональное предназначение, а также сравнить правовую сущ­ность ордера и доверенности. Ордер представляет собой письмен­ное предписание, распоряжение или документ на выдачу, получе­ние, осуществление чегонибудь2. Значение ордера состоит в том, что он удостоверяет общие полномочия адвоката. Поэтому отли­чие доверенности от ордера состоит в том, что последний необхо­дим для подтверждения статуса адвоката и его общих полномочий в качестве представителя, а доверенность наделяет адвоката воз­можностью использовать для ведения дела дополнительные (спе­циальные) права представителя, перечисленные в ст. 54 ГПК РФ.
1
См.: Определение Моск. гор. суда от 8 апр. 2011 г. по делу № 3310239.
Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2
См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка.
М. : АЗЪ, 1993. С. 471.
93
Такое двойное удостоверение оправдывается тем, что ис­пользование любого из дополнительных полномочий может ока­зать существенное влияние на исход дела, поэтому решение во­проса о наделении ими представителя справедливо ставится в за­висимость от волеизъявления доверителя. Оформление такого во­леизъявления доверенностью во многом дублирует ордер и пред­ставляет наибольшее значение.
Подводя итог, на наш взгляд, целесообразнее было бы исклю­чить ч. 5 ст. 53 ГПК РФ и узаконить право адвоката на подтверж­дение своих полномочий с помощью доверенности. Также в из­менениях нуждается ст. 50 ГПК РФ, которая говорит о том, что суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсут­ствия такового у ответчика, место жительства которого неизвест­но. В данном случае необходимо дополнить статью и указать, что адвокату необходим ордер для подтверждения полномочий, так как нет лица доверителя. По нашему мнению, эти изменения име­ли бы практическое значение и помогли устранить разногласия между теорией и практикой по данному вопросу.
Проблемы арбитрабельности
корпоративных споров
М. Нурпиисова – студент 4 курса института прокуратуры
Уральской государственной юридической академии
Научный руководитель – И. Г. Медведев, старший препода­ватель кафедры социального права, государственной и муници­пальной службы института прокуратуры Уральской государ­ственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент, доктор права
Несмотря на принятие Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 102ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее – Закон о третейских судах) и появление в новых Граж­данском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее –
94
ГПК РФ) и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – АПК РФ) глав, регулирующих взаимодей­ствие третейских судов с судами общей юрисдикции и арбит ражными судами (государственными судами), некоторые пробле­мы остались неразрешенными. Одной из таких проблем являет­ся вопрос о компетенции третейских судов по рассмотрению раз­личных видов гражданскоправовых споров, а именно корпора­тивных споров.
Существует проблема исключительной компетенции арбит ражных судов (п. 5 ч. 1 ст. 248 АПК РФ) и специальной подве­домст венности (п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ).
В первом случае в ст. 248 АПК РФ устанавливает исключи­тельную компетенцию арбитражных судов в Российской Феде­рации по делам с участием иностранных лиц и предусматрива­ет, в частности, следующее: «1. К исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам с учас тием иностранных лиц относятся дела: …5) по спорам, связан­ным с учреждением, ликвидацией или регистрацией на терри­тории Российской Федерации юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей, а также с оспариванием решений орга­нов этих юридических лиц». В то же время ст. 248 АПК РФ также указывает на то, что к исключительной компетенции государст венных арбитражных судов относятся споры, предметом которых являются недвижимое имущество или права на него. Долгое вре­мя в судебной практике преобладал подход, в соответствии с ко­торым данная норма трактовалась как не допускающая рассмот рения указанной категории споров в третейских судах.
Этот подход был прямо признан недопустимым в п. 4 по­становления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 г. № 10П: «Названная норма (ч. 1 ст. 248 АПК РФ) направлена на разграничение компетенции государственных су­дов различных стран по рассмотрению трансграничных споров. Ее толкование как устанавливающей исключительную подсуд­ность споров относительно недвижимого имущества арбитраж­ным судам, т. е. исключающей возможность передачи этих спо­ров на рассмотрение третейских судов, не основано на понима-
95
нии института исключительной подсудности как закрепляюще­го неизменяемые правила о компетенции внутри системы госу­дарст венных судов для целей исключения пророгационных со­глашений, но не препятствующего сторонам использовать аль­тернативные юрисдикционные формы при соблюдении общих правил, установленных для них законом».
