Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология. Геополитика. Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.pdf
X
- •ОГЛАВЛЕНИЕ
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •ПОЛИТОЛОГИЯ
- •ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, СТРУКТУРА И МЕТОДЫ ПОЛИТОЛОГИИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •ТЕМА 2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 3
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •РАЗДЕЛ 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА
- •ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •ТЕМА 4. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •РАЗДЕЛ 3. ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКА
- •ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ: СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •ТЕМА 6. ЛЕГИТИМНОСТЬ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •Тестовые задания
- •РАЗДЕЛ 4. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА И ЛИДЕРСТВО
- •ТЕМА 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЛИДЕРЫ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •РАЗДЕЛ 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ЕЕ ИНСТИТУТЫ
- •ТЕМА 9. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •ТЕМА 10. ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •ТЕМА 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •РАЗДЕЛ 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •ТЕМА 14. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •РАЗДЕЛ 7. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
- •ТЕМА 15. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ: СУЩНОСТЬ И ТИПОЛОГИЯ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •ТЕМА 16. ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
- •ГЕОПОЛИТИКА
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Геополитика и региональное управление
- •Вопрос 2
- •Развитие идей геополитиков XIX в. в XX столетии
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 1
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 2
- •ТЕМА 3. АНАЛИЗ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •Темы для рефератов и эссе
- •Вопросы для обсуждения
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопросы для самостоятельного контроля
- •БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

США. Китай и Индия с гораздо более многочисленным населением демонстрируют высокие темпы развития: экономического, военного, политического. Европейский союз, превосходящий США по общей численности населения и совокупному экономическому потенциалу, постепенно становится активным игроком на международной арене, проводящим все более согласованную политику. Аналитики считают, что
Россия, а также Япония и, возможно, Бразилия будут не последними
центрами силы в быстро меняющемся мире.
ДВУСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И США.
РОССИЯ И НАТО
Распад СССР должен был привести не только к краху биполярной
системы, но и к появлению нового мирового порядка, в основе которого лежало распространение западных ценностей в мире. Означенная
выше геополитическая катастрофа дала начало процессу ускорения демократизации и перехода стран к рыночной экономике по западному
образцу. Страны Восточной Европы и государства бывшего СССР не
догнали страны Запада в своем экономическом развитии. После того
как Фрэнсис Фукуяма сделал смелое заявление о «конце истории» и
провозгласил победу либерализма во всем мире, отдельные политические силы на Западе решили использовать представившуюся им возможность, чтобы трансформировать бывшие страны коммунистического блока в систему управления по западному образцу и включить их в
западные интеграционные организации, т.е. в ЕС и в НАТО. Россия тоже была включена в этот план Запада. Однако вскоре в реализации
данного плана обнаружились серьезные сложности. Выяснилось, что и
сам план оказался небезупречен. Подход Соединенных Штатов к расширению тех ценностей, которые сформулированы в Стратегии национальной безопасности США, начал прямо угрожать «жизненно важному пространству — безопасности» Российской Федерации.
Многие аналитики полагают, что в обозримой перспективе Россия
не станет частью западной цивилизации, не растворится в составе более
широкой Европы и не будет институционально интегрирована в альянсы, где принимают участие США. Россия намерена следовать курсу,
независимому от США. Отношения РФ и США во многом есть также
отношения нашей страны и НАТО — организации, в которой роль Соединенных Штатов является ведущей.
Напомним, что США и НАТО были инициаторами основных
геополитических конфликтов XX в. Примерно раз в десятилетие
американская внешняя политика ставила мир на край гибели. В на-
131

чале 1950 г. США высадили войска на территории Кореи. Этот конфликт завершился угрозой применения ядерного оружия. Следующим стал Карибский кризис начала 1960-х гг., когда мировое сообщество снова стояло на волоске от ядерного конфликта. Эскалация
следующего конфликта — вьетнамской войны связана с приходом к
власти президента Линдона Джонсона 22 ноября 1963 г. Группа поддерживавших его политологов выдвинула геополитическую «концепцию домино», согласно которой, если коммунизм распространится на Южный Вьетнам, то эта идеологическая «чума» будет доминировать во всем мире. Вывод войск из Вьетнама воспринималась заокеанскими политиками как поражение. Такой вывод состоялся 27
января 1973 г. после подписания Парижского мирного соглашения.
