Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Амнистия. Помилование. Судимость. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
242
злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осуж-
Глава4.Cдимость
денным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свобо­ды на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы (ч. 4 ст. 53 УК РФ).
В законодательном плане нет нормы, устанавливающей пра­вила исчисления срока погашения судимости при замене назна­ченного судом наказания более тяжким. Авторы российского уго­ловного права отмечают, что в подобных ситуациях «…срок судимости зависит от категории совершенного преступления» «Данная позиция, по мнению авторов курса лекций по российс­кому уголовному праву, не выглядит бесспорной. Представляет­ся, что в подобных случаях судимость будет погашаться по пра­вилам, предусмотренным в п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса, поскольку определение суда о замене исправительных работ лише­нием свободы не изменило юридической природы приговора – считается, что лицо судимо к исправительным работам. Лише­ние свободы в плане ч. 3 ст. 50 Уголовного кодекса есть лишь уголовно-правовой механизм обеспечения исполнения испра­вительных работ»
165
.
Данное расхождение не имеет под собой никакой основы, так как на сей счет есть постановление Пленума Верховного Суда СССР. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 г. ¹ 4 «Об исчислении срока погашения судимос­ти» судимость лица, осужденного к исправительным работам без лишения свободы, в отношении которого эта мера наказания заме­нена лишением свободы, погашается как осуждавшемуся к испра­вительным работам
166
.
В случае замены наказания, определенного приговором суда, более тяжким, судимость будет слагаться из срока отбытого наказания, отбытого срока замененного наказания и соответственно собствен­ного срока судимости после отбытия последнего. Нельзя не согла­ситься с предложением о необходимости определения сроков суди­мости при замене наказания более тяжким в законе – в ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации
167
.
В литературе отмечаются особые, по сравнению с общеприня­тыми, сроки погашения судимости после отбытия осужденными на­казания. Речь идет о совершении осужденными побега из места ли-
164
.
§12.Поашениеиснятиесдимости
шения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ) и уклонении от отбывания лишения свободы (ст.314 УК РФ).
Первая составная часть судимости определяется не сроком на­значенного судом наказания, а временем нахождения осужденного в состоянии побега или уклонения от отбывания лишения свободы. Такое решение рассматриваемого вопроса предопределяется длящимся характером упомянутых преступлений, прекращающих исполнение наказания. Фактически в подобных вариантах течение срока судимо­сти приостанавливается. При ином решении данной проблемы по истечении срока назначенного осужденному наказания побег или ук­лонение от отбывания лишения свободы приобретали бы легальный характер, что стимулировало бы совершение этих преступлений
168
Проблематичным является порядок исчисления сроков погашения судимости в отношении лиц, освобожденных от отбывания наказа­ния в связи с истечением сроков давности обвинительного приго­вора суда (ст. 83 УК РФ).
При этом виде освобождения от наказания течение срока суди­мости начинается с момента вступления приговора суда в законную силу и завершается с истечением сроков давности исполнения при­говора. Сроки судимости при этом больше, чем предусмотренные ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Уголовный закон для указанной категории лиц специальных норм не предусмотрел.
В научной литературе существуют по данному вопросу различ­ные мнения. Так, В.П. Малков считает, что при истечении сроков давности обвинительного приговора суда лицо следует считать не­судимым со дня вступления в законную силу постановления судьи об освобождении его от наказания на основании ст. 83 Уголовно­го кодекса Российской Федерации
169
. Данная позиция вызывает возражения у Т.Г. Черненко. «Факт истечения сроков давности обвинительного приговора в отношении конкретного лица может быть установлен через значительный промежуток времени после истечения давностных сроков. Почему же лицо должно считаться судимым, если предусмотренные законом сроки давности истек­ли? С истечением срока давности заканчивается уголовное право­отношение и, следовательно, лицо не должно признаваться суди-
170
ìûì»
, – пишет он.
В.Ф. Щепельков рассматривает три возможных варианта исчис-
ления погашения судимости:
243
.
244
Глава4.Cдимость
1) лицо следует считать несудимым после истечения сроков дав­ности обвинительного приговора, поскольку до их истечения со­храняется возможность исполнения наказания;
2) сроки погашения судимости должны исчисляться после исте­чения сроков обвинительного приговора суда по правилам, установ­ленным в ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) сроки погашения судимости должны исчисляться с момента вступления в силу обвинительного приговора суда
171
.
Правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Рос­сийской Федерации, к нему применено быть не может, поскольку в этом случае лицо освобождается от отбывания наказания, а не от наказания.
