Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политология. Геополитика. Конспект лекций для обучающихся по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
мального функционирования политических систем, их типологии, ро­ли политического сознания в жизни общества, причин и методов раз­решения международных конфликтов. Американские политологи и социологи Талкотт Парсонс (1902—1979 гг.), Дэвид Истон (р. 1917 г.) и другие разработали комплекс методов структурно-функционального анализа политических систем и процессов. В работах английского ученого Карла Поппера (1902—1992 гг.) и американской исследова­тельницы Ханны Арендт (1906—1975 гг.) дан глубокий анализ исто­ков и сущности тоталитаризма. Американский политолог Гэбриел Алмонд (1911—2002 гг.) исследовал содержание и типологию поли­тической культуры.
Некоторые политологи разработали технократические концепции политики, в которых обосновывается идея о снижении роли политиче­ского управления в так называемом «постиндустриальном» («техно­тронном», «информационном») обществе, становящемся реальностью наших дней, и о переходе управленческих функций в руки технократи­ческой элиты — ученых, менеджеров, инженеров (Д. Белл, 3. Бжезин­ский, А. Тоффлер (США), Ж. Фурастье и А. Турен (Франция) и др.).

Вопрос 3

Петровские реформы приобщили русскую политическую мысль к европейской теории политики. Произошло знакомство русских людей с идеями века Просвещения. В политологических текстах той эпохи содержится их теоретическое оправдание (В. Татищев, Ф. Прокопо­вич, И. Посошков и др.). Просветительская мысль в России во второй половине XVIII — начале XIX вв. нашла отражение в работах М.В. Ло­моносова и М.М. Сперанского, в которых развивались идеи реформиро­вания абсолютной монархии.
Однако уже в работах А.И. Радищева позитивную оценку получа­ет борьба крепостных крестьян против помещиков. В проектах декаб- ристов (П.И. Пестель и др.), в философских работах П.Я.Чаадаева разрабатываются различные варианты свержения или ограничения самодержавия и установления в России порядков, аналогичных запад­ноевропейским (декабристы ориентировались на революционную Францию, Чаадаев — на консервативную Англию). Впоследствии идею «вестернизации» России подхватывают так называемые запад-
ники (Т.Н. Грановский и др.). Полемику с ними вели славянофилы (И.В. Киреевский, К.С. Хомяков, К.С. Аксаков), отстаивавшие тезис о
самобытности исторического пути России. При этом они выражали
11
надежду на проведение самодержавной властью освобождения кре­стьян с землей, сохранение крестьянской общины, развитие нацио­нальной промышленности.
После реформ 60-х — 70-х гг. XIX в. формируется идеология рус­ского либерализма, выступающего за мирное реформирование России (введение конституционной монархии, установление демократических прав и свобод, наделение крестьян землей при сохранении помещичьего класса, меры по улучшению условий работы и жизни рабочего класса) (Б.Н. Чичерин, П.Н. Милюков). Наиболее влиятельной политической партией русских либералов после революции 1905 г. стала Конституци­онно-демократическая партия (кадеты). Полемику с либералами ведут революционные демократы (А.И. Герцен, Н.Г. Чернышевский), высту­павшие сторонниками крестьянской революции, призванной покончить с самодержавием и пережитками феодализма и обеспечить переход рос­сийского общества — на основе общинного землепользования — к кре­стьянскому социализму. Идеи революционных демократов были воспри­няты народниками, радикальное крыло которых трансформировалось в партию социалистов-революционеров (эсеров). Представителями мар-
ксистского направления в русской политологии были Г.В. Плеханов (1856—1918 гг.) и В.И. Ленин (1870—1924 гг.). Работы Плеханова серь-
езно обесценили веру русских народников в возможность направить раз­витие нашей страны по некапиталистическому пути. Ленин дал глубокий анализ обозначившегося на рубеже XIX—XX вв. нового этапа эволюции капитализма — империализма, а также связанных с этим этапом законо­мерностей социальных революций. Это социальное знание было исполь­зовано Лениным как лидером коммунистической партии для осуществ­ления социалистической революции, установления «диктатуры пролета­риата» и ряда преобразований социалистического характера во всех сфе­рах общественной жизни.
Заметный импульс развитию политической науки сообщил на ру­беже XIX—XX вв. М.Я. Острогорский (1854—1921 гг.), одним из пер­вых в мире исследовавший взаимоотношения между индивидами в рамках политических партий.
После Октябрьской революции 1917 г. развитие научных исследо­ваний политической сферы общества было по идеологическим сообра­жениям крайне затруднено. В качестве ответов на порождаемые поли­тическим развитием вопросы обществу навязывались догматически интерпретированные положения «марксизма-ленинизма». Ситуацию принципиально не изменило и создание в 1955 г. Советской ассоциации
12
политических наук, вступившей в Международную ассоциацию поли­тических наук. Впрочем, отдельные достижения имели место и в этот период, особенно в изучении политических систем и процессов в зару­бежных странах и в исследовании истории политических учений.
Получив новый импульс в своем развитии во второй половине 1980-х гг., политическое знание остается актуальным в современных условиях, так как отражает и теоретически осмысливает масштабные изменения, происходящие в нашем обществе. Наиболее востребован­ными и вызывающими общественный интерес в настоящее время яв­ляются исследования в области закономерностей перехода от тоталита­ризма и авторитаризма к демократии, проблематики взаимодействия ветвей государственной власти, партологии (теории политических пар­тий), политических аспектов межнациональных отношений, политиче­ских конфликтов, электорального поведения граждан, международных политических отношений, истории политической мысли.

