Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политология и социология. Учебное пособие
.pdf
устоявшихся и типичных для какой-либо общности или индивидов
ориентаций и моделей поведения в отношении политической системы, а также типичных моделей функционирования институтов, составляющих эту систему.
Политическая культура – явление неоднородное. Она функционирует на общем (политическая культура общества), групповом и
индивидуальном уровнях.
Ее специфика детерминирована особенностями исторического опыта и национального характера народа, комплексом социально-политических и экономических факторов, особенностями
геополитического положения страны, природными факторами.
В качестве ее составных элементов выступают формировавшиеся в
течение многих поколений политические традиции, идеи, концепции, действующие нормы политической практики.
Политическая культура характеризует конкретное общество
(английское, немецкое, российское), поэтому, учитывая специфику
национального характера, ментальность народа, можно говорить о
самобытности политических культур разных стран. Так, основные
черты политической культуры США включают в себя индивидуализм; расчет на собственные силы; представление о демократии как
равенстве возможностей; понимание свободы как отсутствие внешнего принуждения, в том числе и от правительства; защиту идей
свободы. Исследователи отмечают такой факт: американцы никогда
не защищают землю – они борются за свободу. Идеи защиты свободы и избранности американского народа прослеживаются и во
внешнеполитической доктрине США. Наоборот, в политической
культуре России доминируют идея защиты земли и ее территориальной целостности, идеалы справедливости в обустройстве мира,
поиск «правды». Как отмечал Н. Бердяев, русский человек «ищет
правды, которую мыслит то религиозно, то морально, то социально,
ищет спасения».
Исследователи российской и американской политических культур среди основных детерминант, определивших их специфику,
выделяют особенности географической среды. Объясняя приверженность американцев к идее равенства возможностей, а также
установку на личный успех, исследователи обращают внимание на
пространственный фактор и историю колонизации этих земель.
181
Прибывавшие сюда переселенцы обнаружили большое количество
свободных земель, освоение которых создавало возможности для
приобретения богатства. К тому же, в Новом свете не имели значения
аристократические звания, наследственные привилегии, столь важные для Старого света. Положение индивида зависело от его личных
усилий, от умения выйти победителем в состязании с другими.
Н. Бердяев видел в огромном территориальном пространстве
России одну из причин антиномичности (сочетания противоречивых качеств) менталитета россиян. Философ отмечал, что, с одной стороны, проявлением русского духа стал анархизм, когда сам
«народ как будто хочет не столько свободного государства, сколько
свободы от государства», а с другой стороны, этот же народ создал
«самую бюрократическую страну в мире», где все превращается в
орудие политики.
Суровость природных условий жизни предопределила тягу
народа к солидарности, к общему коллективному труду, что выразилось в длительном существовании в России общинной формы
организации жизни. В крестьянской общине лежат истоки доминирования коллективного сознания над индивидуальным. Ряд исследователей видят в специфике социоприродного бытия России объяснение и более высокой степени централизации государственной
власти, нежели в других странах. Государство должно было обеспечить защиту от внешней угрозы, постоянное приращение эффективных для хозяйственной жизни территорий, а также централизованное распределение ограниченных средств к существованию
ради выживания России как целого. Это предопределило такую
особенность политической культуры, как этатизм, дополненный
патернализмом. Патернализм в русской культуре проявляется в
создании образа главы государства (монарха, вождя, президента)
как отца, хотя и строгого, но справедливого («царь-батюшка», «заступник»). В XIX в. русский историк С. Соловьев, отмечая эту особенность культуры, писал, что в Европе нет другого народа, кроме
русского, который бы одновременно и любил и боялся царя. Эти
традиционные элементы политической культуры стали питательной почвой тоталитарного режима в СССР. В лице Сталина персонифицировалась многовековая мечта народа о «народном» царе.
Политическая культура индивида формируется как под воздействием общенациональной культуры, так и в результате приобре-
182
тенного личного опыта и знаний о политическом мире, т. е. в процессе социализации.
Групповой уровень культуры представлен разнообразными
субкультурами, т. е. автономными моделями в рамках доминантной общей политической культуры. Носителями субкультур могут
быть различные этнические, религиозные, демографические и региональные общности. В основе субкультур могут лежать и социально-экономические факторы. Например, в современной России
можно отметить наличие нескольких региональных политических
субкультур, которые проявляются в различных типах электорального поведения. Левая электоральная культура доминирует в южных и сельских регионах страны. Население северных, прежде всего
нефтегазовых регионов, наоборот, чаще голосует за реформаторов,
выражающих рыночные идеи. Такое политическое поведение имеет ряд причин: экономическую (северные регионы, богатые стратегическими ресурсами, с более высоким уровнем жизни, в большей степени выиграли от реформ, чем южные), социокультурную
(доминирование на севере городского населения над сельским,
которое склонно проявлять традиционализм и антирыночность).
