Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовое регулирование деятельности морского транспорта. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
ГЛАВА 10. Международные морские перевозки грузов
полнить любые обязательства перевозчика в соответствии с до­говором перевозки, в той степени, в которой это лицо действует, прямо или косвенно, по просьбе перевозчика или под надзором или контролем перевозчика.
Для понимания того, в связи с чем перевозчик несет ответ­ственность за нарушение своих обязательств, вызванное дей­ствиями или бездействием любой исполняющей стороны, не­обходимо обратиться к определению понятия «исполняющая сторона». Как указано в ст. 1 Конвенции ООН, исполняющая сторона — это любое лицо, помимо перевозчика, которое ис­полняет или обязуется исполнить любое из обязательств пере­возчика в соответствии с договором перевозки в отношении по­лучения, погрузки обработки, укладки перевозки груза, ухода за ним, выгрузки и сдачи груза в той мере, в какой такое лицо действует, прямо или косвенно, по просьбе перевозчика либо по надзором или контролем перевозчика.
Конвенция ООН установила ответственность морских испол­няющих сторон — лиц имеющих прямое отношение к деятель­ности перевозчика. Морской исполняющей стороной является исполняющая сторона в той мере, в какой она выполняет или обязуется выполнить любые обязательства перевозчика в пери­од между прибытием груза в порт погрузки судна и его убытием из порта разгрузки.
В соответствии со ст. 19 Конвенции ООН, морская исполня­ющая сторона несет обязательства и ответственность, возлагае­мые на перевозчика, если:
– она получила груз для перевозки в Договаривающемся го­сударстве или сдала его в Договаривающемся государстве, или осуществляла мероприятия в отношении груза в одном из пор­тов Договаривающегося государства; и
– событие, вызвавшее утрату, повреждение или задержку произошло а) в период между прибытием груза в порт погрузки судна и его убытием из порта разгрузки судна или б) в любой другой момент в той мере, в какой она участвовала в осущест­влении любых мероприятий, предусмотренных договором пе­ревозки.
181
Раздел 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
Установлена солидарная ответственность перевозчика и мор­ской исполняющей стороной. Как указано в ст. 20 Конвенции ООН, если ответственность за утрату, повреждение или задерж­ку в сдаче груза несут перевозчик и морская исполняющая сто­рона, их ответственность является солидарной в предела, пред­усмотренных Конвенцией ООН.
Положения Конвенции ООН об исчислении возмещения при нарушении договорных обязательств заключаются в установле­ния правила, согласно которому сумма возмещения, подлежа­щего выплате перевозчиком за утрату или повреждение груза, исчисляется путем ссылки на стоимость такого груза в установ­ленных месте и в момент его сдачи. Как указано в п. 2 ст. 22 стоимость груза определяется на основе биржевой цены или, в ее отсутствие, на основе рыночной цены либо, в отсутствие и биржевой цены, и рыночной цены, путем ссылки на обычную стоимость грузов такого же рода и качества в месте их сдачи.
Существенными категориями ответственности перевозчика являются ее пределы. Его ответственность за нарушения обя­зательств ограничивается 875 расчетными единицами за место или другую единицу отгрузки или 3 расчетными единицами за один килограмм веса брутто груза, являющегося предметом иска или спора, в зависимости от того, какая сумма выше. Ис­ключение составляют случаи, когда стоимость груза была заяв­лена грузоотправителем и включена в договорные условия или когда перевозчик и грузоотправитель согласовали большую сумму по сравнению с указанной суммой ограничения ответ­ственности. Как указано в п. 3 ст. 29 Конвенции ООН расчетная единица является единицей «специального права заимствова­ния», как она определена Международным валютным фондом.
