Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении го
.pdf
контроля при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на
выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию
нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и
взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля.
Пункт 4 ч. 2 комментируемой статьи определяет, что органы местного самоуправления,
осуществляющие муниципальный контроль, осуществляют и иные, предусмотренные
федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ
полномочия, кроме прямо перечисленных в данной статье. Сходная норма содержится в п. 5 ч. 2
ст. 5 комментируемого Закона, где также указано, что такие полномочия могут быть
предусмотрены федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов РФ. Однако представляется, что речь не идет о возможности наделения
полномочиями органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль,
муниципальными правовыми актами, а если быть точнее, то одним муниципальным правовым
актом (см. комментарий к ч. 1 настоящей статьи). Тут же возникает вопрос, как это связывается с
положением п. 4 ст. 2 комментируемого Закона, в соответствии с которым порядок организации и
осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не
предусмотрен законом субъекта РФ.
Статья 7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального
контроля при организации и проведении проверок
1. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации
и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам
организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства
Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного
контроля (надзора), муниципального контроля;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства
Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора),
муниципального контроля;
5) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля
(надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья, сфере
образования, социальной сфере;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор),
муниципальный контроль.
2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации
и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля привлекают экспертов,
экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия
осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или
действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых
услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и
анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного
71
контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов
проводимых проверок и необходимой отчетности о них.
3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по
контролю не взимается.
4. Органы государственного контроля (надзора) взаимодействуют с саморегулируемыми
организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного контроля
(надзора).
5. Ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в
Правительство Российской Федерации.
6. Утратила силу с 1 августа 2011 г.
7. Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти, в том числе посредством федеральной
государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется
Правительством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 7
1. Комментируемая статья регулирует порядок взаимодействия органов, уполномоченных в
сфере осуществления государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
при организации и проведении проверок с целью повышения эффективности проведения такого
контроля.
В ч. 1 комментируемой статьи содержится перечень вопросов, в отношении которых
осуществляется взаимодействие органов, уполномоченных в сфере государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля, а именно:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по
вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального
контроля. В данном случае органы, уполномоченные в сфере государственного контроля
(надзора), органы муниципального контроля, предоставляют друг другу сведения о принятых ими
нормативных правовых актах и разработанных методических рекомендациях, брошюрах и иных
подобных документах;
2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок. По этому вопросу
органы, уполномоченные в сфере государственного контроля (надзора), органы муниципального
контроля могут согласовывать основные направления проведения проверок, основные вопросы,
которые необходимо выяснить в результате проведения таких проверок, основные выводы,
которые необходимо сделать, и периоды, а также продолжительность проведения этих проверок;
3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения
законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об
эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В данном случае
органы, уполномоченные в сфере государственного контроля (надзора), органы муниципального
72
контроля, могут предоставлять друг другу сведения о том, к какие нарушения им были выявлены в
результате проведения проверок, а также какова степень соблюдения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями требований федерального законодательства,
законодательства субъектов РФ и муниципальных нормативных правовых актов;
4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании
законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного
контроля (надзора), муниципального контроля — направление взаимных рекомендаций о
возможных изменениях федерального законодательства, законодательства субъектов РФ и
муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнения их новыми положениями,
совершенствующими порядок организации и осуществления государственного контроля
(надзора), муниципального контроля;
5) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного
контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны
здоровья, сфере образования, социальной сфере. Данное положение было конкретизировано ФЗ от
14 октября 2014 г. № 307-ФЗ. Изменения вступили в силу с 15 ноября 2014 г.;
6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль
(надзор), муниципальный контроль — направление сотрудников органов, уполномоченных в
сфере государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, осуществляющих
непосредственно проведение проверок, на профессиональную подготовку и переподготовку в
целях совершенствования проведения проверок, а также взаимный обмен опытом проведения
таких проверок.
