Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология и социология. Учебное пособие
.pdf
литической демократией и либерализмом. Монические духовные
системы базируются на одной духовной основе (единая идеология,
религия и т. п.). Ее сопровождают планово-распределительная экономика, тоталитарная или авторитарная власть, патерналистская
социальная подсистема.
Политико-управленческая подсистема (собственно политическая система) это совокупность государственных и других политических и неполитических управленческих органов, система правовых
и иных норм и политических отношений. Назначение – в установлении режима власти и осуществлении управления обществом.
Данная подсистема довольно сильно зависит от экономической.
Рыночной экономической системе соответствует плюралистическая
демократия, государство, построенное на независимости и конкуренции законодательной, судебной и исполнительной властей. Для
планово-распределительной экономики свойственна авторитарная
либо тоталитарная власть, сосредоточенная в руках узкого социального слоя. Здесь также идут поиски оптимального сочетания демократии и подчинения. Регуляция этой подсистемы осуществляется
посредством законодательных, правовых механизмов.
Основными функциями политической системы общества являются:
– определение целей, задач, путей развития общества;
– организация деятельности общества по достижению поставленных целей;
– распределение материальных и духовных ресурсов;
– согласование разнообразных интересов субъектов политического процесса;
– разработка и внедрение в общество различных норм поведения;
– обеспечение стабильности и безопасности общества;
– политическая социализация личности, приобщение людей к
политической жизни;
– контроль над выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения.
Основанием классификации политической подсистемы общества выступает, как правило, политический режим, характер
и способ взаимодействия власти, личности и общества. По этому
критерию все политические системы могут быть разделены на тоталитарные, авторитарные и демократические.
71
В структуре политической подсистемы выделяет четыре основных элемента, называемых также подсистемами: 1) институциональную, 2) коммуникативную, 3) нормативную, 4) культурно-идеологическую.
К институциональной подсистеме относятся политические
организации (институты), среди которых особое место занимает
государство. Из негосударственных организаций большую роль в
политической жизни общества играют политические партии и общественно-политические движения.
Подсистемы
общества
Экономическая Производство, распределе-
Политическая Отношения между граждан-
Социальная Отношения между сослови-
Духовная Отношения, возникающие
Деятельность людей
и отношения
между ними
ние и потребление материальных благ и соответствующие отношения.
ским обществом и государством, между государством и
политическими партиями.
ями, классами, социальными
группами, слоями, деятельность по обеспечению социальных гарантий.
в процессе формирования
духовных ценностей и их
сохранения, потребления,
распространения.
Учреждения
(организация)
Заводы, фирмы,
корпорации, банки,
рынки и др.
Государство, парламент, правительство,
судебная система,
партии и др.
Коммунальные службы, система здравоохранения, социального
обеспечения, организации связи, досуга
и др.
Учреждения системы
образования, науки,
театры, музеи и т. д.
По мнению американского социолога, основателя структурно-функциональной школы Т. Парсонса, общество как система может функционировать только при выполнении следующих требований.
1. Оно должно обладать способностью к адаптации, приспосо-
блению к изменившимся условиям и возросшим материальным по-
72
требностям людей, уметь организовывать и распределять внутренние ресурсы.
2. Оно должно быть целеориентированной, способной к постановке основных целей и задач и к поддержанию процесса их достижения.
3. Оно должно сохранять устойчивость на основе общих норм
и ценностей, усваиваемых индивидами, и снимающих напряжение
в системе.
4. Оно должно обладать способностью к интеграции, и включению в систему новых поколений.
3. Типология обществ
Все мыслимое и реальное многообразие обществ исследователи
делят на определенные типы. Характер типологизации зависит от
критерия или основного признака, положенного в основу.
Если в качестве главного признака выбирается письменность,
то все общества делятся на дописьменные, т. е. обладающие языком, но не имеющие письменности, и письменные, владеющие алфавитом и фиксирующие устную речь на материальных носителях:
клинописных таблицах, берестяных грамотах, книгах, компьютерах
и т. д.
