Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация и проведение налоговых проверок. Учебное пособие
.pdf
72
– все виды установленных действующим законодательством ком-
пенсационных выплат (в пределах установленных норм), связанных с
возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья; бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения; выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия; увольнением работников (за исключением компенсации за неиспользованный отпуск);
расходы на повышение профессионального уровня работников; исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд
на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов) и др.
При оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий
налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700
рублей за каждый день нахождения в командировке на территории
Российской Федерации и не более 2500 руб. за каждый день нахождения в заграничной командировке, а также фактически произведенные и
документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места
назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные
сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму
жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации
служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы,
связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную
иностранную валюту. Все расходы должны быть документально подтверждены.
Налоговая база и вычеты. Налоговая база по основным видам до-
ходов от источников на территории РФ определяется по формуле (3):
Налоговая база НДФЛ = Доходы – Налоговые вычеты (3)
НК РФ предусмотрены следующие группы налоговых вычетов:
– стандартные налоговые вычеты;
– социальные налоговые вычеты;
– имущественные налоговые вычеты;
– профессиональные налоговые вычеты.
Стандартные вычеты распространяются на граждан с детьми, инвалидов, военнослужащих.

73
Стандартный вычет на ребенка:
– налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распро-
страняется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, на
обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в воз-
расте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной
формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте
до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;
Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до
18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Предоставление указанного налогового вычета единственному
родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем вступления
его в брак.
Налоговый вычет предоставляется родителям, супругу (супруге)
родителя, усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, супругу (супруге) приемного родителя на основании их письменных заявлений и документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет.
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный
налоговый вычет, превысил 350 000 рублей.
Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 350 000
рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом,
не применяется.
Налоговым законодательством установлены следующие виды со-
циальных налоговых вычетов:
– по расходам на благотворительность;
– расходам на обучение;
– расходам на лечение и приобретение медикаментов;
– расходам на негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование и добровольное страхование жизни;
– расходам на накопительную часть трудовой пенсии.

74
Социальный налоговый вычет по расходам на благотворительность
предоставляется в сумме, направленной физическим лицом в течение
года на благотворительные цели.
Сумма социального вычета на благотворительные цели не может
превышать 25 % полученного физическим лицом за год дохода.
Для получения социального налогового вычета по расходам на благотворительность налогоплательщику необходимо выполнить следующие действия:
– заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окончании года, в котором производилось перечисление денежных средств
на благотворительность;
– получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ.
Подготовить копии документов, подтверждающих перечисление
налогоплательщиком денежных средств на благотворительность, в
частности:
– платежные документы (квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.);
– договоры (соглашения) на пожертвование, оказание благотворительной помощи и т.п.
Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную
налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих перечисление денежных средств на благотворительные цели.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для
проверки налоговым инспектором.
Право на возврат НДФЛ в связи с получением вычета сохраняется
за налогоплательщиком в течение трех лет с момента уплаты НДФЛ по
итогам года, в котором были произведены расходы на благотворительность.
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение вправе по-
лучить физическое лицо, оплатившее:
– собственное обучение любой формы обучения (дневная, вечерняя, заочная, иная);
– обучение своего ребенка (детей) в возрасте до 24 лет по очной
форме обучения;
– обучение своего опекаемого подопечного (подопечных) в возрасте до 18 лет по очной форме обучения и в некоторых других случаях.

75
Социальный налоговый вычет по расходам на обучение предоставляется только при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии или иного документа, который подтверждает его
статус как учебного заведения.
Вычет предоставляется в следующих размерах:
50 000 руб. в год – максимальная сумма расходов на обучение собственных или подопечных детей, учитываемых при исчислении социального вычета.
120 000 руб. в год – максимальная сумма расходов на собственное
обучение, в совокупности с другими расходами налогоплательщика
(оплата своего лечения (лечения членов семьи) за исключением дорогостоящего лечения, уплата пенсионных (страховых) взносов и дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии).
Платежные документы должны быть оформлены на налогоплательщика, а не на лицо, за которое производилась оплата обучения.
Для того чтобы воспользоваться своим правом на налоговый вычет
по расходам на оплату обучения, налогоплательщику необходимо:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была осуществлена оплата обучения.
2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на-
численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ.
3. Подготовить копию договора с образовательным учреждением
на оказание образовательных услуг, в котором указаны реквизиты лицензии на осуществление образовательной деятельности (при отсутствии в договоре реквизитов лицензии необходимо предоставить ее копию), а в случае увеличения стоимости обучения – копию документа,
подтверждающего данное увеличение, например, дополнительное соглашение к договору с указанием стоимости обучения.
4. Подготовить копии платежных документов, подтверждающих фактические расходы налогоплательщика на обучение (чеки контрольно-кассовой
техники, приходно-кассовые ордера, платежные поручения и т.п.).
5. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполнен-
ную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих
фактические расходы и право на получение социального налогового
вычета по расходам на обучение.
Социальный налоговый вычет по расходам на лечение и приобретение медикаментов предоставляется налогоплательщику, оплатившему за счет собственных средств: услуги по своему лечению; услуги по
лечению супруга (супруги), своих родителей и (или) своих детей в