Логически можно предположить, что позиция Конституци­онного Суда Российской Федерации в равной степени относит­ся и к другим положениям ст. 248 АПК РФ, в связи с чем в от­сутствие иных препятствий корпоративные споры, перечислен­ные в п. 5 ч. 1 ст. 248 АПК РФ, могут быть переданы на разреше­ние третейского суда.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ корпоративные споры, ука­занные в ст. 225.1 АПК РФ, также разграничивают компетен­цию различных видов российских государственных судов. Спе­циальный характер подведомственности означает, что определен­ная категория споров всегда подведомственна государственным арбит ражным судам (а не судам общей юрисдикции) вне зависи­мости от субъектного состава участников спора, то есть вне за­висимости от того, является ли стороной спора обычное физиче­ское лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимате­ля. При этом данное правило не должно толковаться как исключа­ющее арбитрабельность корпоративных споров.
Данная норма АПК РФ наиболее активно применяется рос­сийскими государственными судами для обоснования неарбит рабельности широкой группы корпоративных споров. В част­ности, в постановлении ФАС МО от 10 октября 2011 г. по делу № А4035844/1169311 разграничивают не только компетен­цию между государственными судами, но и исключают их разре­шение в третейских судах. Но аргумент от обратного: если сра­зу говорить об неарбитрабельности лишь в силу их перечисле­ния в ст. 33 АПК, то тогда с какой целью законодатель включил в ст. 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следующую норму: «3. Дело о банкротстве не может быть передано на рас­смотрение в третейский суд»?
Важно заметить, что Федеральный закон от 26 октября
96
2002 г. № 127ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был при­нят позднее АПК РФ, а значит, законодатель осмысленно сделал прямое исключение из общего правила.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 96ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуаль­ного кодекса Российской Федерации» «дела, которые находятся в производстве судов общей юрисдикции и которые в соответст вии с АПК РФ отнесены к подведомственности арбитражных су­дов, в течение двух недель со дня введения в действие § 1 «Под­ведомственность» главы 4 АПК РФ с согласия истцов передают­ся судами общей юрисдикции на основании определения суда в арбитражные суды в соответствии с правилами подсудности, установленными АПК РФ, действующими на момент передачи дела».
При этом ни слова не сказано относительно тех правовых по­следствий, которые возникают в связи с введением в действие § 1 «Подведомственность» главы 4 АПК РФ в случае, если корпора­тивный спор находится на рассмотрении третейского суда.
Из изложенного выше можно сделать однозначный вывод о том, что действующее российское законодательство не исклю­чает возможности передачи гражданскоправового спора в тре­тейский суд, а запрет на рассмотрение определенной категории споров, как всякое исключение, должно быть сформулирова­но ясно и недвусмысленно либо непосредственно в законе, либо разъяснено в высших судебных инстанциях.
97
Особенности подачи обращений в арбитражные суды
посредством сети Интернет
И. Рябуха – студент 3 курса Омского юридического института
Научный руководитель – Ю. П. Чулков, старший препо­даватель кафедры трудового права Омского юридического института
В настоящее время трендом у законодателя, по нашему мне­нию, является внедрение высоких технологий. Что это – объек­тивная необходимость или своеобразная мода? Сложно дать од­нозначный ответ. К чему это все может привести? Это и предстоит проанализировать на примере новеллы в Арбитражном процессу­альном кодексе Российской Федерации (далее – АПК РФ) – воз­можности подачи заявлений и документов посредством сети Ин­тернет. Чтобы реализовать ее, на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) был создан для всеобщего пользования сервис: http://my.arbitr.ru/.
Рассмотрим применение данного ресурса на примере пода­чи искового заявления1: в 1й вкладке пользователь выбирает вид обращения – в нашем случае это будет исковое заявление; во 2й вкладке заявитель указывает информацию о себе; в 3й вкладке заявитель указывает информацию об ответчике; в 4й вкладке мы выбираем суд, в который хотим подать иск; в последней вклад­ке к электронному заявлению прикладываются отсканированные копии необходимых документов. После выполнения всех опера­ций заявление можно отправлять. Для подачи других заявлений установлены похожие требования и процедуры.
