Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Предпринимательская и инновационная деятельность в сфере культуры и искусства. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
- занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, мили- ция, госбезопасность);
- вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).
Предпринимательство выступает в качестве особого вида эко­номической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей – результатом мыслительной деятельности, впоследст­вии принимающего материализованную форму.
С конца 80-х годов сначала в СССР, затем и в России, по мне­нию многих авторов, происходит бурное развитие предприниматель­ства. А. Бусыгин утверждает, что предпринимательство имеет сле­дующие признаки:
- получение прибыли как основной мотив этой деятельности;
- свобода и автономность в принятии решений предпринимателем;
- самостоятельность, выражающаяся в личном риске и ответст-
венности предпринимателя [21].
Бусыгин А. считает, что предприниматель как лицо, занимаю­щееся предпринимательской деятельностью, входит в особый слой общества – бизнес-слой. Формирование этого слоя происходит вместе с развитием предпринимательства.
Бизнес-слой – общее понятие, объединяющее тех, кто в той или иной степени занят в каком-либо деле (бизнесе), начиная с клас­сических предпринимателей и кончая наемными работниками, в сво­бодное время тоже пытающимися «делать деньги». Этот слой вклю­чает в себя всю совокупность субъектов производительной коммерческой и финансовой деятельности, осуществляемой на базе автономно принимаемых решений и с целью получения прибыли.
Утверждая, что этот слой далеко не однороден по составу, А. Бусыгин выделяет в нем несколько основных бизнес-групп:
- предприниматели – частные собственники, преимущественно менеджеры предприятий и фирм, лично управляющие последними, не совмещающие эту деятельность с работой по найму;
11
- самозанятые – лица, занятые мельчайшим предприниматель-
ством на базе индивидуальной трудовой деятельности с помощью собственных средств производства;
- бизнесмены-менеджеры – наемные директора мелких и сред­них предприятий, главным образом акционированного и частного секторов экономики, совмещающие управленческую работу по найму с ведением собственного бизнеса;
- полупредприниматели – наемные работники, в основном ак­ционированного и частного секторов экономики, не выполняющие управленческих функций и совмещающие основную работу с тем или иным видом предпринимательства;
- менеджеры-совладельцы – хозяйственные руководители мел­ких и средних акционированных предприятий, работающие по найму, но вместе с тем располагающие пакетами акций управляемых пред­приятий;
- «классические» менеджеры – хозяйственные руководители, управляющие государственными или частными предприятиями на основе найма.
Как видим, автор данной работы имеет в виду только представи­телей материальной и коммерческой сферы. В силу этого он рассмат­ривает этот вид человеческой деятельности только с позиции ориен­тации на прибыль. В приведенном перечне основных признаков предпринимательства и предпринимателя не выделен ряд важнейших характеристик:
- риск;
- новаторство, установка на развитие дела, то есть с позиции
менеджмента качества – «непрерывное улучшение»;
- самореализация личности, Со-Творчество, дар жизни человеку
с заложенным в него потенциалом [23];
- духовное развитие, как главная цель жизни человека;
- социальная ответственность личности.
Нам представляется важным обстоятельство, выдвинутое А. Бусыгиным, которое объясняет небольшое число предпринимате-
12
лей в общей структуре бизнес-слоя (11 %). Оно состоит в том, что для многих представителей бизнес-слоя в условиях России сохра­нение должности (рабочего места) все еще играет защитно-вспо­могательную роль: одним должность служит социальным прикрыти­ем, другим – способом накопления трудового стажа, третьим – стра­ховкой на случай банкротства; четвертым – источником дефицитных ресурсов, деловых связей и льгот.
Современный бизнес-слой можно также дифференцировать по показателям доходов различных бизнес-групп. Он делится на три ступени:
- предприниматели, бизнесмены – менеджеры и самозанятые. Доходы предпринимателей значительно превышают средний уровень доходов основных бизнесменов а «работников вне бизнеса» – от 5 до 500 раз.