76
возрасте до 18 лет; медикаменты, назначенные налогоплательщику
или его супругу (супруге), родителям и (или) детям в возрасте до 18
лет лечащим врачом и приобретенные за счет собственных средств;
страховые взносы страховым организациям по договорам добровольного личного страхования налогоплательщика, договорам страхования
супруга (супруги), родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет.
Вычет предоставляется в следующих размерах:
120 000 руб. – максимальная сумма расходов на лечение и (или)
приобретение медикаментов, в совокупности с другими его расходами,
связанными с обучением, уплатой взносов на накопительную часть
трудовой пенсии, добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение.
Размер вычета на лечение не ограничивается какими-либо пределами и представляется в полной сумме, если налогоплательщиком были потрачены денежные средства на оплату дорогостоящих медицинских услуг. Определить, относится ли лечение из Перечня медицинских услуг и медикаментов, при оплате которых предоставляется вычет, к дорогостоящему, можно по коду оказанных медицинским учреждением услуг, которые оплачивались за счет налогоплательщика,
указываемому в «Справке об оплате медицинских услуг для представления в налоговые органы»: код «1» – лечение не является дорогостоящим; код «2» – дорогостоящее лечение.
Для получения социального налогового вычета по расходам на лечение и (или) приобретение медикаментов налогоплательщику необходимо:
– заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окончании года, в котором была произведена оплата лечения и (или) приобретены медикаменты;
– получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ;
– подготовить копии документов, подтверждающих степень родст-
ва с лицом, за которое было оплачено лечение или приобретение медикаментов.
Подготовить комплект документов, подтверждающих право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату лечения (включая санаторно-курортного), состоящий из копий документов.
Для получения вычета на лечение по договору добровольного медицинского страхования необходимы копии: договора добровольного
медицинского страхования или страхового медицинского полиса доб-

77
ровольного страхования; кассовых чеков или квитанций на получение
страховой премии (взноса).
Для получения вычета на лечение по договору добровольного медицинского страхования необходимы копии: оригинал рецептурного
бланка с назначением лекарственных средств по установленной форме
с проставлением отметки «Для налоговых органов, ИНН налогоплательщика», копии платёжных документов, подтверждающих факт оплаты назначенных лекарственных средств.
Платежные документы должны быть оформлены на лицо, с которым заключен договор на лечение, а не на лицо, за которое производилась оплата лечения.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для
проверки налоговым инспектором.
Вычеты по расходам на негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование и добровольное страхование жизни можно получить по взносам:
– по договорам негосударственного пенсионного обеспечения с негосударственными пенсионными фондами;
– договорам добровольного пенсионного страхования со страховыми организациями;
– договорам добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет.
Заключать такие договоры и платить по ним взносы можно не
только в свою пользу, но и в пользу супруга (супруги), родителей (в
том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством)).
Максимальная сумма уплаченных пенсионных (страховых) взносов, с которой будет исчисляться налоговый вычет – 120 000 руб.
Для получения вычета по расходам на уплату пенсионных (страховых) взносов, налогоплательщику необходимо:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была произведена уплата взносов.
2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах на-
численных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ.
3. Подготовить копию договора (страхового полиса) с негосударст-
венным фондом (страховой компанией).

78
4. Подготовить копии документов, подтверждающих степень родства с лицом, за которое налогоплательщик оплатил пенсионные
(страховые) взносы.
5. Подготовить копии платежных документов, подтверждающих
фактические расходы налогоплательщика на уплату взносов (чеки
контрольно-кассовой техники, приходно-кассовые ордера, платёжные
поручения и т.п.).
6. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих
фактические расходы и право на получение социального налогового
вычета по расходам на уплату пенсионных (страховых) взносов.
Если взносы по договору негосударственного пенсионного обеспечения (добровольного пенсионного страхования/добровольного страхования жизни) удерживались работодателем из заработной платы
налогоплательщика и перечислялись в соответствующие пенсионные
фонды (страховые компании), вычет можно получить до окончания
года при обращении с соответствующим заявлением непосредственно
к работодателю.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для
проверки налоговым инспектором.
В случае если в представленной налоговой декларации исчислена
сумма налога к возврату из бюджета, вместе с налоговой декларацией
необходимо подать в налоговый орган заявление на возврат НДФЛ в
связи с расходами на уплату пенсионных (страховых) взносов.
Социальный вычет по расходам на накопительную часть трудовой
пенсии вправе применить налогоплательщик, который за свой счет
уплатил дополнительные взносы на накопительную часть трудовой
пенсии. Если дополнительные взносы на накопительную часть пенсии
за налогоплательщика уплачивал его работодатель, социальный вычет
физическому лицу не предоставляется.
Порядок уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии установлен Федеральным законом от
30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
120 000 руб. – максимальная сумма дополнительных взносов, которые фактически уплачены за год в совокупности с другими расходами,
связанными с обучением, лечением, уплатой пенсионных (страховых)
взносов.