Данное нововведение призвано обеспечить доступность пра­восудия: с помощью сервиса возможно максимально быстро и просто отправить обращение в суд, когда это необходимо. Но при его использовании могут возникнуть проблемы.
1
См.: Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Рос­сийской Федерации в электронном виде : приказ ВАС РФ от 12 янв. 2011 г. № 1. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
98
Вопервых, как суду проверить достоверность поданного за­явления и приложенных к нему документов? На сегодняшний день степень развития технологий позволяет практически в до­машних условиях подделать любой документ. Это позволяет мо­шенникам возбуждать споры от имени организаций без их ведо­ма. При предоставлении же иска и всех необходимых документов в письменном виде суд может проверить их достоверность путем исследования печатей организации и подписи ее руководителя на документах, чего нельзя сделать с электронным документом.
Вовторых, в электронном виде нельзя подать ходатайство об обеспечении иска1. Это было сделано по объективной причи­не. Если исковое заявление будет подано мошенниками, то у этих лиц появится возможность арестовывать денежные средства или иное имущество или применять другие меры обеспечения, и это может нанести серьезный материальный ущерб другой стороне. Но в связи с этим возникает другая проблема – отсутствие воз­можности заявить о применении обеспечительных мер может по­ставить под угрозу законные интересы заявителя.
Втретьих, согласно АПК РФ документы, полученные по­средством электронной связи, в том числе с использованием сети Интернет, допускаются в качестве письменных доказательств. Но в АПК РФ также сказано, что суд может потребовать предста­вить оригиналы таких документов. Из этой позиции вытекает, что значимость документов, поданных в электронном виде, как дока­зательств при наличии у суда возможности истребовать их ориги­налы ничтожна. Более того, на практике суды во избежание фаль­сификаций требуют представления оригиналов документов прак­тически во всех случаях.
Исходя из вышесказанного, напрашивается вопрос: а нужно ли нам данное нововведение, если с ним столько проблем? Нуж­но! В ближайшем будущем электронный обмен документами ста-
1
См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуально- го кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 228ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный ко­декс Российской Федерации» : постановление ВАС РФ от 17 февр. 2011 г. № 12. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
99
нет основным и вытеснит существующий сегодня бумажный до­кументооборот, т. к. он проще, быстрее и не столь затратный.
Как же в таком случае решить вышеназванные проблемы? В ближайшей перспективе это изменение процедуры регистра­ции в сервисе. Существующий на сегодняшний день способ слишком упрощен – для регистрации достаточно указать фами­лию, имя, отчество (не обязательно свои) и адрес электронной почты. На наш взгляд, такой простой способ и порождает столь­ко проблем. Мы считаем, что при регистрации юридическим ли­цам необходимо указывать ту же информацию, какую они ука­зывают в заявлении о регистрации в ЕГРЮЛ, а индивидуальным предпринимателям – при регистрации, соответственно, в ЕГРИП. В этом случае вкладка «Истец» должна будет заполняться автома­тически при входе в систему, и никто не сможет вписывать туда что ему вздумается.
Можно сделать иначе: ФНС России при содействии ВАС РФ может организовать своеобразную выдачу «инвайтов» (пригла­шений) для регистрации на сайте ВАС РФ. Эта выдача будет про­исходить при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно. Логин и пароль будут сообщены им в свидетельстве о государственной ре­гистрации, которые они получат из ФНС России. Таким образом, проблема с мошенниками решится и подача обращений в арби­тражные суды через Интернет станет надежней. Однако вопрос о недоверии судей к документам, прилагаемым к обращению, ре­шается лишь отчасти. Можно поступить по примеру многих за­падных компаний, которые ведут внутреннюю документацию иск лючительно в электронном виде. Если так же устроить судеб­ный документооборот, то постепенно традиционная подача обра­щений будет вытесняться электронной.
Настала пора ответить на поставленный в начале статьи воп рос «К чему все это может привести?». К упрощению судопро­изводства и увеличению его доступности. Стоит ли развиваться в данном направлении? Считаем, что стоит.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]