Наконец, иерархичность структурирования общества, различия социально-экономических статусов групп являются причиной существования различий в субкультурах элит и остального населения.
Политическая культура – явление динамичное, она изменяется
вместе с развитием общества, хотя изменения культурных ценностей, традиций происходят значительно медленнее, чем изменения
технологических, экономических и социальных сторон жизни. Это
обусловлено специфическим сочетанием в культуре консервативных и динамических компонентов, нового и старого. Консервативный компонент представляют традиции, в которых концентрируется прошлый политический опыт. Традиции обеспечивают
преемственность в функционировании политических систем. Реформа общества – это реализация новых идей, т. е. инновация. Ее
механизм включает в себя как разрушение старого и привычного,
так и утверждение нового. Эти процессы могут принять форму
конфликта между устоявшимися системами верований, традиций и
новой системой ценностей и норм. Поэтому главной проблемой любой реформаторской деятельности является нахождение оптимального соотношения традиций и инноваций. Представляя собой силу
183
инерционную, традиция способна парализовать любую реформу,
превратить ее в противоположность – контрреформу. Таким образом, учет культурного фактора является важнейшим при анализе
преобразовательных процессов, происходящих в обществе.
Значение политической культуры в политической системе общества определяется ее функциями, прежде всего ее способностью
выступать фактором, интегрирующим общество. Общепринятые
политико-культурные ценности, стандарты поведения и традиции
объединяют людей в рамках единой политической системы, отличают одно общество от другого. На базе политической культуры
формируется осознание индивидами гражданской идентичности –
осознание себя гражданами единого государства.
Важнейшую роль в консолидации общества и формировании
чувства патриотизма призваны сыграть символические компоненты политической культуры.
Политический символ – это условный образец важнейших политических идеалов, значимое средство их пропаганды и утверждения. Символическая часть культуры представлена государственной
символикой (герб, гимн, флаг), национальными праздниками и государственными церемониями (инаугурация президента, клятва на
Библии, Конституции, перед флагом, церемония принятия гражданства); архитектурными комплексами (Белый дом в Вашингтоне,
Московский Кремль). Символами могут стать и исторические личности (В. И. Ленин, Дж. Вашингтон, М. Ганди).
Функцию объединения населения страны вокруг идей и ценностей, событий призваны выполнить политические мифы, которые
представляют собой символическое, опирающееся на верования
выражение основных ценностей общества. Идеологические мифы
составляли ядро тоталитарных политических культур. Подобное
наблюдается и в политической культуре США. Речь идет об особой
национально-государственной мифологии (своеобразной «гражданской религии»), где гражданские ценности (например, свобода)
несут в себе элемент религиозной интерпретации. Американским
символом веры стали представления о своей стране как воплощении идеалов Свободы и Демократии, принципа равных возможностей для всех членов общества.
Политологи выделяют несколько базовых моделей политиче-
ской культуры. Различают фрагментарную и интегрированную
184
политическую культуру. Для первой характерно наличие разнородных политических ориентаций и деятельности, отсутствие процедур улаживания конфликтов, а также доверия между отдельными
слоями общества (примером подобного типа является современная Россия), для второй – низкий уровень политического насилия,
лояльность к режиму, отсутствие противоположных субкультур.
Чрезмерная фрагментация политической культуры является причиной общественной нестабильности.
В западной политической науке традиционной стала классификация типов политической культуры Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура» (1963 г.) и «Еще раз о гражданской культуре»
(1980 г.). Согласно их подходу, существует три основных типа политической культуры.
1. Подданическая культура (патриархальная культура) харак-
теризуется сильной приверженностью к существующим в стране
политическим институтам и режиму власти, сочетается с низкой
индивидуальной активностью населения.
2. Патриархальная культура (культура подчинения) характе-
ризуется отсутствием в обществе, где она господствует, интереса к
политической системе.
3. Культура участия, или культура гражданственности (акти-
вистская) характеризуется заинтересованностью в политической
системе и активным участием в ней.
В реальной политической жизни преобладают смешанные типы
политической культуры, представляющие собой разные варианты
сочетания базовых типов: патриархально-подданическая, подданическо-активистская и патриархально-активистская. Алмонд и Верба утверждают, что демократической системе присуща гражданская
культура, в которой отдельные патриархальные и подданические
ориентации уравновешивают активность индивида, тем самым
обеспечивая стабильность демократии (в качестве примера политологи приводят США и Великобританию). В гражданской культуре
будут сочетаться политическая активность и абсентеизм (в западных демократических системах наблюдается снижение электоральной активности избирателей), законопослушность и протест против определенных действий правительства, лояльность к власти и
ее критика.
