Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политология. Геополитика. Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
торию со значительными природными богатствами, имеет реальные шансы ведения более активной внешней политики, но в силу объектив­ных и субъективных причин не использует их.
Сейчас для нашей страны особенно острой является проблема борьбы с политическим терроризмом.

Вопросы для самостоятельного контроля

1. Как, по Вашему мнению, современные особенности развития
международных отношений влияют на внешнюю политику госу­дарств?
2. Какие тенденции в современном глобальном мире способствуют
или препятствуют его целостности и развитию? Попробуйте обосно­вать свой ответ.
3. Как происходит в настоящий момент распространение ценно-
стей и норм, характерных для евро-американской культуры? Приведите примеры.
4. Расскажите о глобальных проблемах современности. Какие из
них наиболее важны?
5. В чем Вы видите сущность антиамериканизма? Расскажите о
различиях в подходах к определению данного феномена.
6. Что Вы думаете о деятельности Международного валютного
фонда, Всемирного банка реконструкции и развития?
7. Оцените приведенные ниже суждения о последствиях глобали-
зации: А. Глобализация способствует целостности мира и его развитию. Б. Глобализация способствует распространению ценностей и норм ев­ро-американской атлантической цивилизации. Найдите аргументы в обоснование своего ответа. Могут ли эти два тезиса быть одновременно истинными?
8. Расскажите о современном положении и роли России в системе
международных связей.
9. Дайте характеристику, используя, помимо пособия, текущую
информацию, информацию в СМИ, состояния и тенденций развития двусторонних отношений между Российской Федерацией и Соединен­ными Штатами Америки, Европейским союзом, Китаем, миром ислама, Восточной Европой.
10. В рамках задания приведен список терминов. Все они, исклю-
чая один-два, связаны с концептом «прогресс». Найдите и подчеркните данный термин (термины): стагнация, социальная революция, общест­венное развитие, модернизация, инволюция.
141
11. Чем, по-Вашему, вызвано распространение террористических угроз в современном мире? Какие из террористических организаций представляют наибольшую опасность?

Темы для рефератов и эссе

1. Глобализация: западня для нашей страны или светлое будущее всего человечества.
2. Россия и вызовы XXI в. в свете санкций ЕС.
3. Россия в глобальном мире.
4. Место Российской Федерации в текущем международном поли- тическом процессе.
5. Американо-китайское соперничество в свете мировой политики.
6. Информационное общество как предмет геополитики: особенно- сти становления.
7. Этническое возрождение конца XIX — начала XX вв. и полити- ческий терроризм.
8. Экстремистские формы национального сознания и их проявле- ние в социальных практиках.
9. Экстремистские формы религиозного сознания и их проявление в политической жизни.
ТЕМА 5. МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СТРАНЫ.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ГЕОПОЛИТИКИ

Вопросы для обсуждения

1. Методологические принципы геополитики. Общенаучные, тео­ретические и специально-научные методы в геополитике. Принцип комплексности и пропорциональности в геополитическом знании.
2. Способы защиты национальных интересов. Международная ди­пломатия как инструмент геополитики.
Цели лекционного занятия: определить отдельные общие мето-
дологические принципы российской евразийской, англосаксонской геополитики; показать общий для многопарадигмальной науки методо­логический каркас, распознать методы защиты национальных интере­сов органами государственной власти страны.
Основные понятия: методы геополитики, общенаучные методы, специально-научные методы, биосферная концепция этногенеза, кол­лективная безопасность, международная дипломатия.
142

