Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Организация и проведение налоговых проверок. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
72
– все виды установленных действующим законодательством ком-
пенсационных выплат (в пределах установленных норм), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; бесплатным предоставлением жилых помещений и комму­нальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмеще­ния; выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с вы­платой денежных средств взамен этого довольствия; увольнением ра­ботников (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск); расходы на повышение профессионального уровня работников; испол­нением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расхо­дов) и др.
При оплате работодателем налогоплательщику расходов на коман­дировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2500 руб. за каждый день нахожде­ния в заграничной командировке, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправле­ния, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту. Все расходы должны быть документально под­тверждены.
Налоговая база и вычеты. Налоговая база по основным видам до- ходов от источников на территории РФ определяется по формуле (3):
Налоговая база НДФЛ = Доходы – Налоговые вычеты (3)
НК РФ предусмотрены следующие группы налоговых вычетов:
– стандартные налоговые вычеты;
– социальные налоговые вычеты;
– имущественные налоговые вычеты;
– профессиональные налоговые вычеты.
Стандартные вычеты распространяются на граждан с детьми, инва­лидов, военнослужащих.
73
Стандартный вычет на ребенка:
– налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распро-
страняется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в воз-
расте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспи­ранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единствен­ному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попе­чителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления его в брак.
Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге) родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родите­лям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письмен­ных заявлений и документов, подтверждающих право на данный нало­говый вычет.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогопла­тельщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового пе­риода налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 350 000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Налоговым законодательством установлены следующие виды со-
циальных налоговых вычетов:
– по расходам на благотворительность;
– расходам на обучение;
– расходам на лечение и приобретение медикаментов;
– расходам на негосударственное пенсионное обеспечение, добро­вольное пенсионное страхование и добровольное страхование жизни;
– расходам на накопительную часть трудовой пенсии.
74
Социальный налоговый вычет по расходам на благотворительность предоставляется в сумме, направленной физическим лицом в течение года на благотворительные цели.
Сумма социального вычета на благотворительные цели не может превышать 25 % полученного физическим лицом за год дохода.
Для получения социального налогового вычета по расходам на бла­готворительность налогоплательщику необходимо выполнить сле­дующие действия:
– заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон­чании года, в котором производилось перечисление денежных средств на благотворительность;
– получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на­численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
Подготовить копии документов, подтверждающих перечисление налогоплательщиком денежных средств на благотворительность, в частности:
– платежные документы (квитанции к приходным кассовым орде­рам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.);
– договоры (соглашения) на пожертвование, оказание благотвори­тельной помощи и т.п.
Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих пе­речисление денежных средств на благотворительные цели.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждаю­щих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.
Право на возврат НДФЛ в связи с получением вычета сохраняется за налогоплательщиком в течение трех лет с момента уплаты НДФЛ по итогам года, в котором были произведены расходы на благотворитель­ность.
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение вправе по- лучить физическое лицо, оплатившее:
– собственное обучение любой формы обучения (дневная, вечер­няя, заочная, иная);
– обучение своего ребенка (детей) в возрасте до 24 лет по очной форме обучения;
– обучение своего опекаемого подопечного (подопечных) в возрас­те до 18 лет по очной форме обучения и в некоторых других случаях.
75
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение предостав­ляется только при наличии у образовательного учреждения соответст­вующей лицензии или иного документа, который подтверждает его статус как учебного заведения.
Вычет предоставляется в следующих размерах:
50 000 руб. в год – максимальная сумма расходов на обучение соб­ственных или подопечных детей, учитываемых при исчислении соци­ального вычета.
120 000 руб. в год – максимальная сумма расходов на собственное обучение, в совокупности с другими расходами налогоплательщика (оплата своего лечения (лечения членов семьи) за исключением доро­гостоящего лечения, уплата пенсионных (страховых) взносов и допол­нительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии).
Платежные документы должны быть оформлены на налогопла­тельщика, а не на лицо, за которое производилась оплата обучения.
Для того чтобы воспользоваться своим правом на налоговый вычет по расходам на оплату обучения, налогоплательщику необходимо:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была осуществлена оплата обучения.
2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на-
численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ.
3. Подготовить копию договора с образовательным учреждением
на оказание образовательных услуг, в котором указаны реквизиты ли­цензии на осуществление образовательной деятельности (при отсутст­вии в договоре реквизитов лицензии необходимо предоставить ее ко­пию), а в случае увеличения стоимости обучения – копию документа, подтверждающего данное увеличение, например, дополнительное со­глашение к договору с указанием стоимости обучения.
4. Подготовить копии платежных документов, подтверждающих факти­ческие расходы налогоплательщика на обучение (чеки контрольно-кассовой техники, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).
5. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполнен-
ную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение социального налогового вычета по расходам на обучение.
Социальный налоговый вычет по расходам на лечение и приобре­тение медикаментов предоставляется налогоплательщику, оплативше­му за счет собственных средств: услуги по своему лечению; услуги по лечению супруга (супруги), своих родителей и (или) своих детей в
76
возрасте до 18 лет; медикаменты, назначенные налогоплательщику или его супругу (супруге), родителям и (или) детям в возрасте до 18 лет лечащим врачом и приобретенные за счет собственных средств; страховые взносы страховым организациям по договорам доброволь­ного личного страхования налогоплательщика, договорам страхования супруга (супруги), родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет.
