Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Предпринимательская и инновационная деятельность в сфере культуры и искусства. Учебное пособие
.pdf
ет населению возможность развивать свои культурнее потребности,
оплачивая услуги по цене гораздо ниже их реальной стоимости.
В условиях смешанной экономики, использующей оба указанных подхода, государство должно стимулировать и поощрять любые
проявления предпринимательской деятельности в культуре, оказывая
ее организациям определенную финансовую и налоговую поддержку,
создавая правовую базу и общественное мнение. Без этого на сегодня
попытки предпринимательства являются малоэффективными.
С момента перехода государства на рыночную экономику, бюджет, как и прогнозировал Г. М. Галуцкий, не смог и в обозримом будущем не сможет удовлетворить запросы культуры. Решение проблемы И. В. Боярской видится в оказании реальной помощи не только
государством, но и бизнесом, и общественными организациями, расширяя источники внебюджетного финансирования.
Предпринимательство в культуре – сфера, которая заявила о себе в нашей стране совсем недавно, ее истоками являются либеральные реформы 90-х гг. Оно, безусловно, является для культурологии
прикладной областью, возникшей на перекрестке, на первый
взгляд, весьма отдаленных сфер: культуры и экономики, культуры и
бизнеса.
В нынешних условиях предпринимательская деятельность в условиях развития рыночных отношений все шире рассматривается как
один из важных источников финансирования сферы культуры. Рыночные отношения, влияющие на изменение психологии общества и
внедряющие новые типы социальных и нравственных ценностей,
привели к весьма успешным, с коммерческой точки зрения, явлениям,
таким как шоу-бизнес, бизнес в сфере изобразительного искусства и
антиквариата, антрепризные театры и т. д., удовлетворяющих спрос
определенных слоев современного российского общества.
Учреждение культуры, призванное осуществлять функции некоммерческого характера, в соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению
целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям [2].
21
К предпринимательской относится деятельность государственной или муниципальной организации культуры [29, с. 145–147]:
- по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества
организации культуры для целей, не связанных с культурной деятельностью;
- по торговле покупными товарами, оборудованием;
- по оказанию посреднических услуг;
- по долевому участию в деятельности коммерческих предприятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);
- по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и получению доходов (дивидендов, процентов) по ним;
- по осуществлению приносящих доход не предусмотренных ус-
тавом операций, работ, услуг.
В Законе о культуре [8], действующем до настоящего времени,
указано:
1. Деятельность некоммерческих организаций культуры по реализации предусмотренной уставом производимой продукции, работ и
услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой
получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной уставной деятельности.
2. Платные формы культурной деятельности культурно-просветительных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов
и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если
доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.
В то же время в документах по предпринимательству и в новом
проекте Закона о культуре дается иная трактовка предпринимательской деятельности, из которой следует, что в своей предпринимательской деятельности организация культуры приравнивается к предприятию по производству товаров и подпадает под действие
законодательства Российской Федерации о предприятиях и предпринимательской деятельности.
22
Данное положение содержится в проекте Федерального закона
«О культуре в Российской Федерации» в статье 16: «Каждый имеет
право на предпринимательскую деятельность в сфере культуры,
в том числе право создавать организации, занимающиеся производством, сохранением, тиражированием и распространением культурных
благ в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации».
Большинство практиков и исследователей делают акцент на получение прибыли, рассматривая ее как конечную цель предпринимательства. Однако предпринимательство в сфере культуры имеет своей
конечной целью не столько прибыль, сколько непрерывность воспроизводственного процесса, связанного с воспроизводством спроса и
удовлетворением постоянно меняющихся, постоянно возрастающих
культурных потребностей индивидуума или социальной группы, общества в целом.
Не требуется доказательств, при рассмотрении ситуации в России и опыта стран с давней традицией негосударственной поддержки
культуры, что дальнейшее развитие предпринимательства в культуре
может произойти только при создании совокупности предпосылок:
экономических, социальных, правовых и др.
Основными факторами более активного развития предпринимательства в культуре выступают: совершенствование налоговой политики, экономическая ситуация
в стране, местная специфика, компетентность менеджмента, рост предпринимательской активности
самих организаций культуры, совершенствование методической базы,
специальная подготовка профессиональных менеджеров, по-иному
воспринимающих привычные процессы деятельности учреждений
культуры, признание предпринимательских рисков и умение их страховать.
Важным фактором, сдерживающим развитие предпринимательства, являются особенности производства культурных благ и услуг,
проявляющиеся в
длительных циклах подготовительного и производ-
23
ственного периодов и периода реализации продукции, что требует
вложения больших финансовых затрат на значительный срок, связанный, например, с подготовкой исполнителей в шоу-бизнесе, текстов
оригинальных литературных материалов (идей, сценариев), музыкальных произведений и т. д., а также растягивается на долгое время
и возврат средств.
В этой связи предпринимательство более правильно определять
как процесс непрерывного поиска изменений в потребностях, спросе
конечного потребителя на продукцию и услуги социально-культурной
сферы, удовлетворения этой потребности путем организации производства, сбыта, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированных на самые лучшие новации, приносящие максимум производительности в каждой из стадий процесса воспроизводства. Акцент
делается не на максимизацию прибыли, а на потребителя, на его потребности, удовлетворение которых благодаря высокому уровню организации предпринимательства и может принести максимальную
прибыль.