Вопрос 1

При анализе явлений мировой политики применение находят ме­тоды, относящиеся к разным уровням познания: сюда мы относим об­щетеоретические, общенаучные и специально-научные методы, а также методы сбора первичной информации. К числу общетеоретических, например, относится сравнительный метод. Он связан с сопоставлени­ем однотипных политических явлений в разных странах. При примене­нии данного метода необходимо иметь в виду, что лежащее в его осно­ве умозаключение по аналогии предполагает наличие не только сходст­ва, но и различия между сходными явлениями. Аналогия никогда не бывает полной.
Специально-научные методы аналогичны методам политологии, географии, истории, исторической географии, с которыми геополитика тесно связана. Применение широкого спектра методологических под­ходов обусловлено многопарадигмальностью геополитической науки, о которой авторы говорили в начале раздела.
Среди методологических принципов, нашедших довольно широкое применение в геополитике, одно из центральных мест отведено закону комплексности и пропорциональности. Этот сформулированный геопо­литиками закон приобрел решающее значение при оценке возможно­стей противостояния политических блоков и региональных союзов го­сударств. Оные противоречия возникают в ходе распределения как трудовых ресурсов, так и прибавочного продукта. При обращении к явлениям геоэкономики оказывается востребованным инструментарий экономических дисциплин. Выводы геополитиков учитывают законо­мерность, согласно которой чем выше уровень развития производи­тельных сил, тем сложнее решается проблема распределения и разме­щения этих сил. У данной проблемы имеется и экономический аспект. Перед региональной или федеральной властью актуальным становится вопрос о том, где размещать производства, какие именно производства должны быть размещены, как распорядиться рабочей силой, как кон­тролировать потоки трудовой миграции и пр. Добавим здесь, что изме­нение структуры занятости имеет тесную связь с научно-техническим прогрессом.
Рассматривая государства как крупные коллективные организмы, в геополитике мы прослеживаем их поведение. Именно поэтому отдель­ные представители данной дисциплины пытаются привнести в нее би­хевиористский (поведенческий) подход (о нем в нашем пособии уже говорилось в связи с практической (прикладной) политологией). Суть
143
данного приема заключается в изучении особенностей геополитики по­средством конкретного исследования многообразного поведения от­дельных обществ (этносов, наций), понимаемых как групповые коллек­тивные личности. Указанный метод сегодня распространен в приклад­ной политологии.
Геополитике также не чужды методы структурно-функционального и системного анализа. Известно, что каждый элемент геополитической системы наделяется определенной функцией; в этих условиях важность приобретают не только субъекты взаимодействия, но и связи, которые образуются между ними. В рамках структурно-функционального анализа сопоставляются последствия, возникающие от осознанных усилий инди­видов по обустройству пространства и закономерные объективные усло­вия их существования. При этом учитывается место, которое занимает в системе ее элемент — будь то географический объект или социальная группа. Такая системность характерна для геополитического подхода, предложенного российским историком Л.Н. Гумилевым. Биосферная концепция этногенеза этого ученого учитывает процесс формирования среды обитания в результате природопреобразовательной деятельности человека. Системный анализ Л.Н. Гумилева, применимый при изучении геополитических и геоисторических коллизий, берет начало в системном подходе, предложенном ученым-естественником Людвигом Берталанфи. На поведение субъектов истории в пространстве географии, как был убежден Гумилев, влияют также биогенные мутации, обусловленные проникновением жесткого космического излучения, обмен энергией, ве­ществом и информацией, который происходит между обществом и сре­дой. Именно эти природные изменения являются причиной появления пассионариев — людей, в большей мере, чем другие, наделенных твор­ческой энергией. Эта энергия видоизменяет окружающий человека ландшафт. География появления таких пассионариев сложна, но там, где они появляются, происходит пассионарный толчок: государство начина­ет быстро расширяться, начинаются захваты сопредельных и отдаленных территорий (ср. колонизацию европейцами Нового Света). В своем раз­витии суперэтнические и государственные системы проходят точки би­фуркации, в которых вектор грядущего развития не предопределен, а значение энтропии достигает максимума. Тогда происходит либо распад великих империй, либо переход их в новое качество (иногда одновре­менно и то, и другое). Примером является превращение Российской им­перии в Советский Союз.
144