Установлены также пределы ответственности перевозчика за потерю, причиненную задержкой сдачи груза. В соответ­ствии со ст. 60 Конвенции ООН, размер компенсации за утрату или повреждение груза, обусловленные задержкой, исчисляет­ся путем ссылки на стоимость такого груза в месте и в момент его сдачи «и ответственность за экономический потери, при­чиненные задержкой, ограничивается суммой, эквивалентной
182
ГЛАВА 10. Международные морские перевозки грузов
2,5-кратному размеру фрахта, подлежащего уплате в отноше­нии задержанного сдачей груза».
Устанавливая ограничения пределов ответственности пе­ревозчика, Конвенция ООН, вместе с тем, закрепляет норму, согласно которой ни перевозчик, ни лица, которые своими действиями или бездействием вызвали нарушение им своих обязательств, не имеют права на ограничение ответственности, если истец докажет, что ущерб, причиненный в результате на­рушения, может быть отнесен на счет личного действия или без­действия, совершенных с намерением причинить такой ущерб, или совершенных вследствие грубой неосторожности и с пони­манием вероятности возникновения такого ущерба. Указанные лица также не имеют права, если истец докажет, что задерж­ка в сдаче груза вызвана личным действием или бездействием лица, претендующего на право ограничить ответственность, совершенным с намерением причинить такой ущерб вследствие задержки или вследствие грубой неосторожности и с понима­нием вероятности возникновения такого ущерба.
Обязательства грузоотправителя. Они закреплены в главе 27 Конвенции ООН. Прежде всего, выделяется общее требова­ние, согласно которому грузоотправитель должен надлежащим образом и тщательно выполнять любое обязательство, приня­тое в соответствии договором перевозки. К конкретным обязан­ностям относится такая обязанность, как сдавать груз готовым к перевозке, т.е. в таком состоянии, чтобы он выдержал предпо­лагаемую перевозку, включая его погрузку, обработку, уклад­ку, увязку и закрепление, а также выгрузку. Кроме того, такой груз не должен причинить вреда жизни людям или имуществу.
В его обязанности входит своевременное предоставление пе­ревозчику информации, инструкций и документов, которые не могут быть им получены из доступных источников и кото­рые необходимы для надлежащей обработки и перевозки гру­за и для соблюдения перевозчиком норм, положений и других требований публичных органов в связи с предполагаемой пе­ревозкой. В отдельной статье (ст. 31) закреплена обязанность грузоотправителя своевременно предоставлять перевозчику достоверную информацию, необходимую для формулирования
183
Раздел 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
договорных условий и выдачи транспортных документов или транспортных электронных записей, включая наименования грузоотправителя и грузополучателя. Гарантией выполнения этой обязанности является возмещение грузоотправителем пе­ревозчику потери или ущерба, явившиеся результатом недосто­верности такой информации.
Еще одна обязанность грузоотправителя связана с опасным грузом. Если груз в силу своих свойств или характера пред­ставляет собой или может представить опасность для людей, имущества или окружающей среды, грузоотправитель обя­зан, во-первых, уведомить об этом перевозчика и, во-вторых, замаркировать или обозначить опасный груз в соответствии с установленными требованиями. При неисполнении этой обязанности грузоотправитель несет перед перевозчиком от­ветственность за потери или ущерб, явившиеся результатом непредоставления такой информации, а также результатом без­действия по маркировке или обозначению опасного груза.
В заключительной статье главы, посвященной обязатель­ствам грузоотправителя перед перевозчиком, закреплена от­ветственность грузоотправителя за других лиц, Речь идет о случаях нарушения его обязательств, вызванных действия­ми или бездействием любого лица, включая служащих, аген­тов и субподрядчиков, которым он поручил исполнение любого из своих обязательств. Вместе с тем, грузоотправитель не несет ответственности за действия или бездействие перевозчика или исполняющей стороны, действующих от имени перевозчика, которым он, грузоотправитель, поручил исполнение своих обя­зательств.