Вычет предоставляется в следующих размерах:
120 000 руб. – максимальная сумма расходов на лечение и (или) приобретение медикаментов, в совокупности с другими его расходами, связанными с обучением, уплатой взносов на накопительную часть трудовой пенсии, добровольное пенсионное страхование и негосудар­ственное пенсионное обеспечение.
Размер вычета на лечение не ограничивается какими-либо преде­лами и представляется в полной сумме, если налогоплательщиком бы­ли потрачены денежные средства на оплату дорогостоящих медицин­ских услуг. Определить, относится ли лечение из Перечня медицин­ских услуг и медикаментов, при оплате которых предоставляется вы­чет, к дорогостоящему, можно по коду оказанных медицинским учре­ждением услуг, которые оплачивались за счет налогоплательщика, указываемому в «Справке об оплате медицинских услуг для представ­ления в налоговые органы»: код «1» – лечение не является дорого­стоящим; код «2» – дорогостоящее лечение.
Для получения социального налогового вычета по расходам на ле­чение и (или) приобретение медикаментов налогоплательщику необ­ходимо:
– заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон­чании года, в котором была произведена оплата лечения и (или) при­обретены медикаменты;
– получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на­численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ;
– подготовить копии документов, подтверждающих степень родст-
ва с лицом, за которое было оплачено лечение или приобретение ме­дикаментов.
Подготовить комплект документов, подтверждающих право на по­лучение социального налогового вычета по расходам на оплату лече­ния (включая санаторно-курортного), состоящий из копий документов.
Для получения вычета на лечение по договору добровольного ме­дицинского страхования необходимы копии: договора добровольного медицинского страхования или страхового медицинского полиса доб-
77
ровольного страхования; кассовых чеков или квитанций на получение страховой премии (взноса).
Для получения вычета на лечение по договору добровольного ме­дицинского страхования необходимы копии: оригинал рецептурного бланка с назначением лекарственных средств по установленной форме с проставлением отметки «Для налоговых органов, ИНН налогопла­тельщика», копии платёжных документов, подтверждающих факт оп­латы назначенных лекарственных средств.
Платежные документы должны быть оформлены на лицо, с кото­рым заключен договор на лечение, а не на лицо, за которое производи­лась оплата лечения.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждаю­щих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.
Вычеты по расходам на негосударственное пенсионное обеспече­ние, добровольное пенсионное страхование и добровольное страхова­ние жизни можно получить по взносам:
– по договорам негосударственного пенсионного обеспечения с не­государственными пенсионными фондами;
– договорам добровольного пенсионного страхования со страховы­ми организациями;
– договорам добровольного страхования жизни, если такие догово­ры заключаются на срок не менее пяти лет.
Заключать такие договоры и платить по ним взносы можно не только в свою пользу, но и в пользу супруга (супруги), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновлен­ных или находящихся под опекой (попечительством)).
Максимальная сумма уплаченных пенсионных (страховых) взно­сов, с которой будет исчисляться налоговый вычет – 120 000 руб.
Для получения вычета по расходам на уплату пенсионных (страхо­вых) взносов, налогоплательщику необходимо:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была произведена уплата взносов.
2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на-
численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ.
3. Подготовить копию договора (страхового полиса) с негосударст-
венным фондом (страховой компанией).
78
4. Подготовить копии документов, подтверждающих степень род­ства с лицом, за которое налогоплательщик оплатил пенсионные (страховые) взносы.
5. Подготовить копии платежных документов, подтверждающих
фактические расходы налогоплательщика на уплату взносов (чеки контрольно-кассовой техники, приходно-кассовые ордера, платёжные поручения и т.п.).
6. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполнен­ную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение социального налогового вычета по расходам на уплату пенсионных (страховых) взносов.
Если взносы по договору негосударственного пенсионного обеспе­чения (добровольного пенсионного страхования/добровольного стра­хования жизни) удерживались работодателем из заработной платы налогоплательщика и перечислялись в соответствующие пенсионные фонды (страховые компании), вычет можно получить до окончания года при обращении с соответствующим заявлением непосредственно к работодателю.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждаю­щих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.
В случае если в представленной налоговой декларации исчислена сумма налога к возврату из бюджета, вместе с налоговой декларацией необходимо подать в налоговый орган заявление на возврат НДФЛ в связи с расходами на уплату пенсионных (страховых) взносов.
Социальный вычет по расходам на накопительную часть трудовой пенсии вправе применить налогоплательщик, который за свой счет уплатил дополнительные взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Если дополнительные взносы на накопительную часть пенсии за налогоплательщика уплачивал его работодатель, социальный вычет физическому лицу не предоставляется.
Порядок уплаты дополнительных страховых взносов на накопи­тельную часть трудовой пенсии установлен Федеральным законом от
30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на нако­пительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке фор­мирования пенсионных накоплений».