Геополитические системы относятся к числу сложных самоуправ­ляемых: для них характерна многофункциональность. Последнее не только связано с большим количеством функций, но и с их совмещени­ем, причем такое совмещение функций характерно не только для сис­темы в целом, но и для подсистем и элементов. Государство, высту­пающее как природно-социальный организм, такой автор, как француз- ский социолог Габриэль Тард уподоблял системе головного мозга, для которого, с одной стороны, характерна строгая локализация функций, а с другой — возможность полифункциональности элементов, когда одна клетка мозга берет на себя функции утраченной. Развивая аналогию социолога Э. Дюркгейма (1858—1917 гг.), мы можем говорить о внут- рисистемной солидарности: выполняя «свою» функцию, компонент системы в случае необходимости берет на себя ряд других.
Многообразие функций геополитических систем может быть све­дено к двум основным: это сохранение системы и ее оптимизация. Для континентальных держав сохранение централизованного управления является задачей их выживания, условием самостоятельности и незави­симости. Морская держава путем завоевания новых пространств под­рывает могущество сухопутного соперника, тем самым укрепляя свое собственное положение. Разработчики системного подхода в геополи­тике говорят о взаимосвязи этих двух функций геополитических сис­тем. Возвращаясь к первой функции сохранения системы, мы можем говорить как о ее подфункции о самовоспроизводстве компонентов системы — например о биологическом и социальном воспроизводстве населения страны, а также о такой подфункции, как воспроизводство внутрисистемных отношений, а равно основных политических инсти­тутов — идеологии, религии, государства, экономики и проч. Функция оптимизации системы также определяется по ее отношению к социаль­но-политической и природной среде. Выполнение функций государст­вами индифферентно в отношении законов нравственности, которые действуют на межличностном, а не межгосударственном (т.е. геополи­тическом) уровне. Об этой особенности государств как системных це­лостностей говорил в свое время русский консервативный мыслитель К.Н. Леонтьев: «Бывают люди гуманные и не очень, но не бывает гу­манных государств. Впрочем, и они организмы, но иной нечеловече­ской природы… Они суть идеи, воплощенные в определенный общест­венный строй. Идеи неумолимы и жестоки, так как являются ясно или смутно сознанными законами природы и истории».
145
Анализируя изменение геополитических систем под углом зрения процессов, происходящих в природе и обществе, отметим неравно­мерный характер влияния этих факторов. Так, окружающая нас при­рода изменяется очень медленно, катастрофы имеют место в ней не часто, а изменения в обществе носят динамичный характер. Общество выступает в качестве источника антропогенных факторов. Управле­ние территорией оценивается как успешное в случае, если достигается равновесие между обществом и окружающей средой (так называемый гомеостаз).
Отметим также, что именно структурно-функциональный подход позволяет подойти к реалиям геополитики как к целостностям, наде­ленным сложной структурой, в которой каждый элемент имеет свое назначение и выполняет функции, направленные на удовлетворение потребностей геополитической системы и ее отдельных компонент.
Коснемся другого метода геополитических исследований — ин­ституционального. Данный метод ориентирует геополитиков на иссле­дование международных политических институтов, посредством дей­ствия которых осуществляется взаимодействие на международном уровне (государств, глобальных международных организаций, в том числе и экономических).
Геополитика тесно связана с исторической географией. С послед­ней ее сближает исторический подход, которые предполагает анализ политических явлений в их последовательном развитии во времени, в их причинно-следственной связи. Как исторически складывались гра­ницы государств, как изменялась территория расселения этносов — вот вопросы на которые позволяет дать исчерпывающий ответ историче­ский метод. Фиксируя цепь фактов, следует учитывать, что более ран­ние по времени события совсем не всегда бывают причиной развития последующих политических изменений.
***
Изучение геополитики предполагает знакомство с методами не только политических, но и естественных наук, в частности методов физической и экономической географии. Так сама по себе идея изо­бражать земное пространство в виде географической карты, возник­шее в рамках европейской науки в VI в. до н.э. (ее предложил грече­ский ученый Анаксимандр), стало предпосылкой формирования гео­политического мировоззрения, сформировало, если можно так выра­зиться, способность моделировать пространство. География про­странств с действующими на этих пространствах массами людей на-
146
водила исследователей на мысль о закономерности их взаимодейст­вия. Фатальность и неотвратимость законов природы переносилась на политическую жизнь.
Востребован геополитиками метод картографической генерализа- ции, предполагающей процесс научно мотивированного отбора и обобщения географических данных — объектов и явлений — для их отображения на карте.

