Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Политология и социология. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
В-третьих, это форма правления, где в рамках Конституции га­рантируются права и свободы граждан. Это либеральная демократия.
Таким образом, демократия – такая система организации, дея­тельности и отношений, которая складывается и протекает на ос­нове принципа, признающего в качестве единственного источника власти народ, большинство. Демократия позволяет людям, обще­ствам, государствам добиться больших успехов в деле социально­экономического процветания. Демократические режимы наиболее распространены в экономически развитых странах с устойчивыми традициями демократии, либерализма и плюрализма, активист­ской политической культурой.
Основные принципы демократии следующие: признание в каче­стве источника власти народа; единственным источником власти и носителем суверенитета является народ; периодичная выборность основных органов власти в государстве (демократическим может считаться лишь то государство, в котором субъекты, осуществляю­щие верховную власть, могут избираться на определенный, ограни­ченный по Конституции срок); принятие решений большинством и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении; признание и уважение интересов меньшинства; верховенство закона (демократия предполагает власть закона и конституционализм); про­возглашение основных демократических прав и свобод; равенство всех граждан перед законом (основной принцип демократии – разре­шено все, что не запрещено законом, политическое равенство всех без исключения граждан перед законом); политический плюрализм и многопартийность; разделение властей (современная политиче­ская демократия строится на принципе разделения власти на три независимые, но взаимосвязанные ветви – законодательную, ис­полнительную и судебную, каждая из которых обладает собствен­ными специфическими функциями).
Таковы основные важнейшие принципы демократии. Между тем, как они сформированы в норме-идеале, и тем, как они вопло­щаются в жизнь, существует «зазор», несовпадение даже в самых развитых демократиях. Можно сомневаться над тем, что вряд ли осуществляется в полной мере верховенство закона, все свободны и равны, соблюдаются права меньшинства и т. д. Естественно, «из­держки» демократии налицо, и, чем меньше срок демократической
91
практики у той или иной страны, тем больше зазор между нормой и реальной демократией.
Качественная характеристика демократических процессов в по­литической науке в настоящее время чаще всего обозначается по­нятием «полиархия» – совокупность демократических институтов в современных государствах. Термин «полиархия» (дословно – «прав­ление многих») возник в Англии в 1609. Впервые термин «поли­архия» в качестве системного понятия был рассмотрен Р. Далем и Ч. Линдбломом в их работе «Политика, экономика и благосостоя­ние» (1953), но наиболее полно представлен в работе Р. Даля «По­лиархия: Участие и оппозиция» (1971). Термин «полиархическая демократия» разработан Р. Далем в работе «Введение в теорию демократии» (1956), в которой он подробно анализирует условия принятия политических решений, необходимые для обеспечения демократического развития. При этом он теоретически пытается найти механизм функционирования демократии, обеспечивающий гарантии того, что высказанные на выборах предпочтения действи­тельно являются реальными и соблюдается демократическое равен­ство избирателей.
Первоначально «полиархия» анализировалась как процесс, по­средством которого граждане могут осуществлять контроль за по­литическими лидерами. Впоследствии категория «полиархия» была расширена. Ценность термина «полиархия» состоит в том, что он предполагает системный анализ критериев демократии, включает в их состав возможность использования альтернативной информа­ции, международный контроль над выборами. Полиархия включа­ет следующие признаки:
1) выборность органов власти, гарантированная конституцией;
2) регулярное и периодическое проведение свободных и спра-
ведливых выборов, при которых исключен механизм принуждения;
3) всеобщее избирательное право;
4) право быть избранными в органы власти;
5) свобода выражения предпочтений;
6) альтернативные источники информации;
7) автономия ассоциаций.
Последовательно в своих работах Р. Даль конкретизирует не­обходимый процедурный минимум для таких качеств полиархиче-
92
ских систем, как оппозиционность и плюралистичность, выделяя при этом ряд условий стабилизации полиархии:
1) при завоевании власти и для ее обеспечения политические
лидеры не должны прибегать к использованию силовых структур;
2) важна организация общества на плюралистических принципах;
3) наличие высокого уровня толерантности;
4) широкое распространение среди граждан государства, осо­бенно его политически активных слоев, политической культуры и системы убеждений, тяготеющих к идеям демократии и полиархии;
5) эффект от иностранного влияния и контроля должен быть незначительным или позитивно способствовать установлению и развитию полиархии.