185
Существуют и другие типологии политических культур. Так,
в зависимости от типа политической системы говорят о тоталитарной, авторитарной и демократической культурах. В тоталитарной
культуре доминируют: дихотомичное восприятие мира, которое
проявляется в противопоставлении «своих» и «чужих». В качестве
«чужих» выступают другие классы, нации, расы и идеологические
противники, которые воспринимаются как враги; отсутствие терпимости (толерантности) к другому мнению, образу жизни; отрицание компромисса и ставка на силовое разрешение конфликтов;
сакрализация вождей, которые в массовом сознании приобретают
символические черты, становятся носителями харизмы; доминирование в общественном сознании мифов, например о коммунистическом или расовом рае; фанатичное служение идеям, ощущение
единства с властью.
В основе авторитарной культуры лежат либо патриархальные,
либо подданнические ориентации населения. Характерными признаками демократической политической культуры являются: толерантность к инакомыслию, признание за инакомыслящими права
отстаивать свою точку зрения; склонность к поиску компромисса
как главного средства разрешения конфликтов; согласие (консенсус) в отношении базовых либеральных ценностей: автономность
личности, неотчуждаемости ее прав.
В политической культуре любого общества важную роль играют стереотипы, которые формируют чувство политической идентичности с группой, суммирует мнение данной группы. Стереотипы отражают действительность, воспринимаемую чувственно, для
них характерна эмоционально-оценочная окрашенность. Важной
составляющей политической культуры является понятие мифа.
Политические мифы, осевшие в политическом сознании, следует
трактовать как набор представлений, опирающихся главным образом на эмоциональную почву. На уровне группы политический
миф выполняет интегрирующую функцию по отношению к общественному целому. Важным элементом любой политической культуры являются политические символы. Политический символ – это
условный образ важнейших политических идеалов, важнейшее
средство их пропаганды и утверждения. К ним относятся гербы государств, эмблемы политических партий, цвета национальных флагов, ордена и др.
186
6. Особенности политической культуры
постсоветской России
На содержание и уровень развития политической культуры современного российского общества значительное влияние оказывают следующие процессы:
– радикальные изменения основ экономической, социальной,
политической и духовной жизни, массовые перемещения в Россию
различных групп населения из ближнего зарубежья и возникновение вследствие этого новых межэтнических, демографических, территориальных и иных образований;
– изменение и усложнение социальной структуры общества, появление в ней новых социальных групп, рост имущественного неравенства, усиление вертикальной и горизонтальной мобильности;
– переоценка на основе расширения информации уроков прошлого, настоящего и перспектив будущего.
Все эти процессы диктуют необходимость серьезной модификации мировоззренческих, оценочных и поведенческих ориентиров
людей, т. е. всех компонентов политической культуры. Политическая культура постсоветской России определяется противоречивым
сочетанием элементов прошлого с элементами демократической
культуры, национальных культурных ценностей с заимствованными ценностями Запада, которые подчас воспринимаются в поверхностной, искаженной форме. Свое предназначение в качестве
инструмента консолидации общества и его переустройства политическая культура может выполнить лишь при условии преодоления конфронтационности различных в ней направлений, взаимодействия их на основе общей объединяющей идеи, поиски которой
сегодня активно предпринимаются всеми политическими силами.
Исследователи пытаются описать политическую культуру России с точки зрения актуальных в настоящее время теорий модернизации, транзитологии, демократизации, рассматривая способность
России перейти к подлинно демократическому режиму. Попытки
эти осуществляются в нескольких направлениях: поиски демократической субкультуры в рамках национальной, подлинно демократических институтов в современном российском обществе, демократических традиций в национальном сознании (например, традиции
самоуправления в крестьянских общинах, успешный опыт предпринимательства промышленников-старообрядцев и т. п.).
187
До 80-х гг. во взглядах на российскую политическую культуру
господствовала монистическая («моностилистическая») модель.
Возникновение и существование тоталитарной политической культуры связывалось с национальной культурной спецификой (генотипом), уходящей корнями в глубокую древность, которая обусловила особенности российского общественного устройства: сначала
абсолютизм, затем социалистический строй. Предметом исследования являлись взаимодействие государства и общества, традиционное отношение к власти, формы протестного поведения.
Замещение советской политической культуры новой – процесс
длительный и зависит, как считает Э. Баталов, по меньшей мере, от
четырех факторов: динамики смены поколений; характера политической социализации молодежных групп; направления и темпов
развития новых экономических и политических отношений в стране; целенаправленного формирования политической культуры, соответствующей демократической политической системе.