Регулирование стадий организации и перевозки груза. При­менительно к процессу перевозки грузов морским транспортом в Конвенции ООН используется термин «стадии перевозки» (глава 6. Дополнительные положения, касающиеся конкретных стадий перевозки). При анализе регулирования в отдельных статьях Конвенции ООН некоторых элементов стадий перевоз­ки следует исходить из разработанной в теории транспортного права концепции стадий или этапов организации и осущест­вления перевозок грузов, таких как: 1) подача заявки (заказа)
184
ГЛАВА 10. Международные морские перевозки грузов
на перевозку груз и принятие по ней решения, 2) подготовка груза и транспортного средства к перевозке груза, 3) прием гру­за, его погрузка, 4) оформление необходимых транспортных до­кументов, 5) перевозка груза, 6) выдача груза, его вывоз 48.
Стадия подачи заявки (заказа) на перевозку груза и при-
нятия по заявке решения. Вопрос о порядке подачи заявки
и принятия по ней решения в Конвенции ООН не урегулирован. Но в ней содержится определение договора об организации пе­ревозок. Он трактуется как договор перевозки, который пред­усматривает перевозку указанного количества груза серией партий в течение согласованного срока (п. 2 ст. 1). Если сторо­ны заключили такой договор, они исходят из его положений, оформляя договор перевозки конкретного груза.
Стадия подготовки груза и транспортного средства к пе-
ревозке груза. На данной стадии каждая сторона выполняет
свои обязанности. Как уже отмечалось, грузоотправитель сда­ет груз в таком состоянии, чтобы он выдержал предполагаемую перевозку (п. 1 ст. 27), а перевозчик — обеспечивает мореходное состояние судна, его трюмов и всех других частей (ст. 14).
Стадия приема груза, его погрузки. Здесь перевозчик обе­спечивает надлежащее получение груза, его погрузку, обработ­ку и укладку. Если стороны договорились о том, что погрузка, обработка и укладка груза должны выполняться грузоотпра­вителем, он обязан выполнить указанные действия по установ­ленным правилам (ст. 13). На данной стадии решается прин­ципиальный вопрос — может ли груз перевозиться на палубе. Конвенция ООН регулирует этот вопрос следующим образом. Груз может перевозиться на палубе судна только, если:
– такая перевозка требуется законодательством;
– он перевозится в или на контейнерах, или транспортных средствах, которые приспособлены для перевозке на палубе, и палуба специально приспособлена для перевозки таких кон­тейнеров или транспортных средств, или
– перевозка на палубе осуществляется в соответствии с дого-
48
См.: Гречуха В. Н. Транспортное право России: Учебник для акаде-
мического бакалавриата. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2015. С. 74–
75.
185
Раздел 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
вором перевозки, или обычаями или практикой в данной отрасли.
Применительно к этим перевозкам урегулирован вопрос об ответственности перевозчика. В соответствии с п. 2 ст. 25 он несет ответственность на общих основания, закрепленных в Конвенции ООН. Исключение составляет ситуация, исключа­ющая ответственность перевозчика за утрату или повреждение груза, или задержку в его сдаче вызванные особыми рисками в связи с перевозкой на палубе, если груз перевозится таким способом в соответствии с требованиями законодательства или в соответствии с договором или обычаями или практикой в дан­ной отрасли.
Следующее исключение касается отсутствия у перевозчика права воспользоваться ограничением своей ответственности за любую утрату, повреждение или задержку в сдаче груза, вызванные его перевозкой на палубе, если между сторонами была прямая договоренность о том, что груз будет перевозиться в трюме.
Стадия оформления необходимых транспортных докумен­тов. Вопросы документационного обеспечения перевозки груза
морским транспортом урегулированы в главе 8. «Транспортные документы и транспортные электронные записи». В соответ­ствии с ее положениями грузоотправитель при сдаче груза для перевозки имеет право на получение от перевозчика по выбору:
– необоротного транспортного документа или необоротной транспортной электронной записи; или
– соответствующего оборотного транспортного документа или оборотной транспортной электронной записи, если только стороны не договорились о неиспользовании оборотного транс­портного документа или оборотной транспортной электрон­ной записи или их неиспользование не соответствует обычаю, обыкновению или практике в данной отрасли.