2. Часть 2 комментируемой статьи предоставляет органам, уполномоченным в сфере
государственного контроля (надзора), органам муниципального контроля привлекать экспертов,
экспертные организации для проведения следующих мероприятий:
1) по контролю для оценки соответствия предпринимательской деятельности,
осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также
осуществляемых ими действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров
(выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям федерального законодательства,
законодательства субъектов РФ и муниципальных правовых актов, и для анализа соблюдения
указанных требований. Данное мероприятие предполагает реализацию функций по установлению
факта соответствия или не соответствия осуществляемых юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности, а также действий и
(или) бездействий требованиям федерального законодательства, законодательства субъектов РФ и
муниципальных правовых актов;
2) по проведению мониторинга эффективности государственного контроля (надзора),
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности — исследование факта
результативности проведения соответствующего контроля (надзора) и повышения уровня
соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вышеуказанных
требований;
3) учет результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них —
использование таких результатов при проведении последующих проверок.
3. В ч. 3 комментируемой статьи содержится запрет на взимание платы с юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю. Однако
региональная практика «знает» случаи нарушения такого запрета. Так, постановлением
Правительства Челябинской области от 18 апреля 2012 г. № 183-П утвержден Порядок разработки
73
и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в
соответствующих сферах деятельности органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области. Согласно п. 10 раздела II Порядка раздел административного
регламента, устанавливающий требования к порядку исполнения функции, предусматривает, в
частности, сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей
(участвующих) в исполнении функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся
мероприятия по контролю.
Прокурор Челябинской области обратился в Челябинский областной суд с заявлением о
признании противоречащим федеральному законодательству и не действующим со дня
вступления решения суда в законную силу подп. 7 указанного пункта Порядка. Верховный Суд
Российской Федерации установил, что данной нормой Порядка предусмотрено включение в
раздел административного регламента, устанавливающий требования к порядку исполнения
функции, сведений о размере платы за услуги участвующих в исполнении функции организаций,
взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, что
противоречит, в том числе ч. 3 комментируемой статьи (см. определение Верховного Суда
Российской Федерации от 17 октября 2012 г. № 48-АПГ12-4).
4. Часть 4 комментируемой статьи в целях оказания поддержки в осуществлении
деятельности саморегулируемых организаций закрепляет обязанность органов, уполномоченных в
сфере государственного контроля (надзора), взаимодействовать с ними по вопросам защиты прав
их членов при осуществлении государственного контроля (надзора). Такое взаимодействие может
осуществляться путем предоставления им информации о способах защиты их прав, путем
содействия такой защите, а также путем проведения необходимых консультаций и дачи
соответствующих рекомендаций.
Обратим внимание, что ФЗ от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ исключил обязанность органов
муниципального контроля взаимодействовать с саморегулируемыми организациями.
5. Частями 5 и 7 комментируемой статьи в целях повышения эффективности
осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля на органы,
уполномоченные в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля,
возложена обязанность по предоставлению в Министерство экономического развития Российской
Федерации докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
контроля в определенных сферах предпринимательской деятельности.
Согласно Правилам подготовки докладов об осуществлении государственного контроля
(надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности
такого контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г.
№ 215, в эти доклады включаются сведения об организации и проведении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля за отчетный год и его эффективности по
следующим разделам:
состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере
деятельности;
организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора),
муниципального контроля;
проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
74
действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля
по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких
нарушений;
анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора),
муниципального контроля;
выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора),
муниципального контроля.