Конец XX — начало XXI в. было ознаменовано продвижением блока
НАТО и американского влияния на восток, что стало следствием
распадом Варшавского военного блока и СССР.
***
К областям, где сближаются американские и российские интересы,
несмотря на обострившиеся в 2014 г. разногласия, относятся:
1) безопасность и сотрудничество в сфере использования энерго-
носителей и добычи полезных ископаемых;
2) борьба с международным терроризмом на Ближнем Востоке, в
Средней Азии и Северной Африке;
3) предотвращение распространения оружия массового поражения;
4) сотрудничество в космосе (его мирное освоение) и ракетные
технологии.
Так, например, бесспорным фактом является то, что США относятся к числу крупнейших потребителей энергоресурсов, а РФ, будучи обладателем их больших запасов, — крупнейший поставщиком
энергосырья на мировой рынок. Остаются по меньшей мере две высокотехнологичные области, в которых Россия пока еще обладает значительным научным и техническим потенциалом. Российские ученые
заняты исследованием космоса. В нашей стране развиваются ракетные и нано- технологии. Продолжает существовать оборонный комплекс от баллистических ракет. Дальнейшая совместная работа российских и американских специалистов на МКС (Международной космической станции), сотрудничество в запуске спутников и исследовании космоса — вот сферы, которые на деле отвечают национальным
интересам двух стран. Наконец, ширится сотрудничество между финансово-промышленными группировками, связанными с российским
132

и американским руководством. Однако все эти точки соприкосновения интересов пока не могут переломить общего движения к конфронтации двух стран.
Ведь между нашими государствами существует ряд серьезных
противоречий, которые приводятся нами ниже. Прежде всего США не
исключили Россию из списка потенциальных противников, она упомянута наряду с КНР, Ираном и КНДР в так называемой «доктрине Обамы» и в более поздних выступлениях нобелевского лауреата, сравнившего «российскую военную угрозу» с угрозой от ИГИЛ (запрещенным
в нашей стране) или африканской лихорадкой.
«Доктрина Обамы» — ряд доктринальных документов, имеющих
отношение к обороноспособности США, подписанных последним президентом США Бараком Хусейном Обамой в 2010—2011 гг. Основу
данной доктрины в первую очередь составляет «Ядерная доктрина
США», опубликованная в «Обзоре ядерной политики» (Nuclear Posture
Review).
Несмотря на декларации политиков, de facto США и Россия про-
должают оставаться военными и геополитическими соперниками.
США вряд ли заинтересованы в том, чтобы сильное, эффективное
российское государство играло более заметную роль в международных делах и в ключевых международных организациях. Мнения российских и западных аналитиков здесь прежде всего расходятся в ответе на вопрос, что следует понимать под «сильным и эффективным»
российским государством. Усилия российского руководства добиться
большей эффективности государственной власти путем ее консолидации расцениваются правительствами стран НАТО и США как растущая авторитарность, которая может иметь следствием внешнеполитические осложнения.
Беспрецедентное вмешательство США в дела соседних с Россией
государств и регионов привело к возникновению среди российских политиков общей идеи о необходимости консолидировать хотя бы на
экономической основе окружение России. Со своей стороны США не
намерены отступать от своей приверженности концепции независимости от РФ соседних с ней государств, проводя в некоторых из них так
называемые «оранжевые» революции.
Наконец, США и страны НАТО используют самые радикальные
силы в Ближневосточном регионе, в Центральной Азии (запрещенные в
РФ ИГ и фронт ан-Нусра) как инструмент своей геополитической игры.