Конвенция ООН содержит определения указанных доку­ментов. Так, транспортный документ определяется как до- кумент, который выдан в соответствии с договором перевозки перевозчиком и который свидетельствует о получении им или исполняющей стороной груза, а также о наличии договора пе­ревозки или содержит такой договор.
186
ГЛАВА 10. Международные морские перевозки грузов
Оборотный транспортный документ — это транспортный документ, в котором с помощью таких формулировок как «при­казу» или «оборотный», или других надлежащих формулиро­вок, признанных в праве, применимом к таким документам в качестве имеющих аналогичные последствия, указано, что груз отправлен приказу грузоотправителя, приказу грузополу­чателя или предъявителю, и в котором прямо не указано, что он является «необоротным» или «не подлежащем передаче».
Необоротный транспортный документ о значает тра нспорт­ный документ, иной, чем оборотный транспортный документ.
Транспортная электронная запись сформулирована как информация, содержащаяся в одном или более сообщениях, ко­торые были переданы с помощью электронной связи в соответ­ствии с договором перевозки, включая информацию, логически связанную с указанной записью. Транспортная электронная запись свидетельствует о получении перевозчиком или испол­няющей стороной груза в соответствии с договором перевозки, и о наличии договора перевозки или содержит такой договор.
Оборотная транспортная электронная запись представ­ляет собой транспортную электронную запись, в которой с по­мощью таки формулировок, как «приказу», или «оборотный, или других надлежащих формулировок, признанных в праве, применимом к таким записям, в качестве имеющих аналогич­ные последствия указано, что груз отправлен приказу грузо­отправителя или приказу грузополучателя, и в которой прямо не указано, что она является «необоротной» или «не подлежа­щей передаче» и которая используется в соответствии с уста­новленной Конвенцией ООН процедурой.
Необоротная транспортная электронная запись означает транспортную электронную запись, которая не является обо­ротной транспортной электронной записью.
В отношении оборотного транспортного документа и оборо­ной транспортной электронной записи действует институт пе- редачи права. Его суть заключается в следующем. Если выдан оборотный транспортный документ, держатель может передать закрепленные в документе права путем его передачи другому лицу, во-первых, на основе надлежащего индоссамента: либо
187
Раздел 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
такому другому лицу, либо в бланковой форме, если документ является ордерным или, во-вторых, без индоссамента, если это документ на предъявителя, или документ с бланковым индос­саментом, или документ выдан приказу поименованного лица, и передача осуществляется между первым держателем и таким поименованным лицом.
Если выдана оборотная транспортная электронная запись, ее держатель может передать закрепленные в ней права путем передачи транспортной электронной записи в соответствии с установленными в Конвенции ООН процедурами.
Держатель, который не является грузоотправителем и кото­рый не осуществляет какое-либо право в соответствии с дого­вором перевозки, не принимает на себя никакой ответственно­сти в соответствии с договором перевозки. Если же держатель не является грузоотправителем, но осуществляет какое-либо право в соответствием с договором перевозки, он принимает на себя любую ответственность, возлагаемую на него договором перевозки, в той мере, в какой такая ответственность предусмо­трена оборотным транспортным документом или оборотной транспортной электронной записью или вытекает из них.
В главе 8 содержится перечень данных, которые должны быть включены в качестве договорных условий в транспортный документ или транспортную электронную запись, это:
– надлежащее описание груза для транспортировки;
– основные марки, необходимые для идентификации груза;
– число мест или предметов, или количество груза;
– вес груза, если он указан грузоотправителем;
– заявление о внешнем виде и состоянии груза в момент его получения перевозчиком;
– наименование и адрес перевозчика;
– дата получения перевозчиком груза или погрузки на борт судна или выдачи транспортного документа или транспортной электронной записи;
– число оригиналов оборотного транспортного документа, если выдан более чем один оригинал;
– наименование и адрес грузополучателя, если он указан грузоотправителем;
188
ГЛАВА 10. Международные морские перевозки грузов
– название судна, если оно указано в договоре перевозки; – место получения груза и место его сдачи, если оно извест-
но перевозчику;
– порт погрузки и порт разгрузки, если они указаны в дого-
воре перевозки.