Вопросы для самостоятельного контроля

1. Почему политологию относят к самостоятельным дисциплинам?
2. Объясните, в чем заключаются теоретико-познавательная и оце-
ночная функции политологии. Подумайте, как именно политическая наука выполняет перечисленные в параграфе функции?
3. Назовите и опишите общие (теоретические) методы, используе-
мые в политологии.
4. Назовите наиболее актуальные, востребованные обществом на­правления политических исследований, осуществляемых в современ­ной РФ. Объясните, какими объективными причинами объясняется их актуальность.
5. Охарактеризуйте основные темы, бывшие объектом исследова­ния в политических учениях Древнего Востока, Древней Греции и Древнего Рима.
6. Какие новые проблемы и почему поднимались в политических учениях эпохи Возрождения и Реформации, Просвещения и Нового времени?
7. Какие проблемы привлекали наибольшее внимание политологов в XX—XXI вв.?
8. Охарактеризуйте специфические особенности развития общест­венно-политической мысли в России.
9. Дайте характеристику прогностической и прикладной (практи­ческой) функций политологии. Приведите примеры успешной реализа­ции этих функций.
13

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Политология — это область научного знания о закономерно­стях ...
• взаимосвязей и взаимодействий в социальной сфере;
• общественного развития в целом;
• социализации личности;
• политических отношений и политической деятельности.
2. Объектом изучения политологии выступает ...
• социальная структура и социальная стратификация общества;
• духовная сфера общества;
• политическая сфера общества;
• общество как система.
3. Предметное поле политологии НЕ включает изучение...
• проблематики политического лидерства;
• международных политических отношений;
• социальных проблем;
• принципов деятельности групп давления.
4. Укажите 4 (четыре) узловые проблемы, изучаемые полито­логией:
• общество в целом;
• политические отношения;
• закономерности познания общества;
• политические идеи;
• государство;
• типы социальных действий;
• политическая власть.
5. В рамках какого раздела политологии изучаются законо­мерности развития и деятельности политических партий?
• общая теория политики;
• теория политических систем;
• теория политического сознания;
• теория международных политических отношений.
14
6. Предметом изучения истории политических учений является становление политической (*****).
7. Политическая социология изучает развитие политических учений?
• верно;
• неверно.
8. В рамках какого раздела политологии изучается проблема­тика национально-государственных интересов?
• общая теория политики;
• теория политических систем;
• теория политического сознания;
• теория международных политических отношений.
9. В рамках какого раздела политологии изучается проблема­тика политической культуры?
• общая теория политики;
• теория политических систем;
• теория политического сознания;
• теория международных политических отношений.
10. В рамках какого раздела политологии изучается политика как целостное общественное явление?
• общая теория политики;
• теория политических систем;
• теория политического сознания;
• теория международных политических отношений.
11. Теория политической системы изучает закономерности функционирования политических институтов?
• да;
• нет.
12. Гносеологическая (познавательная) функция политологии заключается в ...
• разработке единой идеологии для всех граждан;
15
• приобщении граждан к определенной политической культуре;
• выявлении закономерностей политических процессов.
13. Функция политической социализации, осуществляемая по­литологией, заключается в ...
