Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана здоровья и образование. Институциональный подход. Часть 1. Монография
.pdf
Механизмы охраны здоровья
этих образовательных услуг в основном становятся выходцы
из обеспеченных слоев общества.
В индустриальном обществе под влиянием экономического развития, научно-технического прогресса, изменений в
культуре и образе жизни людей образование переживает радикальную трансформацию и становится массовым и доступным
для большинства социальных слоев. Это находит отражение в
увеличении числа образовательных учреждений
, росте образовательного уровня населения, среднее образование во многих странах постепенно становится обязательным.
Основными факторами подобных перемен были:
— промышленная революция, обусловившая потребность
в квалифицированных кадрах, способных не только выполнять
новые, более сложные виды деятельности, но и дальше развивать технологию;
— демократическая революция, обусловившая необходимость повышения образовательного уровня
и способность
принятия решений при голосовании как избирателей, так и их
избранников;
— развитие самого института образования, начавшего на
правах самостоятельной, объединенной законными правами
группы предъявлять требования к обществу.
Построение системы образования определяется, как правило, социально-политическими устремлениями общества и
его ценностными ориентациями. Содержание образования, его
уровень, а также методы
обучения обусловлены требованиями
общественного развития, состоянием науки, техники, культуры, школьного дела и педагогики. То есть институт образования функционирует на основе господствующих в обществе
культурных стандартов и политических установок.
Вместе с тем институт образования относительно самостоятелен и оказывает сильное, если не решающее, воздействие на
развитие современного общества. Образование интегрирует
вокруг себя другие общественные системы (экономику, науку,
культуру, экологию), предопределяя не только перспективы развития общества, но и деятельность каждого отдельного человека.
161
Глава 3
Образование представляет собой систему, имеющую свою
структуру, которая может анализироваться в нескольких измерениях: как комплекс социальных организаций — учебно-воспитательных учреждений разного уровня, с точки зрения
учебного процесса как вида социокультурной деятельности, с
точки зрения системы социальных статусов и ролей.
Образовательный процесс, как правило, состоит из нескольких отдельных этапов
, разделение на которые отражает
психологические и физиологические возможности учащихся:
— дошкольный этап (2—6 лет): обучение в детском саду
практически не отличается от домашнего обучения (незначительное развитие навыков чтения, счета);
— начальная школа (6—12 лет): приобретение более
сложных познавательных навыков, усвоение знаний общего
характера;
— система среднего образования (12—16 лет): получение
более специальных знаний, отдельных
профессиональных на-
выков;
— высшее образование: приобретение знаний, умений и
навыков определенной профессиональной направленности.
На любом этапе образовательного процесса внутренняя
структура образовательной системы и ее основных компонентов может быть рассмотрена через комплекс присущих ей социальных позиций, ролей и норм, обеспечивающих ее функционирование и развитие. Основными социальными позиция-
, которым присущи обобщенные образцы поведения, нор-
ми
мативные требования и ролевые предписания, в организационной структуре образования являются руководители образования, педагоги и учащиеся.
Основная задача административных работников в системе
образования — принятие решений и формирование стратегии
образовательного процесса (формирование государственной и
региональной образовательной политики, определение перечня основных дисциплин, последовательности их
изучения,
обеспечение материально-технической базы образования,
формирование преподавательского состава и пр.).
162
Механизмы охраны здоровья
Педагог (учитель) традиционно занимает центральное место в системе образования. Выполнение социальной роли педагога предполагает его соответствие определенным нормативным, формальным требованиям (профессиональная подготовка и пр.), а также обладание необходимыми субъективноличностными качествами.
Среди проблем, связанных с деятельностью педагогов в
нашем обществе, можно выделить падение престижа педагогического труда
, ослабление его мотивации, феминизацию и
старение педагогических кадров, маргинализацию социального слоя школьных учителей и др.
Низкий размер оплаты труда (средние размеры заработка у
работников образования все еще заметно ниже средней заработной платы в стране), снижение престижа преподавательской
профессии способствуют высокой текучести кадров, уходу научно-педагогических работников в
коммерческие структуры.
Продолжаются процессы феминизации и старения кадров образования. Подавляющее большинство дошкольных и школьных
педагогов — женщины; мужчины исключены из процесса организованной социализации, что ведет к существенному искажению картины мира и социальной жизни, затруднениям в гендерной социализации подрастающего поколения. Старение
преподавательских кадров (в школах и вузах высок процент
педагогов околопенсионного возраста), помимо прочего, обусловлено трудностями в пополнении аспирантур вузов и академических институтов одаренной молодежью, ориентацией подрастающего поколения на высокий уровень и качество жизни, которые не может обеспечить работа в системе образования.