По числу уровней управления и степени социального расслоения общества также делят на простые и сложные. В простых обществах нет руководителей и подчинённых, богатых и бедных, к которым можно было бы отнести первобытные племена. В сложных
же обществах имеется несколько уровней управления и сложная
социальная дифференциация, расположенная сверху вниз по мере
убывания дохода.
Основатель социологии французский ученый О. Конт предложил трех-членную стадиальную типологию, в которую входили:
1) стадия военного господства;
2) стадия феодального господства;
3) стадия промышленной цивилизации.
В основу типологии Г. Спенсера положен принцип эволюционного развития обществ от простого к сложному, т. е. от элементарного общества к более дифференцированному. Развитие обществ
73
Г. Спенсер представлял как составную часть единого для всей природы эволюционного процесса. Низший полюс эволюции общества
образуют так называемые военные общества, характеризующиеся
высокой однородностью, подчиненным положением индивида и
господством принуждения как фактора интеграции. От этой фазы
через ряд промежуточных, общество развивается к высшему полюсу – индустриальному обществу, в котором доминируют демократия, добровольный характер интеграции, духовный плюрализм и
многообразие.
Э. Дюркгейм стремился найти «исходную клетку» социального
как такового и с этой целью искал «простейшее», элементарнейшее
общество, самую простую форму организации «коллективного сознания». Поэтому его типология обществ строится от простого к
сложному, а в ее основу положен принцип усложнения формы социальной солидарности, т. е. сознания индивидами своего единства. В простых обществах действует механическая солидарность,
потому что составляющие их индивиды очень похожи по сознанию и жизненной ситуации – как частицы механического целого.
В сложных обществах существует сложная система разделения
труда, дифференцированные функции индивидов, поэтому сами
индивиды отстоят друг от друга по образу жизни и сознанию. Их
объединяют функциональные связи, а их солидарность является
«органической», функциональной. Оба типа солидарности представлены в любом обществе, но в архаических обществах господствует механическая солидарность, а в современных – органическая.
Немецкий классик социологии М. Вебер рассматривал социальное как систему господства и подчинения. Его подход основывался
на представлении об обществе как о результате борьбы за власть
и за удержание господства. Общества классифицируются по типу
сложившегося в них господства. Харизматический тип господства
возникает на основе личной особой силы – харизмы – правителя.
Харизмой обычно обладают жрецы или вожди, и такое господство внерационально и не требует особой системы управления.
Современному обществу, согласно Веберу, присущ легальный тип
господства, основанный на праве, характеризующийся наличием
бюрократической системы управления и действием принципа рациональности.
74
Типология французского социолога Ж. Гурвича отличается
сложной многоуровневой системой. Он выделяет четыре типа архаических обществ, обладавших первичной глобальной структурой: родоплеменные; племенные, включавшие в себя разнородные
и слабо иерархизованные группы, объединявшиеся вокруг наделенного магической силой вождя; племенные с военной организацией,
состоявшие из семейных групп и кланов; родовые племена, объединенные в монархические государства.
Далее идут шесть типов исторических глобальных обществ:
харизматические общества; патриархальные общества; города-государства; феодальные иерархические общества; общества, породившие просвещенный абсолютизм и капитализм. В современном
мире Гурвич выделяет: технико-бюрократическое общество; либерально-демократическое общество, построенное по принципам
коллективистского этатизма; общество плюралистского коллективизма и т. д.
В середине XIX в. К. Маркс предложил свою типологию обществ. Основанием ее служили два критерия – способ производства и форма собственности. Общества, различающиеся языком,
культурой, политическим строем, образом и уровнем жизни людей,
но объединенные двумя ведущими признаками, составляют одну
общественно-экономическую формацию. Согласно К. Марксу, человечество последовательно проходит пять формаций (типов обществ) – первобытную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую и коммунистическую. Последний тип общества должен
был наступить в будущем.
