Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Земельное право. Учебное пособие-2
.pdf
На наш взгляд, земля — это не только объект недвижимости, но и важнейший природный ресурс,
который необходимо использовать с величайшей осторожностью, что обусловливает как возможные
ограничения земельного оборота и подчинения его определенным правилам, так и установление
жестких норм, регулирующих использование этого вида недвижимости.
Кроме государственного существует рыночное регулирование земельных отношений.
Государственное регулирование обеспечивает организационно-правовой базис, регламентирует
экономические взаимоотношения субъектов земельного права. Рыночное регулирование
осуществляется на основе взаимодействия спроса и предложения на землю как объект недвижимости в
рамках существующей правовой базы и с учетом реальных условий рационального использования
земельных участков.
Практика развитых стран показывает, что прямое организующее начало в формировании
управления и регулирования земельных отношений всегда должно принадлежать государству, а
рыночный механизм формируется в рамках существующего законодательства и в интересах граждан.
Следует учитывать принципиальные особенности сельскохозяйственного производства, в первую
очередь ту, что его труженики работают на земле, которую добровольно внесли в качестве вклада (пая)
в уставной (складочный) фонд. Также следует отметить, что на сегодняшний день существует проблема
реализации законных прав собственников земельных долей, поскольку только 10% земельных угодий
находится в собственности граждан и организаций и только эта часть земель сельскохозяйственного
назначения оформлена в соответствии с требованиями законодательства и используется по назначению.
Одновременно есть оставшаяся приватизированная часть земель сельскохозяйственного назначения,
которая находится в долях. Примерно четвертую часть всех земельных долей можно признать
безхозяйным имуществом, так как за 10 лет земельной реформы номинальные собственники не
получили документов о праве собственности на землю, а если и получили, то не распоряжаются ею25.
Сельскохозяйственные земли должны оставаться в сельском хозяйстве, нельзя их незаконно
изымать из аграрного сектора экономики, они должны стать полноценным объектом рынка земли,
непременно, при строжайшем соблюдении принципа целевого использования земель
сельскохозяйственного назначения и надлежащей реализации контрольных и исполнительнораспорядительных функций государственного управления в сфере рационального использования и
охраны земельных ресурсов.
Таким образом, скорейшее принятие основных земельных законодательных актов по вопросам
совершенствования системы процесса управления земельными ресурсами будет способствовать
достаточному правовому обеспечению земельной реформы в Российской Федерации на современном
этапе.
7.2. Система органов управления земельными ресурсами
Государственным органам власти принадлежит главная роль в управлении земельными
ресурсами РФ, которые на сегодняшний день составляют 1709,8 млн. га без учета внутренних морских
вод и территориального моря.26 Они обширны не только по своим количественным показателям, но и по
25
Иорданов А.С. Совершенствование земельного законодательства (проблемы земельной реформы на муниципальном
уровне). Материалы семинара-совещания. 20–21 апреля 2005. — М.: Изд-во Государственной Думы, 2005. — С. 87.
26
О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2010 году. Государственный доклад. М.,
2011. С. 52.
своим качественным характеристикам – 55% черноземных почв всего земного шара сосредоточены на
нашей территории. Органы власти организуют и осуществляют землеустройство, территориальное
планирование и градостроительное зонирование, ведение кадастра недвижимости, мониторинг земель,
надзор за их охраной и использованием и т.д. В связи с этим, правовой институт управления
использованием и охраной земель занимает важное место в системе земельного права.
Основу современной системы органов управления земельными ресурсами (см. рис. 1) заложил
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти», в соответствии с которым, в систему федеральных органов исполнительной
власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Последующими Указами Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных
органов исполнительной власти», от 24 сентября 2007 г. № 1274 «Вопросы структуры федеральны х
органов исполнительной власти», от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных
органов исполнительной власти», от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии», от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре
федеральных органов исполнительной власти» сформирована следующая система органов управления
земельными ресурсами:
Рис. 1. Система органов управления земельными ресурсами
1) Министерство природных ресурсов и экологии РФ — осуществляет государственное
управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий
федерального значения. Оно выполняет функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны
природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо
охраняемых природных территорий, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, а
также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых природных
территорий и государственной экологической экспертизы.
В структуре данного министерства следует выделить Федеральную службу п о надзору в сфере
природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет
государственный земельный контроль в пределах своих полномочий, контроль и надзор за
использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и
надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
2) Министерство сельского хозяйства РФ — является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель
сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель. Контроль и
надзор в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения),
государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и
лесопарков, обеспечивает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору,
входящая в структуру вышеуказанного министерства;
3) Министерство экономического развития РФ — является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (за исключением земель
сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления
государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки
земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного
назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии.
Непосредственно функции по организации единой системы государственного кадастрового учета
недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также
инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации осуществляет Федеральная служба
государственной регистрации, кадастра и картографии.