- полупредприниматели и менеджеры – совладельцы. Доходы этой группы в 2 раза ниже доходов 1-й группы и в 2 раза выше зара­ботков «работников вне бизнеса».
- «классические менеджеры», их заработок всего на 40 % выше заработка работников исполнительного труда, что вряд ли компенси­рует разницу в уровнях образования квалификации и ответственности труда тех и других.
Из этого можно сделать вывод, что никакой вид труда по найму, включая самый квалифицированный и управленческий, не обеспе­чивает доходов, сравнимых с простейшим предпринимательским биз­несом.
Проанализируем важнейшую часть бизнес-слоя России – пред­принимателей.
По данным [21], если рассмотреть их возраст, то можно выде­лить следующие закономерности:
- крупные предприниматели: 40 % из них стали предпринимате-
лями в возрасте от 31
до 40 лет, 18 % – от 41 до 45 лет.
- мелкие и средние предприниматели: около 30 % из них стали предпринимателями будучи не старше 30 лет, 30–40 % – от 30 до 40 лет и около 30 % – старше 40 лет.
13
В мире бизнеса предпринимательство всегда было преимущест­венно мужским занятием. В России доля мужчин-предпринимателей достигает 60 %.
Самой же характерной чертой, отличающей российских пред­принимателей, является их уровень образования. В 90-е годы доля лиц с высшим образованием среди предпринимателей превышала 80 %, среди крупных предпринимателей доля лиц с кандидатской степенью – почти 38 %, имеющих второе высшее – 6,5 %. Если сопос­тавить эти данные с уровнем образования предпринимателей в других странах, то оказывается, что российский предприниматель самый ин­теллектуальный предприниматель в мире [22].
Сейчас в России преобладает мнение, что главными качествами предпринимателя являются инициативность, находчивость, энергич­ность и хорошие организаторские способности. Профессионализм от­ступил на второй план. На наш взгляд, это неполная характеристика, так как дальнейшее развитие предпринимательства в России возмож­но, во-первых, только при наличии высокообразованных и профес­сиональных людей: только профессионал может правильно оценить состояние рынка и сделать соответствующие выводы (в связи с этим встает проблема повышения доли специалистов, получивших именно экономическое образование). Во-вторых – при условии
следования нравственным принципам, осознания социальной ответственности личности за свои деяния.
Развитие предпринимательства в России происходит все еще в достаточно неблагоприятных для формирования слоя цивилизован­ных бизнесменов условиях. На них давит гнет налогов и рэкета, бю­рократия чиновников, атмосфера безнравственности значительной части общества. Но, несмотря ни на что, российские предпринимате­ли постепенно
завоевывают твердые позиции на мировой арене, и вполне реально через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не только не отстают от западных коллег, но и во многом опережают их.
14
Новая экономическая доктрина развития России предполагает глубокое переосмысление многих экономических категорий, которые ранее не употреблялись из-за идеологических клише. Одной из таких категорий, ранее слабо исследованной экономистами, является пред­принимательство. На протяжении долгих десятилетий даже само по­нятие «предприниматель» было, по сути, удалено из нашего лексико­на, а если упоминалось, то как ругательство. «Человек, склонный к аферам» – безапелляционно определяет «Толковый словарь русско­го языка» (1961 год) и тут же добавляет: «Ловкий организатор выгод­ного дела». В словаре русского языка С. И. Ожегова находим опреде­ление: «Предприниматель – капиталист, владеющий предприятием. Предприимчивый человек, делец». Для «Советского энциклопедиче­ского словаря», изданного в 1980 году, такого понятия вообще не су­ществует. И только в старом, добротном четырёхтомном «Толковом словаре живого великорусского языка» В. И. Даля можно прикос­нуться к истине. «Предпринимать – значить затевать, решаться ис­полнить какое-либо новое дело, приступать к совершению чего-либо значительного». Сам же предпринимающий человек, «…склонный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, реши­тельный, отважный на дела этого рода» (М., 1880. Т. 3).