Социальная роль учащегося предполагает следование ряду
требований (и их число постоянно растет),
невыполнение ко-
торых влечет за собой определенные санкции.
Взаимоотношения педагога и учащегося занимают одно из
центральных мест в системе социального взаимодействия, характеризующего образовательный процесс. Эти отношения отличаются неравенством социальных статусов, довольно часто
авторитарным стилем преподавания и пассивным стилем ус-
163
Глава 3
воения учащимся информации. Однако реалии современного
общества предполагают иной — демократический, творческий
— стиль реализации образовательного процесса и иные отношения между участниками — партнерства и сотрудничества.
Не умаляя роль педагога в системе образования, следует подчеркнуть, что центральное место в ней должно принадлежать
обучающемуся. В настоящее же время в отечественной системе
образования
можно видеть, что потребности, физиологические и
психические особенности обучающегося (ребенка), его интересы,
способности и т.
д. почти не учитываются, а зачастую игнориру-
ются. Более приоритетными для российского образования оказываются следование формальным требованиям (нередко необоснованным), стремление к сомнительным по содержанию показателям, а также реализация коммерческих интересов, что наносит
серьезный урон здоровью и личности обучающихся.
Состояние здоровья обучающихся — сегодня одна из наи-
более острых проблем
функционирования института образования. Речь идет об объективных показателях состояния здоровья
дошкольников, школьников и студентов, которые за последние
годы радикально ухудшились. Уже в дошкольном возрасте различные хронические заболевания имеют 15—20
% детей, к
окончанию школы их число увеличивается до половины. Треть
учащихся имеют отклонения в сердечно-сосудистой системе,
нервно-психические расстройства, почти у миллиона российских детей — недостатки физического и умственного развития.
Показатели здоровья студентов не лучше; эти показатели начинают снижаться после третьего курса, когда прекращаются обязательные занятия по
физической культуре. Студенты болеют
чаще, чем работники самых вредных производств [44].
Не последним фактором ухудшения здоровья обучающихся
является сама система образования. Это связано с ростом объема познавательной информации, доли умственной нагрузки в
режиме дня, уплотнением сетки учебных занятий, активизацией
использования новых технических средств в обучении и другими аспектами работы образовательных
учреждений. Преодо-
леть негативное воздействие образования на здоровье обучаю-
164
Механизмы охраны здоровья
щихся можно только благодаря внутренней перестройке самой
образовательной системы, включая принятие образованием
функции самосохранительной социализации обучающихся.
Эмпирические исследования, проводимые в отдельных регионах страны, позволили оценить роль образования в институционализации культуры здоровья в современных условиях.
О.
А. Рагимова описывает, как для определения роли образова-
ния в формировании социокультурных практик самосохранительного поведения участникам исследования задавался вопрос:
«Как Вы думаете, должно ли образование в России широко заниматься проблемами сохранения здоровья?» И 49
% респон-
дентов уверенно ответили: «Да, несомненно». В то же время
молодые люди довольно скептически оценивают роль знаний и
института образования в развитии культуры здоровья. На вопрос: «Используете ли Вы в своей повседневной жизни знания,
которые получили в университете (школе), для сохранения своего здоровья?» — только 22
40,2
% опрошенных отметили, что делают это иногда;
23,9
% молодых людей сказали «Нет». На вопрос: «Как Вы ду-
% респондентов ответили «Да»;
маете, необходимо ли увеличить объем знаний при преподавании дисциплин, связанных с сохранением здоровья?» — 39,4
%
респондентов ответили, что они в этом уверены [107].
Нормальное функционирование любого современного общества невозможно без полноценной системы образования.
Его роль в общественной жизни выражается в выполнении образованием ряда социальных функций. Основные из них —
следующие.
1. Трансляция и распространение культуры в обществе,
культурное воспроизводство, обеспечивающее устойчивость
общественной жизни.