Функции по управлению федеральным имуществом, функции по оказанию государственных
услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений осуществляет
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
обеспечивает поступление в федеральный бюджет средств от продажи земельных
участков, находящихся в федеральной собственности, продажи права на заключение договора аренды
земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или направляет в
установленном порядке в Министерство экономического развития РФ для внесения в Правительство РФ
предложения о проведении торгов в форме конкурса и об условиях конкурса;
заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов;
осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите
имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении
федеральным имуществом и его приватизации на территории РФ и за рубежом;
принимает решение о приватизации земельных участков, на которых расположены
объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими
лицами, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной
собственности.
Кроме указанных органов управления земельными ресурсами представленную систему могут
дополнять и иные государственные органы исполнительной власти, которые так же при взаимодействии
с рассмотренными органами управления, в пределах своей компетенции, осуществляют регулирование
деятельности в сфере рационального использования и охраны земельных ресурсов на современном
этапе развития России как правового государства.
7.3. Функции управления в сфере использования и охраны земель
Мониторинг земель. Рассматривая функции государственного управления земельными
ресурсами, государственный мониторинг земель выделяют, как одно из средств информационного
обеспечения государственного регулирования земельных отношений. Мониторинг земель является
составной частью государственного мониторинга окружающей среды. Его объектами являются все
земли в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 67 Земельного кодекса РФ, мониторинг земель представляет собой систему
наблюдений за состоянием земель. Его задачами являются:
своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и
выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
информационное обеспечение государственного земельного надзора за использованием и
охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными
ресурсами, а также землеустройства;
обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния
земель.
Согласно Положению об осуществлении государственного мониторинга земель, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846, в зависимости от целей и территории
наблюдения мониторинг подразделяется на федеральный, региональный и локальный и осуществляется
в соответствии с федеральными, региональными и местными программами.
Государственный мониторинг земель в Российской Федерации (за исключением земель
сельскохозяйственного назначения) осуществляет Федеральная служба государственной регистрации,
кадастра и картографии (Росреестр) (государственный мониторинг земель сельскохозяйственного
назначения осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ).
Выделяют следующие виды мониторинга:
федеральный мониторинг, охватывает всю территорию Российской Федерации;
региональный мониторинг, охватывает территории, ограниченные физико-географическими,
экономическими, административными и иными границами;
локальный мониторинг, ведется на территориальных объектах ниже регионального уровня,
вплоть до территорий отдельных землепользований и элементарных структур, ландшафтноэкологических комплексов.
Мониторинг осуществляется во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного
самоуправления на основе следующих принципов:
достоверность и точность данных, их соответствие фактическому состоянию и
использованию земельных ресурсов;
единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель, его
экономичность и эффективность;
взаимная совместимость и сопоставимость разнородных данных, централизованное
руководство по единой методике в масштабе России;
наглядность и доступность сведений27.
Государственный мониторинг земель включает в себя:
1) сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение;
2) непрерывное наблюдение за использованием земель исходя из их целевого назначения и
разрешенного использования;
3) анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и
антропогенных факторов.
Получение информации при осуществлении мониторинга может проводиться с использованием:
дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с
помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов);
сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков,
межевых знаков и т.п.;
наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);
соответствующих фондов данных.
Съемки, наблюдения и обследования, осуществляемые в ходе проведения мониторинга, в
зависимости от срока и периодичности проведения делятся на:
1) базовые (проводятся для получения данных о состоянии земель на момент начала ведения
мониторинга);
2) периодические (проводятся для получения данных о состоянии земель за определенный
период — раз в 3 года и более);
3) оперативные (проводятся для получения данных о состоянии земель на текущий момент).
Надлежащее развитие законодательства об осуществлении государственного мониторинга земель
должно определять порядок проведения земельного мониторинга на всей территории РФ в современных
условиях, совместно с другими федеральными, региональными и локальными программами
мониторинга окружающей среды, что по нашему мнению, будет способствовать реализации
обеспечения экологического равновесия, предотвращению крупномасштабных экологически х катастроф
и ликвидации их последствий.
27
Земельное право России / С.А. Боголюбов. — М.: Норма, 2009. — С. 66–67.
Землеустройство. Землеустройство представляет собой важное звено организационно-правового
механизма управлением использованием и охраной земель. Оно тесно связано с ведением мониторинга
земель и кадастра недвижимости, поэтому многие нормативные правовые акты, содержащие нормы,
касающиеся мониторинга и ведения кадастра, имеют отношение и к нему28.
Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и
организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или)
установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального
использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления
сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. При
оценке места и роли землеустройства важно учитывать что, «это не просто отвод и определение границ
земельного участка, а решающий фактор радикального изменения к земле как к национальному
богатству путем введения многообразия форм собственности и системы организации испол ьзования
земли»29.
Правовыми основами проведения землеустройства являются ст. 68, 69 Земельного кодекса РФ,
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», Положение о государственной
экспертизе землеустроительной документации (утв. постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002
г. № 214), Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и
ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (утв.
постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 г. № 514) и другие нормативные правовые акты.
Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и
качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:
почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
оценка качества земель;
инвентаризация земель.
Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов
государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Сведения о землеустройстве носят
открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений,
относящи хся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или
арендаторов земельных участков.