Так, военный эксперт, заведующий отделом проблем евразийской инте-
133

грации Института стран СНГ Владимир Евсеев полагает, что «есть
цель, которая выгодна США и Великобритании, — это разжигание
конфликта в мусульманских странах». Эти страны, по мнению членкорреспондента Российской академии ракетных и артиллерийских наук
К. Сивкова, преследуют в Сирии цель свержения законного правительства и оккупацию не только этой страны, но и установление власти во
всем Леванте. США и их союзники понимают, что соприкосновение
американских и российских войск в этом регионе может превратиться в
серьезный российско-американский военный конфликт между двумя
ядерными державами. Поэтому налаживаются контакты между российским Министерством обороны и Пентагоном. По этой причине также
организуется взаимодействие между российскими и американскими
ВВС в Сирии. При этом РФ последовательно демонстрирует поддержку
законных властей, особенно в их борьбе с терроризмом. Цель государств НАТО другая: замена существующих правительств «демократическими», причем как раз террористы выступают в качестве инструмента их свержения. Так, США и их союзники, воюя с ИГ (запрещенным в РФ), координируют свои действия с законным правительством
на территории Ирака, а в Сирии помогают вооруженной оппозиции из
числа радикальных исламистов для свержения президента Асада. Причина вовлечения России в военный конфликт на Ближнем Востоке геополитическая: предотвратить риск разрастания ИГ в сторону постсоветского пространства и российской территории.
Итак, мы видим, что в настоящее время у России и США имеется
немало противоречий, клубок которых год от года становится все более
сложным и запутанным. Данные противоречия обостряются по причине вмешательства в логику событий новых обстоятельств. Американская дипломатия все более ужесточает свои позиции на главных направлениях переговоров с Россией, обозначившихся после подписания
Договора СНВ-3, а также в вопросах возобновления отношений между
Россией и НАТО в рамках Совета «Россия — НАТО». Новая стратегическая концепция НАТО, выработанная под эгидой США и вынесенная
на утверждение саммита НАТО в Лиссабоне (ноябрь 2010 г.), задолго
до событий на Украине, оставила России мало места для маневра. От
Москвы уже потребовали дальнейших уступок, прямо затрагивающих
суверенитет и национальную безопасность России. Поэтому надежды
на «растворение» блока НАТО, как пишет Я. Вяткин, в «жидкости мировой истории», на уменьшение его влияния (подобно военным блокам
СЕНТО и СЕАТО) остаются неоправданными.
134

Напомним об одном обстоятельстве, сближающем США и ЕС в их
геополитическом и экономическом противостоянии другим странам, в
частности России. Продолжает существовать треугольник глобальных
финансовых мегаполисов Нью-Йорк — Токио — Лондон, делящих
власть над миром. Лондон и другие мировые столицы — это не только
мозговые центры глобальной цивилизации, но и центры производства
услуг, необходимых для организации деятельности сети фабрик, заводов, государственных и частных учреждений, финансовых рынков. Отношения между развитыми постиндустриальными странами и «родными» ТНК значительно отличаются от, скажем, отношений между компаниями «Пепси-кола», «Мицубиси» и государствами Непал, Лесото
или Бирма. Действуя в рамках законодательства в странах ядра, данные
корпорации работают без оглядки на конституции развивающихся
стран. Здесь их закон — хищничество. Так что идеализировать деятельность ТНК никак нельзя. Именно поэтому представители школы
политического реализма на уровень международных отношений переносят принцип, сформулированный еще в XVII в. Т. Гоббсом «Человек
человеку — волк».