Итак, выделенные признаки полиархии позволяют система­тизировать институциональные черты современной демократии, провести формальное различие между демократическими и неде­мократическими политическими режимами, характером политиче­ского развития в отдельных странах.
Основные выводы
1. Общество как социальная система – это целостное объеди­нение, основными элементами которого являются люди, их связи, взаимодействия и отношения. Общество – многоуровневая систе­ма. Первый уровень – это социальные роли, задающие структуру социальных взаимодействий. Социальные роли организованы в различные социальные институты и общности, которые состав­ляют второй уровень. Каждый институт и общность могут быть представлены в виде сложной системы организации, устойчивой и самовоспроизводящейся. Различия выполняемых функций, про­тивостояние целей социальных групп требуют такого системного уровня организации, который поддерживал бы в обществе единый нормативный порядок. Он реализуется в систему культуры и по­литической власти. Культура задает образцы человеческой деятель­ности, воспроизводит и поддерживает нормы, апробированные опытом многих поколений людей, а политическая система зако­нодательными и правовыми актами регулирует и укрепляет связи между его подсистемами.
2. Общество как целостная система, включает в себя четыре ос­новных подсистемы: экономическую, политическую, духовную и социальную.
93
3. Политическая система представляет собой сложное образо­вание, обеспечивающее существование общества как единого ор­ганизма, централизованно управляемого политической властью, особую сферу, в которой субъекты политики реализуют свои об­щие и групповые интересы посредством осуществления власти или борьбы за ее завоевание и использование.
4. Политическая система общества состоит из ряда подсистем: институциональная подсистема; нормативно-регулятивная под­система; информационно-коммуникативная подсистема; куль­турно-идеологическая подсистема; функциональная подсистема. Смысл политической системы – осуществлять в обществе преобра­зования, поддерживая при этом его стабильность.
5. Политический режим – это устойчивое взаимодействие под­систем политической системы, а также совокупность способов и методов осуществления власти и достижения политических це­лей. По критерию взаимодействия государства и гражданского об­щества, степени проникновения государственной власти в другие сферы общественной жизни и частную жизнь граждан выделяют демократический и недемократический (тоталитарный и автори­тарный) типы политических режимов.
Вопросы для самопроверки
1. Каковы основные подходы к анализу общества как системы?
2. Как соотносятся друг с другом категории «социальная связь», «социальное взаимодействие» и «социальные отношения»?
3. Перечислите системные признаки общества.
4. Охарактеризуйте основные концептуальные подходы по опре­делению понятия «общество».
5. Охарактеризуйте основные элементы социальной системы и их функции.
6. Охарактеризуйте основные элементы политической системы и их функции.
7. Дайте сравнительную характеристику демократических и неде­мократических режимов функционирования политической системы.
Литература
1. Волков Ю. Г. Социология: учебник для вузов. М.: КноРус, 2011. 320 с.
94
2. Козырев Г. И. Политическая социология: учеб. пособие для ву­зов. М.: Форум: Инфра-М, 2013. 335 с.
3. Асп Э. Введение в социологию. 5.2. Социальная система. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/asp/05. (дата обраще­ния: 12.12.2014).
4. Гидденс Э. Социология. URL: http://www.gumer.info/bibliotek _ Buks/Sociolog (дата обращения: 12.12.2014).
5. Захаров М. А. Социология: курс лекций. URL: http://s-library. com/a/01/b48501c0c544a2fc. (дата обращения: 12.12.2014)
6. Смелзер Н. Социология. URL: http://www.grandars.ru/college/ sociologiya/tipologiya-obshchestva.html (дата обращения: 12.12.2014).
95
4. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ КАК МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
План
1. Социальные процессы: понятие, типология, технологии.
2. Сущность политического процесса.
3. Политические изменения и политическое развитие.
4. Политические конфликты в современном мире.
5. Международные политические конфликты: причины, типоло­гии, структура.
1. Социальные процессы: понятие, типология, технологии
Общество как предмет социологии исследуется не только с точ­ки зрения его наличного состояния, структуры и функций, но и с точки зрения происходящих в нем изменений и процессов. Терми­ны «социальные изменения» и «социальные процессы» применяют­ся сегодня для обозначения всего того, что происходит в обществе с течением времени, и тесно связаны между собой. Социальные изменения в обществе являются результатом целенаправленной деятельности людей, которая состоит из отдельных социальных действий и взаимодействий. Результат деятельности выражается
в переходе структурных элементов социальной системы из одного состояния в другое. По своему содержанию социальные изменения
есть изменения, происходящие в способах организации общества. Эти изменения представляют собой ряд сдвигов в структуре и функциях общества. Понятие «социальные изменения», таким об­разом, есть фиксация процессуальной, изменчивой стороны соци­альной реальности и поэтому нуждается в прояснении сущности самого социального процесса.
