Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политические проблемы современной глобалистики. Учебное пособие
.pdf
ежегодная смерть от сердечно-сосудистых заболева-
ний во всем мире (около 17,5 млн человек), что составило
30% от общего числа умерших за этот период. При этом
свыше 80% смертей от сердечно-сосудистых заболеваний
приходится на страны с низким и средним уровнем доходов
населения;
ежегодная смерть более 6 млн детей младше 5 лет от
недоедания и болезней, которые чаще всего могут быть
предотвращены;
очень высокая смертность людей от инфекционных
заболеваний, намного превышающая число погибающих
от жестоких природных или техногенных катастроф. Ученые считают, что инфекционные патологии уже вышли на
первое место и потеснили сердечно-сосудистые болезни и
рак. В мире ежегодно более 2 млрд человек переносят те
или иные инфекционные заболевания и более 17 млн умирают от инфекционных патологий. Появились новые, тяжелые и пока неизлечимые инфекции типа лихорадка Эбола, вирус Зико, инфекция Денге, болезнь КрейтуфельдтаЯкоба. Пандемия короновируса в первой половине 2020 г.,
охватившая все страны и континенты, выявила глобальную
угрозу жизни как отдельного человека, так и всего человечества. К этим болезням надо добавить уже известные заболевания, например быстрое распространение СПИД/
ВИЧ. По приблизительным оценкам структурного подразделения ООН – организации ЮНЭЙДС (UNAIDS), занимающейся координацией борьбы с эпидемией СПИД и
ВИЧ в 2018 г. в мире было зарегистрировано 40 млн человек
больных ВИЧ; 20 млн вновь зараженных ВИЧ; 2 млн умерших от СПИД. В Беларуси на 1 ноября 2018 г. показатель
заболеваемости составлял 20,5 на 100 тыс. населения;
ежегодная смерть 1,7 млн человек от туберкулеза и
9,4 млн новых случаев заражения в год;
сохранение смертности от пневмококковых инфекций
на уровне 1,6 млн человек в год, что делает этот вид инфекций главной причиной смертности в мире, хотя заражение
ими может быть предотвращено путем вакцинации. Более
половины жертв – это дети. (Пневмококк представляет собой бактерию, вызывающую серьезные инфекции, такие как
менингит, пневмония и общее заражение крови.) В развивающихся странах умирает половина детей, даже получающих
81
медицинское лечение (при этом каждый второй выживший
ребенок становится инвалидом). В Беларуси заболеваемость
детей школьного возраста не снижается. По данным Минздрава только 25% школьников имеют первую группу здоровья (не выявлено нарушений), почти 57% – вторую, когда
наблюдаются функциональные отклонения здоровья,
18,5% – третью и четвертую (это дети с хроническими заболеваниями и дети-инвалиды). На первом месте болезни органов дыхания;
эпидемия малярии, ежегодно вызывающая около
225 млн случаев острой формы заболевания и более 780 000
случаев смерти;
корь, от которой только в 2018 г. умерло 170 000 чело-
век, в основной дети младше 5 лет, хотя стоимость эффективной вакцинации составляет менее 1 дол. США, и она
проводилась в течение более 40 лет. Одной из причин столь
бедственного положения является то, что многие люди не
могут позволить себе лекарства от той или иной болезни,
даже несмотря на то, что она легко поддается лечению.
Но даже в богатой Европе люди страдают по причине невежества в отношении той же кори.
В мире приветствуются глобальные инициативы, направленные на исправление этой ситуации, но они реализуются слишком медленно, в то время как доступность
лекарств и медицинских услуг, как выясняется, является
сложной политической проблемой, поскольку люди в основной своей массе бедны и не в состоянии позволить себе
лечение, и именно поэтому фармацевтические компании
разрабатывают такую лекарственную продукцию, которая
пользовалась бы реальным спросом, и которая в связи с
этим ориентирована на более состоятельных потребителей.
Сказывается нечестная деятельность некоторых фармацевтических компаний, начиная с практики некачественного проведения ими исследований новых лекарств
и заканчивая искажением их результатов, а также политическим лоббированием своего продукта и давлением на
развивающиеся страны, пытающиеся производить непатентованные лекарственные препараты или старающиеся
закупать для своих граждан более дешевые медикаменты.
