Политические проблемы современной глобалистики. Учебное пособие

номической самодостаточности большинства стран. При этом растет их зависимость от мировой финансово-бан­ковской системы, олицетворением которой стали Феде­ральная резервная система и международные финансовые институты (МВФ, МБРР, ЕБРР и др.). Немаловажную роль в формировании такого рода зависимости играют миро­вые финансово-экономические кризисы, на искусственное происхождение которых указывают отдельные известные экономисты и политологи. Стоит заметить, что в результате любого финансово-экономического кризиса самые силь­ные участники рынка становятся еще сильнее за счет по­глощения активов более слабых конкурентов. И с каждым новым витком глобальной финансово-экономической де­стабилизации эта тенденция все более усиливается, равно как усиливается и влияние основных участников финансо­вого рынка в лице международных кредитных организаций на субъекты мировой политики. К чему это ведет, на кон­кретных фактах показали экономисты США Дж. Гэлбрейт, Л. Турроу и Л. Ларуш. Они пришли к выводу, что развитие рыночных отношений в русле неолиберализма, который последние 30 лет являлся неотъемлемой составной частью глобализационных процессов, привели не к повышению жизненного уровня всего населения, а к возрастанию по­ляризации и все большего неравенства при абсолютном снижении доходов основной массы населения. Это под­тверждают события декабря 2018 г. во Франции, Бельгии, Голландии, частично в ФРГ. Российский институт стра­тегических оценок приводит следующие данные: в XIX в. богатые страны были богаче остальных в 3 раза, сегодня – в 80 раз. Дошло до такой крайности, что активы трех самых богатых людей мира сравнялись с суммарным ВВП 48 бед­ных стран.

Институциональный подход к проблеме глобализации. В рамках институционального подхода глобализация рас­сматривается не как объективный и стихийный процесс, а как процесс, контролируемый международными финансо­во-экономическими инстанциями. Глобализация – функ­ция деятельности транснациональных институтов. Так, колумбийский политолог А. Перес в статье «Глобализация как институциональное изменение» отмечает: «Глобализа­ция есть институциональная трансформация, проводимая правительствами государств группы G7, поддержанная мультинациональными корпорациями и такими организа­циями, как МВФ, ВТО и Всемирный банк, с целью мак­симизации прибылей корпораций этих стран посредством навязывания рецептов Вашингтонского консенсуса».

Отсюда органично вытекают вопросы, связанные с траекторией деятельности института национальных го­сударств в условиях глобализации. Латиноамериканские авторы не склонны впадать в крайний пессимизм и слепо следовать таким теоретическим установкам, согласно кото­рым государство под воздействием глобализационных про­цессов полностью «растворяется», утрачивая идентичность и суверенитет (как, например, утверждает японский мэтр глобалистики К. Омаэ). Латиноамериканцам присущи бо­лее взвешенные оценки. В их теоретическом дискурсе зву­чат опасения и предостережения от возможного «растворе­ния» государственных институтов в стихии глобализации. В качестве примера приведем взгляды колумбийского уче­ного Х.А. Окампо, принадлежащего к школе Экономиче­ской комиссии ООН по Латинской Америке и Карибам (ЭКЛАК). Окампо отмечает, что глобализация не отвер­гает национальные государства как объединяющую осно­ву обществ, но ослабляет их. За ними остается широкий спектр управленческих задач по решению экономических, социальных и политических вопросов, для урегулирова-

ния которых на мировом уровне еще не существует эффек­тивных институтов. Но круг доступных им инструментов и средств неуклонно сужается. Вообще ученые института ЭКЛАК активно оперируют таким понятием, как «финан­совая глобализация», базовым противоречием которого являются асимметричность и неравномерность развития глобальной экономики. Так, в монументальном исследова­нии ЭКЛАК «Равенство, развитие и гражданство: глобаль­ный взгляд» авторы констатируют: «Сосуществование фи­нансовой глобализации с макроэкономическими нацио­нальными политиками доставляет немало проблем разви­вающимся странам, которые находятся в неопределенном положении, проводя политику, навязанную индустриально развитыми странами». Подобный подход к рассмотрению глобализации как асимметричного процесса является тео­ретическим «эхом» некогда популярной в Латинской Аме­рике теории зависимого развития, или «депендентизма», в которой особо подчеркивалось структурное деление систе­мы капитализма на центр и периферию.

Критический подход к проблеме глобализации. Кубинская школа глобалистики представляет собой теоретическое поле, в котором критический подход к глобализации скон­центрирован в наибольшей степени. А. Пятаков пишет, что авторский состав данного направления чрезвычайно раз­нообразен, и труды многих исследователей еще не введены в корпус российских общественных наук. Именно поэтому рассмотрим кубинскую глобалистику несколько подробнее.

выкачают наши ресурсы и приумножат свои прибыли, не платя при этом каких-либо налогов». В речи в Централь­ном университете Каракаса в 1999 г., кубинский лидер как бы резюмирует свои представления: «Нет необходимости говорить о неолиберализме много. Как можно выразить его суть в одном тезисе? Я бы определил его так: неолибераль­ная глобализация стремится превратить все страны, осо­бенно страны нашего региона, в частную собственность». Как отмечает А. Пятаков, кубинская школа глобалистики формировалась на фоне официальных выступлений Ф. Ка­стро. Начиная с 1998 г. в Гаване ежегодно стали проводить­ся конференции под названием «Международная встреча экономистов по вопросам глобализации и развития». Все­го было организовано 11 подобных научных форумов, по­следний из которых состоялся в 2010 г. Многие идеи, оз­вученные на этих академических встречах, высказывались еще до институциализации форума, на котором они уже были вынесены на открытое обсуждение. Нельзя сказать, что идейные воззрения исследователей кубинской школы были одинаковыми. В ней были течения и умеренно-объ­ективистские, и леворадикальные, однако там существовал общий теоретический знаменатель – критический взгляд на процессы глобализации.