Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политические проблемы современной глобалистики. Учебное пособие
.pdf
делении труда. По их мнению, развивающиеся государства
должны придерживаться курса на обеспечение макроэкономической стабильности, либерализацию экономики и
приватизацию государственной собственности, т.е. Вашингтонского консенсуса. Либеральный подход находит в
последние десятилетия вполне отчетливое выражение в позициях многих развитых стран на многосторонних переговорах по внешнеэкономической тематике. Но либералы не
учитывают особенности исторического, социально-экономического развития стран Юга, они подходят к их проблемам с европейскими и североамериканскими принципами.
Антиглобалисты полагают, что современная система
международных экономических отношений является неравноправной, а мировая экономика в значительной степени контролируется транснациональными компаниями
(ТНК) и ТНБ, что, в свою очередь, дает возможность Северу фактически эксплуатировать Юг. Утверждая, что развитые страны сознательно добиваются снижения уровня
мировых цен на сырьевые товары, завышая при этом цены
на обработанные товары, антиглобалисты требуют коренного пересмотра всей системы экономических отношений
«Север – Юг» в пользу развивающихся стран в волевом
порядке. Иными словами, они выступают в современных
условиях ультрарадикальными последователями сторонников концепции нового международного экономического порядка. Слабым местом антиглобалистов является их
упование на некоторые моральные шаги развитых стран в
пользу бедных, некритический взгляд на политику правящих режимов в этих странах.
Структуралисты согласны, что существующая система
международных экономических отношений создает серьезные трудности для развивающихся государств. Но в отличие от антиглобалистов они признают, что без структурных
преобразований в самих развивающихся странах, без обеспечения отраслевой диверсификации экономик и повышения конкурентноспособности изменить положение этих
стран в международном разделении труда невозможно. Существующую систему международных экономических отношений, по их мнению, необходимо реформировать так,
чтобы вносимые в нее изменения облегчали проведение
101

реформ в самих развивающихся государствах. Как следствие,
на многосторонних экономических переговорах сторонники структуралистского подхода настаивают на учете развитыми странами особенностей и объективных трудностей
экономического роста развивающихся государств, а также
требуют расширения для них системы торговых преференций. Именно такой, взвешенный подход к проблеме «Север – Юг» получает в современных условиях все большее
признание международной общественности и именно с его
реализацией правомерно связывать перспективы решения
проблемы экономических отношений развитых государств
с развивающимися.
Тем не менее сторонники структуралистского подхода
предлагают легитимизировать неравный доступ к ресурсам, разработать возможные сценарии регуляции численности населения. Они навязывают представление о «многоэтажном» человечестве, в основе которого лежит идея антропологического неравенства – люди не равны, единства
человечества не существует. Права человека сами по себе
можно и не отменять, но они не должны иметь всеобщего распространения, ими имеет право пользоваться только
определенная группа людей. Препятствием для реализации
этой модели является инерция традиций мировых религий, которые утверждают, что человек не может быть убит,
у него есть душа. Впервые эта модель получила апробацию
в фашизме.
Сегодня под новыми маркерами (не называя термина «фашизм»), в концепции «золотого миллиарда» речь
идет о том же: установить этажи человечества. Кто-то уже
получил доступ к ресурсам, кто-то «тонет», поэтому концепция «золотого миллиарда» – это великое искушение.
Кажется: стоит войти туда – и Бог с ним, с остальным человечеством. Но дело в том, что принципиально проблему
нехватки ресурсов эта модель не разрешает, она лишь оттягивает ее решение. Ресурсная база истощается все равно, и
если сегодня «золотым» является миллиард, завтра это будет уже полмиллиарда, послезавтра – еще меньше. Не это
ли происходит на периферии Европы? Модель «золотого
миллиарда» отодвигает кризис, но не отвечает на вызовы,
которые ставит глобализация. В ответ на такую тенденцию
102