При этом вокруг данных о препарате в средствах массовой
информации зачастую раздувается сенсация, для достиже-
82
ния которой используются обещания быстрого результата
лечения и чудодейственности лекарства. Однако подобные
обещания редко соответствуют действительности.
Одним из примеров, позволяющим вскрыть мотивы
поведения некоторых крупных фармацевтических корпораций, является эпидемия СПИД, о которой говорилось
выше. Когда Южно-Африканская Республика, чтобы помочь своему собственному народу, попыталась перейти на
более дешевые лекарства за счет выпуска непатентованных
препаратов, эти корпорации фактически оказали давление
на правительство США с тем, чтобы оно ввело санкции в
отношении фармацевтической промышленности ЮАР.
Табакокурение еще больше усугубляет бедность, способствует голоду мирового масштаба, отвлекая плодородные
земли от производства продуктов питания, наносит вред
окружающей среде и снижает производительность труда.
При этом также наносится вред жизни и здоровью других
людей, окружающих курильщика (так называемое пассивное курение). Несмотря на многочисленные попытки табачных компаний еще в 2005 г. противодействовать получению статуса международного закона Конвенции о глобальном
контроле над табакокурением, она этот статус получила.
Проблемы, связанные с табакокурением, остаются, табачные компании пытаются отразить атаку своих оппонентов, выбирая в качестве цели развивающиеся государства,
увеличивая рекламу, направленную на детей и женщин,
стараясь подорвать основы международных конвенций,
а также навязывая табачные изделия в качестве товара на
переговорах о торговле и т.д.
Угрозу для здоровья представляет и ожирение, особенно
в США. Ожирение, как правило, является результатом переедания (нездорового питания) и недостаточной физической
активности. В современном мире все более дешевая высококалорийная пища (различные гамбургеры, сэндвичи,
пицца и т.п.) и блюда с высоким содержанием соли, сахара
или жира в сочетании с неподвижным образом жизни, растущей урбанизацией и изменением способов передвижения спровоцировала ожирение, которое распространилось
повсеместно всего за несколько последних десятилетий.
Число людей, страдающих избыточной массой тела
или ожирением, в настоящее время сопоставимо с общей
83
численностью голодающих во всем мире. Раньше считалось, что ожирением страдают главным образом граждане богатых стран или представители более состоятельных
слоев общества, однако бедное население тоже подвержено
ожирению в результате употребления продуктов питания
более низкого качества, поставляемых пищевой промышленностью.
Решающее влияние на ожирение и здоровье человека
оказывает совокупность экологических, социальных и связанных с образом жизни факторов. Хотя отдельные индивидуумы сами отвечают за свой выбор, другие стороны, например, такие как пищевая промышленность, тоже могут
помочь в решении проблемы ожирения. К сожалению, она
неохотно принимает меры по улучшению качества продукции, предпочитая винить в ожирении лишь самих потребителей.
Более 1/3 собираемого в мире урожая зерновых используется в качестве корма для крупного рогатого скота.
Например, в США на эти цели расходуется около 70–80%
выращенного зерна. Огромные площади влажных тропических лесов бассейна Амазонки и других регионов Земли
вырубаются для выпаса крупного рогатого скота, мясо которого не столько используется для местного потребления,
сколько поставляется в рестораны быстрого питания по
всему миру. При этом вследствие неэффективности технологического процесса возникают огромные производственные издержки. Субсидии, предоставляемые фермерам
в США и фермерам в других странах, способствуют тому,
что нездоровая пища становится дешевле по сравнению со
здоровой. Подобно сахару, говядина, некогда являвшаяся
предметом роскоши, превратилась в повседневную еду. Как
и сахар, она является примером влияния на вкусы людей и
через их сознание, т.е. сегодня дешевая говядина является
предметом «спроса», а не удовлетворения «естественной»
потребности в ней.
Мировой рынок запрещенных наркотических веществ
имеет огромный объем, оцениваемый приблизительно в
320 млрд дол. США. Это делает производство и торговлю
наркотиками одним из крупнейших в мире видов бизнеса.
