Формирование навыков решения сложных этических ситуаций на основе устойчивых этических ориентиров и моделей решения этических коллизий в профессиональ
.pdfкнутость, связанная со стремлением юридического сообщества профессионализировать медиацию и тем самым взять ее под свой контроль. Отсюда достаточно высокий образовательный и даже финансовый цензы, которые объективно блокируют повсеместное распространение медиации поверх профессиональных барьеров. Для романо-германской модели медиации также характерна тенденция к сужению сферы применения технологии альтернативного разрешения споров, например стремление зарезервировать медиацию только для сферы частного права.
Данное обстоятельство порождает специфическую дилемму для будущих судеб медиации в странах третьего эшелона (РоссияидругиегосударстваСНГ). Дилемма, нанашвзгляд, заключается в следующем: с одной стороны, романо-германская генетикароссийскогоправопорядканепозволяет, какминимум, игнорировать опыт в сфере медиации стран второго эшелона, особенно Германии. Однако, с другой стороны, глобализация требует гармонизации и оптимальной унификации медиативных практик, независимо от географии их происхождения. Отсюда, безусловно, возникает опасность эклектики, бессистемного нагромождения медиативных техник в форме «трансатлантического Тяни-Толкая»1.
С целью минимизации такой опасности мы решили в данной статье, во-первых, соединить тему «медиация» с темой «образовательные технологии», которые редко без остатка интегрированы в национальный социокультурный контекст (не существует, например, «американской», «российской» или «китайской» технологии подготовки солирующего пианиста; есть толькоэффективныеинеэффективныетехнологии). Во-вторых, мы считаем, что на данном этапе даже в странах третьего эшелона нет смысла рассуждать о медиации вообще. Можно рассматривать как существенный недостаток медиации то, что не бывает, строго говоря, медиатора общей компетенции. Поэтому процесс подготовки медиатора, а также его последующая деятельность, на наш взгляд, может быть только по сферам деятельности: семейная, внешнеэкономическая, земельная и эко- логическая, медиация в строительстве, в банковском деле и т.д.
1 Королев С.В., доктор юридических наук, профессор.
101
Медиатор может быть эффективен только в рамках своей специализации: медиатор, который специализируется на медиации семейныхконфликтовбудетявнонекместувкачествемедиатора в споре между архитектором и строительным подрядчиком.
На наш взгляд, проблема «трансплантации» медиации как социальной институции невозможна в принципе, прежде всего потому, что социальные институции (в отличие от образовательных технологий) всегда вовлечены в национальный социокультурныйконтекст. Вэтомсмыслепрофессиональныймедиатор из США, который специализируется на фермерских спорах
вштате Колорадо, скорее всего, не сможет быть эффективным
вкаком-нибудь селе российского региона. Однако это вовсе не означает, что российский медиатор, профессионально и социокультурно укоренный в тот или иной российский регион, не сможет выбрать из опыта своего американского коллеги то, что подходит для разрешения именно данного внесудебного спора.
Вотличие от стран Запада, в России наиболее распространенным способом защиты нарушенных прав остается судебная форма защиты, хотя Конституция РФ предоставляет возможностьгражданамсамостоятельнозащищатьсвоиправаисвободывсемиспособами, незапрещеннымизаконом1. Втожевремя, государственный суд зачастую не является оптимальным для сторон спора способом разрешения их конфликта и часто приводит к высоким судебным издержкам, волоките, наносит вред деловым отношениям сторон и придает порой нежелательную огласку обстоятельствам спора. В государственном масштабе это также влечет серьезную перегрузку судебных органов, сказывающуюся на эффективности их работы. В Рекомендации № R (86)12 Комитета министров государствам – членам Совета Европы от 16.09.1986 относительно мер по недопущению и сокращению чрезмерной рабочей нагрузки на суды предлагается содействовать примирению сторон как вне судебной системы, так и до или в ходе судебного разбирательства. На VII Всероссийском съезде судей в 2009 г. Председатель Высшего арбитражного суда Российской Федерации А.А. Иванов отме- тил, чтоактивноеразвитиедосудебногоурегулированияспоров
1 Ч. 2. Ст. 45 Конституции Российской Федерации.