Основаниями проведения землеустройства являются:
1) решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
2) договоры о проведении землеустройства;
3) судебные решения.
Землеустройство может носить обязательный и добровольный характер.
В обязательном порядке землеустройство проводится в случаях:
изменения границ объектов землеустройства;
28
Там же. — С. 70–71.
29
Управление земельными ресурсами: Учебное пособие. — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2006. — С. 167.
выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии,
селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению
отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и
другим негативным воздействиям;
проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации
нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного
засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными
и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Разновидностью землеустройства является внутрихозяйственное землеустройство. Оно
проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного
назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным
малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения
их традиционного образа жизни.
При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:
1) организация рационального использования гражданами и юридическими лицами
земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация
территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего
Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;
2) разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых
земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите зем ель от
эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения
отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и
других негативных воздействий.
В результате проведения мероприятий по землеустройству создаются фонды
землеустроительной документации. К видам землеустроительной документации относятся:
генеральная схема землеустройства территории РФ, схема землеустройства территорий
субъектов РФ, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны
земель;
карты (планы) объектов землеустройства;
проекты внутрихозяйственного землеустройства;
проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации
нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного
засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными
и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки
качества земель, инвентаризации земель;
тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Информация о Документах государственного фонда данных, перечне услуг по информационному
обеспечению, порядке и условиях доступа к ним носит открытый характер и предоставляется по запросу
заинтересованных лиц.
Федеральный государственный надзор в области землеустройства осуществляет Федеральная
служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Положение о Федеральной службе
государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. постановлением Правительства РФ от 1
июня 2009 г. № 457)).
По нашему мнению, функция землеустройства должна регулироваться нормами исключительно
федерального законодательства и ее осуществление должно проходить под контролем государственных
органов.
Кадастровый учет земельных участков. Государственный кадастровый учет земельных
участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым, все объекты, подлежащие
учету у нас в стране, будут объединены в единый кадастр объектов недвижимости. Переход от прежней
системы учета будет происходить постепенно, завершить создание государственного кадастра
недвижимости планируется в конце 2011 г. Положение закона о создании единой федеральной
информационной системы, в которую войдут государственный кадастр недвижимости и единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях,
начнет действовать с 1 января 2012 г.
Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об
учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы
Российской Федерации, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований,
границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования
территорий, иных сведений, предусмотренных законом. Государственный кадастр недвижимости
является федеральным государственным информационным ресурсом.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов
единства технологии его ведения на всей территории РФ, обеспечения общедоступности и
непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со
сведениями, содержащимися в други х государственных информационных ресурсах.
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр
недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный
номер. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета
осуществляет кадастровое деление территории РФ на кадастровые округа, кадастровые районы и
кадастровые кварталы.
Геодезической основой государственного кадастра недвижимости являются государственная
геодезическая сеть и создаваемые в установленном Правительством РФ порядке геодезические сети
специального назначения (опорные межевые сети).
Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:
1) реестр объектов недвижимости — документ, в котором содержатся записи об объектах
недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости
сведений о таких объектах;
2) кадастровые дела — совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на
основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости;
3) кадастровые карты — составленные на единой картографической основе тематические карты,
на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о
земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении
Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных
образований и т.д.
Сведения, которые вносятся в государственный кадастр недвижимости делятся на основные и
дополнительные. Основные — сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости. К ним
относятся:
а) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект
незавершенного строительства);
б) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный
кадастр недвижимости;
в) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости
является земельный участок;
г) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом
недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
д) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер
этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения
этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо
соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом
«О государственном кадастре недвижимости» требований, если объектом недвижимости является
земельный участок, здание или помещение.
Дополнительные сведения:
кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание,
сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание,
сооружение или объект незавершенного строительства;
кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок;
сведения о вещных правах на объект недвижимости и об обладателях этих прав в объеме
сведений, которые содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним;
сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости и о лицах,
в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), в объеме сведений, которые
содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения
результатов определения такой стоимости;
сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в
пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;
категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижи мости
является земельный участок;
разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.
Общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости,
предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц. Такие сведения, предоставляются
в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в
государственный кадастр недвижимости;
2) кадастровой выписки об объекте недвижимости;
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
4) кадастрового плана территории;
5) кадастровой справки.
За предоставление кадастровых сведений уплачивается государственная пошлина в соответствии
с законодательством РФ о налогах и сборах.
Работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые
для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, выполняются кадастровым
инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. В случаях,
предусмотренных законодательством РФ, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым
инженером на основании определения суда.
При выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка
документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельн ого
участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного
участка, кадастровый инженер передает заказчику межевой план.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана
соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в
котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения
и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях
земельного участка, либо новые, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости
сведения о земельном участке или земельных участках.
Если в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельных участков
подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого
согласования. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в
случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов
для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных
земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ с лицами, обладающими
смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в
пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в
постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные
земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным
предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное
(бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или
муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять
лет).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]