Например, мировое производство опиумного мака ежегодно растет и составляет 11 тыс. т. Ежегодно опий употребля-
84
ют 35 млн человек, коноплю 200 млн, при этом 92 млн жителей стран ЕС пробовали наркотики. В США смертность
от употребления синтетических опиатов вдвое превышает
смертность от огнестрельного оружия и ДТП. В Республике Беларусь до 2016 г. количество «спайсовых» и «бубочных»
наркоманов достигало 150 тыс. человек. Только принятие
в 2018–2019 гг. жестких законодательных мер привело к
уменьшению преступлений на 16%. Что касается борьбы с
этим злом, то некоторые эксперты верят в эффективность
строгого запрета производства и сбыта наркотиков. Другие
приводят доводы в пользу декриминализации этого бизнеса.
Преодолеть все эти и другие проблемы, связанные с охраной здоровья, человечество способно лишь сообща через
международные системы координации действий, такие как
ВОЗ, ЮНЭЙДС и другие организации под эгидой ООН, на
основании новейших достижений в области медицины, а
также посильного экономического и технического вклада
всеми заинтересованными сторонами в создание и развитие глобальной системы профилактики эпидемий, проведения научных исследований в области инфекционных и
неинфекционных заболеваний, включая разработку новых
вакцин и передовых методов лечения, а также мониторинга
эпидемиологической ситуации и оперативного реагирования в случае возникновения очагов эпидемий.
С экологической проблемой связана и демографическая
проблема, суть которой состоит в чрезвычайно быстром и
неравномерном росте населения Земли со второй половины ХХ в. За последнее тысячелетие население Земли увеличилось в 18 раз. Таких темпов роста не отмечалось никогда
ранее в истории человечества. В 2019 г. больше половины
землян были моложе 25 лет.
Демографический взрыв был вызван подъемом экономики, получением независимости колониальных стран,
улучшением медицинского обслуживания после Второй
мировой войны. Свою лепту в демографическую ситуацию внесли неграмотность населения (в первую очередь
женщин) и отсутствие социального обеспечения стариков
в развивающихся странах. В этих условиях дети (их труд)
стали жизненной опорой родителей. Дети оказывают физическую помощь матерям в их тяжелом домашнем труде
и отцам в сельском хозяйстве. К тому же из-за отсутствия
85
социального (пенсионного) обеспечения содержать престарелых родителей должны 2–3 взрослых сына, поэтому у
супругов должно быть не менее 4–6 детей. Высокая детская
смертность при отсутствии необходимого медицинского
обслуживания также традиционно была причиной, способствующей высокой рождаемости. Прирост населения среди
стран и регионов крайне неравномерен. Страны Азии, Африки и Латинской Америки дают 95% прироста населения
мира.
«Демографический взрыв» и неравномерность прироста
населения приводит к обострению ряда других проблем:
увеличению нагрузки на окружающую среду (фактор демографического давления); этнические проблемы; проблема
беженцев; проблема урбанизации и др. Демографическое
давление осложняет продовольственную и экологическую
ситуацию. Развитие современной экономики требует расширения территориальных и топливно-сырьевых ресурсов.
Острота проблем обусловлена не столько ограниченностью
ресурсов, сколько воздействием характера их использования на состояние окружающей среды. Увеличение населения беднейших стран начало оказывать необратимое
воздействие на окружающую среду. В 2000-е гг. изменения
достигли критических масштабов. Они включают в себя
непрекращающийся рост городов, деградацию земельных и
водных ресурсов, интенсивное уничтожение леса, развитие
парникового эффекта. Необходимы решительные действия
по ограничению роста населения, борьбе с нищетой и охране природы.
Этнические проблемы и проблемы беженцев вызваны
несоразмерностью прироста населения в развивающихся
странах и возможностями по удовлетворению их социальных потребностей. Например, быстрый рост народонаселения не позволяет стабилизировать проблему безработицы,
затрудняет решение проблем образования, здравоохранения, социального обеспечения и др. Иными словами, любая социально-экономическая проблема включает в себя и
демографическую.
В КНР, несмотря на действие жестких государственных
программ ограничения рождаемости, к 2025 г. оно составит
1,5 млрд человек по сравнению с сегодняшним 1,2 млрд.