беднейшая часть человечества отвечает просто – «мы идем
к вам», т.е. осуществляет миграцию.
В ряде публикаций отмечается, что прогрессирующая
нелегальная миграция способствует формированию криминальных сетей, занимающихся контрабандной транспортировкой людей и работорговлей. Уже сейчас по самым
скромным оценкам численность нелегальных мигрантов в
развитых странах превышает более 20 млн человек. Одновременно растут и масштабы нарушений прав мигрантов.
Нелегальная миграция тем самым способствует распространению преступности, накаляет социальную обстановку в принимающих странах, усложняет процесс контроля
административных и правоохранительных органов за прибывающими в страну мигрантами.
Массовые миграции населения (в первую очередь, в целях трудоустройства), из менее развитых стран мира в более
развитые происходят в настоящее время во всех регионах
Земли. Так, в Российскую Федерацию прибывают выходцы из сельских районов республик Центральной Азии, в
страны Европы – аналогичные мигранты из Африки, ЮгоВосточной Азии. В США проживает более 11 млн нелегальных мигрантов, из них 50% – мексиканцы. Мигранты составляют 5% рабочей силы страны, поскольку 70% янки не
хотят трудиться на фермах, в строительстве и сфере услуг.
Колоссальная культурная дистанция, существующая между
основной частью мигрантов и коренным населением принимающих стран, может выступать в качестве конфликтогенного фактора, препятствующего нормальной интеграции мигрантов в принимающее общество. В конечном итоге она становится источником многочисленных проблем,
начиная от банального бытового непонимания мигрантов
и коренных жителей, и заканчивая совершением мигрантами действий, противоправность которых они не осознают в
силу специфики своего менталитета.
Нынешние глобальные проблемы пополняют новые.
Глобалистика насчитывает девять проблем, которые остро
встанут перед цивилизацией в ближайшие годы.
Первая проблема глобалистики – генная модификация
человека (новые технологии, позволяющие редактировать
ДНК человека). Возможно новые технологии позволят
103

решить проблему онкологии, но одновременно смогут
создавать «правильных» людей и освобождаться от «неправильных».
Вторая проблема – увеличение доли пожилого населения. Количество столетних людей планеты к 2100 г. увеличится в 50 раз (с сегодняшних 500 тыс. до 25 млн человек,
что потребует огромных усилий по уходу за ними). В Японии планируется использование роботов для этих целей.
Третья проблема – резкое изменение климата. Будут потеряны гигантские территории, лежащие ниже уровня Мирового океана, исчезнут города. Климатические беженцы
станут массовым явлением.
Четвертая проблема (о которой отчасти уже говорилось) – эволюция социальных сетей, которая отберет у
человека право на частную жизнь. Возникнет проблема
кибербуллинга (интернет-травля). Резко возрастет количество фейковых новостей, что будет влиять на мировоззрение и поведение людей. Фальшивые новости будут убивать
в человеке человечность.
Пятая проблема – новые геополитические трения, которые могут привести к разрушению баланса интересов.
Растет гонка ядерных вооружений. Хакеры вмешиваются в
выборы других стран. Растут националистические, а в ряде
стран неофашистские настроения.
Шестая проблема – иссякающие природные ресурсы.
Современные технологии, смартфоны, гаджеты требуют
редкоземельных компонентов, которые истощаются с пугающей быстротой. Например, в Китае, где добывается
90% редкоземельных металлов планеты, их запасы иссякнут к 2030 г. Надо искать равноценную замену.
Седьмая проблема – колонизация других планет. Полеты
в космос сейчас совершают государства и миллиардеры в
качестве туристов. Борьба за иссякающие природные ресурсы подвигнет людей осваивать Луну, Марс и другие планеты. Возникнут проблемы космических логистики, безопасности и дипломатии.
Восьмая проблема – расширение возможностей работы
головного мозга. Уже сейчас имеются технологии, помогающие ускорить мысль, сделать ее продуктивнее. Со временем появятся новые препараты, позволяющие мыслить
еще и еще продуктивнее. Имплантанты заменят «детали»,
104