102
и примирительных процедур поможет заметно снизить нагрузку судей, а в ответ получить ощутимое повышение качества их работы1.
Проанализировав множество источников, можно сделать вывод о том, что медиация – это признанный и востребованный метод разрешения конфликтов во всем мире. Результатом постоянного расширения сферы применения медиации стал выход за границы разрешения межличностных конфликтов. В ближайшем будущем медиация будет успешно применяться во внешнеэкономической деятельности при разрешении международных споров, а вот вопросы подготовки профессиональных медиаторов выходят на одно из первых мест в России и странах СНГ. Для успешной подготовки медиаторов в сфере внешнеэкономической деятельности одним из важнейших вопросов выступают этический и моральный аспекты такой подготовки.
Вэтой сфере существует несколько проблем:
–проблема ответственности подготовки медиатора со стороны учебного заведения за действия перед участниками конфликта и перед государством;
–моральнаяпроблема, т.е. добросовестностьмедиаторапри содействии в разрешении конфликта;
–проблема взаимоотношений медиатора и участников конфликта.
Среди наиболее важных и острых моральных проблем при подготовке медиатораи при его дальнейшей деятельностиможно назвать следующие:
–проблема моральных затрат;
–проблемапротиворечиямеждуличнымиинтересамииинтересами сторон;
–проблема низкого качества подготовки медиаторов в Рос-
сии;
–проблема установления отношений сотрудничества и доверия между участниками конфликта и медиатором;
–проблема контроля за соблюдением законодательства при разрешении конфликта и др.
1Пальцев, Ю.Е. Некоторые проблемы закона о медиации в России
//Российская юстиция. – 2011. – № 1. – С. 72–73.
103
Вокруг медиации, ее целесообразности и перспектив постоянно велось множество дискуссий, в которых оспаривалось право на существование «профессионального» и «непрофессионального» медиатора, возможность функционирования досудебного разрешения конфликтов в постсоветском обществе. Поначалу юристы относились к медиации с недоверием, посколькувиделивмедиаторахконкурентов. Внедрениемедиации
всудебную систему в таких странах, как Австралия, Великобритания, Новая Зеландия и Канада, воспринималось в штыки именно адвокатским сообществом. Вскоре этим инструментом стали с успехом пользоваться не только практикующие юристы
вразличных сферах деятельности, но и судьи1.
Почти во всех европейских странах существует этический Кодекс поведения медиатора. Европейский кодекс поведения для медиаторов был разработан инициативной группой практикующих посредников при поддержке Европейской комиссии и принят на конференции в Брюсселе 2 июня 2004 года. Этот кодекс поведения определяет ряд принципов, придерживаться которых медиаторы обязуются добровольно под свою ответственность. Кодекс разработан для всех видов медиации по гражданским и коммерческим делам. Организации, предоставляющие услуги медиации, также могут брать на себя указанные обязательства, требуя от медиаторов, действующих под эгидой этих организаций, соблюдать кодекс. Организации имеют возможность предоставлять информацию о мерах, принимаемых ими для обеспечения соблюдения кодекса медиаторами посредством обучения, оценки и мониторинга. Ссылки на кодекс не затрагивают действий национального законодательства или правил, регулирующих отдельные сферы деятельности. Организации, предоставляющие услуги медиации, могут разрабатывать более подробные кодексы, применяемые к конкретному контексту или к видам предлагаемых ими услуг медиации, а также к конкретным сферам, таким, как, например, медиация в семейных делах или в сфере потребления. В таких случаях медиатор может согласиться на проведение медиации или про- должить проведение медиации, только если он уверен в своей
1 Александра Гончарова, редактор Pravotoday.
104
способности осуществлять медиацию с соблюдением полной независимости и нейтралитета, обеспечивающих полную объективность, и при определенно выраженном согласии сторон.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что существует некая отдаленность подготовки медиаторов в России от подготовки медиаторов в зарубежных странах, это связано с историческими этапами развития медиации, ведь в некоторых странах она существует более ста лет. Этические и моральные аспекты такой подготовки, по нашему мнению, должны выходить на одно из первых мест. Профессиональное поведение медиатора должно регламентироваться этикой добродетелей и этикой принципов. Этика добродетели требует наличия у медиатора определенных черт характера и ценностных установок. Этика принципов предъявляет к нему набор определенных требований, относящихся к способам решения возникающих конфликтов. Этические принципы помогают сделать правильный выбор социально и исторически приемлемых установок и действовать в соответствии с ними при возникновении в будущем похожих ситуаций.
