Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое обеспечение жилищной сферы. Практикум. Учебное пособие
.pdf
собственный домофон на общем имуществе собственников, а именно на
входных дверях подъездов дома, находящегося под управлением истца.
УО попыталась через суд добиться демонтажа оборудования.
Суд установил, что между собственниками жилых помещений
МКД и ответчиками имеются действующие договоры на обслуживание
домофонной системы. Однако, данный вопрос на общем собрании собственников не обсуждался
.
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 2
Зурабова обратилась в суд с иском к УО о возмещении ущерба по
закону о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что в результате
падения оконного стекла с лестничной площадки МКД, в котором она
проживает, был поврежден принадлежащий ей автомобиль, находившийся на парковке возле указанного дома. Зурабова полагала, что причиненный ей имущественный вред подлежит возмещению данной УО
в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию общего
имущества указанного МКД. Истец является потребителем этих услуг,
как собственник квартиры в данном доме.
При этом суд указал, что причина падения стекла из окна дома сторонам неизвестна и в судебном заседании не установлена. На основании чего, суд первой инстанции ссылался на то, что доказательств ненадлежащего содержания ответчиком общего имущества МКД истцом
суду не представлено.
С такими выводами не согласился суд апелляционной инстанции.
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 3
Собственниками МКД использовался земельный участок 5000 кв. м,
который был сформирован при застройке дома. В его площадь включалась территория во дворе, на которой расположена трансформаторная подстанция, детская площадка и парковка для автомобилей.
На основании решения
ОССП в МКД Председатель Совета МКД
обратился в органы с заявлением о согласовании межевого плана в целях оформления земельного участка под МКД.
Департаментом в согласовании отказано, из ответа следует, что
на территорию, в границах которой расположен данный земельный
61
участок, утвержден проект межевания жилого квартала. Кроме того,
предложенный собственниками план межевания содержит изломанности, приводящие к невозможности дальнейшего целевого использования земельного участка. Согласно утвержденному проекту для эксплуатации МКД определен земельный участок площадью 3000 кв. м
прямоугольной формы, в центре участка находится МКД. В площадь
земельного участка не включена территория
с краю двора, на которой
расположена трансформаторная подстанция, поскольку она обслуживает два рядом расположенных МКД и не может являться ОИ в МКД.
Собственники МКД возражали, ссылаясь на то, что земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений дома, которым они распоряжаются по своему усмотрению,
а уменьшение размера
ОИ в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Определенный Департаментом земельный участок не соответствует техническому паспорту дома. Кроме того, выделенная территория весьма
маленькая, что затрудняет расположение транспорта жильцов дома.
С какого момента возникает право на придомовую территорию?
Кто и из каких критериев должен формировать земельный участок
под МКД? Что делать, если отведенного земельного участка недостаточно для обслуживания МКД? Сервитуты на придомовой территории: установление и особенности?
Задача 4
ТСЖ обратилось в суд с иском к ООО, собственнику нежилого помещения, которое передано другому лицу по договору аренды, об обязании демонтировать конструкцию в виде светового короба со словами
и изображением продукты, размещенной на внешней стене МКД с северной и восточной стороны над
входом в нежилое помещение.
ООО возражало на том основании, что на размещение объектов
наружной рекламы и информации получено соответствующее разрешение ОМС. Кроме того, у ТСЖ отсутствует право на обращение в суд
с данным требованием.
В судебном процессе ТСЖ ходатайствовало также о взыскании неосновательного обогащения. Суд вынес решение в пользу
ТСЖ. Узнав
об этом, собственники помещений в МКД потребовали распределения
полученного дохода пропорционально их доли в ОИ в МКД.
62
Как определяются доли в ОИ в МКД?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 5
УО обратилось к Отделу полиции о взыскании задолженности за
оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту, процентов за
пользование чужими денежными средствами.
Возражая, представители отдела полиции указали на то, что принадлежащее ему нежилое помещение является самостоятельным
объектом
недвижимости, поскольку имеет самостоятельные стены и крышу, сквозной проход в подвальных помещениях заложен, тем самым, пристроенное
здание к МКД функционирует независимо от МКД. Общедомовым имуществом отдел полиции не пользуется, поскольку у него заключены отдельные договора на поставку коммунальных ресурсов, самостоятельно
осуществляет обслуживание и эксплуатацию данных сетей.