Г. Ленски и Дж. Ленски предложили свою классификацию типов
обществ, в основе которой лежал способ добывания средств к существованию. По этому критерию выделяются общества живущие
охотой и собирательством. Эти общества ведут кочевой образ жизни, имеют самые примитивные орудия труда, их имущество ограничивается самыми необходимыми предметами, которые они носят
с собой. На их смену пришли общества скотоводства и огородничества. В этих обществах не производят прибавочного продукта. Основой социальной структуры, как и в предыдущем типе обществе,
является родоплеменная связь, но здесь она более усложнена. Следующий тип, который выделили Г. Ленски и Дж. Ленски – это земледельческие общества, где люди уже могли производить больше
продуктов, чем требовалось для обеспечения сельского населения.
75
С появлением прибавочного продукта связывают появление городов, государств, классов, письменности – необходимых признаков
цивилизации.
В наши дни наиболее популярна типология американского социолога Дэвида Белла, который выделяет три вида обществ: традиционное, индустриальное и постиндустриальное (табл. 1).
Таблица 1
Типология обществ Д. Белла
Характеристика
общества
Характер общественного
устройства
Характер
участия членов
общества в
управлении
Господствующий характер
экономических
отношений
Традиционное
Слабо централизованное
государство с
тенденциями к
абсолютизму
Авторитаризм.
Политика-дело узкого
слоя- элиты.
Абсолютное
большинство
членов общества отстранено
от участия в
управления
Частная собственность
на средства
производства.
Преобладание
экономики пропитания
Тип общества
Индуст-
риальное
Национальные
государства, общая экономика,
язык и культура
Всеобщее
избирательное
право населения
и институционализация
политической
деятельности
вокруг массовых партий
Коммерциализация и
исчезновение
экономики
пропитания.
Стержневая основа – частная
собственность
на капитал
Постиндуст-
риальное
Тенденции усиления прозрачности национальных границ
и влияние
национальных
сообществ
Всеобщее
избирательное
право населения
и институционализация
политической
деятельности
вокруг массовых партий
Возрастание
роли информации и обладание
ею. Появление
электронных денег, превращение информации в основное
средство обмена
76
Общий характер организованного и
технологического уровня
Структура
занятости
Характер
поселений
Уровень и масштабы образования
Разнообразие
орудий труда на
основе мускульной энергии человека и животных. Основная
хозяйственная
единица – семья
Углубление
разделения
труда. Развитие
ремесленного
и сервисного секторов.
Абсолютное
большинство
населения занято в аграрном
секторе
Большинство
проживает
в сельской
местности.
Города – центры
политической,
промышленной
и духовной
жизни
Образование
удел узкого слоя
– элиты
Рост концентрации производства. Господство
машинного
производства.
реорганизация
производства
на фабричной
основе
Падение доли
работников,
занятых в
сельскохозяйственном
производстве
и возрастание
доли промышленного пролетариата
Урбанизация
общества
Рост массовой
грамотности
Развитие
«высоких
технологий».
Автоматизация
и компьютеризация производственных
процессов
Падение доли
работников,
занятых в
индустрии;
увеличение
доли занятых в
информационном и особенно
– в сервисном
секторах
Тенденция к субурбанизации
Осознание
проблемы функциональной
неграмотности
Традиционное общество (его еще называют простым и аграрным) – это общество с аграрным укладом, малоподвижными структурами и способом социокультурной регуляции, основанном на
традициях (традиционное общество). Поведение индивидов в нем
строго контролируется, регламентируется обычаями и нормами
77
традиционного поведения, устоявшимися социальными институтами, среди которых важнейшим будут семья, община. Отвергаются попытки любых социальных преобразований, нововведений.
Для него характерны низкие темпы развития, производства. Важным для этого типа общества является устоявшаяся социальная солидарность, что установил еще Дюркгейм, изучая общество австралийских аборигенов.
Традиционное общество характеризуется естественным разделением и специализацией труда (преимущественно по половозрастному признаку), персонализацией межличностного общения
(непосредственно индивидов, а не должностных или статусных
лиц), неформальным регулированием взаимодействий (нормами
неписаных законов религии и нравственности), связанностью членов отношениями родства (семейным типом организации общности), примитивной системой управления общностью (наследственной властью, правлением старейшин).
