образования Российской Федерации, Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет. — Электрон. дан. и прогр. (4,5 Мб). — Москва : Издательство МИСИ – МГСУ, 2024. — URL: http:// www.iprbookshop.ru/. — Режим доступа : для зарегистрированных пользователей. — Загл. с титул. экрана.

ISBN 978-5-7264-3430-8

Изложены основные понятия политологии и геополитики: сущность политики и геополитической теории, социальные основы политики, власть, течения современной политической мысли, политическое лидерство и элиты, политическая система и государство, политические режимы. В конце каждой главы помещены материалы (вопросы, тесты, задания) для самостоятельного, активного освоения курса.

Для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.

Учебное электронное издание

«Ай Пи Ар Медиа», 2024

Учебное электронное издание

ПОЛИТОЛОГИЯ. ГЕОПОЛИТИКА

Составители: Прядко И.П., Андреев И.В.

Конспект лекций

Редактор О.П. Черенков

Технический редактор А.В. Кузнецова

Корректор М.А. Джалая

Компьютерная правка и верстка С.С. Сизиумовой

Для создания электронного издания использовано:

Microsoft Word 2010, Adobe InDesign CS5.5, ПО Adobe Acrobat

Объем данных 4,5 Мб.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования «Национальный исследовательский Московский

государственный строительный университет».

129337, Москва, Ярославское ш., 26.

Издательство МИСИ – МГСУ.

Тел.: (495) 287-49-14, вн. 14-23, (499) 183-91-90, (499) 183-97-95.

E-mail: ric@mgsu.ru, rio@mgsu.ru

ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа»

8 800 555 22 35 (бесплатный звонок по России)

E-mail: sales@iprmedia.ru

ПОЛИТОЛОГИЯ

РАЗДЕЛ 1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЗНАНИЯ В СФЕРЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Вопросы для обсуждения

1. Политология в системе социально-гуманитарного знания.

2. Содержание и структура политической науки.

3. Методы и функции политологии. Цели лекционного занятия: дать представление об отличии теоре-

тического от прикладного знания в политической науке, определить предмет политической науки, дать представление о месте политологии в системе социально-гуманитарного знания, в системе гуманитаристики, выявить функции политологии, предложить характеристику методов политической науки. В результате знакомства с темой студент должен знать роль и место политических знаний в деятельности человека и общества, закрепить знания, полученные на лекционном занятии.

Основные понятия: гуманитарные науки, социальные науки, по-

литология, методы политологии, политическая система общества, функции политологии, функции политики, политика и власть, конкретно-научные методы, общенаучные методы.

Вопрос 1

Политология исследует ту обособленную сферу социальных и политических отношений, в которой социальные цели достигаются политическими средствами через активную политическую деятельность огромных масс людей. Политология имеет свои объекты исследования. Этими объектами являются:

• политические отношения, включающие системы общепризнан-

ных и юридически установленных норм, определяющих статус людей и отношения их друг к другу;

• деятельность социальных групп и ассоциаций, контролирующих

социально-политические и правовые нормы и обладающих для этого необходимыми ресурсами, в частности (и в первую очередь) властью и авторитетом;

• социальные связи между различными общностями и группами,

организациями и людьми, непосредственно касающиеся институтов гражданского общества, государства и его организаций и учреждений.

Политология, таким образом, — это наука о политике, т.е. о дея- тельности различных социальных групп (классов, ассоциаций, этносов, конфессий и др.), стремящихся осознать свои интересы и реализовать их при помощи государственной власти.

Предметом политологии являются объективные закономерности возникновения и развития политических интересов, взглядов, отношений людей; становление, развитие и изменение политической власти; закономерности политики и политической деятельности. Данная наука опирается на результаты, достигнутые другими социальными и гуманитарными дисциплинами, например экономической теорией (данные об экономических интересах различных социальных групп), правоведением (данные об особенностях правовых норм и политических систем различных стран), социальной психологией (закономерности формирования массовых чувств и настроений), социальной философией (взаимосвязь социальнополитической сферы с другими сферами общества, наиболее общие закономерности общественного развития), историей (события прошлого в их связи и последовательности), социальной антропологией и др.

Вопрос 2

Можно указать следующие основные разделы политологии:

1) общая теория политики, изучающая политику как специфиче-

ский социальный феномен, причины возникновения политической сферы общественной жизни, выполняемые политикой социальные функции, этапы ее эволюции, взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни (экономикой, культурой, образованием и др.);

2) теория политических систем, изучающая особенности возник-

новения, функционирования и взаимодействия различных политических институтов (государства, политических партий и движений и др.);

3) теория политического сознания (политическая психология),

исследующая особенности отражения политических феноменов в массовом сознании, специфику политической психологии, политической идеологии, политической культуры;

4) теория управления социально-политическими процессами,

рассматривающая формы и методы политического руководства обществом, организации политической деятельности социальных групп, контроля над протекающими в обществе политическими процессами, нейтрализации политических конфликтов;

5) теория международных отношений, исследующая политиче-

ские аспекты взаимодействия государств на международной арене, содержание национально-государственных интересов, причины и способы урегулирования международных конфликтов.

Помимо перечисленных основных разделов политологии, в структуру этой науки включаются и такие разделы, как политическая география, электоральная география, политическая экология, политическая этика, политическая лингвистика и др.

Вопрос 3

Исследование политических процессов требует применения определенной совокупности методов (способов познания). Перечислим важнейшие из них.

Структурно-функциональный анализ. Предполагает рассмотрение политики как целостности, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет свое назначение и выполняет функции, направленные на удовлетворение потребностей всей социальной системы.

Бихевиористский метод (Поведенческий подход). Суть его заклю- чается в изучении особенностей политики при помощи конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей (особенно лидеров) и групп.

Институциональный подход предполагает исследование политических институтов, (государство, партии, общественно-политические движения, лоббистские структуры и т.п.).

Сравнительный метод (в основе его лежит аналогия как форма логических умозаключений). Данный метод ориентируется на сопоставление однотипных политических явлений в разных государствах.

Исторический метод. Он связан с изучением политических систем в их последовательном развитии во времени, в их причинноследственных связях.

Из всего рассмотренного выше вытекает, что роль политологии в обеспечении оптимального общественного развития весьма велика. Среди функций политологии надо прежде всего отметить следующие:

• теоретико-познавательную функцию, выражающуюся в выявле-

нии закономерностей политической жизни;

• оценочную функцию, предполагающую вынесение ценностных

суждений о политических явлениях с точки зрения их приемлемости или неприемлемости для определенных индивидов, социальных групп и организаций;

• прогностическую функцию, связанную с определением перспек-

тив и будущих результатов политических процессов;

• прикладную функцию, состоящую в анализе актуальных полити-

ческих процессов и в подготовке рекомендаций по наиболее эффективному участию в политической жизни для различных субъектов политики (политических лидеров, государственных органов, политических партий и др.);

• функцию политической социализации, связанную с воспитанием

граждан, способных эффективно, со знанием дела участвовать в политической жизни.

Существует тенденция различать уровни исследования в политическом знании, а именно теоретический и прикладной уровни. Теоретиче-

ская политология изучает сущность политики и ее общие законы. При- кладная политология формулирует рекомендации по оптимизации поли-

тической обстановки в стране, предлагает технологии формирования имиджа политических лидеров, создания политических партий, достижения успеха на выборах, организации массовых политических акций и пр.