Еще быстрее растет население Индии, которое уже сегод-
86
ня превышает миллиардную отметку, а к 2025 г. превзойдет
уровень Китая, а затем в самые короткие сроки достигнет
двух миллиардов.
Земля испытывает давление человечества как бы с двух
сторон: с одной стороны, это расточительное потребление
земных благ богатого населения развитых стран, с другой –
запросы миллиардов новых людей, рожденных в развивающемся мире и желающих повысить уровень своего благосостояния.
Беларусь в настоящий момент имеет все проблемы развитого, урбанизированного, стареющего и сокращающегося общества. К сожалению, материальные ресурсы для
компенсации таких процессов в нашей стране ограничены
по сравнению с тем, что имеют богатые европейские государства. Естественная убыль населения не полностью уравновешивается рождаемостью, миграционный прирост также не особенно велик. В последние годы государство принимает некоторые меры по стимулированию рождаемости,
растут суммы выплат по беременности и родам, с рождением каждого ребенка облегчается погашение жилищных
кредитов. Возможно этими мерами объясняется некоторое
улучшение показателей рождаемости в 2014–2018 гг., остается надеяться, что это долгосрочная тенденция.
По данным Белстат на 1 июля 2018 г. численность населения Республики Беларусь составила 9495,5 тыс. человек,
хотя в 2002 г. оно было на 500 тыс. больше. Причинами этого,
на наш взгляд, являются отголоски войны (с 1993 г. смертность стала превышать рождаемость), стремление женщин
по примеру стран Запада делать карьеру, недостаточные социальные гарантии (когда рождение детей обрекает семью
на бедность и на невозможность приобрести жилье. Женщина, рожая детей, постепенно лишается квалификации,
кроме того, возникает правовая коллизия – материнство не
входит в страховой стаж при выходе на пенсию. Необходима конкретная адресная помощь и поддержка работающим
женщинам-матерям в виде гибкого графика труда и его
оплаты по самой высокой шкале, нужно изменить правила выхода на заслуженный отдых – женщина-мать должна
уходить на пенсию раньше, чем та, которая не хотела иметь
детей. На это указывает и европейский опыт.
87
Снижение темпов роста населения зависит от многих
факторов (обеспечение всего населения жильем, свободный доступ к образованию и медицинскому обслуживанию и т.д.). Но это невозможно без развития национальной экономики на основе индустриализации сельского
хозяйства, без развития просвещения и образования, решения социальных вопросов. Исследования, проведенные
в последние годы в ряде стран Азии и Латинской Америки,
показывают, что там, где уровень экономического и социального развития низкий, большинство населения неграмотное, рождаемость там очень высокая, хотя во многих из
этих стран проводится политика по регулированию рождаемости. Не случайно самыми бедными странами в Западном полушарии считаются страны Центральной Америки,
их жители десятками тысяч пытаются пробраться через
Мексику в США.
Не менее актуальна непосредственная связь между
ростом мирового населения и такими глобальными проблемами, как обеспеченность человечества природными
ресурсами. Быстрый рост сельского населения уже привел
во многих развивающихся странах к сильному «давлению»
на природные ресурсы (почву, растительность, животный
мир, пресную воду и т.п.), подорвал их способность к естественному возобновлению. Сейчас потребление различных природных ресурсов для промышленного производства в развивающихся странах в расчете на душу населения
в 10–20 раз меньше, чем в развитых. Тем не менее если эти
страны станут экономически развитыми и достигнут такого же уровня благосостояния как в наше время Западная Европа, их потребности в сырье и энергии окажутся
(в абсолютных величинах) примерно в 10 раз большими,
чем сейчас у всех стран Европейского сообщества вместе
взятых. По прогнозам потенциальная потребность в природных ресурсах в развивающихся странах должна к 2025 г.
удвоиться, а соответственно значительно возрастет и загрязнение окружающей среды отходами промышленного
производства.
По данным ООН для удовлетворения запросов современного западного общества в природных ресурсах сырья
и энергии хватит всего на 1 млрд человек, как раз на на-
88
селение США, Западной Европы и Японии. В связи с этим
данные страны стали называть «золотым миллиардом».