В толковых словарях термин процесс (processum – продвижение) определяется в двух смыслах:
1) последовательная смена явлений, состояний в развитии че-
го-нибудь;
2) совокупность последовательных действий для достижения
какого-либо результата.
Как правило, разрозненные действия редко могут привести к значительным социальным и культурным изменениям. Значитель-
96
ные социальные изменения происходят в процессе совместных дей­ствий людей, которые не разрознены, а, наоборот, однонаправлены, взаимно сопряжены. Причем это сопряжение часто может быть бес­сознательным. Совокупность однонаправленных и повторяющихся
социальных действий, которые можно выделить из множества дру­гих социальных действий, называется социальным процессом. Люди
перемещаются с места на место (миграция), совместно обучаются (учебный процесс), производят продукты, распределяют и потре­бляют их, участвуют в политической борьбе, культурных преобра­зованиях и многих других социальных процессах.
Существует большое число типологий социальных процессов, вы­страиваемых по разным основаниям: так, по форме различают про­цессы направленные и ненаправленные; по своим результатам – про­цессы, завершающиеся возникновением чего-то принципиально нового и влекущие простые модификации старого; в зависимости от степени осознанности происходящих изменений различаются явные, доступные для распознания, позволяющие предсказать ход процесса, скрытые, ускользающие от анализа и оценки, и процес­сы-бумеранги, приводящие к последствиям противоположным по сравнению с ожидаемыми. Выделяют также процессы, происходя­щие в силу внешних и под влиянием внутренних причин, вслед­ствие импульсов сверху или снизу, в зависимости от того, являются ли они спонтанными (стихийно возникшими) или сознательно ор­ганизуемыми. Качественно различаются также процессы, протека­ющие на макроуровне (глобализация, аномия, секуляризация), ме­зоуровне (в рамках социально-демографических групп, отдельных политических партий, внутри таких образований как школа, армия, бюрократия), и микроуровне (в рамках малой группы, семьи, раз­личных объединений). Таким образом, социальный процесс – это сугубо социологическая категория, в которой получает выражение сущностная сторона социальных изменений, и которые сами по себе включают: действие факторов, вызывающих изменения, сам процесс этих изменений, а также некоторые результаты, послед­ствия, вызываемые процессом происходящих перемен.
Из всего многообразия социальных процессов можно выделить процессы, имеющие общие черты, совокупность которых позволи­ла социологам Р. Парку и Э. Берджесу создать классификацию основ- ных социальных процессов по способам социального взаимодействия:
97
кооперации, конкуренции (соперничества), приспособления, кон­фликта, ассимиляции, амальгамизации. К ним обычно присоединя­ют два других социальных процесса, которые проявляются только в группах: поддержание границ и систематические связи.
Слово «кооперация» пpoиcxoдит из двух латинских слов: со (cum) – совместно, заодно и opus (operis) – труд, работа. Коопера­ция может протекать в диадах (группах из двух индивидов), малых группах, а также в больших группах (в организациях, социальном слое или обществе). Кооперация в примитивных обществах обычно имеет традиционные формы и протекает без осознанного решения трудиться сообща. На островах Полинезии жители сообща ловят рыбу не потому, что они так решили, а потому, что так делали их отцы. В обществах с более развитой культурой, техникой и техно­логией создаются предприятия и организации для преднамеренной кооперации деятельности людей. В основе любой кооперации ле­жат согласованные действия и достижение общих целей. Для это­го необходимы такие элементы поведения, как взаимопонимание, согласованность действий, установление правил сотрудничества.
Кооперация прежде всего связана с желаниями людей сотрудни­чать. Таким образом, главный смысл кооперации состоит в обо-
юдной пользе. Даже наиболее ярко выраженные индивидуалисты вынуждены соглашаться с тем, что они находят удовлетворение в семейной жизни, в группах проведения досуга и в группах на рабо­те. Личность, которая не может легко и свободно кооперироваться с членами первичных и малых групп, вероятно, будет изолирована и, возможно, не приспособится к совместной жизни. Кооперация в первичных группах важна не только сама по себе, но и тем, что она незримо связана с кооперацией во вторичных группах – все большие организации представляют собой сеть малых первичных групп, в которых кооперация функционирует на основе включения индивидов в значительное число личностных взаимосвязей.