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ. ПРОБЛЕМА ЕС
КАК ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
В 90-е гг. XX в. Россия стала полноправным партнером Европейского союза, что произошло благодаря ее экономическому и научному потенциалам. Двустороннее соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и РФ было подписано 24
июня 1994 г. С тех пор ЕС является первым торговым партнером
нашей страны, с которым она имеет смежную территорию с момента
вступления в Евросоюз Финляндии (т.е. с 1 января 1995 г.). Соглашение о партнерстве и сотрудничестве представляет собой основу,
возможно, еще недостаточно устойчивую, для отношений между ЕС
и Россией. До 2014 г. регулярно проводились саммиты «Россия —
ЕС». На одном из них, проходившем в Стокгольме осенью 2009 г.,
было подписано соглашение «Партнерство во имя модернизации»,
сблизившее Россию и Европу политически и экономически. Но уже в
2007—08 гг. встречи политиков омрачали разногласия идеологического и социокультурного характера. Некоторых на Западе тяготила
зависимость от поставок российских нефти и газа. По убеждению
отечественных политических обозревателей, установление утраченного равновесия сможет произойти только в результате развития
135

торговли и изменения представлений о российском партнере со стороны Евросоюза. Однако после событий, произошедших осенью
2014 г. на Украине, после социально-политических потрясений в самом объединении европейских стран отношения между двумя геополитическими игроками сильно осложнились.
Рассматривая отношения с Россией как одну из своих главных
проблем, Евросоюз одновременно сам превращается в пространство
нарастающих геополитических и социальных противоречий. Под вопросом будущее этого международного объединения. Поговорим об
этих геополитических изменениях более подробно.
И в самом деле, в европейских странах начиная с 2013 г. ширится
движение евроскептиков. В разных регионах континента подобные настроения проявляются по-разному. Традиционным является недоверие
европейским политическим структурам для британских общественных
деятелей. Но начиная с 2013-2015 гг. евроскептицизм начал охватывать
даже те страны, население и политические элиты которых несколько
раньше выступали за единую Европу. Сторонники интеграции в Европе
сегодня осознают, что продолжение этого процесса не принесет никаких положительных результатов для них самих и для их народов. Наблюдается явная асимметрия интересов европейских элит и самих граждан. К тому же трудно доверять тем институтам, в которых существует эмоциональная привязанность.
В некоторых государствах, например во Франции есть идеологический импульс, который исходит со стороны правых партий, в то время
как в ФРГ прагматические соображения, нежелание финансировать более бедные страны ЕС бросают вызов данному геополитическому объединению. «Арабская весна» и последовавший за ней исход мирного
населения из «горячих точек» Ближнего Востока дали оппонентам единой Европы весомые аргументы.
Что же представляет собой миграционная политика современной
Европы?
Данная политика направлена на решение по меньшей мере двух
проблем: во-первых, это проблема свободного перемещения граждан
внутри Евросоюза, во-вторых, это проблема иммигрантов с Ближнего
Востока, из Северной Африки, Центральной Азии и других регионов,
культура которых сильно отличается от европейской. В первом случае
речь идет о трудящихся и в целом о населении вновь вступивших в ЕС
стран, особенно Румынии, Болгарии, которые по существу имеют те же
самые равные права на рынках труда ЕС, что и немцы, французы,
136

итальянцы и т.д. По мнению жителей Старой Европы, слишком боль-
2013 г.
2014 г.
2015 г.
52 %
53 %
61 %
2013 г.
2014 г.
2015 г.
32 %
40 %
46 %
шое число претендующих на рабочие места в условиях кризиса приводит к такой коллизии, которую трудно разрешить. На это обстоятельство указывает, в частности, заведующий отделом европейской интеграции Института Европы РАН О. Потемкина.
Простые граждане убеждены, что «евробюрократия» не спасает их
от наплыва мигрантов. Появление такого движения, как «Альтернатива
для Германии», способно положить конец консенсусу, который в Европе давно перестал быть всеобщим. С другой стороны, в странах Южной
и Восточной Европы идея Евросоюза рассматривается как инструмент,
необходимый, чтобы консолидировать и расширить политическое
влияние Германии. Такое получившее широкое хождение убеждение
подпитывает националистов в этих странах. Потому правые радикалы
не скрывают своего неприятия Европейского союза. И все-таки социологические опросы свидетельствуют, что списывать ЕС с геополитических счетов пока рано. Согласно исследованию, проведенному в шести
крупнейших странах Европы, число поддержавших идею евроинтеграции распределилось следующим образом (см. табл. 4 и 5).