Согласно
техническому паспорт здания, выдан на единое здание
жилой дом и помещение пристроя магазина (впоследствии переданного отделу МВД). Из представленных фотоматериалов и пояснений сторон, запирающая арматура систем водоснабжения идущих в помещении полиции находится в подвале МКД. Помещения полиции не
имеют автономных точек присоединения инженерных сетей.
Оцените правомерность действий
участников правоотношений.
Задача 6
Со ссылкой на соответствующие нормы дайте ответы на следу-
ющие вопросы:
1. О законности размещения оборудования интернет-провайдера;
2. О законности размещения автопарковки на придомовой террито-
рии;
3. О законности взимания платы на содержание ОИ в МКД с соб-
ственников подземной автопарковки, не являющихся жильцами данного дома;
4. О порядке эксплуатации систем коллективного приема телепере-
дач в МКД;
5. Об уполномоченных
от имени собственников подписывать акты
приемки оказанных услуг/ выполненных работ по содержанию и текущему ремонту ОИ в МКД;
6. О принадлежности почтовых ящиков.
63
Задания для самостоятельной работы
Выполняется в случае отсутствия обучающегося на занятиях
в письменном виде задания и задачи с обоснованием решения. Вопросы
для обсуждения и НПА по теме указаны в начале темы.
Практическая часть:
Задача 1
Собственник квартиры в многоквартирном доме подал иск к провайдеру с требованием демонтировать телекоммуникационный шкаф,
произвести восстановительные
работы по восстановлению структуры
стеновой панели, демонтировать на крыше МКД шесть антенн базовых
станций сотовой связи. В обоснование иска было указано:
1. что оборудование было установлено без решения ОССП в МКД;
2. работа шести антенн с учетом места их установки – вблизи жилых
помещений, негативно влияют на здоровье и благополучие жильцов.
В
оправдание провайдер ссылался, что без размещения оборудования невозможно предоставление услуг связи жильцам, кроме того, им
заключены индивидуальные договоры с большей частью жильцов дома.
УО инициировала ОССП в МКД, было принято решение большинством голосов за наделение УО правом на подписание договора с провайдером и взиманием платы.
По результатам проверки
ГЖИ привлекла УО к ответственности
за неупорядоченную проводку интернет-провайдера в местах общего
пользования (п. 10 Правил № 491, п. 20 Постановления № 290)
Что входит в ОИ в МКД?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 2
Собственник квартиры в МКД обратился с требования к ОМС:
– устранить неисправности примыкания кровельного покрытия
к выступающим элементам кровли;
– устранить неисправность рулонной кровли: отслоение рулонных
материалов от основания, разрыва, пробоины, воздушные
мешки;
– обеспечить плотное примыкание водосточных воронок внутрен-
него водостока и крыш, правильную заделку стыков конструкций,
внутреннего водостока и кровли;
64
– устранить повреждение в электрической сети жилого дома, скрутки.
Что входит в перечень работ и услуг по содержанию ОИ в МКД
и кем он устанавливается? Каков порядок утверждения технической
документации на ОИ в МКД? Кем и в каком порядке устанавливается
и взимается плата за содержание ОИ в МКД?
Оцените правомерность
действий участников правоотношений.
Задача 3
Четырехэтажный дом 1964 года постройки, 2000 кв. м, в прошлом
являлся общежитием секционного типа с наличием общих кухонь, туалетов, душевых, коридоров, ведущих к комнатам. В дальнейшем часть
жилых помещений была зарегистрирована на праве собственности за
физическими лицами.
Каждый этаж разделен на три блока, каждый из которых разделен
на две секции (всего на этаже шесть секций), в которых расположены по
две жилых комнаты по 18 кв. м, имеется общий коридор, вспомогательные помещения: кухни, душевые комнаты, туалетные комнаты, кладовые.
Данные помещения находятся за пределами комнат, в коридоре, являющемся общим для секции. При этом каждая комната не имеет помещений
вспомогательного
использования для удовлетворения бытовых и иных
нужд. На одной лестничной площадке организованы входы/выходы
из двух секций. Секции полностью изолированы друг от друга.
В связи с поступившим обращением ненадлежащем содержании
ОИ в МКД проведена внеплановая выездная проверка, по результатам
которой выдано УО предписание об обеспечении исправности состояния газового оборудования,
установленного на общей кухне секции.