Системная логика дифференциации уголовной ответственнос­ти предполагает, что освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности сопровождается более длитель­ными сроками реализации уголовной ответственности. Если исчис­лять сроки погашения судимости с момента вступления в силу об­винительного приговора суда, его следует считать несудимым. Формально это решение принято по принципу: неустранимые со­мнения толкуются в пользу осужденного. Кроме того, оно имеет соответствующее содержательное обоснование. Было бы несправед­ливо считать судимым лицо, которое в течение установленного за­коном срока доказало свое исправление.
В случае осуждения лица по совокупности преступлений и по совокупности приговора срок погашения судимости исчисляется за каждое из входящих в совокупность преступлений самостоятельно.
Проблемным вопросом является погашение судимости у лиц, освобожденных от отбывания наказания условно-досрочно. Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, «если осуж­денный в установленном законом порядке был досрочно освобож­ден от отбывания наказания … то срок погашения судимости ис­числяется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний». «Недоумение вызывает фраза "из фактически отбыто­го срока наказания", ибо сам законодатель сроки погашения суди­мости увязал с видами наказания (лишение свободы или более мягкие наказания) и с категориями преступлений. А от фактически отбы­того срока наказания категория преступления не меняется»
172
, – çà-
мечает Т.Г. Черненко.
§12.Поашениеиснятиесдимости
245
В литературе было высказано мнение, в соответствии с которым при условно–досрочном освобождении лицо не имеет судимости по истечении испытательного срока, коим является неотбытая часть на­казания
173
. Однако анализ ст. 86 Уголовного кодекса Российской Фе-
дерации не позволяет сделать столь однозначный вывод.
По мнению Т.Г. Черненко, в ст. 86 Уголовного кодекса Россий­ской Федерации должны быть более четко сформулированы поло­жения, касающиеся аннулирования судимости у условно-досрочно освобожденных. На его взгляд, «при условно-досрочном освобож­дении должны применяться сроки погашения судимости, установ­ленные ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, которые следует ис­числять, как указал законодатель, с момента освобождения лица от реального отбывания наказания. Однако законом следует предус­мотреть положение следующего плана: если неотбытая часть нака­зания превышает сроки, указанные в ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то лицо считается судимым до истечения периода, равного неотбытой части наказания»
174
. С этим следует со-
гласиться.
Особенностью обладает погашение судимости для несовершен­нолетних. Сроки погашения судимости, совершивших преступле­ние до достижения ими возраста 18 лет, значительно сокращены. Они равны одному году после отбытия лишения свободы за пре­ступление небольшой или средней тяжести; трем годам после от­бытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК РФ).
В целом погашение судимости можно классифицировать на две группа: 1) автоматическое погашение судимости (ч. 3 и 4 ст. 86 УК РФ); 2) отмена судимости как результат правотворческой дея­тельности.
Заключая вышеизложенное, следует констатировать, что сроки погашения судимости зависят от вида назначенного осужденному наказания, при лишении свободы – от категории совершенного преступления. Соответственно в отношении лиц, условно осуж­денных, – по истечении испытательного срока; лиц осужденных к наказанию более легкому, чем лишение свободы, судимость погаша­ется через год после отбытия или исполнения наказания. При этом категория совершенного преступления значения не имеет. В отно­шении же лиц, осужденных к лишению свободы: а) за совершенное преступление небольшой или средней тяжести, судимость погашает-
246
Глава4.Cдимость
ся по истечении трех лет после отбытия наказания; б) за совершение тяжких преступлений – по истечении шести лет после отбытия на­казания; в) за совершение особо тяжких преступлений – по истече­нии восьми лет после отбытия наказания (ч. 2 ст. 86 УК РФ).
Снятиесдимости
Снятие судимости представляет собой ее аннулирование судом в случаях, указанных в законе. Она снимается до истечения срока погашения судимости при условии безупречного поведения осуж­денного после отбытия наказания. Судимость может быть снята по ходатайству самого осужденного, так и в порядке амнистии.
Снятие судимости предусматривалось в двух актах амнистии, при­нятых в последние годы: постановления Государственной Думы Рос­сийской Федерации от 12 марта 1997 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской республике» и от 13 декабря 1999 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе проведения ан­титеррористической операции на Северном Кавказе» (судимость сни­малась с лиц, освобожденных от наказания).
В законе (ч. 6 ст. 86 УК РФ) не указано, после отбытия какой части судимости лицо может ходатайствовать перед судом или ко­миссией по вопросам помилования о досрочном ее снятии.