В современной российской экономической и правовой литера­туре наблюдается поверхностное и запутанное понимание сущности предпринимателя и предпринимательства, в том числе и в Законе 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности». В соответствии с этим законом предпринимателем можно назвать любое лицо (физическое или юридическое), которое осуществляет инициативную, самостоятельную деятельность на свой риск и под имущественную ответственность [10].
Данный Закон утратил свою силу с принятием Гражданского кодекса РФ. Но и в нем не отражена экономическая и уж тем более социальная сущность предпринимательства. В Гражданском кодексе РФ предпринимательство отождествляется с бизнесом вообще. В Ко­дексе «предпринимательской является самостоятельная, осуществ-
15
ляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке» [1]. А «предприятием как объектом прав» признается «имущественный комплекс, используе­мый для осуществления предпринимательской деятельности». Более того, «предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью» [Там же].
Отметим также статью 50 главы 4 Гражданского кодекса РФ, четко разграничивающую коммерческие и некоммерческие организа­ции. На наш взгляд, данные формулировки полностью соответствуют постулатам классической экономической теории в части разделения материально-предметного и идеально-творческого, социального начал человеческой деятельности, что отражает жесткий тип связи субъек­тов хозяйственной деятельности между собой в рамках замкнутой системы «предприятие – среда предпринимательской деятельности», неотъемлемым и одним из ключевых элементов которой является правовое поле.
В качестве позитивного момента подчеркнём хотя бы то, что предпринимательская деятельность понимается как самостоятельная деятельность в условиях риска и неопределенности, а не подменяется распространенным понятием «хозяйственной деятельности» вообще.
Формирующаяся синергетическая экономическая теория и тео­рия предпринимательства позволяют сделать некоторые предположе­ния относительно грядущих изменений в социально-экономической сфере.
Во-первых, это признание исследователями, политиками и прак­тиками единства предметно-материального, социального и идеально­творческого начал предпринимательской деятельности.
Во-вторых, изменение характера взаимоотношений государства, определяющего «правила игры», и рядовых «игроков» – участников социально-экономических отношений, то есть характера связей эле­ментов системы «предприятие – среда его деятельности», в направле-
16
нии большей гибкости (в особенности для инновационных фирм в сфере социокультурных и информационно-коммуникационных технологий).
В-третьих, неизбежное стирание юридических различий между коммерческими и некоммерческими организациями. Это обусловлено тем, что организационно-правовой статус предприятия не может быть источником каких-либо преференций, льгот или санкций. Можно по­считать необходимым значительное облегчение процедур регистра­ции и изменения организационно-правовых форм предприятий, что требуется для повышения их мобильности. В пользу этих выводов, свидетельствует, с одной стороны, все большее распространение сре­ди коммерческих организаций социально-ориентированного марке­тинга как стратегической концепции их долгосрочной конкуренто­способности, а с другой – использование предпринимательских методов работы некоммерческими организациями.
До сих пор в налоговом законодательстве нет единого понима­ния предпринимательской деятельности в социокультурной сфере. Присутствует явное противоречие между предпринимательской и ус­тавной деятельностью организаций социально-культурной сферы. По уставу основной целью учреждения культуры никак не может яв­ляться получение прибыли, а финансовое управление и казначейство в расходной части предлагают зачислять все
внебюджетные деньги как полученные от предпринимательской деятельности и деклариру­ют использование их на основную деятельность, что противоречит самому определению предпринимательства. Где вы видели предпри­нимателя, которого государство заставляет собственную прибыль пускать не на развитие, а на затыкание дыр самого хозяйства, потому что государство не в силах полностью профинансировать собствен­ные учреждения? (Пояснение: хозяин – государство, передавшее ресурсы в оперативное управление коллективу.)
2. Государство как субъект предпринимательства. Роль госу­дарства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, скла-
17
дывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.