Только США потребляют около 40% мировых природных
ресурсов, выделяя свыше 60% всех загрязнений в мире.
Значительная доля отходов остается в странах, добывающих сырье для «золотого миллиарда».
Остальное население Земли находится за бортом «золотого миллиарда». Но если бы оно сумело дойти в росте
потребления минеральных ресурсов до уровня США, то известные запасы нефти истощились бы через 7 лет, природного газа – через 5 лет, угля – через 18 лет. Остается надежда
на новые технологии, но все они способны к эффекту при
стабильной, а не удваивающейся каждые несколько десятков лет численности населения.
С 1984 г. мировой сбор зерна увеличивается на 1% в год,
а численность населения – почти на 2%. Удвоить производство продовольствия уже не представляется возможным. Количество голодающих в мире возросло от 460 млн
в 1970 г. до 850 млн в 2018 г. Ежедневно в мире умирают от
голода 65 тыс. человек.
Заполнение земного пространства идет очень быстро,
умножаются также отбросы. Проблема жизненного пространства – проблема не новая. Для британской нации она
решалась колонизацией Северной Америки, для испанской – Южной, для русской – освоением Сибири и Северной Азии. Германии решить проблему пространства не удалось, что и послужило причиной двух мировых войн.
Последние 50 лет происходит перемещение переселенцев из трудоизбыточных стран Юга в те богатые страны, где
детей мало, пожилых пенсионеров много и соответственно работников с каждым годом все меньше. Разницу пришлось заполнять иностранной рабочей силой, и народы с
высокой рождаемостью стали стремительно распространяться среди сокращающихся по численности европейских
народов. В отличие от других глобальных проблем неконтролируемая миграция делит человечество на две антагонистические части – тех, кто переселяется, и тех, к кому переселяются. Лидеры стран Запада проигнорировали слова,
сказанные еще в 1974 г. президентом Алжира Х. Бумедьеном на сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «Однажды миллионы людей покинут Южное полушарие, чтобы
89
проникнуть в Северное. Уж, конечно, не как друзья. Ибо
они придут, чтобы завоевать. И они завоюют вас тем, что
населят Северное полушарие своими детьми, чрево наших
женщин принесет нам победу». Сегодня очевидно, что алжирский лидер был прав.
Уже не удается приостановить приток иммигрантов в
Западную Европу из стран Юго-Восточной Европы, Северной Африки и Турции. Растет число легальных и нелегальных иммигрантов в США из Латинской Америки. Приехавшие в богатые страны люди готовы браться за любую
работу, не требуя за нее высокой оплаты. В связи с данной
ситуацией почти все индустриальные страны Запада под
давлением своих профсоюзов приняли законодательные
меры по ограничению въезда иностранных рабочих. Но поток иммигрантов продолжает расти. Въезд в страны рыночной экономики начинает контролироваться мощнейшими
полицейскими силами.
Поначалу мигранты довольствуются низкооплачиваемыми работами, затем начинают требовать экономического и культурного равноправия. На жителей стран, принявших пришлых, начинают сыпаться упреки в расизме. Происходят бунты «цветных» в странах Западной Европы.
Люди Юга покидают свои места также в силу политических, национальных или расовых причин. Если в 1970 г.
в мире насчитывалось 2 млн беженцев, то в 2018 г. их стало
28 млн. Ввод советских войск в Афганистан положил начало многомиллионному потоку беженцев из страны. К концу 1980-х гг. их количество оценивалось в 6–8 млн человек.
Больше половины из них сосредоточилось в Пакистане,
меньшая часть рассеялась в Иране, Турции и странах Европы. Две чеченские войны, а также Карабахский конфликт
между Азербайджаном и Арменией привел к оттоку тысяч
людей, в том числе и через Беларусь. По словам А. Лукашенко, украинская драма привела к тому, что Беларусь приняла 160 тыс. беженцев из этой страны.
На состояние и решение глобальных проблем, о которых уже говорилось также оказывает влияние энергетиче-
ская и сырьевая проблемы. Некоторые ученые говорят о политизированности этих проблем и это действительно так.
Как показывают события в Ираке, Сирии и Афганистане,
в странах Северной Африки, ситуация с «Северным по-
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]