О том, что
основная функция образования — передача
ценностей господствующей культуры, писал еще Э. Дюркгейм. Он также отмечал, что, поскольку культурные ценности
и цели разных обществ отличаются друг от друга, в содержании образования также имеются отличия. Образование, таким
образом, выступает посредником в передаче от поколения к
поколению ценностей культуры (научных знаний, моральных
165
Глава 3
6
ценностей и норм, правил поведения, профессиональных навыков, опыта и пр.), способствует поддержанию и сохранению
национальной и общечеловеческой культуры.
2. Социализация и интеграция индивида и подрастающего
поколения в целом в социальную систему.
В процессе получения образования у молодого поколения
формируются установки, ценностные ориентации, жизненные
идеалы, господствующие в данном обществе. Таким образом,
образование обеспечивает развитие личности и формирование
человеческого потенциала общества.
3. Социальный контроль и профилактика социального кон-
фликта.
Приобщая людей к ценностям, господствующим в обществе, образование в то же время становится средством социального контроля. Находясь в образовательном учреждении,
большинство учащихся признают существующий в нем порядок, подчиняются работникам образовательного учреждения,
усваивают прививаемые им здесь взгляды. Осуществляя функцию социального контроля, образование способствует поддержанию стабильности общества.
4. Социальный отбор (селекция), поддержание социальной
стратификации и обеспечение социальной мобильности.
Образовательная система осуществляет селекцию, отбор
наиболее способных к обучению индивидов, дифференцирует
их в соответствии со способностями, достоинствами, интересами, возможностями и ценностными ориентациями. Результатом социального отбора, осуществляемого образовательной
системой, становится «размещение» индивидов по различным
социальным позициям в социальной структуре общества. Благодаря этому обеспечивается воспроизводство социальной
структуры общества, открываются равные возможности и благоприятные условия для социальной мобильности, повышения
индивидом своего социального статуса (важнейшим показателем которого, наряду с властью, собственностью и доходом,
выступает
уровень образования).
Социальный институт образования — признанный канал
вертикальной социальной мобильности (особенно это касается
16
Механизмы охраны здоровья
системы высшего и послевузовского образования), а уровень
образования — один из важнейших показателей социального
положения. Однако особенности современной системы образования, и прежде всего ее стратифицированность, накладывают известные ограничения на возможности повышения некоторыми категориями людей своего социального статуса.
5. Удовлетворение потребностей экономики в профессио-
нально подготовленных кадрах, обеспечение профессиональ-
стратификации.
ной
Осуществляя специальную образовательную подготовку,
отвечающую социальным потребностям в различных видах
деятельности, институт образования обеспечивает экономику
и рынок труда кадрами разных направлений и уровней профессионального образования. Тем самым образование способствует углублению общественного разделения труда и усилению профессиональной специализации.
6. Ориентация на социальные и культурные изменения.
Современное образование не
только направлено на сохранение и воспроизводство культуры предшествующих поколений, но и является важнейшим фактором культурных и социальных изменений, обеспечивая прирост знаний, трансляцию
новых ценностей и жизненных ориентиров, что особенно актуально в условиях социальной модернизации.
Важное значение имеют научные исследования теоретиче-
ского и прикладного характера, осуществляемые в системе
образования, и реализация полученных научных достижений на
практике. В то же время исследовательская деятельность вузов
становится фактором развития образовательных учреждений и
системы образования в целом, обеспечивая более высокое качество подготовки специалистов. Так, в связи с внедрением новых
технологических методов и переоценкой существующих знаний
образование способствует социальным изменениям.
7. Обеспечение
развития общества в целом.
Можно сказать, что образование — единственная специализированная подсистема общества, целевая функция которой
совпадает с целью самого общества. Эта функция реализуется
167
Глава 3
образованием через всестороннее развитие субъекта, способного самостоятельно усваивать и преобразовывать социокультурные формы и ценности, повышение его способности адаптироваться к изменениям, развитие творческого мышления,
навыков поведения в нестандартных ситуациях.
В целом образование — уникальный социальный институт, призванный развивать и преумножать человеческий капитал, формировать идеи, социально-значимые идеалы, мировоз
-
зренческие позиции, надежды, конструирующие как всё будущее общество, так и судьбу отдельных людей. Образование
можно назвать системой проектирования будущего [141].
Однако таковым образование может стать при условии
выполнения не только функции социализации и приобщения
личности к культурным и социальным ценностям и отношениям, но и функции антиципации. Это значит, что
образование в
современном мире должно выступать не только институтом
наследования знаний (в широком смысле), но и институтом
социального проектирования, позволяющим формировать наиболее эффективную в условиях неопределенности адхократичную стратегию поведения индивидов и социальных групп.