105
Б.В. Муслов1
СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИСТОВ
Необходимостьразработкиивнедрения стандартовпрофессиональной деятельности в области юриспруденции, квалификационные требования к лицам, оказывающим юридические услуги, обсуждаются в среде профессионального юридического сообщества многие годы. Как правило, активизируется такое обсуждение по мере появления инициатив со стороны адвокатуры как наиболее консолидированной части сообщества. Относительно недавним примером может служить проект Федерального закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации».
Потребность в стандартах профессиональной деятельности диктуется требованиями надлежащего оказания юридических услуг: получатель услуги вправе предъявлять требования по качеству, по квалификации специалиста-исполнителя, по системе коммуникаций (протоколам отношений с клиентами), ему должна быть обеспечена возможность внесудебного обжалования действий (бездействия) соответствующего специалиста.
Втакой логике именно получатель услуги заинтересован
вналичии стандартов как свода правил, регламентирующих, в том числе, вопросы квалификации и компетенции лиц, которым поручается оказание услуги.
Однако инициатива по внедрению стандартов исходит не от клиентской аудитории. Одним из существенных препятствий к тому является отсутствие четко выраженного клиентского запроса. Причиной тому служит разобщенность получателей юридических услуг и, как следствие, невозможность консолидированного запроса на качественную услугу, равно как и невозможность коллективного отказа от услуг без гарантий качестваработытогоилииногоспециалистасостороныпрофессио- нального сообщества.
1 Кандидат юридических наук, председатель Правления НП «Объединение участников профессиональной деятельности в сфере здравоохранения “Право в здравоохранении”».
106
По своей природе юридическая услуга носит личный характер и может быть оказана только личным исполнением квалифицированного специалиста. Вместе с тем, решение задач по правовому обеспечению отдельных видов профессиональной деятельности не может эффективно решаться специалистамиодиночками, сколь бы высока ни была их профессиональная квалификация. На сегодняшний день комплексность услуг по правовому обеспечению является одним из основных требований корпоративных клиентов. В таких условиях соответствуют клиентским ожиданиям только возможности коллективных юридических практик.
В свою очередь, опыт организации работы юристов в составе коллективной юридической практики показывает, что эффективность и качество оказания юридической услуги обеспечиваются путем установления механизмов контроля качества, внедрения наставничества, распределения работы, профессионального руководства, комплексного стимулирования и профессиональной ответственности, профессионального развития и дополнительной профессиональной подготовки, совершенствования системы коммуникаций с клиентами.
Действующее законодательство Российской Федерации не содержит специальных требований к профессиональной и предпринимательской деятельности в сфере оказания юридических услуг. За пределами адвокатской деятельности, урегулированной Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», деятельности нотариусов, урегулированной Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I, оказание услуг юристами осуществляется в меру их квалификации, организованности и ответственности. Пределы ответственности определены нормами Гражданского кодекса РФ без выделения каких-либо особенностей юридической специальности. Стандарты профессиональной деятельности в отечественных юридических фирмах – явление нераспространенное. Юридические фирмы, специализирующиеся на правовом обеспечении отдельных видов профессиональной деятельности, подчас только декларируют свою специализа-
107
цию, на деле принимая клиентские поручения независимо от заявленной специализации.
Многие юристы из числа практикующих 10 и более лет имеют в своем активе 2-3-летний опыт работы по юридической специальности в организациях, специализированных на определенной сфере деятельности. Означает ли такой опыт наличие специализации? Каковы критерии специализации? Ответы на поставленные вопросы должны быть сформулированы сообществом профессионалов, избравших определенную специализацию и готовых согласиться на применение повышенных требований к своей работе и к деятельности своей практики, профессионалов, создающихтемсамымпредпосылкидлядальнейшего развития своей специализации, а также для своего качественного выделения в профессиональной среде.