вышедшие из строя. Однако доступ к новым технологиям
обязательно углубит пропасть неравенства людей.
Девятая проблема – растущее влияние искусственного
интеллекта. Вполне возможно, что по своим возможностям
искусственный интелект превзойдет человеческий и начнет
сам по себе развиваться, а потом задаст вопрос: зачем мне
биологический человек? Уже сегодня роботы могут оставить без работы людей двухсот специальностей – от операций на сердце до чтения лекций в университете. К тому же,
не исключено, что какие-то устройства, управления искусственным интеллектом из-за технических неполадок могут
выйти из-под контроля человека.
Что же предлагает наука? Глобалисты считают, что решение этих проблем – задача чрезвычайной важности и сложности, и пока нельзя сказать с уверенностью, что пути их
преодоления найдены. По мнению многих обществоведов,
какую бы отдельную проблему из системы глобальных мы
не взяли, она не может быть решена без предварительного
преодоления стихийности в развитии земной цивилизации,
без перехода к согласованным и планомерным действиям
в мировом масштабе. Только такие действия могут спасти
общество и его природную среду от гибели.
Необходимо, чтобы политика общечеловеческих интересов (смягчение экологического кризиса, пополнение ресурсов) преобладали над частными экономическими и политическими выгодами отдельных стран, корпораций и партий.
В настоящее время для достижения этой цели человечество
располагает необходимыми экономическими и финансовыми ресурсами, научно-техническими возможностями и
интеллектуальным потенциалом. Но для воплощения этой
возможности необходимы новое политическое мышление,
добрая воля и международное сотрудничество на основе
приоритета общечеловеческих интересов и ценностей.
С 1970-х гг. были введены в действие разного рода программы, начали работу местные, национальные и транснациональные организации.
Ученые-глобалисты предлагают политикам различные
варианты решения проблем современности:
изменение характера производственной деятельно-
сти – создание безотходного производства, теплоэнергоресурсосберегающих технологий, использование альтернативных источников энергии (солнца, ветра и т.п.);
105

создание нового миропорядка, выработка новой фор-
мулы глобального управления мировым сообществам на
принципах понимания современного мира как целостного
и взаимосвязанного сообщества людей;
признание общечеловеческих ценностей, отношение
к жизни, человеку и миру как к высшим ценностям человечества;
отказ от войны как средства решения спорных вопро-
сов, поиск путей мирного разрешения международных
проблем и конфликтов (рис. 1).
ФИЛОСОФСКИЙ АСПЕКТ
Достижение гармонии
человека с природой
СОЦИАЛЬНЫЙ
АСПЕКТ
Воспитание экологической
культуры людей,
повышение качества
жизни
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Финансовое поощрение экологичного
поведения, введения экологичных
технологий и т.п., «наказание рублем»
за природоохранные нарушения
Рис. 1. Варианты решения проблем современности
Обеспечение мира и сотрудничества между
КОМПЛЕКСНОЕ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
государствами
РЕШЕНИЕ
ПРОБЛЕМЫ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ
АСПЕКТ
Перевод мирового
хозяйства
на экологичные
технологии
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ
АСПЕКТ
Введение в действие
экологического права
Подводя итог проблемам и политическим путям их решения, автор пособия считает, что они вряд ли могут быть
решены в рамках нынешнего этапа глобализации, ее неолиберальной версии, когда мировая экономика и финансы стремительно глобализируются, а решение социальных
проблем по-прежнему сосредоточено на национальном
уровне, даже в таких интеграционных объединениях, как
Европейский союз, который до сих пор не может решить
проблемы миграции. Для этого потребуются новые политические институты глобального социального управления.
Нужна будет и иная, более социально ориентированная политика. Но ее пока нет, поскольку элита занята только своими
106