Что признается коммунальной квартирой? Рассчитайте долю
в праве общей собственности на ОИ в МКД? Каков порядок пользования ОИ в коммунальной квартире?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 4
Ушаков, являясь собственником квартиры в МКД, обратился в суд
с иском к УО о возмещении ущерба, компенсации
морального вреда,
штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке и судебных расходов на проведение оценки ущерба и на оплату
услуг представителя.
В результате протечки на первом запорно-регулирующем кране
стояка холодного водоснабжения в его квартире произошел залив
65
помещений, вследствие чего, был причинен ущерб. По его мнению,
причиной аварии стало ненадлежащее исполнение УО обязанностей по
содержанию ОИ в МКД.
В свою очередь, УО возражала, ссылаясь на письменное уведомление о необходимости обеспечить доступ для обслуживания систем водяного оборудования и игнорирование со стороны Ушакова обязанности предоставить доступ в
жилое помещение.
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 5
Отделом муниципального контроля городской администрации
в отношении УО была проведена внеплановая проверка, по результатам которой составлен акт и выдано предписание, согласно которому
УО необходимо произвести работы по ремонту балконной плиты,
поскольку разрушен бетонный слой до арматуры. УО, посчитав указанное предписание
незаконным, поскольку данный вид контроля мог
проводиться только в отношении муниципального помещения. Кроме
того, УО считает, что балконная плита квартиры находится в аварийном состоянии, и согласно техническому заключению, необходимо
провести работы по капитальному ремонту балкона, что не входит
в обязанности УО и не указаны в договоре, учитывая, что расходы на
проведение данных работ должны согласовываться с собственниками
помещений в МКД посредством проведения общего собрания.
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 6
Со ссылкой на соответствующие нормы дайте ответы на следу-
ющие вопросы:
1. О законности размещения системы видео-наблюдения;
2. О законности установления забора по периметру земельного участка,
установления шлагбаума с выдачей ключей только оплатившим лицам;
3. О порядке закрепления парковочных мест на земельном участке
МКД за определенными жильцами;
4. О законности размещения наружной рекламы на балконе одной
из квартир;
5. О необходимости
установления приспособлений в МКД для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям;
6. О принадлежности отопительных систем к ОИ в МКД.
66
ТЕМА 7. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
Вопросы темы:
1. Общее собрание собственников помещений многоквартирного
дома – статус, формы и порядок проведения.
2. Решения общего собрания собственников помещений много-
квартирного дома.
НПА и судебная практика
Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от
25.12.2023 г.)
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ
(ред. от 24.07.2023 г.)
Кодекс РФ об административных правонарушениях от
30.12.2001 г. № 195-ФЗ
ФЗ от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информацион-
ной системе жилищно-коммунального хозяйства» (с изм. от 28.12.2022 г.)
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований
к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников
решений и протоколов общих собраний собственников помещений в
многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный
«О проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы»
жилищный надзор»
Письмо Минстроя России от 28.06.2021 г. № 15394-ОГ/04
67
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г.
№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Практическая часть:
Задача 1
Инициативная группа жильцов, недовольных обслуживанием их
дома УО, решила созвать собрание всех собственников квартир для
выбора оптимального способа управления МКД.
За месяц до проведения собрания члены группы обошли
проживающих в доме граждан и вручили им под расписку извещения о времени и месте проведения собрания и повестке дня. Всем вручить такие
извещения не удалось, поэтому было решено – разместить объявления
на каждом подъезде дома. С учетом того, что при обходе жильцов
многие владельцы автомашин высказывались за организацию парковки
около дома, в объявлении о проведении собрания в раздел «повестка
дня» был включен и этот вопрос.
В собрании приняли участие собственники 50 % квартир, причем от
каждой квартиры был, как правило, только один из сособственников.
Решение об организации открытой автостоянки для владельцев автотранспорта из числа собственников дома принято не было, так как
собравшиеся не знали, что для этого необходимо. Кроме того, против
автостоянки высказались собственники квартир, не владеющие автотранспортом. По основному же вопросу повестки дня простым большинством голосов было принято решение о создании ТСЖ.
Собственники, не участвовавшие в собрании, узнав о состоявшемся решении из объявления, сочли решение незаконным и
созвали
новое собрание, на котором присутствовали собственники, обладающие 55 % голосов от общего числа голосов. Было принято решение
об избрании другой УО.