Мировой опыт разработки и внедрения стандартов профессиональной деятельности юристов дает обширный материал для избрания наиболее оптимальных и апробированных решений. Безусловно должны быть учтены положения таких основополагающих документов, как: Международный кодекс этики (впервые принят в 1956 г.); Стандарты независимости сообщества юристов (приняты Международной ассоциацией юристов (IBA) 07.09.1990 г. в Нью-Йорке); Заявление об общих принципах применительно к открытию практики иностранных юристов и регулировании в их отношении (принято Советом Международной ассоциации юристов 6 июня 1998 г. в Вене); Стандарты и критерии для признания профессиональных квалификационных признаков юристов (приняты Международной ассоциацией юристов в июне 2001 г. в Стамбуле); Резолюция в поддержку системы терминологии в отношении юридических услуг в целях международных торговых переговоров (принята Международной ассоциацией юристов в сентябре 2003 г. в СанФранциско); Инициатива Международной ассоциации юристов в отношении управления юридической фирмой; Методические указания по наилучшей практике (одобрены Комитетом МАЮ по управлению юридической фирмой и коллективными членами МАЮ 18 октября 2007 г.); Стандарты независимой юридической профессии международной ассоциации юристов (при-
108
няты на конференции МАЮ в сентябре 1990 г. в городе НьюЙорке); Кодекс поведения для юристов в Европейском сообществе (принят 28 октября 1988 г. Советом коллегий адвокатов и юридических сообществ Европейского союза в Страсбурге); Кодекс поведения адвоката (принят Советом Шведской ассоциации адвокатов 9 ноября 1984 г.).
В числе национальных инициативных проектов выделяются Наднациональные стандарты осуществления юридической практики на русскоязычном экономическом пространстве (подготовлены LegalStudies.RU в сотрудничестве с CIS Local Counsel Forum), а также Стандарты профессиональной юридической деятельности Уральской правовой палаты (в настоящее время – НП «Национальная правовая палата»).
Руководствуясь принципом профессионального сотрудничества, признавая необходимость саморегулирования юридической профессии, следует констатировать, что разработка и внедрение стандартов профессиональной деятельности являются условием развития специализации по видам профессиональной (юридической) деятельности.
Литература
1.Международный кодекс этики. //http://www.fparf.ru/ international/etika.htm
2.Стандарты независимости сообщества юристов : приняты Международной ассоциацией юристов (IBA) 07.09.1990 г. в Нью-Йорке.
3.Заявление об общих принципах применительно к открытию практики иностранных юристов и регулировании в их отношении // принято Советом Международной ассоциации юристов 6 июня 1998 г. в Вене.
4.Стандарты и критерии для признания профессиональных квалификационных признаков юристов : приняты Международной ассоциацией юристов в июне 2001 г. в Стамбуле.
5.Резолюция в поддержку системы терминологии в отношении юридических услуг в целях международных торговых
109
переговоров : принята Международной ассоциацией юристов в сентябре 2003 г. в Сан-Франциско.
6.Инициатива Международной ассоциации юристов в отношении управления юридической фирмой. Методические указания по наилучшей практике : одобрены Комитетом МАЮ по управлению юридической фирмой и коллективными членами МАЮ 18 октября 2007 г.
7.Наднациональные стандарты осуществления юридической практики на русскоязычном экономическом простран-
стве. //http://www.legalstudies.ru/standards.htm
8.Стандарты независимой юридической профессии международной ассоциации юристов : приняты на конференции МАЮ в сентябре 1990 г. в городе Нью-Йорке.// http://law.edu.ru/ doc/document.asp?docID=1132192
9.Кодекс поведения для юристов в Европейском сообществе : принят 28 октября 1988 г. Советом коллегий адвокатов
июридических сообществ Европейского союза в Страсбурге. http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1290180
10.Полные тексты Стандартов профессиональной юридической деятельности Уральской правовой палаты. //legalfirms. ru›UPLOAD/2010/03/11/standarty__edinoe…
11.Кодекс поведения адвоката : принят Советом Шведской ассоциации адвокатов 9 ноября 1984 г. //http://law.edu.ru/doc/ document.asp?docID=1131867
110