В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:
- тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для частной экономической деятельности или даже запрещает ее;
- посторонним наблюдателем, когда государство прямо не про­тиводействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
- ускорителем предпринимательского процесса, когда государ­ство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в пред­принимательство новых экономических агентов (нередко такая целе­направленная деятельность государства вызывает «теневой взрыв» предпринимательской активности и приводит к плохо управляемому «буму» предпринимательства). К сожалению, такой подход, несмотря на постоянное декларирование его со стороны государства, не дает желаемых результатов.
Каковы же функции государства как ускорителя предпринима-
тельского процесса?
Во-первых, государство берет на себя образовательные функ­ции, то есть функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских кадров. При этом во внимание принимается тот факт, что осуществление предпринимательской деятельности в со­временной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания по крайней мере трех основных элементов и их эффективного исполь­зования в практической деятельности:
а) общеэкономической теории;
б) конкретных экономических (предпринимательских) знаний;
в) количественных методов в предпринимательстве, то есть умения осуществлять предпринимательские расчеты применительно к любой планируемой и осуществляемой сделке или операции.
Во-вторых, государство поддерживает финансами только что вступивших в сферу деловой активности предпринимателей. Обычно
18
с этой целью правительство разрабатывает специальные программы поддержки предпринимателей, в которых учитываются меры по льготному кредитованию. Также предоставляются особые льготы для предпринимательских проектов.
В-третьих, государство обычно также берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры, то есть всех тех вспомогательных (по отношению к основному содержанию предпринимательских проектов) структур, которые могли бы оказать предпринимателю услуги, необходимые для эффективной реализации проектов. Государство обычно снабжает предпринимателя необходимой (чаще всего маркетинговой) инфор­мацией, берет на себя также расходы по ведению научных, научно­технических, проектно-изыскательских работ с предоставлением их результатов предпринимателям на безвозмездной или льготной осно­ве. Государство также стремится к учреждению консультационных, юридических и иных фирм, облегчающих деятельность предпринима­телей, а также берет на себя функции по подготовке кадров нужной квалификации для предпринимательских структур.
Предпринимательство как особая форма экономической актив­ности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают: а) предприни­мательство государственное;
б) предпринимательство частное.
Государственное предпринимательство есть форма осуществле­ния экономической активности от имени предприятия, учрежденного:
а) государственными органами управления, которые уполномо­чены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государственным имуществом (государственное предприятие).
б) органами местного самоуправления (муниципальное пред­приятие, организация, учреждение) [15].
Собственность такого рода предприятий возникает в результате обособления части государственного
или муниципального имущест­ва, части бюджетных средств, других источников. Важной характери­стикой таких предприятий выступает то обстоятельство, что они
19
отвечают по своим обязательствам только имуществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по обязательствам, ни они сами не отвечают по обязательствам государства).
Частное предпринимательство есть форма осуществления эко­номической активности от имени предприятия (если такая деятель­ность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуаль­ной трудовой деятельности) [27].
Конечно, каждый из этих видов предпринимательства – государственное и частное – имеет свои отличительные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. И в том и в другом случае такая деятельность предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли. Схожей является и типология обоих видов предпринима­тельства.
3. Инновационная деятельность и развитие предприниматель-
ства. Предпринимательство как форма инновационной деятель-
ности, направленной на извлечение прибыли (предпринимательского дохода), предполагает [43]:
1) осуществление непосредственных производительных функ-
ций, то есть производство товара (продукта или оказание услуги) на­пример, машиностроительным предприятием, туристической компа­ний, инжиниринговой компанией или конструкторским бюро);
2) осуществление посреднических функций, то есть оказание
услуг, связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потребителю.
Экономисты считают, что рыночный способ финансирования подразумевает прежде всего удовлетворение культурных потребно­стей отдельных личностей, в то время как бюджетный способ финан­сирования рассчитан на удовлетворение культурных потребностей больших общественных
групп. При рыночном подходе рынок культу­ры рассчитан на граждан, способных оплатить удовлетворение своих культурных потребностей. Бюджетное финансирование предоставля-
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]