Весьма оценочным является и основание для снятия судимос­ти: если осужденный ходатайствует перед судом о снятии судимос­ти, то основанием для принятия положительного решения являет­ся безупречное поведение (ч. 6 ст.86 УК РФ).
При сравнительном анализе понятий «безупречности поведения» и «исправление лица» был сделан вывод о том, что безупречность поведения и исправление лица – это тождественные понятия.
«Понятие безупречности должно охватывать поведение лица в постисправительный период, его поведение в быту и на работе (если он имеет работу), должна учитываться его роль в обществе, его отношение к семье и воспитанию, каким образом он добывает себе средства для существования и т.п. Следовательно, сущность этих понятий фактически не претерпела принципиальных изме­нений и условием для досрочного снятия судимости является по­ведение данного лица после освобождения» матчиков.
175
, – пишет М.В. Грам-
§12.Поашениеиснятиесдимости
247
Здесь уместно привести характерный пример, имеющий место в судебной практике.
В2004.изместлишениясвободыпоотбытиисроанаазаниябылаосво­божденаК.ПостановлениемсдьиЧелябинсоообластноосдаот3ноября 2006.былодовлетвореноееходатайствооснятиисдимости.Сдебнаяолле­ияпооловнымделамВерховнооСдаРоссийсойФедерации13февраля 2007.оставилапостановлениесдьибезизменения.
ЗаместительГенеральноопророраРоссийсойФедерациивнадзорном представлениипросилпостановлениесдьииассационноеопределениеотме­нить,материалнаправитьнановоесдебноерассмотрение,азав,чтопред­ставленныесдматериалыне давали оснований для однозначноо вывода опризнанииповеденияК.послеотбытиянаазаниябезпречным,дающимос­нованиядлядосрочнооснятиясдимости.Вподтверждениебезпречностисво­еоповеденияонапредставилахаратеристисместажительства,рапортча­стовоополномоченноо,дблиатмирационнойартыиопиюсвидетельства орожденииребена,однаосдсдостаточнойполнотойнепроверилпредстав­ленныематериалы,неисследовалданныеоличностиК.,незапросилхаратери­стисместаработы,непроверилеетверждениеоботстствииместажитель­ствавУраине,невыяснилобстоятельства,связанныесеепребываниемтам. Изматериалов,представленныхизместлишениясвободы,следовало,чтоК.по местотбываниянаазанияхаратеризоваласьотрицательно,словно-дос­рочномосвобождению,вопреиеетверждениям,онанепредставлялась.
ПрезидимВерховнооСдаРоссийсойФедерации22авста2007.ос­тавилнадзорноепредставлениепророрабездовлетворенияпоследющим основаниям.
Изматериаловделаследовало,чтоизместлишениясвободыонабылаосво­бождена1сентября2004.,а17авста2005.родиладочь,поасилараждан­сийис.Поместжительствахаратеризоваласьположительно,администра­тивнойответственностинепривлеалась.
Сдомбылсделанобоснованныйвыводотом,чтоотстствиеаих-либо наршенийсостороныК.,атажееежеланиявоспитыватьдочь,трдостроиться ипроживатьпостояннососвоейматерьюсвидетельствютоеестойчивомбе­зпречномповедении.
Впредставлениинебылоприведенодоазательств,подтверждающих,что сро,оторыйпрошелсодняосвобожденияК.послеотбытиянаазания,недоста­точендляопределениябезпречностиееповедения.
Данные,наоторыеимеласьссылавпредставлении,харатеризю­щиеК.вовремяотбываниянаазания,небылипринятысдомвовнима­ние,таавсоответствиисч.5ст.86УоловнооодесаРоссийсой Федерациисддолженпроверитьфатбезпречнооповедениялица,обра­тившеосявсдсходатайствомодосрочномснятиисдимости,впериод послеотбытиянаазания.
248
ПрезидимВерховнооСдаРоссийсойФедерациисделалвывод,чтопри таихобстоятельствахсдебныерешенияоснятиисК.сдимостипоприовор Челябинсоообластноосдаот27июня2002.былизаоннымииобоснован­нымииоснованийдляихотменынеимелось.
176
Глава4.Cдимость
При рассмотрении же ходатайства о снятии судимости в поряд­ке помилования комиссией по вопросам помилования принимают­ся во внимание:
а) характер и степень общественной опасности совершенного пре­ступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенно­го судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения о наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступ­лением;
ж) данные о личности осужденного (состояние здоровья, коли­чество судимостей, семейное положение, возраст);
з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существен­ными для принятия решения.