Современные общества отличаются следующими чертами: ролевым характером взаимодействия (ожидания и поведение людей
определяются общественным статусом и социальными функциями
индивидов); развивающимся глубоким разделением труда (на профессионально-квалификационной основе, связанной с образованием и опытом работы); формальной системой регулирования отношений (на основе писаного права: законов, положений, договоров
и т. п.); сложной системой социального управления (выделением
института управления, специальных органов управления: политического, хозяйственного, территориального и самоуправления);
секуляризацией религии (отделением ее от системы управления);
выделением множества социальных институтов (самовоспроизводящихся систем особых отношений, позволяющих обеспечивать
общественный контроль, неравенство, защиту своих членов, распределение благ, производство, общение).
К ним относятся индустриальное и постиндустриальное общества.
Индустриальное общество – это тип организации социальной
жизни, который сочетает свободу и интересы индивида с общими
принципами, регулирующими их совместную деятельность. Для
него характерны гибкость социальных структур, социальная мобильность, развитая система коммуникаций.
78
В 1960-е гг. появляются концепции постиндустриального (информационного) общества (Д. Белл, А. Турен, Ю. Хабермас), вы-
званные резкими изменениями в экономике и культуре наиболее
развитых стран. Ведущей в обществе признается роль знания и информации, компьютерных и автоматических устройств. Индивид,
получивший необходимое образование, имеющий доступ к новейшей информации, получает преимущественные шансы продвижения по лестнице социальной иерархии. Основной целью человека
в обществе становится творческий труд.
Негативной стороной постиндустриального общества выступает опасность усиления социального контроля со стороны государства, правящей элиты через доступ к информации и электронным
средствам массовой информации и коммуникации над людьми и
обществом в целом.
Жизненный мир человеческого общества все сильнее подчиняется логике эффективности и инструментализма. Культура, в том
числе традиционные ценности, разрушаются под влиянием административного контроля, тяготеющего к стандартизации и унификации социальных отношений, социального поведения. Общество
все больше подчиняется логике экономической жизни и бюрократическому мышлению.
Отличительные черты постиндустриального общества:
– переход от производства товаров к экономике услуг;
– возвышение и господство высокообразованных профессионально-технических специалистов;
– главная роль теоретического знания как источника открытий
и политических решений в обществе;
– контроль над техникой и возможность оценки последствий
научно-технических нововведений;
– принятие решений на базе создания интеллектуальной технологии, а также с использованием, так называемой информационной
технологии.
Последняя вызвана к жизни потребностями начавшегося формироваться информационного общества. Становление такого явления отнюдь не случайно. Основу социальной динамики в информационном обществе составляют не традиционные материальные
ресурсы, которые к тому же во многом исчерпаны, а информаци-
79
онные (интеллектуальные): знания, научные, организационные
факторы, интеллектуальные способности людей, их инициатива,
творчество.
4. Политическая система общества:
понятие, структура, функции
Политическая система как совокупность институтов власти и
политических отношений складывалась в обществе постепенно.
Она последовательно развивалась из простейших патриархальных
форм до современных политических институтов.
Для того чтобы упорядочить представление о границах политической сферы общества, вычленить ее из многообразия проявлений
общественной жизнедеятельности, понять характер взаимоотношений между политикой, экономикой, культурой и социальными проявлениями, вводится понятие «политическая система» общества.
«Политическая система» является одной из основополагающих
категорий политической науки и позволяет рассматривать политическую жизнь, политический процесс в определенной целостности
и устойчивости, подчеркивая структурную, организационно-институциональную и функциональную стороны политики.
С помощью использования понятия «политическая система»
политика понимается как определенная целостность, как определенная целостность, как единый организм, что позволяет анализировать способы и формы ее взаимодействия с окружающей средой,
другими сферами общества, уяснить и выявить способы поддержания стабильности в системе.
Политическая система общества представляет собой совокупность политических отношений, политического сознания, политических норм и политической организации общества.
Назначение политической системы заключается в том, чтобы
наиболее эффективно выявлять и реализовывать заложенные в обществе политические и духовные возможности, способствующие
его прогрессу.
Итак, политическая система представляет собой сложное об-
разование, обеспечивающее существование общества как единого
организма, централизованно управляемого политической властью,
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]