В значительной степени эффективность предпринимательства в
культуре зависит от самой организации: ее статуса, масштаба, специфики, уровня менеджмента, качества предоставляемых услуг, степени
включенности в рынок.
Более правильно, что предпринимательство в
сфере культуры –
это не всякий бизнес, это стиль хозяйствования, которому присущи
принципы новаторства, антибюрократизма, постоянной инициативы,
ориентации на нововведения в процессы производства, маркетинга,
распределения и потребления культурного продукта. Тогда как бизнес – это репродуктивная деятельность в сфере организации, производства, распределения и реализации товаров и услуг, которая
может осуществляться без новаторства, без инициативы в развитии
инновационных процессов; это осуществление или организация
из года в год одного и того же производства, сбыта, распределения
или другой деятельности в рамках апробированных технологий, норм
и правил для удовлетворения сложившихся потребностей.
24
Существование особых условий производства и потребления результатов деятельности организаций и учреждений культуры приводит к ограничению, модификации и специфике развития предпринимательства в этом секторе экономики. К ним относятся: ограничения
рыночного характера, которые обусловлены высокой социальной значимостью ряда культурных благ и услуг и необходимостью государства обеспечить стандарты культурного обслуживания населения;
недостаточно устойчивый, неравномерный, а порой низкий потребительский спрос населения на культурные блага и услуги.
Значительное число учреждений культуры в регионах работают
в условиях дефицита профессиональных управленческих кадров и закостенелости структуры российских организаций культуры, которая
нередко мало отличается от структуры советских времен. Из-за
недостаточной подготовки в области управления малым бизнесом
в культуре само руководство мало инициирует создание предпринимательских подразделений с учетом требований современности:
управленческих, фандрейзинговых и PR-технологий и т. д.
Сегодня наша задача состоит в том, чтобы сориентировать будущий персонал учреждений СКС на готовность работы в условиях
жесткого ограничения в финансировании, с одной стороны, и создания максимально комфортных условий для активности и инициативы
людей – посетителей этих учреждений – с другой. Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития
через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами. Генеральной целью социально-культурной сферы (ее институтов) является обогащение духовной жизни людей и создание условий
для социально-культурной деятельности. Необходимым условием
формирования культурно-художественного потенциала является экономический и предпринимательский потенциал. Вопросы создания
правовых, программно-целевых, организационно-структурных, финансовых условий для реализации генеральной цели всех институтов
социально-культурной сферы и являются предметом учебной программы курса.
25
Экономика социально-культурной сферы подвержена всем тем
проблемам, которые есть в экономике страны. Одна из главных проблем – умение расходовать ограниченные ресурсы наиболее эффективным способом для достижения целей определенных и культурной
политикой самого государства и интересами отдельного гражданина.
Проблемой является и возможность пополнения расходуемых ресурсов. Продукт, произведенный в результате социально-культурной
деятельности должен быть предложен, продан потребителю, то есть
затраты на него должны вернуться. Иначе говоря, специалисты должны реализовать результаты своего труда, то есть осуществлять предпринимательскую деятельность. Тем самым социально-культурная
сфера вовлекается в систему рыночных отношений.
Выбирая вид предпринимательской деятельности, организация
культуры должна учитывать, наряду с экономическим, социальный
результат, не нарушая деятельности в области их основного предназначения.
Отличие культурного продукта от продукта других отраслей заключается в его влиянии на формирование человека как личности.
Целью создания простого продукта является получение прибыли,
а в культурном продукте важен общекультурный, часто мировоззренческий эффект. Культурный продукт – это источник влияния на сознание человека.
От простого культурный продукт также отличает его уникальность, из-за чего тиражирование и воспроизводство культурного продукта возможно только с точки зрения повторяемости возникающего
полезного эффекта. Именно уникальность культурного продукта привлекает к нему интерес аудитории.
Предпринимательство в культуре – поле для реализации инновационных, креативных идей, территория свободы творчества, развитие новых форм их актуализации, таких как креативные индустрии и
творческие кластеры.
26
Общественное понимание проблемы сводится к тому, что,
с одной стороны, приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности, поскольку все еще общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества жизни каждого члена
общества) зависит от состояния дел именно в сфере материального
производства, научно-технических и сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к этому типу предпринимательства на практике не носит действительно приоритетного характера,
так как общество способствует развитию и второго типа предпринимательской деятельности, то есть посредничеству. Почему? Прежде
всего потому, что уровень и качество жизни, удобство и комфорт
каждого члена общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе посреднической сферы (удобная для покупателя организация торговли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара
по почте, телефону и т. д.); то же самое относится и к потребителям
товаров производственного назначения. Но такое общественное
восприятие посреднической деятельности не является единственной
и основной причиной.
