Организация и проведение аудита на предприятии. Учебное пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА (МИИТ)»
Институт экономики и финансов
Кафедра «Финансы и кредит»
З. В. Чуприкова
Организация и проведение аудита на предприятии
Учебное пособие для студентов специальностей «Экономика»
и «Экономическая безопасность»
Москва – 2018
1
УДК – 657
Ч-92
Чуприкова З.В. Организация и проведение аудита на предприятии: Учебное пособие. – М.: РУТ (МИИТ), 2018. – 76 с.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями Государственного стандарта высшего образования для специальности «Финансы и кредит».
В учебном пособии рассматриваются общие вопросы организации аудиторской проверки, нормативные акты, регулирующие аудиторскую деятельность в РФ, а также особенности проведения и документирования аудиторской проверки.
Дополнительно в учебном пособии предложены тематические задания и вопросы по аудиту для самостоятельной работы студентов, предназначенные для подготовки к практическим занятиям, зачетам и экзаменам.
Рецензенты: К.э.н., доцент кафедры «Международный финансовый и управленческий учет» ИЭФ РУТ (МИИТ) Е. З. Макеева. Начальник отдела Департамента международного сотрудничества ОАО «РЖД», к.э.н., доц. М. А. Выгнанова.
Табл.- 16, рис.-1, библиогр. – 7 назв.
© РУТ (МИИТ), 2018
2
Содержание
Тема I. Понятия аудита и аудиторской деятельности в законодательстве Российской Федерации. Организация аудиторской деятельности в РФ.
Стандарты и принципы аудита.………………………………………..………4
Тема II. Согласование условий проведения аудита. Независимость аудиторских организаций, аудиторов. Аудиторская тайна………………...…15
Тема III. План и программа аудита. Основные этапы проведения аудита...24
Тема IV. Существенность в аудите …………………………..……………....28
Тема V. Оценка аудиторского риска. Аудиторская выборка…………………36
Тема VI. Аудиторские доказательства…………….…………………...……..48
Тема VII. Документирование аудита………………………………….………..54
Тема VIII. Аудиторское заключение. Обобщение результатов аудиторской проверки …………………...…………………………………………….………61
Приложение 1…………………………………………………..………………...69
Приложение 2……………………………………….………………………….73
Список литературы……………………………………………………………....75
3
I. Понятия аудита и аудиторской деятельности в законодательстве Российской Федерации. Организация аудиторской деятельности в РФ.
Стандарты и принципы аудита.
Основными нормативными актами и документами, регулирующими аудиторскую деятельность в Российской Федерации, являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
Международные стандарты аудита (с 01.01.2017 г.);
Дополнительные документы Международной федерации бухгалтеров (МБФ), признанные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и необходимые для правильного применения МСА: Концепция качества аудита, Международная концепция заданий, обеспечивающих уверенность.
Аудиторская деятельность (аудиторские услуги) – деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.
Аудит – независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Аудиторская организация – коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов и осуществляющая деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг.
Аудитор – физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности:
1)постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование;
2)налоговое консультирование, постановку, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций;
4
3)управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией;
4)юридическую помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве,
вналоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
5)автоматизацию бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий;
6)оценочную деятельность;
7)разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнеспланов;
8)проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях;
9)обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью.
Аудит не заменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти.
Государственным органом, регулирующим аудиторскую деятельность в РФ, является уполномоченный федеральный орган – Министерство финансов РФ.
Функциями государственного регулирования аудиторской деятельности являются:
1)выработка государственной политики в сфере аудиторской деятельности;
2)нормативно-правовое регулирование в сфере аудиторской деятельности;
3)ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;
4)анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;
5)иные предусмотренные законодательством функции.