• разработке сценариев будущего политического развития;
• приобщении граждан к определенной политической культуре;
• анализе механизмов функционирования политических систем.
14. Прикладная функция политологии заключается в ...
• разработке рекомендаций для политиков-практиков;
• выявлении закономерностей политических процессов;
• приобщении граждан к определенной политической культуре.
15. Какая функция политологии дает возможность разрабаты­вать варианты развития политических событий и определять наи­более вероятные из них?
• функция политической социализации;
• прикладная;
• прогностическая;
• ценностная.
16. Главным этическим признаком политического исследова­ния и практики на современном этапе является принцип ...
• «деньги не пахнут»;
• «не навреди»;
• «любой результат есть результат»;
• «победителей не судят».
17. Проект идеального государства Платона предусматривал сосредоточение государственной власти в руках ...
• рабовладельцев;
• воинов;
• ремесленников и крестьян;
• философов.
16
18. Какой политический мыслитель рекомендовал государям «не отклоняться от добра, если это возможно, но уметь вступать на путь зла, если это необходимо»?
• Конфуций;
• Платон;
• Аристотель;
• Н. Макиавелли.
19. Развитие гуманистических начал в политической теории, ее освобождение от теологических воззрений характерно для полити­ческих учений ...
• эпохи Возрождения;
• Средневековья;
• Древней Греции;
• Древнего Рима.
20. Политические мыслители Нового времени полагали, что предметом общественного договора было ...
• более справедливое перераспределение собственности;
• формирование системы нормальных международных отношений;
• четкое определение системы прав и свобод граждан;
• создание государства.
21. Большой вклад в разработку проблематики политической культуры внес ...
• Р. Михельс;
• Г. Алмонд;
• Г. Моска;
• З. Бжезинский.
22. Представителями американской политологии являются ... (укажите 2 правильных ответа)
• Д. Истон;
• Т. Парсонс;
• К. Поппер;
• В. Парето.
17

РАЗДЕЛ 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ ОБЩЕСТВА

ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ПОЛИТИКИ

Вопросы для обсуждения

1. Сущность и структура политики.
2. Социальные функции политики.
Цели лекционного занятия: дать характеристику политике как
особой сфере социальной жизни, научиться распознавать политические аспекты общественной жизни, получить представления о функциях по­литики.
Основные понятия: социально-политические отношения, полити-
ка, политическое сознание, политическая система, функции политики, субъекты и объекты политики.

Вопрос 1

Политику можно определить как одну из основных сфер жизне-
деятельности общества, совокупность обществ, отношений, склады- вающихся по поводу власти; как деятельность социальных групп и от­дельных людей, связанную с регулированием, осознанием и представ­лением их противоречивых коллективных интересов, выработкой обя­зательных для всего общества решений, осуществляемых с помощью государственной власти.
Политическую сферу общественной жизни составляют следующие
три основных структурных компонента:
• социально-политические отношения, включающие разнообраз- ные взаимодействия социальных групп по поводу воздействия на ин­ституты и механизмы государственной власти;
• политическая система, включающая в качестве подсистем госу- дарственные и другие политические институты;
• политическое сознание, т.е. отражение политических практик в мыслях, чувствах и настроениях людей, в их мировоззрении, непосред­ственно обусловливающее их политическое поведение.