Главное заключается в другом – посредническая деятельность,
ее наличие и усложнение до разумных пределов ведет:
- к увеличению производительности труда непосредственных
производителей товаров на основе углубления специализации;
- к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) капитала;
- к насыщению товарных рынков до объективно требуемых раз-
меров и функционированию непосредственных товаропроизводителей в соответствии с интересами конечных потребителей (поскольку
посредник специализируется главным образом на изучении потребительского спроса и заказывает или приобретает только ту продукцию,
потребительский интерес к которой он уже выявил; невостребованную продукцию, производимую непосредственным товаропроизводителем, посредник приобретать не будет);
- к увеличению занятости населения страны.
27
Рынок, как известно, представляет собой место встречи двух основных субъектов экономических (хозяйственных) отношений. А раз
это так, то на рынке должны присутствовать или производитель и потребитель, или же их представители.
Лица (юридические или физические), представляющие интересы
производителя или потребителя (а часто и действующие от их имени),
но сами не являющиеся таковыми, называются посредниками [43].
Предпринимательская активность в сфере посредничества позволяет совместить в самые сжатые сроки экономические интересы
производителя и потребителя. Посредничество, с точки зрения производителя, повышает степень эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить свою активность только на
самом производстве, передавая посреднику функции по продвижению
товара к потребителю. Кроме того, включение посредника в отношения между производителем и потребителем существенно сокращает
срок оборачиваемости капитала, а значит, повышает прибыльность
производства.
Предпринимательская деятельность в посредничестве осуществляется всегда в какой-то конкретной форме. Самой распространенной формой посредничества является агентирование, то есть такой
тип отношений, в которых агент выступает посредником между производителем и потребителем.
Агент – лицо, действующее от имени и в интересах производителя товара или потребителя. Лицо, в интересах и от имени которого
действует агент, называется принципалом. Принципалом может быть
как собственник товара, поручающий агенту продать его, так и потребитель товара, поручающий агенту купить этот требуемый товар.
Таким образом, посредничество с участием агента включает
взаимоотношения уже не двух, а трех субъектов.
Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также
относится к группе субъектов предпринимательского процесса.
Именно от него зависит эффективность и качество реализации предпринимательской идеи.
28
Известно, что каждому экономическому субъекту свойственны
свои собственные интересы. Что касается предпринимателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем
выше заработная плата, к примеру), а часть носит полярно противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой
оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях
стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов, что в
общем-то и составляет основу взаимоотношений этих двух субъектов
предпринимательского процесса.
В рамках таких взаимоотношений предприниматель обозначает
для себя определенные проблемы в своей повседневной деятельности
и старается разрешить их с наибольшим эффектом. Какие же это проблемы?
Прежде всего, подбор кадров нужной специализации и требуе-
мого уровня квалификации. Это проблема разрешается двумя возмож-
ными путями:
- подготовка таких кадров на собственной информационной и
финансовой базе (но такой путь не всегда эффективен по понятным
причинам);
- привлечение кадров, занятых в других предпринимательских
или производственных структурах, для чего требуется создание для
работников лучших, более привлекательных
условий.
Другой проблемой выступает необходимость вовлечения наем-
ного работника в интерес предпринимательской структуры.
При этом различают две формы:
- вовлечение наемного работника в производственный интерес
предпринимательской структуры;
- вовлечение наемного работника в коммерческий интерес фирмы.
Первая форма свойственна европейской системе организации
труда, когда каждый наемный работник точно знает свои производственные
функции и выполняет их с присущей ему умелостью.
Вторая форма характерна для японо-американской системы организации труда, когда каждый наемный работник заинтересован не
29
только в должном исполнении своих производственных функций, но
и обеспокоен общим результатом деятельности предпринимательской
структуры. Эта форма вовлечения работника является, конечно, более
эффективной по сравнению с первой и наиболее привлекательной как
с точки зрения предпринимателя, так и с точки зрения общества.
Форма вовлечения наемного работника в интересы предпринимательской структуры во многом зависит от используемой предпринимателем системы оплаты труда. На сегодняшний день различают
следующие виды [55]: сдельная, повременная, бестарифная на основе
определения коэффициента трудового участия (остальные виды –
это разновидности):
– твердая гарантированная заработная плата,
– твердая гарантированная заработная плата с ежемесячной
(ежеквартальной или ежегодной) премией,
– сдельная заработная плата,
– с использованием коэффициента эффективности,
– сдельно-премиальная заработная плата,
– тарифная заработная плата,
– почасовая заработная плата.
Правда, все эти формы оплаты труда способствуют вовлечению
работника лишь в производственный (но не коммерческий) интерес
фирмы. Для работника в такой ситуации главное – выполнить надлежащим образом свои обязанности, каков будет общий результат деятельности фирмы, предприятия, коллектива
, для него не так важно.
Для вовлечения работника в коммерческий интерес фирмы важно создать ситуацию, когда работник одновременно будет заинтересован как в своих личных результатах, так и в результатах коллективной деятельности. Такой двоякий интерес работника на данном этапе
развития общества можно стимулировать только одним-единственным средством –
установлением приемлемого уровня оплаты его труда с учетом его мотивации. Одним из современных подходов мотивации труда является так называемая «система грейдов» [55].
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]