проблемами: властью и деньгами. Принципы и содержание
новой социальной политики в настоящее время даже не рассматриваются. Это касается и развитых государств, и стран
Латинской Америки, Азии и Африки, где остаются востребованными как праворадикальные, так леворадикальные идеи.
Вопросы для самоконтроля
1. Можно ли определить понятие «глобальные проблемы»?
2. В чем заключаются причины возникновения глобаль-
ных проблем?
3. Каковы основные глобальные проблемы?
4. Есть ли политические пути решения глобальных проб-
лем. Если «да», то какие, если «нет», то почему?
Литература
Грачев, В.А. Глобальные экологические проблемы, экологическая безопасность и экономическая эффективность энергетики /
В.А. Грачев, О.В. Плямина // Век глобализации. Исследования
современных глобальных процессов. 2017. № 1. С. 80–97.
Данилов-Данильян, В.И. Экологический вызов и устойчивое
развитие / В.И. Данилов-Данильян, К.С. Лосев. М., 2000.
Дробот, Г.Л. Мировая политика / Г.Л. Дробот. М., 2014.
Когда планета выставит нам счет // СБ. Беларусь сегодня.
2018, 10 августа.
Коллнер, П. Исход: как миграция изменяет наш мир / П. Коллнер; пер. с англ. Н. Эдельмана. М., 2016.
Круглова, Г.А. Социально-политические аспекты глобальных
проблем современности / Г.А. Круглова. Минск, 2014.
Малков, С.Ю. Энергоэкологические проблемы глобального развития: опыт количественного анализа / С.Ю. Малков,
С.Э. Билюга, А.Ю. Власова // Век глобализации. Исследования
современных глобальных процессов. 2018. № 2. С. 72–88.
Писаренко, Д. Элита станет бессмертной / Д. Писаренко // Аргументы и факты. 2018. № 2. С. 6.
Ракитов, А.И. Культура, цивилизация и современные технологии в перспективе глобальной трансформации / А.И. Ракитов // Век глобализации. Исследования современных глобальных
процессов. 2018. № 3. С. 47–57.
Современные глобальные проблемы / отв. ред. А. Бороновский, Л. Багатуров. М., 2010.
Харари, Ю.Н. Sapiens. Краткая история человечества /
Ю.Н. Харари; пер. с англ. Л. Сумм. М., 2020.
107

ÒÅÌÀ 4
ГЛОБАЛЬНАЯ СИСТЕМА
Тема «Глобальная система» включена автором в пособие с целью ответа на вопрос: кто создает глобальные проблемы, усугубляет их, одновременно пытаясь их решить?
Что понимается под актором глобализации? В научной
литературе, посвященной этой проблеме, под акторами
обычно понимают организации, политические структуры,
которые организуют, направляют и двигают вперед процесс глобализации. Но их изучает и мировая политика.
Она различает национальный тип акторов (суверенные
государства), транснациональный (региональные межгосударственные союзы и организации, например НАТО),
наднациональный (международные сообщества и организации с наднациональным управлением – ЕС) и универсальный или глобальный тип акторов (всемирная организация – ООН).
Глобалистика по-другому выстраивает типологию субъектов, считая, что первым актором (главным) является
человек (homo sapiens), т.е. человек, живущий на земле и
обладающий разумом. Если политология определяет человека как субъекта политики, то подчеркивает, отсылая к
М. Веберу, что люди делятся на три категории: 1) избиратели; 2) депутаты; 3) профессионалы. Но в XXI в. происходит переосмысление ценностей жизни и взаимосвязей
между человеком и окружающим его миром. Многие ученые усматривают перспективу разрешения глобальных проб-
лем современности исключительно путем сознательной,
разумной деятельности человека, предполагающей установление всецело рационального отношения с природой.
Глобальность и уникальность бытия человека в мире приводят сегодня к пониманию того, что ему уже недостаточно
быть человеком разумным. Предпочтение следует отдать
«нравственному разуму», который воплощается в нравственных отношениях. Российские исследователи И. Губанов и Н. Губанов отмечают, что «...истоки идеи глобалистского менталитета и глобалистской культуры восходят, по-
108