Конкуренция – это борьба между индивидами, группами или об­ществами за овладение ценностями и ресурсами, запасы которых ограничены и неравным образом распределены между индивидами или группами (это могут быть деньги, власть, статус, любовь, при­знательность и другие ценности). Она может быть определена как борьба соперников, стремящихся к идентичным целям. Конкурен­ция основана на том факте, что люди никогда не могут удовлетво-
98
рить все свои желания. Поэтому конкурентные отношения процве­тают и в условиях изобилия точно так же, как соперничество в деле занятия высших, высокооплачиваемых рабочих мест существует и в условиях полной занятости. Если рассматривать взаимоотно­шения полов, то и там практически во всех обществах существует острая конкуренция за внимание со стороны определенных партне­ров противоположного пола.
Конкуренция может проявляться на личностном уровне (на­пример, когда два руководителя борются за влияние в организа­ции) или носить безличный характер (предприниматель борется за рынки сбыта, не зная лично своих конкурентов. В этом случае кон­куренты могут не идентифицировать своих партнеров как сопер­ников). Как личностная, так и безличная конкуренция осуществля­ется обычно в соответствии с определенными правилами, которые фокусируют внимание на достижении и опережении соперников, а не на их устранении.
Хотя конкуренция и соперничество присущи всем обществам; острота и формы их проявления весьма различны. В обществах, где существуют в основном предписанные статусы, конкуренция, как правило, менее заметна; она перемещается в малые группы, в организации, где люди стремятся быть «первыми среди равных». В то же время в обществах с достигаемыми статусами конкуренция, соперничество пронизывают все сферы общественной жизни.
Приспособление – принятие индивидом или группой культурных норм, ценностей и эталонов действий новой среды, когда нормы и ценности, усвоенные в старой среде, не приводят к удовлетворению потребностей, не создают приемлемого поведения. Например, эми­гранты в чужой стране пытаются приспособиться к новой культу­ре; школьники поступают в институт и должны приспосабливаться к новым требованиям, к новой среде. Иными словами, приспосо­бление – это формирование типа поведения, пригодного для жизни в изменившихся условиях внешней среды. В той или иной степе­ни процессы приспособления протекают непрерывно, поскольку непрерывно меняются условия внешней среды. В зависимости от оценки индивидом изменений внешней среды и значимости этих изменений процессы приспособления могут быть кратковременны­ми или длительными.
99
Приспособление представляет собой сложный процесс, в ко­тором можно выделить ряд особенностей. Это подчинение, ком­промисс, терпимость. Подчинение – обязательное условие процесса приспособления, так как любое сопротивление затрудняет вхожде­ние индивида в новую структуру, а конфликт делает это вхождение или приспособление невозможным. Подчинение новым нормам, обычаям или правилам может быть осознанным или неосознан­ным, но в жизни любого индивида оно встречается более часто, чем неповиновение и отвержение новых норм.
Компромисс – форма приспособления, которая означает, что индивид или группа соглашаются с изменяющимися условиями и культурой путем частичного или полного принятия новых целей и способов их достижения.
Необходимым условием для успешного протекания процесса приспособления является терпимость по отношению к новой си­туации, новым образцам культуры и новым ценностям. Например, с возрастом наше восприятие культуры, изменений и нововведений меняется. Мы уже не можем полностью принять молодежную куль­туру, однако можем и должны относиться к ней терпимо и путем такого приспосабливания мирно сосуществовать с нашими детьми и внуками.
Ассимиляция – это процесс взаимного культурного проникно­вения, через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре. Это всегда двухсто­ронний процесс, в котором каждая группа имеет возможности для проникновения своей культуры в другие группы пропорционально своему размеру, престижу и другим факторам. Процесс ассими­ляции лучше всего проиллюстрировать на примере американиза­ции иммигрантов, прибывающих из Европы и Азии. Прибывшие в большом количестве иммигранты в период с 1850 по 1913 г. в основ­ном образовали иммигрантские колонии в городах на севере США. Внутри этих этнических колоний (малой Италии, малой Польши и т. д.) они жили во многом в соответствии с образцами европейской культуры, воспринимая некоторые комплексы американской куль­туры. Однако их дети начинают очень резко отвергать культуру родителей и впитывать культуру своей новой родины. Они часто вступают в конфликт с родителями по поводу следования старым культурным образцам. Что касается третьего поколения, то их аме-
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]