Таблица 1 Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в РФ
5
Уровни |
Виды |
|
и |
Область регулирования |
|
|
Степень |
|
||||
регули- |
наименования |
|
|
|
|
|
|
|
разработанности |
|
||
рования |
нормативных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
||||||||
I. |
Федеральный закон |
Определяет место, цель и задачи |
Закон принят |
|
||||||||
|
от |
30.12.2008 |
аудита в финансово-экономической |
|
|
|||||||
|
№ 307-ФЗ |
«Об |
системе |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
аудиторской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
II. |
Международные |
1) |
определяют |
требования |
к |
Принимаются |
|
|||||
|
стандарты |
аудита |
порядку проведения |
аудиторской |
Международной |
|
||||||
|
(МСА) |
|
|
проверки; |
|
|
|
|
|
федерацией |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бухгалтеров |
и |
|
|
|
|
2) являются обязательными для |
признаются |
в |
||||||
|
|
|
|
аудиторских |
|
|
организаций, |
порядке, |
|
|||
|
|
|
|
индивидуальных |
аудиторов, |
а |
установленном |
|
||||
|
|
|
|
также |
саморегулируемых |
Правительством |
|
|||||
|
|
|
|
организаций |
аудиторов |
и |
их |
Российской |
|
|||
|
|
|
|
работников. |
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
III. |
Правила |
|
|
Устанавливаются |
|
для |
членов |
Разрабатываются |
|
|||
|
(стандарты) |
|
объединений: |
|
|
|
|
|
саморегулируемыми |
|||
|
саморегулируемых |
|
не могут противоречить |
|
организациями |
|
||||||
|
организаций |
|
МСА; |
|
|
|
|
|
аудиторов |
|
||
|
аудиторов |
|
|
не могут быть ниже |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
требований МСА. Дополнительно |
|
|
||||||
|
|
|
|
осуществляют регулирование |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
специфических вопросов |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
аудиторской деятельности на |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
своем уровне |
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. |
Внутрифирменные |
Используются |
аудиторами |
при |
Разрабатываются |
|
||||||
|
аудиторские |
|
проведении аудита |
и оказании |
аудиторскими |
|
||||||
|
стандарты |
|
прочих и сопутствующих |
аудиту |
организациями |
и |
||||||
|
|
|
|
услуг |
|
|
|
|
|
индивидуальными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аудиторами |
|
Дополнительно в целях обеспечения общественных интересов в ходе осуществления аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе создан Совет по аудиторской деятельности, функции и состав которого регламентированы законодательством.
В состав Совета по аудиторской деятельности должны входить представители государственных органов, Центрального банка Российской Федерации (Банка России), СОА и пользователей аудиторских услуг.
Неотъемлемыми участниками рынка аудиторских услуг являются саморегулируемые организации аудиторов. Саморегулируемой организацией
6
аудиторов (СОА) признается некоммерческая организация, созданная на условиях членства в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности.
Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов при условии соответствия ее следующим требованиям:
1)объединения в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 10 000 физических лиц или не менее 2 000 коммерческих организаций, соответствующих установленным законодательством требованиям к членству в такой организации;
2)наличия утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов СОА и принятого кодекса профессиональной этики аудиторов;
3)обеспечения СОА дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами посредством формирования компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации аудиторов.
Требованиями к членству аудиторских организаций в саморегулируемой организации аудиторов являются следующие требования:
1)коммерческая организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением публичного акционерного общества, государственного или муниципального унитарного предприятия;
2)численность аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех;
3)доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и (или) аудиторским организациям, должна быть не менее 51 процента;
4)численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50 процентов состава такого исполнительного органа;
5)безупречная деловая репутация;
6)наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы;
7)уплата взносов в саморегулируемую организацию аудиторов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею;
8)уплата взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов.
7
Требованиями к членству аудиторов в саморегулируемой организации аудиторов являются следующие требования:
1)наличие квалификационного аттестата аудитора;
2)безупречная деловая (профессиональная) репутация;
3)уплата взносов в саморегулируемую организацию аудиторов в размерах и порядке, которые устанавливаются ею;
4)уплата взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов;
5)наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы - для индивидуального аудитора.
Аудиторская организация или аудитор могут являться членами только одной саморегулируемой организации аудиторов.