С точки зрения А. Ахиезера, в основании политической культуры должно лежать представление о том, что общество не может
обеспечить свое существование в усложняющемся мире, не вовлекая в процесс диалогизации все большего числа людей. Центральная задача политологии в постсоветском обществе – искать пути
воспроизводства либеральной культуры, социокультурный фундамент которой пока еще слаб, совершенствуя на этой основе общество и государство, способствуя достижению базового консенсуса, преодолению раскола между всеми элементами нравственного
схематизма. А для этого необходимы определенные нравственные
основания — прежде всего развитие гуманизма (который в свое
время не был воспринят духовной элитой из византийской культуры), христианская идея любви, вытеснение на периферию культуры
агрессивности, ненависти, убеждения, что «мир лежит во зле», мироотреченности (последняя была активно воспринята из византийского наследия).
Происходящие политико-культурные изменения дают основания полагать, что в постсоветской России формируется гражданская культура, которая будет носить смешанный, более или менее сбалансированный характер. Это объясняется наличием трех
источников (Э. Баталов).
188
Первый – современная отечественная политическая практика,
реализующаяся как в нормативных актах, часть из которых приобретает со временем легитимный характер, так и в неформализованных обычаях и социально-политической практике.
Второй источник – зарубежный опыт и политическая культура, главным образом западная. Сегодня заимствование и освоение
европейско-американских «образцов» идет хаотично и бессистемно. Время будет корректировать этот процесс, «отбирая», как это
уже не раз случалось, начиная с петровских времен, то, что подходит России. Вероятнее всего Запад и впредь останется для России
источником формирующейся гражданской культуры.
Третий источник – национальная традиция. Политическая
культура любого общества, тем более обладающего многовековыми
устойчивыми традициями, развивается на основе преемственности. Так было и в России. При всех видимых отличиях советской
политической культуры от дореволюционной первая естественным образом наследовала вторую. Более того, некоторые элементы
советской культуры были превращенной формой традиционной
культуры, адаптированной к условиям XX века – подобно тому, как
сам Советский Союз был адекватной условиям времени формой существования Российской империи.
Среди традиций, имеющих непосредственное отношение к политике, в современной России, отмечаются такие, как сакрализация
власти, муниципальные вольности, общественно-политическая
активность населения, связанная с решением местных или общенациональных проблем. Среди тех, которые начинают развиваться, можно выделить следующие: цивилизованные приемы полемики и дискуссии; способность выслушивать оппонента, убеждать и
переубеждать при помощи рациональных аргументов; искусство
компромисса, маневра и союзов, активные формы давления на законодательную, исполнительную власть и политические партии,
использование прессы и средств массовой коммуникации; манифестации, демонстрации, митинги, массовые выступления и движения в защиту тех или иных требований и интересов; «завоевание
улицы», забастовки – локальные и общенациональные, экономические и политические; использование наиболее эффективных и решительных форм борьбы; мобилизованность, солидарность, взаимопомощь; социальные союзы.
189
На содержание и уровень развития современной политической
культуры российского общества значительное влияние оказывают
следующие процессы:
– радикальные изменения основ экономической, социальной,
политической и духовной жизни, массовые перемещения в Россию
различных групп населения из ближнего зарубежья и возникновение вследствие этого новых межэтнических, демографических, территориальных и иных образований;
– изменение и усложнение социальной структуры общества, появление в ней новых социальных групп, рост имущественного неравенства, усиление вертикальной и горизонтальной мобильности;
– переоценка на основе расширения информации уроков прошлого, настоящего и перспектив будущего.
Все эти процессы диктуют необходимость серьезной модификации мировоззренческих, оценочных и поведенческих ориентиров
людей, т. е. всех компонентов политической культуры.
В качестве характерных черт политической культуры современной России исследователи выделяют следующие:
– ценности коммунитаризма – приоритет групповой справедливости перед принципами индивидуальной свободы;
– индифферентное отношение к политическому участию;
– персонализированное восприятие власти;
– предрасположенность к конформизму;
– неверие в представительные органы власти, тяготение к исполнительным функциям с ограниченной индивидуальной ответственностью;
– подданническое отношение к власти;
– правовой нигилизм;
– нетерпимость к другим мнениям, принципам;
– некритическое восприятие зарубежного опыта, копирование
его сомнительных образцов;
– предрасположенность к силовым методам разрешения конфликтов, неприятие консенсусных технологий.
Свое предназначение в качестве инструмента консолидации
общества и его переустройства политическая культура может выполнить лишь при условии преодоления конфронтационности различных в ней направлений, взаимодействия их на основе общей
объединяю щей идеи, поиски которой сегодня активно предпринимаются всеми политическими силами.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]