Вопрос 2

Государства мира используют разные ресурсы для защиты своих национальных интересов. В числе наиболее распространенных в про­шлом методов исследователи называют силовые, как наиболее очевид­ные и действенные. Даже в наше время государства, обладающие за­метным военным потенциалом, способны отстаивать свои интересы лучше и эффективнее, чем это умеют малые страны: суверенитет по­следних в условиях глобальных противостояний оказывается ограни­чен. И действительно, современная геополитическая теория и практика международных отношений позволяют сделать вывод, что сегодня про­тивостояние наметилось не между крупными государствами, а между союзами государств, объединенными идеологическими, военно­политическими и экономическими связями и взаимоотношениями. Го­сударства вступают в блоки для поддержания обороноспособности страны, для установления режима коллективной безопасности. Такое положение вещей сформировало так называемое «блоковое мышле­ние», при котором страны и правительства, разделяющие сходные цен­ности и имеющие сходные внешнеполитические интересы, выступают на международной арене как единая военная сила.
Система коллективной безопасности — система совместных действий государств, установленных Уставом ООН и осуществляемых в целях поддержания всеобщего мира и безопасности.
Мы уже говорили о цивилизационной составляющей мирового процесса, как он видится современным геополитикам. Тот же Хантинг­тон в качестве одной из мер глобального доминирования называл поли­тику, основанную на принципе: «Разделяй и властвуй». Чтобы сохра­нить свой статус и свое доминирование, Запад в лице США должен создавать проблемы для своих геополитических врагов. Этим принци­пом руководствуются действующие политики сегодня. Альтернативой такому пониманию отстаивания своих государственных интересов на международной арене является создание такой системы отношений,
147
при которой ни один из участников не будет ущемлен. Дипломатиче­ские средства достижения геополитических целей в конце XX — нача­ле XXI в. выходят на первый план. Отсюда особое внимание уделяется международной дипломатии.
Это расхожее словосочетание имеет вполне конкретный смысл.
Международная дипломатия — дипломатическая деятельность государств на мировой арене, взаимодействие, происходящее в соот­ветствии с нормами международного права.
Инструментами геополитического влияния сегодня в мире являют­ся международные политические организации. Их создание было свя­зано с попыткой мирного решения противоречий между государствами.
***
В завершение курса отметим, что геополитика продолжает воспри­ниматься как одно из авторитетных направлений интеллектуального поиска. Она пока еще является молодой наукой, имеющей продолжи­тельную и противоречивую предысторию. Будущее ее связано с посте­пенным освобождением от субъективных априорных построений.

Вопросы для самостоятельного контроля

1. Какие международные организации определяют сегодня поли-
тику в мире?
2. Что такое коллективная безопасность? Какими мерами она дос-
тигается?
3. Какие методы изучения политической жизни используются в
рамках геополитики?
4. Какое применение находит в геополитике институциональный
метод?
5. Какое применение в геополитике находит структурно-
функциональный метод?
6. Какое применение в геополитике находит бихевиористский ме-
тод? Что при этом является субъектом международных отношений?
7. В чем заключается историзм геополитических исследований?
8. Что собой представляют геополитические системы? Какие
функции они выполняют?
148