Эти доклады предоставляются как на бумажном носителе, так и в электронной форме, в том
числе посредством федеральной государственной информационной системы «Мониторинг
деятельности контрольно-надзорных органов», оператором которой является Министерство
экономического развития Российской Федерации. Оно на основании п. 4 Правил формирования и
ведения федеральной государственной информационной системы «Мониторинг деятельности
контрольно-надзорных органов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря
2012 г. № 1443, обеспечивает следующие мероприятия:
техническое функционирование системы «Мониторинг»;
осуществление координации деятельности органов, осуществляющих внесение сведений в
систему «Мониторинг»;
обеспечение безопасного хранения и использования сведений, содержащихся в системе
«Мониторинг»;
осуществление автоматизированной обработки сведений, содержащихся в системе
«Мониторинг»;
обеспечение доступа в установленном порядке к сведениям, содержащимся в системе
«Мониторинг»;
обеспечение взаимодействия системы «Мониторинг» с иными информационными
системами, в том числе с единой межведомственной информационно-статистической
системой и государственной автоматизированной информационной системой
«Управление», в случаях и порядке, которые определены оператором системы, с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности
1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или
уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля
(надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации
перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению
временного проживания;
2) предоставление бытовых услуг;
3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;
75
4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в
соответствии с федеральными законами);
5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в
соответствии с федеральными законами);
6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным
транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а
также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых
составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для
обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);
8) производство текстильных материалов, швейных изделий;
9) производство одежды;
10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;
11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;
12) издательская и полиграфическая деятельность;
13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных
технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной
тайны);
14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;
15) производство молока и молочной продукции;
16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;
17) производство масложировой продукции;
18) производство сахара;
19) производство мукомольной продукции;
20) производство безалкогольных напитков;
21) утратил силу с 1 сентября 2014 г.;
22) утратил силу с 1 сентября 2014 г.;
23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;
24) производство тары и упаковки;
25) производство мебели;
26) производство средств индивидуальной защиты;
27) производство пожарно-технической продукции;
28) производство низковольтного оборудования;
29) производство строительных материалов и изделий;
30) оказание социальных услуг;
31) турагентская деятельность;
32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);
35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по
железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных
путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;
37) демонстрация кинофильмов;
38) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV
класса опасности;
39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением
проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки,
применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта).
76
3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной
власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской
деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных
требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской
деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской
деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,
транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными
правовыми актами.
5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности
представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган
государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после
государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического
выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме
электронного документа.
6. Дополнительно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сообщаются
сведения о следующих изменениях:
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления
деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица.
7. Сведения об указанных в части 6 настоящей статьи изменениях представляются в
уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через
многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения
соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
8. Правительством Российской Федерации устанавливаются форма уведомления о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких
уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через
многофункциональный центр, в том числе в форме электронных документов, а также порядок их учета.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды
деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких
уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Комментарий к ст. 8
1. В целях обеспечения органам, уполномоченным на осуществление государственного
контроля (надзора), возможности осуществления такого контроля ч. 1 комментируемой статьи на
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся определенными видами
предпринимательской деятельности, возлагает обязанность по направлению таким органам
77
уведомления о начале осуществления соответствующих видов предпринимательской
деятельности.
Под таким уведомлением следует понимать направляемое в письменной форме сообщение
о планируемой к осуществлению соответствующего вида предпринимательской деятельности
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Что касается предпринимательской
деятельности, то согласно ст. 2 ГК РФ это самостоятельная, осуществляемая на свой риск
деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом
качестве в установленном законом порядке.
В том случае, когда в кодах ОКВЭД, включенных в отношении юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, имеются коды видов деятельности,
которой указанные лица пока по каким-либо причинам не собираются заниматься, то направление
уведомления о начале осуществления такой деятельности не требуется. Например, к такому
выводу пришел суд при рассмотрении требования юридического лица о признании незаконным
отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Суд установил, что
основанием отказа в выдаче лицензии явилось то, что юридическое лицо (истец) отсутствовало в
реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности. Суд удовлетворил требование истца, указав на то, что факт включения
определенного вида экономической деятельности в ЕГРЮЛ без фактического осуществления
такой деятельности не является основанием для подачи уведомления о начале осуществления
деятельности (см. постановление ФАС Центрального округа от 26 июня 2014 по делу № А36-
5689/2013).
2. В ч. 2 комментируемой статьи определен перечень видов предпринимательской
деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные
предприниматели обязаны уведомить уполномоченные органы. При этом в отношении каждого
вида предпринимательской деятельности постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. №
584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской
деятельности» установлен перечень конкретных работ и услуг, которые соответствуют таким
видам деятельности, к которым ч. 2 комментируемой статьи относит:
1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и
обеспечению временного проживания (деятельность гостиниц. Согласно п. 2 Правил
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490, гостиница — имущественный комплекс (здание,
часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг);
2) предоставление бытовых услуг (например, ремонт, окраска и пошив обуви). В целом
согласно ст. 346.27 НК РФ бытовые услуги — это платные услуги, оказываемые физическим
лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и
мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг
населению, за исключением услуг по изготовлению мебели, строительству индивидуальных
домов;
3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.