Вопрос 2

Важнейшими функциями политики считаются следующие:
• разработка целей всего общества и составляющих его субъектов политики, мобилизация ресурсов на их осуществление;
• выражение властнозначимых интересов всех групп и слоев обще- ства;
18
• поддержание и укрепление целостности общества, его организо- ванности и общественного порядка;
• обеспечение благоприятных для развития общества внешнеполи- тических условий;
• предотвращение и регулирование групповых конфликтов;
• обеcпечение инновационности (новаторства) социального разви-
тия общества.
• политическая социализация личности, обеспечение ее политиче- ской активности, принятие ею политических норм и ценностей и ис­полнение политических ролей;

ТЕМА 4. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИКИ

Вопросы для обсуждения

1. Социальные группы как субъекты и объекты политики.
2. Гражданское общество: понятие, структура, функции.
Цели лекционного занятия: познакомить студентов с основными
социальными группами, интересы которых во многом определяют осо­бенности политической конкуренции между партиями и выбор полити­ческого курса страны властвующими элитами. Охарактеризовать поня­тие «гражданское общество», подсистемы гражданского общества, влияние, которое гражданское общество оказывает на государство и имеющиеся у гражданского общества возможности противостоять про­изволу государственной власти.
Основные понятия: субъекты политики, объекты политики, соци-
ально-классовая структура общества, этносы, гражданское общество.

Вопрос 1

Принято различать субъекты и объекты политики. Под субъектами
политики понимаются такие политические силы, которые творят поли-
тику, принимают в ней активное, осознанное и непосредственное уча­стие, влияют на властные решения. Непосредственными субъектами политики являются государственные органы, политические партии, другие политические институты (организации, учреждения), а также политические элиты и лидеры. В известном смысле субъектами поли­тики можно считать и активно вовлеченные в политическую деятель­ность классы, этносы (нации) и другие социальные группы, интересы которых выражают вышеуказанные политические институты, элиты, лидеры.
19
Объектами политики называются сферы общественной жизни, со-
циальные группы, на которые направлена деятельность субъектов по­литики.
Социально-классовая структура общества — это совокуп-
ность классов, социальных слоев и групп, а также отношений ме­жду ними. Взаимосвязь интересов этих социальных общностей ока-
зывает очень большое, часто определяющее влияние на политическую жизнь общества. Существуют разнообразные трактовки понятия «класс», однако практически все социологи сходятся на том, что кор­ни классовых различий надо искать в сфере экономики и прежде всего в различном отношении индивидов к собственности на средства про­изводства и в уровне их доходов. Отмечается также, что классы раз­личаются и по таким параметрам, как престижность профессии, влия­ние на принятие властных политических решений, стиль жизни, уро­вень образования.
Кроме классов и социальных групп, социальную структуру любого общества составляют этнические общности или этносы. Политика все­гда органически связана со специфическими интересами этносов и осуществляется в конкретной этнической среде. Поэтому необходимо запомнить определение этноса:
Этнос (от греч. «этнос» — народ) определяется как естественно сложившийся социальный организм, имеющий антропологическую, культурную, языковую общность и на различных стадиях обществен­ного развития выступающий в различных социальных формах — в виде племен, народностей, наций. Нация — это высшая форма существова­ния этноса, очень устойчивая общность людей, сложившаяся на основе общей территории, прочных экономических связей, особенностей язы­ка, культуры и национального самосознания (об этом см. выводы Бромлей, Гумилева, Широкогорова и др.). Необходимо обратить вни­мание, что потребности и возможности различных этносов напрямую зависят от стадии их развития. Одних удовлетворило бы выживание, сохранение своего этноса, другие добиваются суверенности, третьи стремятся к самоутверждению за счет других.

Вопрос 2

Гражданское общество можно определить как совокупность со- циальных образований (групп, коллективов), способных самостоятель­но (вне сферы деятельности государства) реализовать свои интересы (экономические, культурные и др.), а также защитить себя от произвола
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]