79
Подать декларацию в налоговый орган с целью получения вычета
налогоплательщик может в любое время в течение года.
Для получения социального налогового вычета по расходам на благотворительность налогоплательщику необходимо выполнить следующие действия:
1. Заполнить налоговую декларацию (по форме 3-НДФЛ) по окон-
чании года, в котором была произведена уплата взносов.
2. Получить по месту работы документы:
– справку о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ;
– справку от работодателя о суммах дополнительных страховых
взносов, которые были удержаны и перечислены им по поручению
налогоплательщика.
3. Подготовить копии платёжных документов, подтверждающих
фактические расходы налогоплательщика на уплату взносов (чеки
контрольно-кассовой техники, приходно-кассовые ордера, платежные
поручения и т.п.).
4. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих
фактические расходы и право на получение социального налогового
вычета по расходам на уплату дополнительных взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Право вернуть НДФЛ в связи с получением вычета сохраняется за
налогоплательщиком в течение трех лет с момента уплаты НДФЛ по
итогам года, в котором производилась уплата дополнительных взносов
на накопительную часть трудовой пенсии.
Правом на имущественные налоговые вычеты обладает налогоплательщик, который осуществлял определенные операции с имуществом, в частности: продажа имущества; покупка жилья (дома, квартиры,
комнаты и тому подобных); строительство жилья или приобретение
земельного участка для этих целей; выкуп у налогоплательщика имущества для государственных или муниципальных нужд.
Вычет на приобретение имущества состоит из трех частей и предоставляется по расходам:
1. На новое строительство или приобретение на территории Российской Федерации объекта жилой недвижимости, земельных участков под них.
2. На погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей, фактически израсходованным на новое строительство или

80
приобретение на территории Российской Федерации, земельного участка под него.
3. На погашение процентов по кредитам, полученным в российских
банках, для рефинансирования займов на строительство или приобретение на территории Российской Федерации жилья, земельного участка под него.
2 000 000 – максимальная сумма расходов на новое строительство
или приобретение на территории Российской Федерации жилья, с которой будет исчисляться налоговый вычет.
3 000 000 руб. – максимальная сумма расходов на строительство и
приобретение жилья (земли под него) при погашении процентов по
целевым займам (кредитам).
В состав расходов, учитываемых при расчёте имущественного налогового вычета, входят:
1. При новом строительстве или приобретении на территории Рос-
сийской Федерации жилого дома:
– разработка проектной и сметной документации;
– приобретение строительных и отделочных материалов;
– собственно приобретение жилого дома, в том числе на стадии незаконченного строительства;
– работы или услуги по строительству (достройке) и отделке;
– организация на жилом объекте электро -, водо- и газоснабжения и
канализации (в том числе автономных).
2. При покупке на территории Российской Федерации квартиры
или комнаты (доли/долей в них):
– собственно покупка квартиры или комнаты;
– приобретение прав на квартиру или комнату в строящемся доме;
– приобретение отделочных материалов;
– работы, связанные с отделкой квартиры или комнаты, в том числе
разработка проектной и сметной документации на проведение отделочных работ.
Принятие к вычету расходов на достройку и отделку приобретенного дома или отделку приобретенной квартиры или комнаты возможно только в том случае, если в соответствующем договоре указано
приобретение незавершенных строительством жилого дома, либо
квартиры или комнаты без отделки.
Прочие расходы, помимо перечисленных, в составе имущественного вычета не учитываются, например, расходы, связанные с перепланировкой и реконструкцией помещения, покупкой сантехники и иного
оборудования, оформлением сделок и т.д.

81
Для получения имущественного вычета по окончании года, налогоплательщику необходимо заполнить налоговую декларацию (по форме
3-НДФЛ), получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах
начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме
2-НДФЛ, подготовить копии документов, подтверждающих право на
жилье.
Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную
налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение вычета при приобретении
имущества.
Имущественный налоговый вычет можно получить и до окончания
налогового периода при обращении к работодателю, предварительно
подтвердив это право в налоговом органе.
При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, необходимо иметь при себе их оригиналы для
проверки налоговым инспектором.
3.4. Методика проведения налоговых проверок
по налогу на доходы физических лиц
Камеральная налоговая проверка по налогу на доходы физических
лиц проводится по месту нахождения налогового органа на основе
предоставленных физическими лицами – деклараций о доходах и юридическими лицами – справок о доходах физического лица, реестра
сведений о доходах физических лиц, отчета о суммах начисленных
доходов и удержанном НДФЛ с налогоплательщиков – физических
лиц. Все документы проверяются уполномоченными должностными
лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации.
Камеральная проверка деклараций о совокупном доходе физических лиц имеет свою специфику и проводится в два этапа. На первом
этапе проверяется правильность заполнения налоговых деклараций,
расчетов, применения ставок налогов. Проверке подвергается также
обоснованность заявленных налоговых льгот, наличие в приложениях
к декларации всех подтверждающих документов. На втором этапе
производится сверка, указанных в декларациях, данных со сведениями
о доходах работающих граждан, которые инспекция получает от работодателей и других источников выплат.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