При рассмотрении ходатайства о помиловании высшее должно­стное лицо субъекта Федерации или комиссия вправе запросить от администрации учреждения, органов государственной власти субъек­тов Федерации и местного самоуправления дополнительные сведе­ния и документы, необходимые для подготовки материалов о по­миловании осужденного.
Региональные комиссии ежегодно получают более 50 ходатайств осужденных о помиловании, из них около 80 % отклоняются, соот­ветственно около 20 % предлагаются удовлетворить.
Как правило, основным видом помилования является освобожде­ние от дальнейшего отбывания наказания, которое применяется в 92,4 % случаев. На втором месте находится смягчение наказания (7,6 %).
В комиссии по помилованию практически не поступают хода­тайства осужденных о снятии судимости. Т.Н. Волкова объясняет это тремя причинами: «Первая заключается в отсутствии надлежа­щей правовой пропаганды, разъясняющей юридическое значение судимости и ее последствий, в средствах массовой информации.
§12.Поашениеиснятиесдимости
249
Вторая причина вызвана отсутствием объективной необходимости снятия судимости, поскольку в большинстве случаев она не являет­ся фактором, препятствующим заниматься низкоквалифицирован­ным трудом, предпринимательской деятельностью и иными вида­ми работ, традиционно востребованных отбывшими наказание гражданами и доступных для них.
Сущность третьей причины в том, что лицо, отбывшее наказа­ние, с заявлением о снятии судимости скорее обратится в суд по месту своего жительства, что является для многих более удобным вариантом (особенно для жителей отдаленных от административ­ного центра поселений)»
177
.
По мнению Ю.М. Ткачевского, «требование», предъявляемое к осужденному в течение срока судимости, надо снизить и устано­вить, по истечении какой части срока судимости можно возбуждать перед судом ходатайство об его снятии
178
.
При таком решении вопроса становится возможным развести ком­петенцию суда и комиссий субъектов Федерации по вопросам поми­лования. Комиссия должна принимать решение о поддержке ходатайства о снятии судимости в порядке помилования только в исключитель­ных случаях, которым может быть, в том числе, отсутствие срока исте­чения судимости, дающего лицу право обращаться в суд.
Надо заметить, что Модельным Уголовным кодексом такой срок установлен – половина срока судимости. Однако норму Модельно­го Уголовного кодекса воспринял только Уголовный кодекс Рес­публики Таджикистан. Согласно ч. 7 ст. 87 Уголовного кодекса Тад­жикистана возможность снятия судом судимости предусмотрена по истечении не менее половины ее срока.
По мнению М.В. Грамматчикова, срок обращения в суд должен зависеть от категории совершенного преступления
179
.
Законодательство Республики Кыргыстан, Литвы, Украины, Мол­довы, Туркмении вообще не предусматривает снятие судимости в порядке помилования. Снятие судимости в порядке помилования отсутствует и в ряде стран дальнего зарубежья (Аргентина, Болга­рия, Сан-Марино, Франция).
Закон не предусматривает возможности повторного обращения лица в суд о досрочном снятии судимости в случае отказа в первом ходатай­стве. По мнению В.А. Якушина, повторное обращение лица в суд о досрочном снятии судимости возможно, как и при помиловании, после шести месяцев с даты отказа от досрочного снятия судимости
180
.
250
Глава4.Cдимость
Как уже отмечалось, судимость может быть снята на основании акта об амнистии или помиловании. Какого-либо принципиально­го отличия досрочного снятия судимости на основе решения суда или в соответствии с актом об амнистии или помилования нет. Следует заметить также, что в практике ходатайства осужденных о снятии судимости и соответственно рассмотрение их судами имеют еди­ничные случаи. «Изучение судебной практики показывает, что дос­рочное снятие судом фактически является декларативным. Из об­щего числа опрошенных лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы, только 14,2 % (95 осужденных) знают о том, что после освобождения можно досрочно снять судимость»
181
.
Систематическое толкование нормы, содержащийся в ч. 5 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вы­вод, что снятие судимости является правом суда, а не его обязанно­стью. Право же ходатайствовать о снятии судимости остается за осуж­денным. Закон не связывает досрочное снятие судимости с каким-либо из видов уголовного наказания и сроками их отбытия. Следует заметить, по Уголовному кодексу РСФСР досрочное сня­тие судимости было возможно в отношении только тех лиц, кото­рые отбывали наказание в виде лишения свободы.
Примечания
1
См.: Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2007 году (рассмотрение уголовных дел) // Российская юстиция. 2008. ¹ 8. С. 59.
2
Ñì.: Òàì æå. Ñ. 60.