Услуги общественного питания — услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или)
кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой
кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению
досуга (ст. 346.27 НК РФ);
78
4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых
ограничен в соответствии с федеральными законами) — предпринимательская деятельность,
связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием
платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи (ст. 346.27 НК РФ). Также ст. 2
ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации» предусматривает, что розничная торговля — это вид торговой деятельности,
связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных,
домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. К
видам деятельности по розничной торговле относится, например, розничная торговля в
неспециализированных магазинах;
5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых
ограничен в соответствии с федеральными законами). Оптовая торговля — вид торговой
деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в
предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не
связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным
транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных
перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей). К таким услугам относятся услуги по перевозке пассажиров и багажа в
городском, пригородном и междугородном сообщении;
7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса
которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок,
осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей). К таким услугам относятся услуги в рамках деятельности автомобильного
грузового специализированного транспорта;
8) производство текстильных материалов, швейных изделий — деятельность по созданию
материалов, содержащих как минимум 80% текстильных волокон от общего веса, изделий их
тканей (ткацкое производство, производство из трикотажного полотна);
9) производство одежды — деятельность по созданию изделий (или совокупности изделий),
надеваемых человеком, несущих утилитарные и эстетические функции (например, производство
одежды из текстильных материалов);
10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви (например, дубление и отделка
кожи);
11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением
мебели (например, распиловка, строгание древесины, пропитка древесины);
12) издательская деятельность — творческая и (или) производственная деятельность по
созданию продукции;
13) полиграфическая деятельность — деятельность по изданию полиграфических
материалов (например, бумаги, красок, обложек, пленок и т.п.),
14) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных
технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты
государственной тайны) (как правило, это техническое обслуживание офисной вычислительной
техники (компьютерного оборудования, факсов, оборудования для копирования и сканирования,
ремонт контрольно-кассовой техники);
79
15) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий (производство мучных,
кондитерских изделий длительного и недлительного хранения);
16) производство молока и молочной продукции (деятельность по получению молока и
производству из него молочных продуктов (сыра, творога, йогурта и т.п.);
17) производство соковой продукции из фруктов и овощей (деятельность по изготовлению
напитков из фруктов и овощей);
18) производство масложировой продукции (деятельность по изготовлению масел и
жиров);
19) производство сахара (деятельность по получению сахара из содержащей его
продукции);
20) производство мукомольной продукции (производство муки, крахмала, круп,
макаронных изделий);
21) производство безалкогольных напитков (производство минеральных вод, сладких вод и
иных вод и напитков, не содержащих алкоголя);
22) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений
(создание образцов для проведения всевозможных исследований);
23) производство тары и упаковки — деятельность по созданию тары и упаковки из
различных материалов (например, деревянная тара, пластмассовая тара, бумажная тара и т.п.);
24) производство мебели — создание предметов, перемещаемых изделий, необходимых для
обстановки жилых домов;
25) производство средств индивидуальной защиты — производство спецодежды, защитной
одежды (рукавиц, перчаток), специальной защитной обуви;
26) производство пожарно-технической продукции — производство средств
пожаротушения, средств пожарной автоматики;
27) производство низковольтного оборудования — производство низковольтной
электроаппаратуры, светодиодных изделий;
28) производство строительных материалов и изделий — производство строительных
конструкций, изделий, предназначенных для использования в строительстве;
29) оказание социальных услуг — оказание услуг по содействию и обеспечению
предоставления мер социально поддержки;
30) турагентская деятельность — деятельность туристических агентств по предоставлению
туристского продукта;
31) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов) —
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере морского
транспорта;
32) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов) —
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг
перевозки грузов внутренним водным транспортом;
33) перевозки железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа (за исключением
опасных грузов) — деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по
оказанию услуг перевозки грузов и грузобагажа железнодорожным транспортом;
34) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по
железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных
выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути —
деятельность по перевозке грузов по железнодорожным путям на территориях железнодорожных
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]