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Абрамова, М.Г. Интеграция европейских стран. Учебник. М. : Деловая книга, 2011.
719 с.
2. Андреев И.В. Первая научная работа М.Я. Острогорского // Полис. Политические исследования. 2005. № 5. С. 155—165.
3. Аринкин, А.И. Модернизация России как условие ее успешного развития в XXI в. М. :
Роспэн, 2010. 319 с.
4. Барышев, А.П. Современная стратегия Соединенных Штатов и НАТО в контексте
проблем национальной безопасности. М. : Изд. ОГИ, 2011. 248 с.
5. Болтаевский, А.А., Прядко, И.П. Геополитика как борьба за биоресурсы // Биоэконо-
мика и экобиополитика. — 2016. — № 1. С. 16—19.
6. Болтаевский, А.А. Краткий философский словарь. Учебное пособие. М. : Спутник +,
2016. 82 с.
7. Болтаевский, А.А. Салоникский фронт Первой мировой войны // Genesis: историче-
ские исследования, 2013. № 2. С. 143—162.
8. Болтаевский, А.А., Прядко, И.П. Социально-экономические аспекты геополитиче-
ской безопасности: от гипотез к научной теории // Наука, образование, культура. Ма­териалы международной научно-практической конференции, посвященной 25-й го­довщине Комратского государственного университета. Комрат, 2016. С. 237—240.
9. Иванова, З.И. Социология. Методологические указания к практическим занятиям для
студентов дневного и вечернего отделений экономических и строительных специ­альностей. M. : Изд-во МГСУ, 2012. 70 с.
10. Иванова, З.И. Социология городского пространства и архитектуры. Конспект лекций /
З.И. Иванова, И.П. Прядко, Е.А. Шныренков. М. : МГСУ, 2015. 83 с.
11. Левящ, И.Я. Глобальный мир, геополитика и международные отношения. Кн. I
[Электронный ресурс]. Минск : Белорусская наука, 2012. 486 c. — ЭБС «IPRbooks».
12. Нартов, Н.А. Геополитика [Электронный ресурс]. Учебник для вузов. М. : ЮНИ-
ТИ-ДАНА, 2012. 439 c. — ЭБС «IPRbooks».
13. Политология: учебник для вузов / Под ред. М.А. Василика. M. : Гардарики, 2009.
588 с.
14. Политология: учебник для вузов / Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. M. :
Высшее образование, 2009. 691 с.
15. Прядко, И.П. Геополитика. Методические указания к выполнению практических
работ для студентов бакалавриата очной и заочной формы обучения направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление. М. : МГСУ,
2015. 26 с.
16. Прядко, И.П. Геополитика и мировой порядок. Методические рекомендации к
выполнению практических работ для студентов бакалавриата очной и заочной формы обучения направления подготовки 38.03.06 Торговое дело. М. : МГСУ,
2015. 47 с.
17. Прядко, И.П., Кофанов, А.В. Политология / И.П. Прядко. Конспект лекций. М. :
Изд-во НИУ MГСУ, 2011. 152 с.
18. Рубл, Кэмерон А. Стратегия большого города. Прагматический плюрализм в Чикаго
«позолоченного» века. М. : Московская школа, 2004. 456 с.
149
19. Серопян, К.С. О предпосылках терроризма // Тетради Международного университе-
та в Москве. Сб. научных трудов. М. : Изд-во МГСУ, 2006. С. 233—238.
20. Сирота, Н.М. Геополитика. Наиболее распространенные школы и теории [Элек-
тронный ресурс]. Учебное пособие. Саратов : Вузовское образование, 2014. 152 c. — ЭБC «IPRbooks».
21. Шаренкова, С. Славяно-православный цивилизационный комплекс. Опыт новой
геополитики [Электронный ресурс] M. : Логика, 2014. 296 c. — ЭБС «IPRbooks».
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]