Отсутствие или недостоверность одного или более перечис­ленных договорных условий не влияет на правовой характер или действительность транспортного документа или транспорт­ной электронной записи.
Конвенция ООН допускает оговорки в отношении информа­ции о грузе, содержащейся в договорных условиях. Так, пере­возчик может включить в отношении предоставленной грузо­отправителем информации о грузе оговорку, согласно которой он, перевозчик, не несет ответственности за ее достоверность даже если, во-первых, он фактически знает о том, что любое существенное положение в транспортном документе или транс­портной электронной записи является неверным или вводит в заблуждение и, во-вторых, имеет разумные основания пола­гать, что какое-либо существенное положение в транспортном документе или транспортной электронной записи является не­верным или вводит в заблуждение. Имеются и другие оговорки, которые закреплены в ст. 40.
Подчеркивая существенное значение транспортных доку­ментов и транспортных электронных записей в организации и осуществлении морской международной перевозки грузов, Конвенция ООН урегулировала вопрос о доказательственной силе закрепленных в них договорных условий. Основное поло­жение ее ст. 41, в которой регламентируется доказательствен­ная сила договорных условий, сформулировано следующим об­разом: транспортный документ или транспортная электронная запись являются доказательством получения перевозчиком груза, как он описан в договорных условиях.
Транспортный документ подписывается перевозчиком или лицом, действующим от его имени. Что касается транспортной электронной записи, то она включает электронную подпись пе­ревозчика или лица, действующего от его имени. Данная элек­тронная подпись должна идентифицировать лицо, подписав-
189
Раздел 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ
шее транспортную электронную запись и содержать указание на то, что перевозчик санкционировал эту транспортную элек­тронную запись.
Стадия перевозки груза. В рамках данной стадии перевоз­чик осуществляет постоянный контроль за состоянием пере­возимого груза и при принимает необходимые меры к недопу­щению его повреждения. Как указано в ст. 14 Конвенции ООН, в ходе морского рейса перевозчик обеспечивает поддержание мореходного состояния судна, а также надлежащее состояние и безопасность трюмов и всех других частей судна, на которых перевозится груз, любых контейнеров, предоставленных пере­возчиком, в которых или на которых перевозится груз в целях обеспечения его сохранности.
При необходимости перевозчик может пожертвовать гру­зом в море, если такая жертва приносится разумно в интере­сах безопасности или в целях защиты от угрозы жизни или им уще ст ву.
В процессе перевозки груза возможно отклонение судна от курса. Если оно является нарушением обязательства пере­возчика, такое отклонение само по себе не лишает его любого возражения или ограничения ответственности, предусмотрен­ных Конвенцией ООН. Исключением является ситуация, когда истец докажет, что ущерб, причиненный в результате наруше­ния обязательства перевозчика может быть отнесен на счет его личного действия или бездействия, совершенного с намерением причинить такой ущерб или вследствие грубой неосторожности и с пониманием вероятности возникновения такого ущерба.
Стадия выдачи (сдачи) груза, его вывоза. Эта стадия яв­ляется завершающей в процессе организации и осуществле­ния перевозки груза морским транспортом. Общее положение о факте сдачи груза закреплено в п. 1 ст. 23 Конвенции ООН, согласно которой считается, что перевозчик сдал доставлен­ный груз, если только ему не поступило в течение семи дней уведомление о неполучении груза. Такого уведомления не тре­буется в отношении утраты или повреждения, установленных в ходе совместной проверки груза лицом, которому он был сдан и перевозчиком.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]