Образование функционирует и развивается не в социальном вакууме, не изолированно от других сторон социальной
жизни
, а связано со всеми ее сферами.
Эта связь реализуется непосредственно через личность,
включенную в экономические, политические, культурные и иные
социальные связи. Система образования «производит» самого
человека, воздействуя на его интеллектуальное, нравственное,
эстетическое и физическое развитие. Не случайно ведущей
функцией образования иногда называют гуманистическую. Основным вектором гуманизации является направленность на
человека, что подразумевает признание ценности личности как неповторимой индивидуальности, как самоцели общественного
развития. В этом смысле можно сказать, что образование —
единственная специализированная подсистема общества, целевая
функция которой совпадает с целью общества.
В то же время, чтобы реализовать гуманистическую функ-
цию, образование само должно гуманитаризироваться, изменив
168
Механизмы охраны здоровья
не только традиционный предметоцентристский подход, симулирование образовательной системой индустриального мира
(Тоффлер), но и отношение к личности обучающегося [138].
В связи с этой задачей необходимо указать на особые отношения между институтом образования и государством. Поскольку образование играет важную роль в интеграции общества,
обеспечении его социального и культурного воспроизводства,
всегда находится под контролем или влиянием государства и
оно
властных структур. Взаимосвязь между системой образования и
государством выражается, прежде всего, в степени централизации образования. Чем выше степень централизации образования,
тем сильнее прямой контроль за ним со стороны государства на
всех уровнях. Будучи основным источником финансирования
образовательной системы, государство следит за содержанием
образования, расходом средств и т.
д., определяет основные нор-
мы и нормативы образовательной деятельности, требования к
условиям обучения, квалификации персонала, а главное — идеологию образования, его основные цели и результаты.
Любые концепции развития образования, разрабатываемые
и принимаемые государством, должны учитывать возможные
социально-экономические и политические сценарии общественного развития. В то же время образование само выступает
фактором стратегического развития, выведения российского
общества в разряд цивилизованных стран мира.
Резюмируя сказанное о социальных институтах и их функциях с точки зрения охраны здоровья, можно отметить следующее. В сфере охраны здоровья сегодня по-прежнему основными направлениями остаются медикалистское и спортивно-оздоровительное, до сих пор не разработан
комплексный
подход, не сформированы образы здоровья и атмосфера в социуме, которая активизировала бы развитие культуры здоровья. При этом принять на себя ответственность по охране здоровья в превентивном режиме, что означает осуществление
целенаправленной, системной и долговременной работы, не
может, по разным причинам, ни один из рассмотренных социальных институтов
, за исключением института образования.
169
Глава 3
Образование является тем социальным институтом, вклад
которого в процесс охраны здоровья индивида и общества
критичен, а мобилизация потенциала и технологических возможностей института образования чрезвычайно важны. Это
связано, во-первых, с его меньшей коммерциализацией и большей подконтрольностью государству (по сравнению, например, со СМИ); во-вторых, с длительной вовлеченностью инди
-
вида в систему образования, что создает возможности целенаправленного и систематизированного воздействия на личность
на разных этапах ее развития. Самое главное состоит в том,
что именно в рамках системы образования могут быть реализованы наиболее эффективные модели формирования здорового образа жизни — через информирование, формирование
установок на здоровый образ жизни,
мотивации к здоровью,
обучение навыкам и паттернам здорового (самосохранительного) поведения, то есть социализацию в сфере здоровья.
Таким образом, возможности позитивного влияния института образования на здоровье, особенно здоровье подрастающего поколения, трудно переоценить. Однако реализация этих
возможностей требует выработки нового подхода к образованию, подразумевающего закрепление за образованием новой
институциональной
функции — охраны здоровья.
На данном этапе развития российского общества, когда негативные тенденции в состоянии здоровья ставят под угрозу
само выживание нации, перед институтом образования должна
быть поставлена новая задача — охраны здоровья обучающихся. Государство же должно создать все условия для того,
чтобы образование приняло на себя исполнение этой новой
функции, наделить образовательную систему необходимыми
для этого ориентирами и ресурсами.
Это тем более важно, что даже разумно поставленное
нравственное, умственное, физическое воспитание, правильно
организованное общее и профессиональное образование могут
достичь результатов только тогда, когда обучающиеся физически и психически здоровы [110].
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]