Таблица 4
Ответили «положительно» на вопрос «Как Вы оцениваете политику ЕС?»
Таблица 5
Ответили «да» на вопрос «Усилит ли ЕС национальную экономику?»
Отметим, что опрос, проведенный экспертами ЕС, охватил только
часть государств, входящих в данное объединение. Вместе они составляют около 70 % от всего населения Евросоюза. Поэтому считать, что у
евроскептиков нет шансов хотя бы на то, чтобы расколоть этого геополитического игрока изнутри, ослабить его, не представляется верным.
Данным упомянутого опроса противоречат результаты выборов в Европарламент в 2014 г., куда прошли представители партий, исповедующих евроскептицизм. Одновременно, согласно опросам, проведенным самим Брюсселем в рамках так называемого «Евробарометра», в
137

странах региона падает доверие к самим институтам ЕС и к европейской интеграции. («Евробарометр» — название социологического исследования, которое регулярно проводится и финансируется Еврокомиссией). Референдум 23 июня 2016 г. в Великобритании подтверждает
обоснованность этих опасений.
Здесь стоит напомнить об особой позиции отдельных европейских регионов, стремящихся провозгласить свой суверенитет. К ним,
например, относят Страну Басков, Каталонию, Уэльс, Шотландию,
Корсику. Сторонники самостоятельности данных исторических территорий уже давно оформились как политические партии и ассоциации. Движение за независимость Каталонии «Вместе за «ДА», требуя выхода из Испании, одновременно выступает за то, чтобы остаться в зоне евро (общеевропейской волюты) и Евросоюзе. На выборах в сентябре 2015 г. данная партия добилась большинства мест в
региональном парламенте.
Распространению евроскептицизма способствует не только миграционный, но и социально-политический кризис. К тому же кризис зоны
евро пока еще далек от завершения. И это все несмотря на предпринимаемые в данном направлении усилия экономистов, политиков и общественных деятелей.
США при этом стремятся дестабилизировать ситуацию в Европе,
видя в ней экономического и геополитического конкурента. В качестве
фактора дестабилизации они используют исламистов, которых публицисты называют «геополитической пехотой», авторитарные и полуавторитарные режимы на рубежах европейского континента. Экономист
М.Г. Делягин указывает на факт обсуждения продажи США Турции
огромной военной базы в Косово — как приглашение к возрождению
Османской империи и, с другой стороны, как шаг к хаосу, к вспышке
исламизма в Старом Свете.
Вопрос о выходе некоторых стран из Евросоюза стал актуален после того, как в 2016 г. премьер-министр Великобритании Д. Кэмерон
объявил о намерении провести референдум о членстве страны в данном
геополитическом объединении. Позиция британского правительства
оказалась двойственна. Тот же глава правительства пригрозил отставкой тем министрам, которые будут продолжать выступать за проведение референдума. Кульминацией антиевропейских настроений стал так
называемый Brexit — проведенное 23 июня 2016 г. голосование за выход Великобритании из Европейского союза.
138

Подобно британской, позиция других европейских государств тоже оказалась непоследовательной. Вместе с тем такая позиция должна
рассматриваться в качестве инструмента шантажа: как отмечает российский политолог О. Потемкина, при помощи этого шантажа Великобритания добилась многих исключений по поводу Шенгенской зоны,
зоны евро, полицейского сотрудничества.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИИ И КИТАЯ
НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ: КОНТУРЫ БУДУЩЕГО
В истории российско-китайских отношений, а прежде отношений
между КНР и СССР были разные этапы: провозглашалась и «дружба
навек». В другие моменты истории двух стран эти отношения омрачались противостоянием с пограничными конфликтами. Были территориальные притязания со стороны Китая. Последнее же тридцатилетие было ознаменовано сотрудничеством между двумя странами. Каково же
современное состояние отношений между евразийским и азиатским
геополитическими гигантами?