120 000 руб. – максимальная сумма дополнительных взносов, кото­рые фактически уплачены за год в совокупности с другими расходами, связанными с обучением, лечением, уплатой пенсионных (страховых) взносов.
79
Подать декларацию в налоговый орган с целью получения вычета налогоплательщик может в любое время в течение года.
Для получения социального налогового вычета по расходам на бла­готворительность налогоплательщику необходимо выполнить сле­дующие действия:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была произведена уплата взносов.
2. Получить по месту работы документы:
– справку о суммах начисленных и удержанных налогов за соответ­ствующий год по форме 2-НДФЛ;
– справку от работодателя о суммах дополнительных страховых
взносов, которые были удержаны и перечислены им по поручению налогоплательщика.
3. Подготовить копии платёжных документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на уплату взносов (чеки контрольно-кассовой техники, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).
4. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполнен­ную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение социального налогового вычета по расходам на уплату дополнительных взносов на накопи­тельную часть трудовой пенсии.
Право вернуть НДФЛ в связи с получением вычета сохраняется за налогоплательщиком в течение трех лет с момента уплаты НДФЛ по итогам года, в котором производилась уплата дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Правом на имущественные налоговые вычеты обладает налогопла­тельщик, который осуществлял определенные операции с имущест­вом, в частности: продажа имущества; покупка жилья (дома, квартиры, комнаты и тому подобных); строительство жилья или приобретение земельного участка для этих целей; выкуп у налогоплательщика иму­щества для государственных или муниципальных нужд.
Вычет на приобретение имущества состоит из трех частей и пре­доставляется по расходам:
1. На новое строительство или приобретение на территории Рос­сийской Федерации объекта жилой недвижимости, земельных участ­ков под них.
2. На погашение процентов по целевым займам (кредитам), полу­ченным от российских организаций или индивидуальных предприни­мателей, фактически израсходованным на новое строительство или
80
приобретение на территории Российской Федерации, земельного уча­стка под него.
3. На погашение процентов по кредитам, полученным в российских банках, для рефинансирования займов на строительство или приобре­тение на территории Российской Федерации жилья, земельного участ­ка под него.
2 000 000 – максимальная сумма расходов на новое строительство или приобретение на территории Российской Федерации жилья, с ко­торой будет исчисляться налоговый вычет.
3 000 000 руб. – максимальная сумма расходов на строительство и приобретение жилья (земли под него) при погашении процентов по целевым займам (кредитам).
В состав расходов, учитываемых при расчёте имущественного на­логового вычета, входят:
1. При новом строительстве или приобретении на территории Рос-
сийской Федерации жилого дома:
– разработка проектной и сметной документации;
– приобретение строительных и отделочных материалов;
– собственно приобретение жилого дома, в том числе на стадии не­законченного строительства;
– работы или услуги по строительству (достройке) и отделке;
– организация на жилом объекте электро -, водо- и газоснабжения и канализации (в том числе автономных).
2. При покупке на территории Российской Федерации квартиры
или комнаты (доли/долей в них):
– собственно покупка квартиры или комнаты;
– приобретение прав на квартиру или комнату в строящемся доме;
– приобретение отделочных материалов;
– работы, связанные с отделкой квартиры или комнаты, в том числе
разработка проектной и сметной документации на проведение отде­лочных работ.
Принятие к вычету расходов на достройку и отделку приобретен­ного дома или отделку приобретенной квартиры или комнаты возмож­но только в том случае, если в соответствующем договоре указано приобретение незавершенных строительством жилого дома, либо квартиры или комнаты без отделки.
Прочие расходы, помимо перечисленных, в составе имущественно­го вычета не учитываются, например, расходы, связанные с перепла­нировкой и реконструкцией помещения, покупкой сантехники и иного оборудования, оформлением сделок и т.д.
81
Для получения имущественного вычета по окончании года, налого­плательщику необходимо заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ), получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ, подготовить копии документов, подтверждающих право на жилье.
Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фак­тические расходы и право на получение вычета при приобретении имущества.
Имущественный налоговый вычет можно получить и до окончания налогового периода при обращении к работодателю, предварительно подтвердив это право в налоговом органе.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждаю­щих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.
3.4. Методика проведения налоговых проверок по налогу на доходы физических лиц
Камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц проводится по месту нахождения налогового органа на основе предоставленных физическими лицами – деклараций о доходах и юри­дическими лицами – справок о доходах физического лица, реестра сведений о доходах физических лиц, отчета о суммах начисленных доходов и удержанном НДФЛ с налогоплательщиков – физических лиц. Все документы проверяются уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представле­ния налогоплательщиком налоговой декларации.
Камеральная проверка деклараций о совокупном доходе физиче­ских лиц имеет свою специфику и проводится в два этапа. На первом этапе проверяется правильность заполнения налоговых деклараций, расчетов, применения ставок налогов. Проверке подвергается также обоснованность заявленных налоговых льгот, наличие в приложениях к декларации всех подтверждающих документов. На втором этапе производится сверка, указанных в декларациях, данных со сведениями о доходах работающих граждан, которые инспекция получает от рабо­тодателей и других источников выплат.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]