При выполнении своих профессиональных обязанностей аудитор должен руководствоваться нормами, установленными профессиональными аудиторскими объединениями, членом которых он является (профессиональными стандартами), а также следующими этическими принципами:
независимость;
честность;
объективность;
профессиональная компетентность и добросовестность;
конфиденциальность;
профессиональное поведение.
Аудитор в ходе планирования и проведения аудита должен проявлять профессиональный скептицизм и понимать, что могут существовать обстоятельства, влекущие за собой существенное искажение финансовой (бухгалтерской) отчетности.
8
|
Таблица 2 |
Принципы аудита и их характеристика |
|
|
|
Принцип аудита |
Характеристика |
|
|
1 |
2 |
|
|
Независимость |
а) независимость мышления - образ мышления, который |
|
позволяет составить независимое суждение без учета влияния |
|
посторонних факторов, которые могут поставить под сомнение |
|
профессионализм такого суждения, а также действовать со всей |
|
честностью, соблюдать объективность и выносить истинно |
|
профессиональные суждения; |
|
б) независимость поведения - линия поведения, которая не |
|
позволяет иметь дело с фактами и обстоятельствами, которые |
|
могут отрицательно повлиять на объективность, честность или |
|
профессиональный скептицизм фирмы (или члена проверяющей |
|
группы). |
|
|
Честность |
Аудитор должен действовать открыто и честно во всех |
|
профессиональных и деловых взаимоотношениях. Принцип |
|
честности также предполагает честное ведение дел и |
|
правдивость. |
|
|
Объективность |
Аудитор не должен допускать, чтобы предвзятость, конфликт |
|
интересов либо другие лица влияли на объективность его |
|
профессиональных суждений. Аудитору следует избегать |
|
отношений, которые могут исказить или повлиять на его |
|
профессиональные суждения. |
|
|
Профессиональная |
Аудитор обязан постоянно поддерживать свои знания и навыки |
компетентность и |
на уровне, обеспечивающем предоставление клиентам или |
добросовестность |
работодателям квалифицированных профессиональных услуг, |
|
основанных на новейших достижениях практики и современном |
|
законодательстве. При оказании профессиональных услуг |
|
аудитор должен действовать с должным усердием |
|
(добросовестностью) и в соответствии с техническими и |
|
профессиональными стандартами. |
|
|
Конфиденциальность |
Аудитор должен обеспечить конфиденциальность информации, |
|
полученной в результате профессиональных или деловых |
|
отношений, и не должен раскрывать эту информацию третьим |
|
лицам, не обладающим надлежащими и конкретными |
|
полномочиями, за исключением случаев, когда аудитор имеет |
|
законное или профессиональное право либо обязан раскрыть |
|
такую информацию. |
|
|
Профессиональное |
Аудитор должен соблюдать соответствующие законы и |
поведение |
нормативные акты и избегать любых действий, которые |
|
дискредитируют или могут дискредитировать профессию. |
|
|
|
9 |
Классификация аудита
Аудит можно классифицировать по нескольким признакам.
По виду деятельности аудируемого экономического субъекта различают: o банковский аудит;
o аудит страховых организаций;
o аудит фондов, инвестиционных институтов и бирж;
oобщий аудит (аудит предприятий, объединений, организаций, учреждений независимо от организационно-правовых форм и видов собственности).
По степени обязательности аудит подразделяется на:
обязательный аудит – это аудит, проведение которого обусловлено прямым указанием в Федеральном законе и других федеральных законах;
инициативный аудит – это аудит, который проводится по решению руководства предприятия или его учредителей, собственников экономического субъекта. Основная цель инициативного аудита - выявить недостатки в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, налогообложении, провести анализ финансового состояния хозяйствующего объекта и помочь ему в организации учета и отчетности.
Под обязательным аудитом понимается ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и составления финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя, отвечающих определенным критериям.
Обязательный аудит проводится в случаях:
1)если организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества;
2)если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;
3)если организация является кредитной организацией, бюро кредитных историй, организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, страховой организацией, клиринговой организацией, обществом взаимного страхования, организатором торговли, негосударственным пенсионным или иным фондом, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного
инвестиционного |
фонда, |
паевого |
инвестиционного |
фонда |
или |
10