В начале XXI в. Китайская Народная Республика становится второй (а по некоторым оценкам — первой) экономикой мира, не покидая при этом клуба государств БРИКС. Однако перспективы развития
юго-восточной экономической сверхдержавы, по мнению некоторых
специалистов, не так радужны. Получило распространение ложное
представление, что КНР не вовлечена в глобализационные процессы
современности. На самом деле это не так. Китай продуцирует во
внешний мир красивый образ успешно развивающегося государства.
Внутри же, по оценке А.В. Митрофановой, он представляет собой государство слабое, имеющее серьезные внутренние противоречия, которые в любой момент могут обрушить его, так же как в свое время
они обрушили СССР.
И тем не менее экономическое сотрудничество между Россией и
Китаем растет и ширится с каждым годом. Оно проявляется не только в
торговых связях, но и в расширении взаимодействия в энергетической
области. Считается, что современный Китай занял место СССР в мировой политике, оспаривая у США права на мировое лидерство. Так, советскую станцию слежения на Кубе в Лурдесе заменил находящийся
неподалеку электронный центр китайской разведки.
Особую значимость сегодня приобретает динамика российскокитайских межрегиональных связей: более шестидесяти субъектов РФ
вышли на прямой контакт с регионами нашего южного соседа. И на
контртерористическом направлении основу многостороннему взаимо-
139

действию в свое время предложила Шанхайская конвенция по борьбе с
терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Среди стран Шанхайского договора геополитическое доминирование принадлежит Китаю.
Упомянутый выше документ был принят главами шести государств (в
том числе России и Китая) 15 июня 2001 г.
В связи с активизацией российско-китайских контактов происходит расширение дипломатических связей, увеличение числа консульств
и представительств.
Слабое место КНР — его неспособность контролировать свое окружение. Высокомерное отношение Поднебесной к своим даже близким по культуре соседям, которых ханьцы всегда держали за «варваров», может сказаться в XXI в. Аналитик журнала «Эксперт» П. Быков
пишет: «Главное уязвимое место Китая — страны Средней Азии. До
тех пор пока там будет существовать угроза прорыва исламистских
боевиков во взрывоопасные приграничные районы КНР, до тех пор пока Россия имеет в этом регионе хоть какое-то влияние (и не вступает в
общую конфронтацию с Пекином), Китай вряд ли решится на агрессивные действия в отношении России».
Конечно, не исключено, что в будущем состояние российскокитайских отношений может измениться не в лучшую сторону, особенно если Поднебесная, как прогнозируют отдельные аналитики, будет
претендовать на роль единственной сверхдержавы или в условиях распада Китая на несколько самостоятельных государств. Но перспективы
сегодняшнего дня внушают умеренный оптимизм.
Второе после России уязвимое место Китая — юго-западное направление. Руководство КНР, как отмечает военный эксперт, до середины 90-х гг. XX в. не уделяло серьезного внимания военно-морским
силам (ВМФ). Тайваньский кризис 1996 г. заставил Китай серьезнее
отнестись к методам проведения политики «морской силы». Меры,
предпринятые Китаем в данном направлении, привели к формированию эффективной комплексной системы ограничения доступа. Успехи Китая в противодействии возможному вмешательству американских ВМС в военные конфликты в южных морях бросаются в глаза.
Однако пока эти успехи не сопровождались интенсивным развитием
флота.
***
Учитывая все вышеизложенное, можно заключить, что Россия, сохраняя за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН,
обладая мощным ядерным потенциалом, имея самую большую терри-
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