3
Ñì.: Пионтковский А.А. О понятии уголовной ответственности // Советское государство и право. 1967. ¹ 12. С. 44; Уголовно-исполнительное право: Учеб­ник / Под общ. ред. И.В. Шмарова. М., 1996. С. 281.
4
См.: Уголовно-исполнительное право России: Учебник и основные норма-
тивные акты / Под ред. О.В. Филимонова. М., 2000. С. 275.
5
Ñì.: Балкаров Б.Х. Правовое положение лиц, содержащихся в воспита­тельно-трудовом профилактории: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1986. С. 15.
6
Ñì.: Шаутаева Г.Х. Судимость в уголовном праве России и ее правовое зна-
чение: Дис. … канд. юрид. наук. Ижевск, 2000. С. 165.
7
Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. М.: Наука,
1994. Ò. 2. Ñ. 293.
8
Ñì.: Грамматчиков М.В. Судимость: исторический, уголовно-правовой и уго-
ловно-исполнительный аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск,
2002. Ñ. 179.
§12.Поашениеиснятиесдимости
9
Ткачевский Ю.М. Судимость // Уголовное право. 2000. ¹ 3. С. 35.
10
Ñì.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1984. С. 675.
11
См.: Большая советская энциклопедия. М., 1976. С. 46–47.
12
Здесь судимость трактуется уже как юридические последствия, связанные
251
с вынесением обвинительного приговора, действующие после отбытия виновным установленного наказания. Судимость рассматривается и как отягчающее обстоя­тельство при совершении нового преступления, сроки погашения которой установ­лены законом с учетом совершенного преступления и срока наказания. См.: Боль­шой энциклопедический словарь / Под ред. А.И. Прохорова. М.; СПб., 1999. С. 1161.
13
См.: Российская юридическая энциклопедия / Под ред. А.Я. Сухарева. М.,
1999. Ñ. 950–951.
14
См.: Уголовное право России: Учебник для вузов: В 2 т. Т. 1: Общая часть.
Ì., 1998. Ñ. 512.
15
Ñì.: Ераксин В.В., Помчалов Л.Ф. Погашение и снятие судимости в советс-
ком уголовном праве. М., 1963. С. 15.
16
Ñì.: Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций.
Ì., 1996. Ñ. 481–482.
17
См.: Юридический словарь. М., 1953. С. 675.
18
См.: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред.
А.И. Рарога. М., 2001. С. 468.
19
Ñì.: Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов. М.,
1999. Ñ. 363–364.
20
Советское уголовное право. Часть Общая. Л., 1963. С. 536.
21
Уголовное право. Часть Общая. М., 1996. С. 434.
22
Ñì.: Ременсон А.Л. Институт судимости и вопросы предупреждения реци-
дива // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск,
1981. Ñ. 154.
23
Ñì.: Галиакбаров Р.Р. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Кубанск. гос. аграр. ун-т. Краснодар, 1999. С. 390. Того же мнения придерживается Н.Ф. Кузнецова. См.: Уголовное право. Общая часть. М., 1993. С. 308.
24
См.: Уголовное право: Учебник / Под ред. Р.Р. Галиакбарова. Саратов, 1997. С. 467–468.
25
Ñì.: Голина В.В. Роль и значение судимости в предупреждении преступлений // Личность преступника и уголовная ответственность: Межвуз. науч. сб. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1981. С. 116.
26
Ñì.: Шаутаева Г.Х. Óêàç. ñî÷. Ñ. 31.
27
Ñì.: Зельдов С.И. Уголовно-правовые последствия судимости: Учеб. посо­бие. Орджоникидзе, 1986. С. 3.
28
Ñì.: Зельдов С.И. О понятии судимости // Известия вузов. Правоведение.
1972. ¹ 1. Ñ. 61–63.
29
Ñì.: Михлин А.С. Судимость: Уголовно-правовая и уголовно-исполнитель­ная характеристики // Криминологический журнал. 2001. ¹ 1. С. 42.
30
Ñì.: Шаутаева Ã.Õ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 19.
31
Ñì.: Никифоров Б.С. О рецидиве и судимости // Советское государство и право. 1957. ¹ 5. С. 100.
32
Ñì.: Степаненко М.В. Судимость и ее правовые последствия (спорные и не­решенные вопросы): Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1984. С. 8–9.
33
Ñì.: Степаненко М.В. Понятие и правовая природа судимости // Совершен­ствование системы мер условной ответственности, исправление и перевоспита­ние осужденных. Вып. 6. М., 1981. С. 30.
34
Ñì.: Грамматчиков М.В. Указ. соч. Ñ. 55.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]