В течение трех месяцев в ГЖИ поступили протоколы ОССП
в МКД по аналогичным вопросам повестки дня.
Каков правовой статус решения ОССП в МКД и с какого момента
оно вступает в
силу? Каковы основания и последствия признания решения ОССП в МКД не действительным? Как определяется доля собственника помещения в праве собственности на ОИ в МКД?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
68
Задача 2
В МКД 1980 года постройки общая площадь жилых и вспомогательных помещений составляет 8000 кв. м, общая площадь квартир в доме
составляет 6000 кв. м (100 квартир). В 90 квартирах (4500 кв. м) проживают собственники, приватизировавшие свои квартиры, в 10 квартирах
(2000 кв. м) проживают жильцы по договорам социального найма.
Трое собственников квартир, общей площадью 55, 42 и 30
кв. м.
соответственно, выступили с инициативой создания ТСЖ.
В какой форме следует провести ОССП в МКД? Кто представляет интересы в ОССП в МКД в отношении ГилиМ жилых помещений?
Какие действия необходимо совершить для легитимности решения
ОССП в МКД – кворум участников, голосующих?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 3
инициативе организации, члена ТСЖ, было созвано внеочеред-
По
ное ОССП в МКД в очной форме, поскольку кворума не набралось,
ОССП в МКД было принято решение о проведении заочного голосования с использованием электронной системы. Ранее данный способ не
использовался.
На очной части собрания 01.03 были определены администратор –
инициатор собрания, порядок приема сообщений,
продолжительность
голосования с 01.04 по 03.04 и с 05.04 по 07.04. Администратор общего
собрания разместил 18.04 сообщение о проведении общего собрания
посредством электронной системы.
28.04 собственники 500 кв. м в МКД 2000 кв. м подали в ТСЖ
письменные отказы от участия в собрании, которое переадресовало их
администратору общего собрания.
На следующий день после окончания голосования скан-образы
протокола
и решения ОССП в МКД были размещены в системе.
ГЖИ привлекла администратора ОССП в МКД к ответственности
за не представление подлинников документов в орган государственного жилищного надзора и не размещение скан-образов документов
в ГИС ЖКХ.
По каким вопросам повестки может применяться форма заочного
голосования? Каков срок действия полномочий администратора общего собрания? Вправе ли собственники помещений в МКД отказаться
от ОССП в МКД посредством использования системы? Какие инфор-
69
мационные системы могут использоваться для данного голосования?
Достаточно ли размещения сообщения через информационную систему? Каков порядок допуска к голосованию через систему представителей собственников помещений?
Оцените правомерность действий участников правоотношений.
Задача 4
На ОССП в МКД вынесено на голосование ряд вопросов повестки дня:
1. о строительстве хозяйственных построек;
2. о получении ТСЖ кредита на капремонт ОИ в МКД;
3. о благоустройстве земельного участка;
4. о согласии на перевод жилого помещения на первом этаже
в нежилое помещение и выделении, в связи с этим, части газона, на
котором будет располагаться крыльцо отдельного входа в нежилое
помещение;
5. об избрании председателя общего собрания;
6. о включении МКД в границы территории жилой застройки,
подлежащей комплексному развитию.
Определите, относятся ли вышеперечисленные вопросы к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и какой
кворум необходимо набрать по каждому из вопросов для его утверждения? По чьей инициативе в каждом из указанных вопросов может
быть созвано ОССП в МКД? Определите порядок хранения протокола
и решения
ОССП в МКД?
Задача 5
Собственники помещений МКД 08.12 обратились в суд с требованием к УО признать недействительными решения ОССП, проведенного
в форме очно-заочного голосования в период с 30.04 по 31.05. Из протокола внеочередного ОССП в МКД следует, что собрание созвано
по инициативе физических лиц, собственников помещений в МКД, ме-
приема бюллетеней – консьерж, общая площадь помещений МКД –
сто
76 729,30 кв. м; количество собственников, принявших участие в голосовании 495 чел. – 48 234,50 кв. м. Однако, по подсчетам обжалующих
лиц, с учетом размера помещений, принадлежащих собственникам помещений в МКД, умершим лицам и собственникам, написавших заявления о своем неучастии в голосовании – 11 047,4 кв. м, кворум не
70
был
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]