видимому к В.И. Вернадскому, который писал, что человек
впервые реально понял, что он житель Планеты. Он может
и должен мыслить не только в аспекте отдельной личности,
семьи или ряда государств или тех их союзов, но и в планетарном аспекте.
История развития знания о мире и человеке свидетельствует о наличии двух тенденций в осмыслении проблематики человеческого бытия.
В рамках первой тенденции ученые акцентируют внимание исключительно на проблеме человека, полагая, что
все другие проявления жизни, социально-экономические
структуры общества, научно-технические свершения, культурные процессы и нравственные ценности с необходимостью выводятся из уникального существования индивида
и, следовательно, могут быть поняты только на основе
раскрытия сущности человеческой природы и смысла значимости человеческого бытия. Предметом исследования
становится актор, взятый, как правило, в его глубинных
измерениях, со стороны его духовности, смыслозначимости, самобытности и уникальности.
В рамках второй тенденции ученые ориентируются на
изучение внешнего мира человека, на то, что познание
человека, его движущих сил и мотивов поведения целиком и полностью зависит от понимания закономерностей
развития универсума, где индивид представляет собой малый мир в системе мироздания, подчиняется причинным
связям целого и развивается по законам естественно-природного бытия. Предметом исследования является объект,
отстраненный от человеческого бытия или в лучшем случае имеющий опосредованную связь с субъектом деятельности.
В предельных своих выражениях обе мировоззренческие
позиции характеризуются абсолютизацией одной из сторон
субъект-объектных отношений, в результате чего вне поля
зрения многих исследователей оказывается диалектика индивидуального и всеобщего, уникального и глобального, что
особенно рельефно выступает в ряде работ, посвященных осмыслению проблемы отношений между миром и человеком.
В современных условиях, когда наблюдается повышенный
интерес мировой общественности к глобальным проблемам, происходит существенное переосмысление ценностей
109

жизни и взаимосвязей человека с окружающим его природным, а также социальным миром. Широкомасштабные последствия человеческой деятельности в природе, перерастающие национальные границы и нередко подрывающие
устои жизни; научно-технические достижения, влияющие
на все сферы человеческого существования и вызывающие
беспокойство по поводу их недальновидного использования; кризисные процессы социально-экономического и
политического характера в одних регионах мира, оказывающие воздействие на развитие других регионов и на мировые
структуры хозяйствования в целом; глобальная взаимосвязь
и взаимозависимость стран, наций и государств, находящая
свое отражение в попытках построения нового мирового
порядка, – все это породило новые подходы к осмыслению
традиционной проблемы бытия человека в мире.
В последние десятилетия в исследованиях по глобалистике основной акцент делается не столько на проблематике человека, на развитии сущностных сил индивида, его
внутреннего богатства и духовного мира, сколько на выживании человечества. Сегодня можно говорить о том, что
эта проблема беспокоит многих ученых. В этом, пожалуй,
состоит один из основных вопросов глобалистики (когда
в центре внимания оказывается не отдельный человек в
его уникальности и самобытности, а человечество как глобальное образование, объединяющее одной судьбой всех
людей на нашей планете). Было бы некорректно отрицать
значимость проблемы выживания человечества в современном мире, где наблюдается углубление всевозможных
коллизий сырьевого, и информационного характера (о чем
говорилось выше). Вместе с тем было бы ошибочным полагать, что решение проблемы выживания человечества
совершенно не соотносится с осмыслением проблематики
человека и что потребность в изучении культурно-созидающих основ каждой личности, ее ценностно-мировоззренческих ориентаций и морально-этических установок
утратила свою актуальность. Напротив, следует признать,
что, будучи чрезвычайно важной для современной стадии
развития человеческой цивилизации, проблема выживания человечества самым тесным образом связана с проблематикой человека и что без обращения к ней, без понимания места, роли и предназначения индивида в мире, без
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
